适用场景:基层党组织年度总结、党员领导干部述职准备
本文要点:落实主体责任强化担当、开展思想教育提升站位、推进问题整改精准突破
行文逻辑:履责尽责→思想建党→聚焦问题→剖析不足→谋划思路
20xx年,在区委、区政府和局党组的正确领导下,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展,使党建工作成为引领xx事业发展的强大动力,下面,我就抓党建工作述职如下。
一、20xx年党建工作主要成效
(一)履责尽责,在落实主体责任上强化担当。始终把党建工作抓紧抓牢。一是抓带头示范。坚持以上率下,主动谋划党建工作,推动红色引擎工程,在支部主题党日活动中讲党课x次,深入到企业宣讲xx大精神xx次。带领党员干部深入企业、社区调查研究,践行“党员常青”,到社区开展志愿活动xx人次,认领微心愿xx个,经费xx多元,慰问帮扶社区经费xx多元;二是抓协调推动。严格落实党建主体责任,加强对党建工作人员配备、指导和推动,定期召开支部会议,听取党建工作汇报,分析重点难点,狠抓痕迹管理、纪实管理、规范管理。
(二)思想建党,在坚定理想信念上提高站位。贯彻落实党的xx大精神、省(市、区)党代会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想。教育引导党员干部牢记宗旨,树牢“四个意识”。组织开展“支部主题党日活动”xx次,探索支部主题党日活动形式,增强党建工作吸引力,强化局机关党员干部的党员意识和党性修养,切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,始终与党中央保持高度一致,坚定理想信念。
(三)聚焦问题,在狠抓整改落实上精准突破。结合作风巡察和主要领导离任审计查找出的突出问题,成立整改专班,逐项列出问题清单、责任清单、整改清单,扎实抓好反馈意见的整改落实,确保件件有着落、事事有回音。
一是加强党风廉政教育。通过学习传达会议精神、学习典型案例以及邀请专家、教授作党纪、党规和财经纪律讲座等,让党员干部筑牢廉政红线。
二是开展作风整顿。召开作风整顿大会,全体干部职工结合工作实际,认真剖析、深刻反省,始终保持作风建设高压态势。
三是狠抓制度规范。修订xxx管理等xx项制度,坚持民主集中制,确保决策科学民主。严格组织纪律,加强纪律教育,执行重大问题和重要事项及时请示报告,严格落实干部人事制度。四是严格责任追究。清退违规经费xx元,与违规违纪人员谈心谈话xx次,及时研究上报处理意见,积极配合xx纪委调查违纪相关问题线索。
二、存在的主要问题及难点
(一)抓党建工作推进不平衡,特色亮点不足。主要是在抓党建明责知责、履职尽责意识还有待加强,全面从严管党治党力度不够。一是责任担当意识有待进一步增强,对全局各项工作的全盘掌控力度不均衡,在党建和业务工作上的管理推进不平衡、督促工作落实不到位,致使党建工作,特色不突出、成效不明显。
二是理论学习深度不够,理解不透彻,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题、解决问题,未能灵活将党的理论与xx业务联系起来科学推进,用党创新理论来指导业务工作亟待加强。
(二)抓党建思路不够开阔,发展动力不足。推进党建工作的抓手和载体贫乏,党建工作的吸引力和活力不够。在抓班子、带队伍,创造性开展工作上深入研究不够。对一些重点领域党建工作没有做到亲力亲为、全程跟踪,工作部署多,督促落实少,缺乏持之以恒,一抓到底的精神。
(三)抓党建业务不够精通,方法手段单一。
一是管党建工作的政策理论水平还不够,机关党建业务知识还不够专业,很多党建工作程序和工作要求还没完全掌握透,对党建工作的部署、要求和责任落实地督导力度掌握的还不够,党建工作经验欠缺。二是党建创新思维不强,思路创新不开阔,方式比较保守,手段单一。
三是对新常态下如何更好地开展党建工作,思考不多,措施办法不多,进取意识不强,对党建工作中出现的难点问题和潜在性问题前瞻性不够,不能超前谋划。
(四)班子力量薄弱,抓党建工作精力投入不够。20xx年,由于机关编制少、领导职数少(局党组成员xx月份才补充到位且在xx挂职)、机关支部宣传委员也在xx职一年,局机关班子力量薄弱,再加上平时会议比较多、材料比较多,又兼管各项业务工作等,致使精力有限,抓党建工作和业务工作协调统筹不够。
三、20xx年的主要思路及举措
下一步,我将继续认真贯彻落实党的xx大精神提出的新时代党的建设总要求,不断推进全面从严治党纵深发展,为推动xx创新工作汇聚力量、筑牢基础、提供坚强思想、政治和纪律保障。
(一)坚持一个统领。即始终以党的政治建设为统领。严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,引导党员干部时时处处事事都要以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)贯穿一条红线。即全面贯彻党的xx大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为纲领,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,结合“”主题教育,深入学习贯彻xx大精神,进一步坚定广大党员的理想信念,把xx大精神转化为解决问题、指导xx创新发展的生动实践。
(三)落实四个从严。不断提高党建工作质量和水平。一是组织建设从严。大力推动“xx工程”扩面提质,不断强化政治功能、服务功能、提升组织能力,增强党组织战斗堡垒作用。二是监督执纪问责从严。深入推进党风廉政建设和反*工作,持续加大“四风”问题和新衙门作风整治力度,持续推动作风建设,深入贯彻落实中央八项规定实施细则。着力构建巡察整改的长效机制,坚决查处不正之风和微*,营造良好的政治生态。三是落实主体责任从严。认真落实“第一责任人”职责,把从严治党要求贯穿党建工作各个方面、全过程,增强狠抓落实本领,勇于攻坚克难,善于协调处理各种复杂矛盾,以钉钉子精神做细做实做好工作,切实加强党对一切工作的领导。四是落实党内政治生活从严。充分发扬民主,增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。落实好谈心谈话制度,加强班子队伍的思想建设;严肃认真开展批评和自我批评,领导班子主动以普通党员身份参与支部组织生活,在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上严格按照“三重一大”会议决策。
适用场景:基层党组织书记述职、年度党建总结汇报
本文要点:加强理论学习提升政治理论水平、健全学习机制推进学习型党组织建设、关爱弱势群体打造光明工程品牌
20xx年,市公司党委在省公司党组的正确领导下,不断加强思想建设、组织建设和作风建设,提高党建水平,为**电务改革与发展增添了动力,有力保证了企业年度主要目标的顺利实现。下面,按照省公司党组关于基层党组织书记抓党建工作述职的要求,我就20xx年市公司党建工作作如下述职,请各位党员和职工代表评议。
一、抓好理论学习,进一步提高党员干部的政治理论水平
(一)带领党员、干部加强政治理论学习。党委始终把思想建设放在党的建设首位,以党的理论宣贯和学习指导实践工作,开展了多种形式的教育活动。一是加强思想政治理论学习。坚持党委中心组学习制度,结合政治和经济发展上的重点,明确学习重点,制订了年度学习计划,要求党群部门组织学习活动,全年组织中心组学习12次。各支部也开展了学习活动。邀请党校教授为领导班子、中层干部授课,组织交流活动,就学习党的群众路线教育实践活动和党的xx届xx全会精神,职能部室、专业、区分局等部门负责人分别作了发言,谈了依法治企、作风建设等方面的认识和体会。
(二)抓好党员、干部业余时间学习。党员、干部不仅利用上班时间学,“八小时”以外的理论学习也是必要的。20xx年,公司党委下发了《关于开展电力职工读书活动和“书香飘进电力来”职工读书月活动的通知》,明确了《改革热点面对面》、《改革是中国大的红利》、《科学发展主题案例》等10本推荐书目。建立了电力职工电子书屋,搭建员工网上学习平台。购买100册《习近平总书记系列重要讲话读本》,分发到各党支部,组织全体党员认真学习。
(三)严格要求自己坚持理论学习。作为公司党委书记,我严格要求自己,让下属学习的,首先自己带头学,不必要的应酬尽量不去,抽出更多的时间学习,不断完善自我,进一步提升把握全局和方向的能力,提高理论指导实践的能力。20xx年,我参加了省电力公司组织的“学习习总书记一系列重要讲话精神”远程学习,参加了集团公司组织的“企业文化专题培训”,参加了市委组织部组织的“企业经理人高端讲坛”。
(四)健全学习机制,推进学习型党组织建设。为保证学习型党组织建设取得实际成效,20xx年,公司党委出台了《***电力公司员工学习积分管理办法》,完善了《***电力公司员工职业生活培养计划》《***电力公司员工素质提升实施意见》等机制,并将员工学习培训纳入各单位领导班子绩效考核。设立培训经费,专款专用。
二、以组织建设为重点,提升基层党组织凝聚力和战斗力
一是加强班子建设,突出党委在转型发展中的核心作用。班子成员从我开始,加强自身修养,从严要求自己,坚持以身作则。带头深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,努力提高决策水平和经营管理水平。坚持职代会述职评议制度,倾听职工和会员代表意见建议。坚持民主集中制,严格落实“三重一大”制度。
二是加强支部建设,突出战斗堡垒作用。结合市公司实际,对原有党支部进行调整,重新设置10个党支部,按程序选举产生了支委成员及支部书记。开展了支部“达标创优”活动,整顿软弱涣散党支部。紧密联系企业重点工作,建立了党支部标准化建设测评体系,开展先进党支部、优秀共产党员评选活动。
三是加强党员干部队伍建设,突出先锋模范作用。实行党员干部测评制度,20xx年经支部与职工群众测评,无不合格党员。严格干部提拔任用管理,落实民主决策、任职公示等制度,对中层管理人员进行了职业生涯规划,在供电站、所等多种岗位开展竞聘上岗。
四是落实党委主体责任,突出抓好党风廉政建设。落实“第一责任人”责任,与二级部门和区局签订目标责任书,分解落实党风廉政责任。落实廉政谈话制度,由党委成员对拟任职干部进行廉政谈话。落实关键岗位轮岗制度,实行诫勉谈话。针对党风廉政工作中的苗头性、倾向性问题,组织召开专题会议研究,及时化解问题,解决矛盾。
三、抓好作风建设,深入践行党的群众路线教育实践活动
从今年2月份起,全区电力深入开展了党的群众路线教育实践活动。活动开展以来,全区上下坚决贯彻中央和中国电力集团总公司党组、市委、省电力公司党组要求,把开展教育实践活动作为重大政治任务切实抓紧抓好。各级党组织和广大党员、干部,积极响应中央号召,高度重视、踊跃参与,达到了预期目标,进一步转变了工作作风。
(一)广泛听取员工群众意见。市电力公司及各县(区)局党委牢牢把握“问题导向”原则,始终坚持群众提、自己找、上级点、互相帮,做到全方位、全覆盖征集基层对班子及成员的意见和建议,通过召开座谈会、发放征求意见表、开展谈心谈话等方式,真正把群众和职工关心关注的问题找出来,真正把影响企业发展的问题找出来,累计发放征求意见函320份,收到意见和建议116条。
(二)严肃认真召开专题民主生活会及组织生活会。市公司及各县(区)局党委班子成员做到了自己动手撰写对照检查材料,一把手严格把关。在撰写对照检查材料过程中,各成员能按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求,找深查透,确保不虚、不偏、不空。5月—11月,市公司及各县(区)局党委先后召开了专题民主生活会,每位党委成员结合自身的思想实际、个人成长经历、工作实际,着重围绕“四风”问题对个人进行了对照检查,深刻剖析原因,并提出了努力方向和具体的整改措施。通过开展批评与自我批评,达到了“出汗排毒、加油鼓劲”的效果。7月下旬,全区电力 55个党支部全部召开了组织生活会。目前,民主评议党员工作正在进行。
(三)建立了长效机制。市公司及各县(区)局党委进行了认真细致地研究,作为党委书记,我做到了全程参与,逐项分析确定整改的努力方向和重点任务,全部制定了群众路线教育实践“两方案一计划”。在整改落实过程中,注重通过做好规章制度的“废、改、立”工作,全区新建或修订完善了49项规章制度,以制度形式巩固活动成果。
四、践行群众路线,探索解决服务群众“后一公里”问题
电力是为人民群众提供服务的行业。电力的良好信誉和口碑是我们电力大的财富。探索解决服务群众“后一公里”问题,是深入推进基层服务型党组织建设的、巩固党的群众路线教育实践活动成果的重要抓手。
(一)关爱弱势群体,打造“光明工程”品牌。20xx年,我亲自督导,在全区进一步规范“光明工程”推进运行。每名投递员帮扶1-2名年龄偏大、儿女不在身边、生活不便的老人。主要为关爱对象做好三件事情:一是当好“义务劳动员”。为关爱对象做些家务、干些农活,解决关爱对象的后顾之忧。二是当好“便民服务员”。为关爱对象捎带一些日常用品,帮助维修家电、代缴水电费等,为关爱对象提供便利。三是当好“心理疏通员”。儿女不在身边,老人都比较孤独,通过与他们聊聊天、拉拉家常等进行沟通,使他们在精神上感到温暖。目前已结对帮扶248名关爱对象,今年以来,收到表扬电话和信件150余次、锦旗26面。“光明之路”先进事迹先后被中央和省市级媒体报道10余次。
(二)真情服务三农,筑牢“便民利民平台”。自xxxx年9月以来,我带领公司干部员工在全省电力率先开展打造“农村电力综合服务平台”工作。在每个县(区)建立“鄂电便民服务点”,在各行政村建立分点,为农民免费提供用电咨询服务。今年下半年,在做好这项工作的同时,我们在每个行政村建设一个电力便民服务站,目前已建成187个,为农民提供家电维修、电力安全咨询、电话购买等服务,探索解决服务百姓“后一公里”问题,深受百姓欢迎。7月,张培启副市长调研电力工作,评价平台建设“百姓点赞”;8月,市政府下发了《关于印发***市电力便民服务站建设实施方案的通知》。“电力便民服务点”列入今年“全市政府为民办十件实事项目”。
(三)深入基层做好帮扶工作。20xx年,我带头参加了“在职党员回社区、党代表回选区”、“三进三帮”等活动。结对帮扶新村社区,组建了党员进社区志愿特色服务队——***电力志愿者服务总队,通过进社区义务劳动、帮扶困难家庭等活动,做好党员干部基层帮扶工作。
五、强化服务,推进服务型党组织建设
一是实行周例会和公司领导基层调研制度。党委班子成员每季至少参加分管部室的周例会,了解分管部门的具体情况,现场解决和指导工作。我也带头深入基层,听取基层员工在工作、生活中的困难,帮助解决员工的实际问题,提升为员工服务的针对性。粗略统计,20xx年我到基层单位调研超过100天。
二是发挥先锋模范作用。积极为党员成才成长、发挥先锋模范作用搭建平台,开展了三大工种技能大赛以及“双争双创”等活动。全区有2个支部荣获全省电力“双争双创”先进基层党组织称号,4名同志荣获优秀共产党员称号,3名同志荣获敬业奉献好青年称号。同时,不断完善党内关怀机制,在传统节日期间开展慰问困难职工、劳模和离退休老同志活动,调动全体党员的积极性。
三是推进党建带团建工作。组织青年拓展训练、希望工程圆梦助学以及学生参观电力等。公司团委被评为武汉市“五四红旗团委”,被授予“武汉市希望工程贡献奖”称号,营销分理处、汉口分部被评为市级“青年文明号”。
六、恪守“三严三实”,不断加强党员、干部队伍的党性修养
作为***电力公司党委书记,我时刻用“三严三实”对照自己的一言一行,不断加强党性修养、道德修养和作风修养,进一步提升共产党人的思想境界,在公司中树立榜样,做好引领。坚持自重、自省、自警、自励,以身作则,言行一致。正确使用手中的权力,严格遵守党纪国法,严格按制度和程序办事,严格管理自己的亲属和身边工作人员,深化“三重一大”决策和廉洁自律各项制度,自觉接受各方面的监督。4月,组织班子及全体中层到中共“五大”会址纪念馆接受警示教育。6月,组织班子成员和全体中层干部观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》三部教育纪录以及《苏联亡党亡国xxxx年祭》、《权力的迷途》等教育片。7月,亲自主持开展了关键岗位人员廉政谈话活动。
虽然一年来在抓党建方面取得了一些成绩,但必须清楚地看到,在落实党建工作方面还存在不小的差距,主要的有:一是理想信念、宗旨教育力度还不够。平时在调查研究中发现,当前还存在部分党员思想认识有所“淡化”、组织作用有所“弱化”、组织活动有所“虚化”等问题。二是党建工作创新能力不强。如何提升党建科学化水平等方面研究不够,往往局限于传统的方式方法,虽然开展了一系列活动,但总体还存在“求稳”现象,将党建工作与企业经营齐抓共管,更好发挥党建在经营、管理中的作用等工作上办法不多。三是服务型党组织建设有待进一步加强,服务群众本领有待提高,服务的广度和深度有待进一步拓展,党员模范的先锋作用以及党组织的凝聚作用没有完全彰显。
在今后工作中,我将进一步增强管党治党意识、落实管党治党责任,与党委班子一道,团结和带领全市电力干部员工,认真学习贯彻中央和集团公司、省公司的要求,推进基层党建工作再上新台阶。
一是认真抓好党的思想理论学习工作。持续深入学习习近平总书记的系列讲话精神,学习xx届xx全会重要精神,进一步加强党员干部的理想信念教育和党性党风党纪教育,不断提升党员干部的品行修养。
二是不断创新推进基层党建工作。修订完善《党建工作百分制考评机制》,修订《党支部管理工作手册》,强化过程检查督导,引导各党支部形成党建工作的长效机制。制定实施党建工作要点,强化“三会一课”等党建基础工作,提高党建的规范化水平。
三是巩固和拓展教育实践活动成果,持续加强作风建设。切实抓好“两方案一计划”的落实工作,巩固和拓展教育实践活动成果,建立长效机制,切实改进工作,增强服务意识,提高电力服务能力。
四是注重做好员工思想工作。制定实施《构建思想政治工作大格局实施意见》,建立分级负责的工作机制,推进思想政治工作创新、有效地开展。注重结合企业改革发展实际,梳理热点难点问题和年度重要工作任务,及时准确地了解员工的思想动态,有针对性地研究、组织、开展好企业的思想政治工作。
谢谢大家!
适用场景:社区书记述职准备、年度考核材料整理
本文要点:建立学习机制、优化服务流程、完善制度建设
行文逻辑:理思路→转作风→强基础→建机制
抓基层党建工作专项述职报告
按照区委要求,现将我履行基层党建工作“第一责任”职责,抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
一是勤学习,理思路。推行建立了“早读一刻钟”、“自学一小时”等参与式、自助式学习模式,自觉坚持每周1次政治理论学习,主持召开党工委中心组学习12次、党课教育3次、主题宣讲6次。结合实际谋划确定了“围绕一条主线、突出三个重点、加强三项建设、实施六大行动”的“1336”总体部署,重点解决了影响和制约社区党建工作有力有序开展的5个“不适应、不完善、不符合、不经常、不落实”突出问题。
二是转作风,提效能。聚焦“四风”和联系服务群众“后一公里”问题,扎实开展教育实践活动。主持开展了7天集中学习,4次专题辅导,1次革命传统现场教育,8次主题交流讨论,1次知识竞赛,1次理论知识测试等学习教育。依托“每天走出一公里,服务群众零距离”、“四走出”特色载体活动,走访群众767次,解决问题443条。
三是强基础,重保障。完善配套设施、优化阵地保障,先后投入资金80多万元,改造提升了街道、社区“一站式”服务功能。新建了标准化街道“维稳综治信访司法平台”、社区日间照料中心1个、社区居家养老服务站2个。社区党建工作和服务群众经费全部纳入了财政足额保障。
四是建机制,促规范。重新修订了“加强基层党组织建设”、“党的活动”等8大类、50项工作制度,简化公开了15项为民服务流程。补充完善了“三会一课”、党员干部联系走访群众等考核评议制度。创新建立了“一公里”走访、动态反馈、“三述一评”等机制,保障了党建工作的规范运行。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建精力投入不够。在工作中把更多的时间和精力放在了考核比重大的项目建设、城市管理等工作任务上,而对党建工作投入的精力和时间相对较少,还没有真正把主体责任时时放在心上、紧紧抓在手上。
二是抓服务型党建能力不强。在服务型党组织建设方面,如何有效聚集服务资源,提供优质服务上思考的少、办法不多。导致在*“后一公里”疑难杂症问题时,回避的多、直面的少,跟进的不及时、解决的不彻底。
三是抓党员教育管理坚持不够。对党员教育管理失之于宽、失之于软,特别是对居民党员如何教育管理缺乏有效抓手。社区党组织“三会一课”、民主评议等党员教育管理制度落实不到位,致使社区党组织力量薄弱,战斗力不强。
四是抓党内组织生活监督不严。由于自己对党内组织生活的重要性认识不够,督促不严,致使街道、社区党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,部分党员自我要求不严、服务意识不强、工作作风不实,不能很好地保持纯洁性和先进性。
深刻反思存在问题的原因:一是政绩观树得不牢。对党建工作“第一责任人”认识不够高,没有真正把抓党建作为大的政绩,思想上仍有重发展轻党建的倾向,行动上仍有“一手硬一手软”的情况。二是抓落实缺乏持之以恒精神。对党建工作部署要求的多,督查指导的少,在抓常抓实上盯得不紧,考核评价、激励约束制度监督执行不到位,特别是对如何传导压力、激发动力,缺乏针对性的措施。三是统筹兼顾不够,存在“两张皮”现象。发展与党建、服务与党建的融合不够紧,存在就党建抓党建的现象,缺乏统筹性的有效抓手。社区党组织党内生活开展不经常、不严肃,居民党员教育管理难题尚未*。四是创新推动能力不强。创新意识薄弱,解决新问题新矛盾的办法措施不多,思想观念还不能适应发展的新要求,在思考、决策和处理问题时缺乏系统性和前瞻性,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的能力不强。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将牢固树立“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的理念,强化责任,抓实举措,把街道基层党组织建设得更加坚强有力。
一是聚焦主业,坚守主责。始终把抓好党建作为大的政绩,认真履行“第一责任人”职责,从严加强思想政治建设,定期主持召开每月1次中心组学习,及时学习贯彻党建工作新要求、重要精神和国家、省市区出台的政策意见,努力在学习中汲取智慧、增强力量。进一步细化、量化党建目标责任,真正形成书记总体抓,分管领导直接抓,班子成员协同抓的齐抓共管格局。创新建立党员干部“三述一评”、联系服务群众“后一公里”考核评价制度。从加强组织领导、稳固责任体系入手,推行党工委班子、社区书记抓党建工作评价体系,将“述评”结果作为年度评先选优和干部选拔任用的重要依据,对不认真履行职责、责任范围内存在严重问题,造成不良和严重后果的,进行工作问责。
二是以上率下,整风肃纪。始终把党性教育作为加强干部队伍作风建设的重点,继续深化“讲党性、重品行、除四风、作表率”活动。严以律己、率先垂范,带头遵守党的政治纪律,模范执行中央八项规定和省市区委有关规定。进一步健全完善党内监督、行政监督、和群众监督等规范有效的监督机制,树立街道、社区干部“可敬、可亲、可信”的良好形象。严格执行党内生活制度,自觉坚持民主集中制原则,围绕“决策、执行、监督”三个重点环节,对党工委议事范围、原则、形式以及执行、监督、纪律等进行具体规范,确保党工委议事和决策的民主化。巩固“四风”整改成果,始终紧盯“慵、懒、散、慢、拖”等作风“毒瘤”,“照镜子”检查、“开处方”诊疗。推行实施“雷厉风行”和“马上就办”的工作作风,健全完善作风监督、提醒、约谈、问责等约束机制,致力抓紧抓严的作风建设新常态。
三是为民务实,突出成效。紧扣群众急迫、期盼的民生实事,深入开展“四走出”、“为党旗添彩”、“先锋惠民行动”等实践活动,持续巩固教育实践活动成果,有效拓展“每天走出一公里、服务群众零距离”活动内涵,认认真真、实实在在地帮助群众解决实际困难和问题,大程度地让群众满意。整合三维数字平台、社会管理综合平台、数字城管监督平台“三大”平台作用,全力推行“一口式接件、归口式办理”服务模式。积极搭建“在职党员进社区志愿服务”活动载体,探索实施“爱心储蓄、积分兑现”、“联群众、暖民心、送温暖、显真情”等系列活动。坚持不懈走群众路线,深入抓好“回头看”,进一步把整改责任明确到位,把措施落实到位,把问题解决到位。
四是创新实践,激发动力。立足新起点,以更加饱满的热情、敢为人先的胆略、务实创新的举措,探索实践“一核心两带动六为民”工作法。“一核心”,就是要紧扣“党要管党,从严治党”这一核心,深入开展“组织建设、队伍管理、思想教育、作风要求、制度执行”“五从严”主题教育实践活动,在抓牢抓实上下功夫,努力抓出群众满意的新成效。“两带动”,就是要坚持走群众路线,深化拓展“四走出”活动内涵,带动全街党员干部服务群众、服务社会、服务发展的能力水平大提升;坚守法治理念,弘扬法治精神,带动全街党员干部自觉学法、尊法、守法、用法,努力做依法治国、依法办事、依法管理的先行者。“六为民”,就是要多措并举,巩固扩大教育实践活动成果,强力保障服务群众“后一公里”无障碍。整合为民服务平台、完善为民服务机制、组建为民服务队伍,紧紧抓住群众急迫、期盼的民生实事, 为民解难、为民排忧、为民帮困。
适用场景:党支部换届工作部署、基层组织建设落实
本文要点:落实党建责任书签订、强化党员教育管理、推动新农村建设实施
行文逻辑:落实责任→明确分工→督促检查→加强建设→转化成果
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在街道党工委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下,作为街道党工委书记,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以开展创先争优活动为契机,多措并举,扎实推进党建工作,为推动各项工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
一、带头落实党建工作责任制,建立党建工作联动共管机制
在党建工作管理上。一是实行目标管理。年初街道党工委与各村及各科室签定目标管理责任书,将重点项目、具体工作落实到部门,责任落实到人,强化了干部责任意识。二是明确职责分工。在班子内部,实行党建工作分工负责,党委书记对全街道党建工作负总责,分管领导负直接责任,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。三是抓好督促落实。街道党工委建立了领导干部党建工作联系点制度,要求每个班子成员每月到各自包挂村支部检查指导工作不得少于2次,街道党工委每月至少召开专题会议,听取班子成员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党工委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
在具体党建工作中,我作为“第一责任人”,努力做到“四个坚持”:一是坚持重点工作亲自部署。年初讨论制定本年度党建工作计划,明确本街道党建工作重点,深入群众、了解民情、调解重大矛盾,抓村级党组织换届工作,对“创先争优”等重大活动亲自安排部署,做到认真及时组织修订方案,召开经验总结会、党工委专题会,对活动进行周密安排,强化督促检查。二是坚持长效工作常抓不懈。坚持不懈地抓好“三争一促”、“双培双带”、“田间地头走访”、结对互帮、党员制、无职党员“设岗定责”等各项党性实践活动,形成了“党员经常受教育,群众长期得实惠”长效机制。三是坚持服务发展创新思路。坚持把“创先争优”活动与调整产业结构,实施产业富民战略紧密结合起来,提出“七个突破、打开局面”的工作新思路。全街积极推进石沟新农村建设、白道坪项目的建设落成,谋划“城北新区”规划和产业布局,全面推进“城乡一体化”建设,为群众增收奠定了坚实的基础。四是坚持班子建设毫不放松。认真开展村级两委班子换届工作,街道党工委结合实际统一制定换届选举实施方案,坚持严格程序、“一村一策”,保证了换届选举工作的顺利进行。目前,全街道9个村党支部班子换届工作已全部结束,共选举产生党支部书记7名,任命党支部负责人2名,各村工作顺利交接,各项工作稳步推进,圆满完成村党支部换届工作。
二、加强街道党工委自身建设,充分发挥核心作用
一年来,始终坚持“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的思路,严格按照“五个好”的目标要求,不断探索加强街道党工委自身建设的新途径、新方法,提高驾驭农村全局工作的能力,努力通过“五抓”,实现领导班子建设“五个促进”:一是抓学习,促进领导班子思想素质上水平。二是抓作风,促进领导班子适应新形式的要求。三是抓培养,促进人才工程顺利实施。四是抓民主,促进领导班子团结。五是抓制度,促进了监督激励机制的健全和落实。与此同时,加强村干部的民主集中制教育,有针对性地解决两委班子中存在的问题,进一步理顺了党支部与村委会的关系,全面推广实施“四议两公开”工作法,规范了重大问题决策程序,班子运转协调,职能作用得以充分发挥,有效地提高了街道党工委的执政能力。
三、强化基层组织建设,发挥战斗堡垒作用
党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。我们始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各党支部签订了党建工作责任书,明确了党支部的工作目标外,街道党工委进一步完善党工委专题研究党建工作制度,支部定期分析研究制度和党建督查指导制度,分管领导每月对各支部党建工作落实情况进行督查和指导,帮助支部理清工作思路,规范支部建设。一年来,各村党支部按照街道党工委的要求,认真落实“三会一课”等各项党建规章制度,扎实开展创先争优等活动,显现了支部的活力,提升了党支部的号召力。
四、严格党员培养发展、教育管理,发挥先锋模范作用
一年来,不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员政治素质,严把“入口关”,本年新发展党员12名,转正8名,截至目前,全街共有党员317名,大专学历以上学历党员61名,占党员总数的19.2%,较去年提高2.3%,女性党员61名,占党员总数19.2%,较去年提高2.8%,努力吸收农村致富带头人加入党组织,占到党员总数15%,党员队伍整体结构趋于年轻化、知识化、能力化,农村基层党组织的活力战斗力得到增强。
此外,还立足于促进农村经济发展,邀请相关部门举办各类技能培训班,提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力,努力使每名党员能够掌握1-2门以上的实用技术。在党员的管理上,我们历来坚持“严”字当头,认真落实党员管理相关规定,对党员进行量化考核和民主评议,有力的促使了广大党员先锋模范作用的有效发挥。充分利用农村党员农闲时机,适时进行集中培训、座谈交流,开展党员冬训活动,学习区委第十次党代会和两会精神、学习党的xx届xx全会精神。通过一系列行之有效的措施,形成了党组织与流动党员密切联系、教育和管理有机统一的工作机制,农村党员整体素质明显提高。
五、积极转化党建成果,服务社会主义新农村建设
在坚持不懈抓好农村党建工作的同时,积极转化党建成果,服务全街道新农村建设。党建工作整体水平的进一步提高,有力促进了全街经济社会又好又快发展。20xx年,街道党工委、办事处以“加快经济发展、构建和谐青白石”为目标,加强领导班子建设,理清工作思路,明确工作任务,突出工作重点,狠抓工作落实,实现了全街经济和社会事业又好又快发展。
20xx年我街经济保持了健康发展、稳步增长的良好态势,完成和超额完成了全年的目标任务,全年实现农业总产值7895万元,农业增加值4880万元,农民人均纯收入达到13145元,较上年度提高1715元;累计完成固定资产投资49960万元,引进资金29600万元;在“兰洽会”期间成功签约“青白石石沟村灾害治理土地整理及新农村建设”项目,目前已经完成一期土地整理和新农村住房建设任务;发展农民专业合作经济组织1个。教育、卫生等社会事业协调发展,社会保障体制不断完善,惠农政策全面落实,治安秩序明显好转。全街社会和谐稳定,人民群众安居乐业。
我街道党建工作取得的成绩是区委、区政府正确领导的结果,是街道党工委、办事处以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好街道党工委书记的职责,围绕“五好”目标,团结党委班子成员,改进工作方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员教育管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为实现城关经济社会又好又快发展做出自己应有的贡献!
适用场景:农村党支部建设培训、党员教育管理实施
本文要点:党员教育管理示范村培育、党员致富能力培养工程、支部加协会模式探索
行文逻辑:强组织建机制→抓培育树典型→搞活动创载体
我镇党建工作紧紧围绕实施“双带双推”工程,深化三级联创活动这个主题;突出两个重点,即党员教育管理和干部队伍建设;开展好三项活动,即以“一个党员一面旗,我为党旗添光彩”为主要内容的党员树形象活动,以“联户访民办实事”、结对帮扶为主要内容的为民办实事活动,以争创“五好”村党支部、带领群众发展经济,争当优秀村干部、带领群众共同致富,争当优秀共产党员,带领群众奔小康为主要内容的“三争三带”活动;培育好四个党建示范项目,即党员致富能力培养工程示范村,“双带双推”示范村,党员教育管理示范村,党建工作示范村。以此为抓手,全面落实党建工作各项目标任务,切实提高全镇党建工作水平。重点抓好三个方面的工作。
一、强组织,建机制,扎实夯实基层党建基础
一是抓班子建设,发挥班子的战斗堡垒作用。首先要求村党支部发挥主导作用,创造性地开展工作,不断凝聚班子的向心力。要求广大党员率先垂范、以身作则,积极引导家庭成员做好模范,深入宣传群众,广泛组织群众,积极帮助群众,营造良好的共建共享氛围,积极构建和谐家庭、和谐村社、和谐小城镇。其次在稳定现有队伍的基础上,对全镇村社干部和“两委”委员进行了教育培训,围绕新农村建设、中央一号文件和国防教育等邀请专家举办专题辅导班6次,使村党支部书记和村主任都进行了轮训。同时严格按照《xx县公开选拔党支部书记后备干部实施方案》要求,将政治素质好、懂经营、善管理、有一技之长的优秀人才纳入村级后备干部队伍,同时把村级后备干部队伍建设与党员队伍建设有机结合起来,统筹考虑,培养村党支部书记后备干部25名。切实提高了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二是抓党员培训,发挥党员的先锋模范作用。一是充分利用现代远程教育网络和村级活动阵地,依托各村远教站点,强化措施、规范管理,正常运行,使其真正成为我镇教育广大党员和群众的“空中课堂”,使各村党员、干部、群众学到了切实可用的知识和技术,真正发挥了远程教育网络的作用。二是结合农村劳动力技能培训工程,全镇建成固定培训和实训基地4个,开办农机驾驶与维修技术培训、劳务实用技能培训、马铃薯丰产栽培技术培训班共9期,共计培训1130人。在学习实践活动中讨论了11个专题。三是组织村社干部及致富能人70多人深入3个乡镇四个新农村、设施农业、高效养殖示范点进行了参观学习,使党员群众开阔了眼界转变了观念,增强了党员带头致富、带领群众共同致富的积极性、主动性。
三是抓健全机制,增强干部的责任意识。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的长效工作机制,层层签订党建目标管理责任书,明确责任、细化任务。继续完善村领导班子年度考核制度,形成“争先创优”的激励机制;坚持每月下基层,深入基层察民情、记民意、解民忧,要求全镇各级干部发扬苦学、苦抓、苦干的“三苦”精神,发扬“一线”工作作风,挂项领导和蹲点干部进一步加大对重点工作、重点项目和重大事项的督促检查,坚持责任到人的原则,一件一件抓好各项目标任务的落实。
二、抓培育,树典型,努力推进基层党建工作
突出抓好四个方面的示范典型培育工作。一是培育党员致富能力培养示范村。以xx党员致富能力培养工程试点为典型,以党员带头致富、率先致富、党群共富为目标,确定xx、xx、xx、xx4个村为培育对象,要求创建村有20的党员年收入达到2万元以上,成为本村的致富带头人,带领群众共同致富。二是培育“双带双推”示范村。以新农村示范点xx为典型,确定xx、xx、xx、xx为培育对象,要求实现以小城镇建设带动新农村建设,不断推进集镇城市化进程;以劳务输出带动二、三产业发展,不断推进农业产业化进程的工作目标。三是培育党员教育管理示范村。以加强党员教育管理为目标,确定xx、xx、xx、xx等村为培育对象,要求做到党员管理到位,党员先锋模范作用发挥好,各项活动有载体,特别是流动党员管理方面做到卡、表、策健全,送学制度和补课制度得到落实。四是培育党建工作示范村。以争创市、县党建工作示范点为目标,确定xx、xx为争创对象,同时巩固xx村市级示范点、xx村县级示范点的基础上,争取争创县级示范点3至4个,创建镇级示范点7个。
三、搞活动,创载体,全面提升党建工作水平
一是深入开展了以学政策、学技术;比能力、比贡献为主的“双学双比”活动。组织党员积极开展致富技能展示、致富技能竞赛和“能人现身说法”等活动22场次,在党员中营造了比、学、赶、帮、超的良好氛围。二是深入开展以帮项目、帮资金;带头致富、带领致富为主的“双帮双带”活动。在积极做好“百家支部千名党员牵手党旗下联促帮带”工作的基础上,实行村上党员强弱结对帮扶机制,72名致富能人党员与贫困党员强弱结对、牵手帮扶,开展手把手、心贴心的帮带、转化活动,从资金、物资、技术等方面进行实实在在的帮带,形成了上下联动、相互带动、共同致富的良好局面。三是认真抓好无职党员认岗履职活动。为党员设立了产业化经营示范岗、先锋创业示范岗和党群帮带致富岗等岗位,激发党员履岗的内在动力,同时健全完善和规范设岗定责的内容、形式、程序,以及考评考核的实施办法;结合学习实践科学发展观活动和党员“冬训”,丰富“十”党员争创评选活动,坚持做好每月的“党员集中月”活动,组织党员相互交流经验,提出困难不足,查找问题根源,集体进行讨论解决。形成了“支部扶先富、先富帮后富、后富快致富、党群共同富”的良好局面。四是积极探索发挥支部加协会作用的途径。在各村创办各类专业协会的基础上,对一些规模大、跨地域的行业,则由镇党委牵头,跨村建立协会,以扩大产业优势,增强市场竞争力。今年重点抓好以镇党委牵头成立的捷力农机专业合作社,劳务产业协会,草畜产业协会,积极探索支部加协会发挥作用的有效办法和途径。
适用场景:村党支部书记述职汇报、年度党建工作总结
本文要点:落实责任机制建设、推进党员教育管理、完善基层组织制度
行文逻辑:履行职责→加强建设→解决问题→制定措施→保障投入
按照会议要求,现将本人履行基层党建工作情况汇报如下:
一、履职情况和工作亮点
20xx年,我认真履行基层党建第一责任人职责,切实加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设,推动全镇经济社会又好又快发展。
1、抓好责任落实,带头履行书记职责。一是坚持将党建工作作为工作首要任务,强化工作部署研究,坚持每月召开专题党委会,每两周集中学习,研究解决基层党建问题和困难。二是带头开展领导班子成员联系点制度,每位班子成员定点帮扶两名特困党员,帮助三家企业解决实际困难,同时要求领导班子成员每个星期下村不少于3天,做到了解民情,倾听民声,排解民忧。三是加强党风廉政建设工作,推进廉洁型机关建设,在机关设置了廉政文化宣传栏,讲廉政党课10次,教育干部警钟长鸣。四是建立思想作风建设长效机制。按照中央和上级改进干部作风要求,对班子成员和机关干部做到严管理,严要求,用制度管人,用制度管事。一年来,我与班子成员和干部谈心100余次,与村两委班子谈心50余次,化解工作思想矛盾20余个,整改落实各项意见建议50条,修订完善制度10项。
2、实施固本工程,加强基层组织建设。一是在葡萄合作社内继续推行"党旗引领合作社"活动,辐射带动周边220余户群众共同致富,推进党员示范带动作用的发挥。二是健全落实农村党员家庭挂牌制度,开展无职党员设岗定责机制,不断提高农村基层广大党员干部履行岗位职责、推动科学发展的能力。三是精心组织,严格程序,全面做好村"两委"换届选举工作,全镇6个行政村换届成功率、交叉任职率等各项目标任务都达到规定要求。完善村级配套组织,搞好工作移交等后续工作。大力开展基层组织建设集中整治活动。通过对梓坊村进行集中整治,村两委班子战斗力明显提升,凝聚力、向心力明显增强。四是落实党内激励关怀帮扶机制。全年向各行政村下拔党建专项经费6万余元,全部用于村组织活动室维修改造及特困党员帮扶救助,进一步强化了基层党建基础。
3、强化教育实践活动,切实解决民生问题。 一年来,我以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以改善民生为重点,全面完成了年初的27件为民实事项目。通过深入推进县委"三联三帮三促"活动,开展党员到村报到开展志愿服务,不断拓宽惠民服务渠道。全年累计投入1100万元,重修了宝山大桥并顺利通车,柳田易家桥整体改造正在建设中,便民服务大厅投入使用;修复7.24水毁公路2.4公里,修复点30个。为全镇2000余户制做了《聂桥镇党的群众路线教育实践活动民情联系牌》,将镇村干部的手机号码变成联系群众的热线;推出了《惠民一本通》小册子,方便群众办事,从而进一步密切了党群干群关系。
二、主要问题和原因分析
回顾20xx年的基层党建工作,虽然取得了一些成绩,做了一些积极尝试,但仍有一些问题和困难,主要表现在:
1、党员队伍结构不尽合理。一是年龄结构不合理,个别村发展年轻党员不及时,部分村60周岁以上党员达70%以上;二是知识结构不合理,党员受教育水平普遍较低。全镇共有党员307名,初中及以下文化程度者达197人。受年龄和文化教育程度的影响,部分党员的思想观念陈旧,缺乏创造力,造成党员在引领经济社会发展中的主体作用发挥不明显。
2、基层党组织建设活力不足。党员组织生活比较单一,党员干部参与积极性不高,活动效果不明显。特别是近年来农村青年党员大多外出务工或经商,党员的流动性大,部分党员很少参加组织生活,增加了平常教育、培训和管理的难度。加之现阶段村干部待遇和报酬较低,部分外出党员"能人"过多的考虑经济因素,不愿当"村官",导致村"两委"后继乏人,通过选举进入村"两委"班子的大都年龄偏大、整体素质偏低,造成基层党组织缺乏活力,为民服务的主动性不足。
3、工作保障条件还有待改善。村级集体经济整体实力较弱,一半以上的村没有集体经营性收入。各行政村收入来源渠道单一,维持各项工作运转主要靠有限的财政转移支付和向上级"打报告";镇级财力有限,为群众办实事上有时心有余而力不足。
产生问题的原因主要体现在三个方面:一是政绩观有偏差。有时存在重发展轻党建的问题,对自己作为党建工作"第一责任人"的角色定位存在一定的模糊认识。二是没有形成有效的责任落实体系。主要是抓责任落实有欠缺,问责不到位,工作抓不实,基层党建工作缺少压力和动力,难以取得大的突破。三是对基层党组织建设的投入保障重视不够。在本地区经济总量小、财力弱的情况下,把有限的资金更多地用在了发展经济、项目建设和民生保障上,对党建工作的投入缺少紧迫感。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将以建设服务型基层党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手,下大气力研究解决各种重点难点问题。通过进一步认真贯彻执行书记抓党建工作责任,落实党建工作任务,巩固党的群众路线教育实践活动成果,努力创新党建工作品牌;通过全面加强党员干部队伍建设,在全体党员干部中广泛开展理想信念教育;通过加强制度建设,创新监督方式,全面加强反腐倡廉建设,坚决从源头上遏制和消除腐败。
一是切实增强党建责任意识,抓好党建责任制落实。把基层党建工作摆在首要位置,建立党建工作联席会议制度,每月召开1次联席会议,及时解决党建工作推进中遇到的问题。进一步完善镇直单位、村党建工作考评机制,采取季考核和年考核相结合的模式,加大党建工作在年终考核中的权重。明确镇党委班子成员、村党组织成员抓党建工作的具体职责。进一步优化党员结构,狠抓流动党员的行前教育和返乡培训,力争在20xx年发展一名非公有制企业党员。加大党建带团建、妇建力度,建立软弱涣散基层组织动态监测和整顿机制,强力推动整改提升。
二是进一步抓制度建设。用制度管人处事,增强党员干部特别是领导干部廉洁从政、勤政为民的意识和能力。20xx年,将突出抓好党性教育和警示教育,落实好谈心谈话制度,着力完善民主集中制,严格党内政治生活,建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度,不断提高制度治党水平。
三是进一步抓作风建设。结合党的群众路线教育实践活动开展,不折不扣落实党中央的"八项规定",规范机关公务用车用油、公务接待制度,精简办文办会。继续深入开展机关效能建设活动,落实问责制度。组织开展反对"四风"专项活动,大力查摆和整治干部当中"庸、懒、慢、浮、贪"现象,
四是加大基层党建经费投入。按照建制村不低于5000元、社区不低于2000元标准,将党建宣传、制度建设、党员培训、贫困党员慰问、村级组织活动场所阵地维护等党建工作专项经费纳入财政预算,并按时足额拨付,保障基层党组织正常运转和党建活动正常开展。
在今后的工作中,我将总结经验,弥补不足,继续与班子成员一道,更新观念,开拓创新,扎实工作,为实现聂桥镇赶超发展,争得应有地位尽职尽责,作出更大的贡献。
适用场景:党委书记年度履职汇报、基层党组织建设材料准备
本文要点:整治为官不为问题、开展基层调研活动、完善党风廉政制度
新党委书记抓基层党建工作述职报告
根据区委组织部印发《****20xx年度区属党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案的通知》(**发[]2号)文件要求,我对一年来的履职情况进行了认真的自检自查,现将履职情况报告如下:
一、履职情况
(一)深入开展整治“为官不为”工作
根据区委组织部《关于深入治理“为官不为”问题的通知》(**通„‟**号)文件要求,局党委专题研究,制定具体方案,设定举报箱和举报电话。二是强化教育、认清“为官不为”的危害性。局党委召开动员会,消除“为官不易”的认识误区,卸下怕触红线的思想负担。通过学习教育和深入细致的思想发动,全局党员领导干部坚定了理想信念,深刻认识到“为官不为”的严重危害性,提高了大家正视问题、改正问题,直面问题,在其位、谋其政、尽其责的积极性和主动性。三是交心谈心、坦诚相见。与局领导班子,7个党支部书记、副书记,23个部门进行了治理“为官不为” 问题集体谈话,要求全局党员干部要针对“为官不为”的十种表现,认真开展自查自纠,切实解决不敢担当的问题,与个别基层站所长和干部职工进行了交心谈心,分析存在问题,广泛听取意见,化解思想包袱。局分管领导按照“五必谈”原则要求,采取基层访谈、主动约谈等方式,针对分管部门存在“为官不为”、不敢担当问题及时沟通交流情况,提出履职要求。局属基层党支部组织在中层领导干部中开展了一轮交心谈心。
(二)深入开展调查研究
全年共深入到基层站所、**社区、***社区开展调研累计不少于2个月。与干部职工交心谈心,了解情况,听取意见、帮助解决存在困难。如针对周五政治学习坚持还不够好,吸引力不够的问题,我们采取定期组织,并将学习文件与播放党员电教片和警示教育片相结合的方式进行,收到良好的学习效果。与***社区干部研究互帮互助工作,帮助在创建“平安**示范站”中开展安全入户宣传,建立拖拉机及机手“一人一档”、“一车一档”的档案台帐,协调****站到**社区开展现场检审,并给予创建工作经费支持。到**社区了解群众需求,组织局属党支部统筹各部门,就****、****、****、*****等方面开展了7次专题服务社区群众活动,服务群众83人次,帮助解决社区和群众实际困难3个,为社区和群众办了2件好事,投入了21.4万元。
(三)切实抓好基层党组织建设和党风廉政建设
党政主要领导分别以《学习习总书记****重要讲话精神》、《“三严三实”专题教育》为题,为全局党员干部上了党课。局党委专题研究,专门部署,切实把“三严三实”、“忠诚干净担当”、“为官不为”、治理“庸懒散”、“六个严禁”等专题教育同聚焦****发展结合起来,同干部教育培训结合起来,细化活动方案,召开动员会,组织交流研讨,撰写心得体会,把各项学习教育实践活动落到实处。通过严格党内政治生活制度、党的政治纪律和政治规矩,整治不严不实、为官不为等突出问题,持续推进作风建设,实现专题教育与整改落实有机衔接,不断强化理论武装,增强各级干部和广大党员改革创新意识和法治理念,不断巩固和扩大教育实践活动成果。
1、完善责任制,实施目标管理。坚持和完善民主集中制,完善党委议事规则,加强党内民主,统筹抓好中层领导班子建设、支委成员和党代表联系服务党员群众的各项工作。局党委与7个局属各党支部签定了《**市**区**局xxxx年党建目标责任书》。结合当前形势对**工作的新要求,对局属7个基层党组织进行分类定级。认真落实《**区基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案》,抓实基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作。11月13日,各基层书记就党建、党风廉政建设等工作进行了述职。健全完善基层党组织书记考评激励机制,并将明察暗访的情况作为基层党建考核的主要依据,确保基层党建各项任务落到实处、见到实效。
2、我与班子成员、分管领导及属各基层党支部,局班子成员及分管领导与分管部门分别签订责任书,把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。梳理制定了《局党委落实党风廉政建设主体责任清单》和《局纪委落实党风廉政建设监督责任清单》,结合****工作实际及特点,认真梳理每个部门、每个岗位的廉政风险,制定防范措施和流程图。修订完善了《**局工作纪律管理制度(试行)》、《**局财务管理制度》等内部管理规定,规范日常管理、考核奖惩。采取随机调研专项检查、重点督查、诫勉谈话、集体约谈、任前谈话等方式,督促局属各党支部、各部门厘清并履行“两个责任”,严格执行八项规定,坚决纠正“四风”,对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理,不断提高了全局党员干部开拓进取、真抓实干、转变作风、廉洁从政的能力和水平。我作为**局党风廉政建设第一责任人,做到了亲自部署重要工作,亲自过问重大问题,亲自协调重点环节,亲自督办重要案件,定期约谈班子成员;班子其他成员既对分管范围内党风廉政建设负责,又积极协助抓好党委主体责任的落实,以上率下,强化了对党风廉政建设工作的领导。
3、结合****工作实际及特点,把党员干部的日常监督管理与部门工作绩效考核紧密结合起来,指导各党支部的组织生活会,推动严肃的批评与自我批评常态化,对民主生活会不正常、走过场、流于形式等有针对性的进行集体谈话和个别提醒,坚决克服平淡化、庸俗化、随意化倾向,督促指导强化内部监督。坚持从严管理,严厉查处。严格执行八项规定及省、市、区委的实施办法(细则),坚决纠正“四风”,在每个时间节点,定期和不定期开展明查暗访、专项检查、重点督查,坚持抓早抓小,露头就打,对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理。开展诫勉谈话5人次,给予纪律处分3人。
4、在制度建设方面,认真落实党建目标、“党员目标管理责任制”、“党员政治生日谈话”等党建目标管理责任制。坚持党建目标书记抓、抓书记的原则,不断完善和落实基层党建工作责任制,努力形成职能清晰、责任明确、任务具体、齐抓共管的目标管理责任体系。继续抓好服务制、首问首办负责制、办结制和责任追究制四项制度,大力推进行业作风和行政效能建设。印制了《**市**区**局行政审批和管理服务项目规则细化便民手册》,规范行政审批行为,便民惠民。建立完善了《**局工作纪律管理制度(试行)》、《**局财务管理制度》等管理规定。
5、组建了以局党委副书记为新闻发言人,局属7个党支部、23个站所均有信息员的宣传队伍,制定了《**区**局信息报送考核管理办法(试行)》。圆满完成信息上报工作。截止10月26日,共向上级部门和在本局**信息网站发布各类信息538条,其中党委信息43条、组公信息29条,多条被省、市、区相关部门采用。认真开通微博、微信平台,微博发布信息6613条,粉丝数529人。微信公众平台共发布了信息141期、427条共发布,上报网评文章34篇,并及时进行信息更新。
(四) 认真做好党员发展工作
针对**系统专业技术人员多,人员年龄结构老化的实际,深入基层站所与职工交心谈心,化解思想中的不正确认识,积极引导他们向党组织靠拢。坚持发展党员“四制”原则和质量要求,做到不成熟的不发展、不参加培训、认识不到位的不发展、程序不对的不审批。督促指导好基层党支部做好党员发展工作,今年发展党员1名。
(五) 为党建工作提供坚强保障
在基层党组织活动经费上予以充分保障,每半年按党员人员下拔党员活动经费。在党报党刊的征订上给予一定的经费支持。一些学习的书籍都由局党委购买后赠阅给7个基层党支部。xxxx年共征订共82份12种党报党刊,经费25423.60元。为推进全民阅读、促进书香**建设,订购了《习近平谈治国理政》等书籍20类400余本,经费7625. 60元。合计为33049.20元。优化基层党组织设置,把10个基层党支部合并调整为7个。指导各基层党支部按程序把思想政治素质高、能力强、业务精、作风硬、得到干部职工好评的干部选进支委班子,选好配强支部书记。在制定《**局专业技术职称竞聘办法(试行)》管理制度中,把基层党支部书记纳入中层干部考核加分项目,落实基层党支部书记待遇。
(六) 开展党建规范化建设
认真做好软弱涣散基层党组织整顿工作。在软弱涣散基层党组织整顿工作中,通过在班子建设、作风建设、党性教育及制度建设方面等方面进行整顿,着力解决了该支部组织制度建设、落实“三会一课”、完善办公活动场所等问题,增强基层党建工作的针对性、严肃性、实效性。有2个支部创建为基层党建示范点。
二、存在问题
一是党建工作的针对性、实效性还不强,在如何把握“*”和“务实”的佳结合点上有待进一步探索;
二是部分党员干部的思想保守、改革创新的思想意识不强,工作方式不适应新形势发展的要求,个别党员干部作风不实,教育管理有待进一步提升;
三是管理制度不够健全,缺乏有效的奖惩激励机制,在充分调动党员干部积极性和主动性,发扬敢于担当精神方面还有待加强。
三、下步工作措施
(一)加强思想建设和理论武装,进一步提高全体党员整体素质
深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设,开展中国特色社会主义理论体系、党章党性党史党纪和社会主义核心价值观的学习教育,教育引导党员干部加强党性修养,坚定理想信念,严守政治纪律,确保思想上的先进性和纯洁性。深入开展学习先进典型活动,引导党员干部向先进典型看齐,引导党员干部模范践行社会主义荣辱观,自觉讲党性、重品行、作表率,自觉引领社会风尚、维护公平正义。
(二)加强党的组织建设,不断提高党的战斗力
完善党务、政务、财务及办事公开制度,健全权力运行制约和监督体系,推进权力运行程序化和公开透明。完善基层党建工作责任制,健全落实专项述职、随机调研、党性分析、谈心谈话、组织生活、民主评议、党费收缴、监督检查、结对帮扶等制度,统筹推进基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。完善党员教育管理机制,抓好党员教育、管理和服务,充分发挥党员先锋模范作用。强化对工会、妇委会等组织的领导。在提高服务党和政府中心工作的能力,协调处理复杂问题的能力和开拓创新能力上下工夫,创新工作方式方法,狠抓各项工作落实,营造团结向上、奋发有为的工作氛围。
(三)抓班子带队伍
坚持民主集中制原则,积极开展批评与自我批评,重大问题、干部任用、大额资金支出集体讨论和表决,着力打造团结、清廉、务实的领导班子。进一步完善干部培养、使用、选拔任用制度,有计划地对**人员进行业务培训,促进**人员知识更新,不断拓展知识面,全面提高**科技人员的整体素质。建立顺畅的人员流通机制,做到人员能进能出、能上能下,使**科技队伍在相对稳定的情况下,不断充实新生力量,壮大队伍。充分发挥**部门自身的技术优势,沉下身子去抓落实,实实在在地到生产第一线,办样板、做示范,以更加饱满的工作热情、更加严谨的工作态度、更加务实的工作作风、更加优质的服务水平,不断提高科技贡献率,有效促进**产业发展和农民增收。
(四)推进党风廉政建设,筑牢拒腐防变思想道德防线严格实施《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严明党的纪律和规矩,落实党风廉政建设主体责任和监督责任。强化对领导干部的监督,加强关键环节和重要部位的控管,强化权力运行制约和监督机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。大力弘扬求真务实、敢想敢闯敢干的风气,引导党员、干部增强责任意识、担当意识、实干意识和创新意识,以推进工作的实际成效取信于民。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,规范公务接待,改进文风会风,坚决克服形式主义、官僚主义,坚决抵制享乐主义、拜金主义。深化“治庸、治懒、治散”专项治理,完善问事问效问责机制,大力整治遇到困难绕路走、碰到矛盾不敢抓、出了问题互相推等不作为、不负责任现象,大力营造干部清正、单位清廉、政治清明的风气,为**科学发展提供坚强的政治保证。
适用场景:党委书记述职准备、年度考核材料撰写
本文要点:创新党建发展思路、完善党务制度体系、强化干部作风建设
抓基层党建工作专项述职报告
根据区委《关于做好20xx年度全区党(工)委(总支)书记抓基层党建工作专项述职评议工作的通知》的要求,现就20xx年抓基层党建工作情况述职如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)科学谋划,创新工作思路。本人忠实履行党建“第一责任人”职责,确立了以“提升服务、优化管理、重点突破、全面提升”为主要内容的“1367”党建发展思路,树立“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的工作理念,落实“抓学习,强素质;抓制度,强保障;抓作风,强服务”三项措施。大力实施“六大为民工程”,大力开展七彩幸福行动。
(二)夯实基础,构筑坚强堡垒。一是明责任。努力做到重点工作亲自部署,亲自督促检查。班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,还与各社区党支部签定党建目标责任书,逐级明确职责,将责任落实到人。二是抓班子。坚决执行民主集中制和集体领导与分工负责相结合的原则,力促班子的合力,增强了决策的民主性和科学性。三是抓干部。坚持正确的干部工作导向,为“想干事、能干事、干成事”的优秀干部创造良好的发展环境。四是建平台。大力实施“网格化管理、联动式共建”的“党建互联网工程”,推动网格内和网格间党建资源联动互补、共建共享。五是抓廉政。带领班子成员认真履行“一岗双责”,建立健全了党内监督、行政监督和群众监督全方位的监督制约机制,积极开展“廉洁文化”活动。
(三)凝心聚力,狠抓队伍建设。一是抓学习,强素质。强化学习型党组织建设,进一步完善了学习制度、创新学习方式,全年组织干部集中学习54次,中心组学习36次,参学率100%。党员干部通过学习大讲堂、交流论坛、读书会等学习活动,记学习笔记3万字以上,撰写心得2篇,领导班子成员撰写心得4篇。二是抓制度,强保障。进一步完善党工委书记抓党建工作责任制度,对现行各项规章制度梳理重组、发展更新,重新整理修订“基层组织建设”、“党务公开”等9大类60项工作制度;完善了民主决策、党务政务公开等15项工作流程。三是抓作风,强服务。坚定不移的践行党的群众路线,大力开展了“察民情、征民意、解民忧、帮民困”主题实践活动,建立了考核科学、问责到位的效能考评体系,严惩“不作为、乱作为、不会作为”行为。
二、存在问题及原因
(一)学习制度贯彻不够有力。理论学习有时流于形式,学习缺乏钻研精神和应有深度;学习时间不够充足,学习内容不够系统,不够全面;对学习内容缺乏深层思考。特别是对党的理论知识学习得不深不透,对党的xx大、xx届xx全会精神实质理解得不够全面深入,导致在实际工作中没能很好地将政策理论知识与街道发展更紧密地结合起来,缺乏把握政策的敏锐性和洞察力。
(二)工作落实不够得力。工作重部署、轻落实,存在把要求挂嘴上、把布置当落实的现象。有些工作部署停留在会议、文件层面,具体落实的针对性和操作性还不够强,跟踪推进不是很得力。虽然街道和各社区都签订了党建目标任务,也多次召开专题会议进行过研究,但由于缺乏有效推进落实手段,加之督促指导不到位,致使目标任务缺口较大。
(三)制度执行不够严。规章制度制定得较多,但在执行层面落实得不够严格,没有建立监督检查制度执行情况的长效体制机制,在干部管理上执行制度不够严格,对党员干部出现的问题有时批评教育不到位。另外,虽然街道制定了干部职工绩效考核工作制度,在实际操作中没有严格按考核办法兑现奖惩,使干部群众觉得赏罚不明,致使工作纪律上出现松懈状况。
(四)基层党组织服务群众能力不强。在有效解决辖区群众诉求和改善群众生活环境等方面措施不细、办法不多。一些联系群众的渠道不够畅通。比如,民主东路24-32号楼院,由于管道破裂,停水近3个月,严重影响了居民正常生活。街道虽进行了多次协调,并认真加以解决,但由于前期对事故的重视程度不够,工作推动不力,造成解决供水的周期过长,给居民的日常生活造成不便。另外,街道与辖区群众的联系沟通渠道,也显得单一和狭窄。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,主要责任在我这个第一责任人。一是对学习的重要性认识不足。对党的群众路线、群众观点、群众工作方法缺乏深刻的认识和理解,运用科学理论解决实际问题的能力不足,影响了党员领导干部作用的发挥。二是为人民服务的宗旨意识有所淡化,深入基层调研工作难以做到扎实。在党建工作方面,没有及时听取和收集辖区单位和群众意见、建议,处理群众关心的热点难点问题上不够主动积极。三是创新进取的责任意识有所淡化,对街道党建工作的变化性认识不足,在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,干事创业的激情不足,推动街道工作改革发展的意识和紧迫感不强。四是党性修养有所削弱,放松了对自己的严格要求,形成了工作上的懈怠,在街道领导班子内部,批评与自我批评氛围还不浓厚,没有正确处理好坚持原则与维护团结的关系,怕批评影响团结、影响工作。五是求真务实的勇气有所削弱,从而导致存在工作推进不务实,有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题;有时还缺乏担当担责的勇气等问题,在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑筋,满足于过得去。
三、下一步工作思路和主要措施
第一,从严治党,严明纪律。树立正确政绩观,承担好、落实好从严治党责任,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚持“两手抓,两手都要硬”;坚持“正人先正己”,从自身做起,高标准、严要求;坚持问题导向,从细处入手,向实处着力,积小胜为大胜,以群众满意作为我们党做好一切工作的价值取向和根本标准;强化领导班子的素质建设,坚持制度建设的科学化、规范化,对现行各项规章制度梳理重组、发展更新,完善民主决策、党务政务公开、班子述职述廉、民主测评等制度。
第二,从严治党,德法相济。提高党员干部的思想政治素质,坚持以科学的理论来武装人,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观,从根本上增强政治免疫力。要树立良好的从政道德,增强宗旨观念,把内在的道德要求付之于长期的从政实践,真正做到廉政、勤政、优政。积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,不断健全和完善党的各项规章制度,确保系统配套、务实管用,防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。同时,要加大制度的执行力度,切实做到制度面前人人平等。
第三、从严治党,严管干部。从爱护和关心干部出发,加强对党员干部生活作风的严格要求,严格监督,严格管理,教育党员干部要从我做起、从小事做起,带头坚守正道、弘扬正气,努力营造良好从政环境。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,及时跟进相应的对策措施,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,加强治本工作,纯洁党的作风。保证每个党员干部都能清正廉洁,勤政为民。
第四,从严治党,改进作风。作风建设永远在路上,作为党工委书记要把作风建设紧紧抓在手上,必须常抓、细抓、长抓。树立正确的权力观、荣辱观,做到自重、自警、自省、自励。把对上级负责与对群众负责统一起来,自觉摆正自己与人民的关系,把维护好和实践好群众的利益放在首位。同时持续抓好各项整改任务的落实,绝不允许出现“烂尾”工程,决不能让“四风”问题反弹回潮。
适用场景:县委工作部署落实、机关廉政建设推进
本文要点:加强理论学习提升思想素质、开展批评与自我批评剖析问题、落实八项规定强化廉洁自律
xxxx年以来,在县委、县政府的领导下,在政府系统党委的指导和关心帮助下,在全体机关人员的共同努力下,史志办基本完成了年度各项目标任务,取得了一定的成绩。回顾一年来的工作,围绕落实全面从严治党责任,践行“三严三实”的要求,能严格要求自己、认真抓好并积极完成各项本职工作。以年初确定的各项工作目标为依据,在工作中,坚持以习总书记系列讲话精神为指导,把宣传党的xx大以来的路线、方针、政策和政治理论学习做为首要任务;把加强职业道德建设做为史志队伍思想建设的重点;把加强党的先进性和纯洁性建设作为党建工作的根本来抓;认真抓好机关领导班子建设和廉政建设。现将一年来主要工作情况汇报如下,不妥之处,敬请各位领导提出批评意见。
一、加强理论学习,提高思想素质,坚定理想信念
习总书记指出:“要把学习作为一种追求。要善于挤时间,多一点学习、多一点思考,少一点无谓的应酬、少一点形式主义的东西。要沉下心来,贵在持之以恒,重在学懂弄通,不能心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解。领导干部要把学习放在很重要的位置上,如饥似渴地学习,积少成多、积沙成塔,积跬步以至千里。”习总书记还说,“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践”。
党章明确规定,党的干部应当具备履行职责所需的马克思主义理论水平,具有远大理想和坚定信念。崇高的理想信念,是共产党人安身立命之本。加强党员教育,根本目的在于提高党员素质,特别是党员的思想政治觉悟、政策理论水平、业务工作能力以及开展党的工作的能力。因此,我平时积极参加党支部组织的各种理论学习和党校集体培训。在学习中,突出学习重点,重点学习了习近平总书记关于“实现中国梦”的思想、关于全面深化改革的论述、关于促进经济持续健康发展的论述、关于发展社会主义民主政治和依法治国的理论、关于建设社会主义文化强国的论述、关于大力推进生态文明建设的论述、关于党要管党、从严治党的论述、关于科学的思想方法和工作方法的论述等等。特别习总书记关于要很好地传承和弘扬传统文化的论述,对于我做好史志工作具有重要的指导作用。在实际工作中,我更加注重让书写在志书里的文字都活起来。深入挖掘和阐发中华优秀传统文化中讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值,通过史志研究和创作,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,增强做中国人的骨气和底气。
在学习中,基本做到了两个结合即结合单位实际,结合本职工作实际,实现了三个保证即保证了学习时间,保证了学习内容,保证了学习效果。切实开展批评与自我批评,剖析了自身在学习、工作、生活、作风等方面存在的问题,自己的廉政意识明显得到了加强。通过政治理论学习,不断改造和完善了自我,提高了科学判断形势的能力,特别是增强了史志管理工作的能力和解决问题的能力,增强了做好党员领导干部的自觉性和坚定性,保持了与时俱进的精神状态,有效促进了史志工作的开展。
二、加强党风廉政建设,不断提高廉洁自律的自觉性
中央关于党风廉政建设的 “八项规定”、“六项禁令”出台后,我紧密联系自己的实际,全面贯彻落实中央和省市县委关于廉洁自律的各项规定,加强道德品质修养,不断加强世界观的改造,保持良好的生活作风。牢固树立起正确的权力观、地位观、利益观,坚持立党为公、执政为民,在工作中防止和克服了形式主义、官僚主义,坚决反对各种奢侈浪费行为。在党员民主生活会上,我针对自己在工作作风、思想作风、生活小节等方面的问题,特别是对照习近平总书记提出的“三严三实”要求,充分开展批评和自我批评。通过生活会,我深刻认识到作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉联系。人心向背关系党的生死存亡。在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党的优良作风。在机关工作中,我带头制止讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的现象,努力厉行节约、反对浪费。坚持从领导班子抓起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,不折不扣落实“八项规定”,以上率下、在机关起到了示范作用
在机关廉政建设工作中重点抓了五个方面的工作:一是加强领导班子自身建设,大力提倡和发扬团结协作精神,要求领导班子要强化道德人格修养,做到言行一致、廉洁自律,为党员和其他同志做出表率;二是加强对党员的教育、管理和监督,支部与每一名党员签定了目标责任书;三是积极开展党内和领导班子民主生活会,开展批评与自我批评;四是加大了纠风治乱力度,坚持财务公开;五是党支部制定了各项活动的长效机制,确保机关党的建设规范化、制度化。
适用场景:基层党组织换届总结、党委班子履职评估
本文要点:完善党委议事规则、强化党员发展入口关、推进党建项目化管理
行文逻辑:完善机制→夯实基础→提升服务→从严治党→整改落实
一、履职工作特色和亮点
一是完善机制,强化责任落实。认真落实书记抓党建第一责任人责任,对党建工作亲自抓、负总责,定期听取各支部书记党建工作汇报,研究解决突出问题。完善党委议事规则和民主生活会制度,每月召开专题会议研究党建工作,做到定有目标、行有计划。落实党委委员联系支部制度,班子成员与村党组织和非公企业结对共建,每季度对各党组织党建工作指导、督促、检查,形成了党委统一领导,一把手负总责,班子成员具体指导,各级党组织抓落实的工作格局。
二是多措并举,夯实基层基础。坚持中心组、周例会、干部轮训、无线广播等学习形式,用党的新理论成果武装头脑、指导实践。认真落实民主集中制、“三重一大”制度、“四议两公开”工作法,扩大党务、村务公示公开,村务监督委员认真履职,支部书记末位表态,实现广泛讨论、民主决策、依法行政。严把“四关”,把创业致富带头人和大学生村官选进村“两委”班子,村级组织换届选举顺利完成。坚持分类指导、定点攻坚、力求实效的原则,对柏闸、城儿闸两个后进村采取调班子、抓项目、理账务、强指导的方式,顺利完成转化升级。认真落实“五级制”,严守党员发展入口关,新发展党员18名。多方筹措资金2400多万元,新建双塔、新墩等村级党群活动中心8个,建成南闸、双堡党建示范点2个。新建南闸、双塔2个乡村大舞台,发挥工会作用,举办广场舞大赛、运动会等活动,丰富了干部群众的文化生活。发挥“两代表工作室”作用,完善党员干部结对帮扶机制,积极帮扶救助老弱病残党员。
三是持久用功,提升服务水平。扎实开展党的群众路线教育实践活动,通过集中学习自我净化、入户听取意见自我完善、开展批评与自我批评自我革新、突出整改落实自我提高,新建制度10项,整改班子和个人“四风”问题476项。以“转作风、强服务、促和谐”为主题,进村入户、*难题,党员干部履行“五大员”职责,走访群众6000多户,解决信访事项121件。广泛开展先锋引领行动和在职党员到社区报到、无职党员设岗定责等活动,实施创业项目5个,培树党员创业致富带头人8人。坚持党建带团建、带妇建,推动群团组织开展各具特色的创先争优活动,建立“青字号”、“妇字号”示范基地28个。深入推进双联行动,为贫困户送去生活物资和农耕物资900余件,实施结对共建项目28项,镇商会和非公企业为患病大学生筹集捐款11.99万元,为民服务能力得到有效提升。
四是从严治党,提升廉政水平。认真落实党风廉政建设党委主体责任,建立党委书记定期约谈制度,对存在苗头性、倾向性的党员干部诫勉谈话,加大信访案件查办力度,整改清退村级违纪资金12.53万元,党纪处分2人,使党员领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止。严格落实中央八项规定和省市区委要求,完善制度、厉行节约,“三公”经费同比减少56504元、下降36.2%,精简简报发文44个,调整腾退办公室15间。扎实开展处置不合格党员工作,对不能发挥先锋模范作用的18名党员谈话教育、限期改正,对参加邪教、违反《党章》规定的6名党员除名。扎实推进“双线两化”工作,完善镇村干部考核评价机制和效能问责机制,村社干部签订履职书和承担民事责任协议书,确保“三重一大”事项规范有序开展,实现“双监督”、“双管理”。
二、存在的主要问题及原因
我镇党建工作虽取得了一定成绩,但与新常态下的新要求相比还存在如下问题:
一是党员教育培训力度不够。部分党员受利益的驱动,阻挠项目建设,党性意识薄弱,不能发挥先锋模范作用。党员的教育力度不够,导致个别村缺乏后备干部。
二是组织建设责任淡化。换届选举后,个别村两委班子发展思路不清晰,群众增收致富和村集体经济发展壮大的渠道窄、方法少,一些遗留问题久拖不决,群众上访情况突出,影响全镇整体工作。
三是对党建工作措施不力。个别村对党建工作重视不够,主动开展工作的积极性不高,缺少亮点和特色,基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用没有充分发挥。
针对以上问题,本人认真反思、深刻总结,存在的原因主要是:一是滨河新区征地拆迁量大面广,引发的矛盾纠纷和信访事项比较多,全镇工作重心都放在了项目建设、征地拆迁、信访维稳上,对抓好党建工作思考不深、力度不大、投入不足。二是通过近几年的建设,全镇经济社会各项事业取得了长足发展,但党建工作同经济发展相比,还不同步。三是在党员干部教育管理上形式单一,缺少创新,与当前工作实际结合不够紧密。四是个别村党支部存在重项目建设、轻党建工作的倾向,对抓党建工作存在懈怠的思想。五是在落实党委书记第一责任人上,思考的多、实践的少,一抓到底、抓出成效的韧劲不足。
三、下一步工作思路和主要措施
一是找准抓手,筑牢基层基础。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,大力推广“支部+专业合作社+农户”的党组织设置模式,着力加强“五项基本建设”。认真落实“三会一课”和支部书记上党课制度,以身边事教育身边人,进一步筑牢信念、增强素质。完善公开、结对帮扶、设岗定责等制度,推行“一线工作法”,增强党员干部解决实际问题能力。扎实推进党建项目化管理工作,广泛开展先锋储绩、创先争优等活动,切实提高党员“双带”能力。深入实施“双联”行动,加大扶贫开发力度,解民忧、增民利、暖民心,努力建设幸福美好新家园。
二是转变作风,加强教育管理。切实履行党委主体责任和纪委监督责任,严明纪律“红线”、作风“高压线”和制度“雷线”,推动廉政教育常态化、案件查办规范化、作风建设制度化。坚持常规检查与专项检查相结合,在安置房建设、征地补偿款发放、惠农专项资金、棚户区改造资金、低保五保申报、干部作风等重点领域和重要环节开展行政监察,不断提高党员干部廉洁履职能力。严格执行镇村干部一体化管理,完善奖惩办法和考核机制,充分调动各级党组织和党员干部工作积极性、执行力和带头致富能力。持续开展干部进村入户*难题活动和卫生清洁、技术指导、法制宣传、送温暖等活动,有效解决群众生产生活实际困难。
三是理顺思路,推动转型发展。依托滨河新区建设,调整优化产业结构,着力发展外向型经济,切实提高群众收入水平。加快土地流转,扩大现代设施农业规模,发展旅游观光农业,打造万亩优质蔬菜果品基地。结合棚户区、城中村改造,科学规划、加快建设,优化招商引资环境,加大群众安置与开发商联建支持力度,不断提高新区宜居宜游城市品位,全力推动生态工业经济发展。引导失地农民大力发展仓储物流、农产品加工、花卉市场、餐饮服务等项目,以经营方式的转变推动农民向市民、农村向城市的转型发展。