适用场景:基层党建部署安排、年度述职评议准备
本文要点:党员干部政治素质提升、重点项目任务分解落实、基层党组织凝聚力增强
行文逻辑:抓学习→抓践行→抓规范
党组书记党建工作述职报告
20xx年初以来,我们丰乐镇党委,以开展基层组织建设年活动为契机,把党建工作摆上重要位置。切实履行党建工作“第一责任人”的职责,团结带领班子成员坚持围绕发展抓党建,靠党建促发展的工作思路,全面抓好农村基层党建工作,为丰乐镇经济社会发展提供了良好的组织保障。现将工作开展情况汇报如下:
一、采取的主要工作措施及取得成效
(一)抓学习,提升党员干部政治素质
组织好党员干部的学习,是提升党员干部政治素质的有效渠道。我们针对农村党员实际,制定了具体的学习规划,通过采取集中学习讨论、下发资料自学、集中收看电化教育等多种方式,组织党员干部加强政治理论学习,重点学习党的xx届xx全会,省、市重要会议精神,特别是重点学习了县委xx届党代会、人代会、全委会中心组学习等重要会议精神,在学习中坚持边学边讨论,特别是借助“百名干部进百村”活动,在驻村第一书记的帮助下具体学、深入学,使大家在学习中开阔了视野,理清了思路,振奋了精神,思想和行动统一到了县委、县政府的决策部署上,提升了抓发展的理论素质和紧迫意识。各支部结合自身实际都确定了重点大事实事。尤其是幸安村,已建成了土地连片规模经营4000亩,膜下滴灌连片2000亩的示范区。改善村在环境综合整治和发展特色作物上都取得突破成果。生活村以大鹅养殖为重点的专业村屯建设已初具规模,现已养殖大鹅3.5万只。呈现了村村都有实事的好局面。
(二)抓践行,提升党员干部促发展的能力
我们坚持在实践中锻炼党员干部,用实践成果检验党建效果。一是给任务,压担子。年初,我们按照上级部署,结合本镇实际,将各项工作细化为25件实事。并分解落实到人。同时对棚室建设、小城镇建设、社区服务中心建设、肉牛养殖园区、科技示范园区建设5个重点项目,成立了5个专项推进组,并制定了完成时限和考核评价标准,使党员干部人人身上有任务,有事干。二是用载体,给舞台。在小城镇环境综合整治中,我们充分发挥党员干部的作用,组织党员干部进行义务奉献日活动,义务植树活动,尤其针对垃圾乱扔乱倒难清理的实际,组织党员干部包片包户,做宣传员和监督员,起到了明显的效果,小城镇面貌有了明显改善。三是给支持,兑奖惩。对于勇于抓发展,敢抓敢管的党员干部,镇党委政府从各方面给予大力支持和奖励,帮助他们协调解决实际困难,鼓励他们干事创业的热情。通过这些措施使党员干部的执行力有了明显提升。特别是5个重点项目都取得了明显进展。棚室全部投产,香瓜销售已接近尾声,可实现单栋纯效益5000元以上;小城镇建设上2公里白色路面已起动铺装,栽植树木花草11000株,管护机制已建立,环境面貌有了明显改观;社区服务中心项目已进入招投标阶段;农业科技示范园区已初步建成,丰收在望;年出栏千头肉牛的养殖园区已经完成土地平整、规划放线,正在进行施工。
(三)抓规范,提升基层党组织的凝聚力
我们在抓好党员干部个体素质能力提升的同时,坚持抓好班子建设,发挥班子的整体合力,提升凝聚力。一是倡导和谐理念。在班子中引导大家围绕以创建和谐团结的班子为目标,在工作中即讲原则又讲感情,强化大局意识,加强彼此沟通,要求大家补台不拆台,合力干事创业,在团结和谐中要成果,要发展。二是完善制度规范。我们先后制定了领导干部议事制度、村级工作考核细则、财务收支制度、后勤管理等一系列制度,使各项工作有章可循。三是加强廉政警示教育。我们通过观看警示教育片,学习领导干部廉洁从政准则等活动,在村落实执行两公开一监督制度,时刻教育、警示和规范党员干部廉洁从政,干净干事,在群众当中树立起了威信,增强了班子的凝聚力。
二、存在的问题及下步打算
在取得成绩的同时,我们感到还在一定程度上存在着问题和不足。主要表现在支部和党员学习不够,创新发展能力不强,经费投入不足等问题。
在今后的基层党建工作中,我将坚持履行好党建第一责任人的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结班子成员,并与班子成员一道,改进方法,注重发挥党员先锋模范作用,强化为民服务意识,攻坚克难,切实抓好基层党建工作。一要在提升党员素质上下工夫。要把提高党员素质与培养年轻党员同步推进,改善党员队伍结构;二要在提升班子战斗力上下功夫。要加大重点工作的推进力度,坚持考核评价标准,兑现奖惩,在实践中提升班子的执行力和战斗力,逐步实现党建和经济社会发展双丰收。三要大胆探索创新。要加强总结和研究力度,探索新形势下基层党建的新路子。
适用场景:基层党组织建设、年度工作总结
本文要点:加强思想教育、完善组织制度、落实党风廉政建设
行文逻辑:抓理论学习→抓思想教育→抓业务培训→抓制度建设→抓廉政建设
20xx年,在xx市委、市直机关工委的正确领导下,在局党组成员及全局党员干部的大力支持下,我坚持以深入学习贯彻系列重要讲话和党的十x届x中全会精神为主线,全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,认真履行基层党建工作“第一责任人”职责,现将一年来本人抓党建工作情况汇报如下:
一、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。
(一)抓理论学习,提高政治素养。
大力宣传学习的重要性,教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念,自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。通过采取中心组学习、支部集中学、专题讲座、交流研讨、网络在线学习等多种形式,进一步改进学习方式,创新学习载体,把学习与调研、文体活动有机结合起来,促使干部职工提高学习兴趣。今年重点开展了党的群众路线教育实践活动、精神、系列重要讲话、十x届x中x中全会精神及本市经济工作会议和发展政策等内容的学习。
(二)抓思想教育,提高党性认识。
大力开展社会主义核心价值观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。一是按照“六个一”的流程开办“道德讲堂”,全年举办道德讲堂5期,参加人数达230人次;二是开展“改革创新大家谈”征文活动;三是组织“书香机关·践行梦想”读书演讲竞赛活动;四是开展“建成支点、走在前列,争做好干部”大讨论活动;五是邀请系统内曾参加过对越自卫还击作战的同志为新进公务员讲解回顾战争岁月党的光辉历程,教育年轻人珍惜美好时光,努力学习和工作。
(三)抓业务培训,提高履职能力。
我们本着让执法者先学法的原则,采取典型案例讲座、模拟现场办案和跟班学习等方式,结合省局开展的《法制大讲堂》,狠抓法律法规学习和业务培训。有针对性地组织学习了省局《关于推进工商登记制度改革、加强市场监管体系建设的意见》、《公司法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等工商法律法规及市场监管体系建设、推动社会信用体系建设的意见等。今年7月,为了组织干部学习新《消法》,我局成功举办了“消费维权法律知识竞赛活动”,并选拔优秀的选手到宜昌市和省工商局参加此项竞赛,均获得第一名的好成绩。
二、加强组织建设和制度建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。
(一)抓领导班子建设。
领导班子成员的模范带头作用是增强党组织凝聚力和战斗力的关键,因此我要求自己及班子成员做带头学习、善于学习的表率;勤奋工作、执行力强的表率;团结协助、主动沟通的表率;清正廉洁、切实担负起“一岗双责”责任的表率;反对四风、严于律己的表率。我作为“一把手”,带头贯彻民主集中制的组织原则,在重大问题的决策上,严格按照议事规则和程序办事,遇到意见分歧,大家能够及时沟通。领导班子工作融洽,互相信任,各自发挥了积极的作用,我的工作也得到了大家积极的支持和配合。
(二)按照《党章》要求,严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年,我局新发展党员2名,预备党员转正1名。
(三)完善了各项制度。
我们以制度建设为突破口,以健全的制度促进党建建设,经过认真研究和广泛讨论,积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制,先后制订了《学习制度》、《三会一课制度》等,使党组织的建设和党员的行动有据可依。
(四)落实党风廉政建设责任制。
一是认真落实党风廉政建设党组主体责任、第一责任人责任。我与各单位负责人签订了党风廉政建设责任书,明确了党风廉政建设工作目标和任务。
二是部署落实工作到位。今年以来,先后主持召开党风廉政建设专题办公会议4次,安排部署工作会议6次,工作批示6次,批示信访件5次。
三是落实廉政教育到位。组织干部职工学习中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“七项实施意见”、十x届中纪委x次全会、廉政准则等,并邀请市纪委副书记xxx同志以“学习贯彻十x届x中全会决定,唱响反腐倡廉时代强音”为题上廉政党课。
四是认真执行制止奢侈浪费厉行节约有关要求,抓好“三公”经费等预算管理。
五是大力倡导“三短一简”,今年办文数量比去年同期下降28%,办会数量比去年同期下降17%。
六是进一步加强公务用车管理和政务值守检查,严格落实公车节假日车辆集中停放。
七是深入开展民主评议政风行风工作。我局在9个参评市直部门中以90.92分荣获第三名的好成绩,并被授予“20xx年民主评议政风行风优秀单位”称号。
八是加强对领导干部遵守廉洁自律规定的监督检查,严格落实民主集中制,“三重一大”事项管理、诫勉谈话等干部监督制度。
九是认真做好xx市政风行风热线、社会诉求系统工作,及时处理群众诉求。今年共受理纪检信访、市政风行风热线计52件,办结率、回复率100%。
(五)加强非公企业党建工作。
一是成立非公企业领导小组,实行了局领导联系非公企业党建工作制度。局班子成员联系1—2家非公企业,各股室负责人、工商所所长每人联系一家非公企业,个私协会联系市场内各行业党员,基层分会联系辖区内的个体户党员,做到分工明确,责任到人。
二是依托行政执法、市场主体监管等工商职能优势,努力提高非公企业党组织组建率,扩大党建工作覆盖面。今年我们协助乡镇党委组建非公经济党组织15个,个私协党总支目前已有16个党支部,其中今年在个体户中按区域和行业新组建了党支部10个。
(六)全力落实七项服务。
一是主动发挥参谋作用,提供“组团式”义务服务;二是以教育引导为主,推行“人性化”执法;三是畅通投诉热线,加强维权保护机制建设;四是改进办事作风,提高办事效率;五是规范收费行为,严格收费标准;六是无缝对接全市经济工作重点,助推xx冲刺全国县域经济百强;七是廉洁公正执法,严格实施责任追究。
适用场景:机关党建述职准备、年度考核材料撰写
本文要点:健全党建工作责任体系、落实党员领导干部双重组织生活会、打造“四亮四评四提升”党建模式
一、突出制度建设,认真履行党组书记职责
健全党建工作责任体系。贯彻落实《中国共产党党组工作条例(试行)》,立规矩、建制度,规范工作程序。建立并落实党组会议、请示报告、谈心谈话、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党务公开等工作制度。一年多来,修订《加强省妇联领导班子思想政治建设的意见》等17项制度,初步形成规范党组班子自身建设、加强机关内部管理、指导基层妇联工作三个层面的制度体系;召开党组会议26次,召开党组中心组学习会34次,举办培训班、报告会、辅导讲座12期,党组成员上党课5次;落实省直机关工委有关规定,督促机关党委与党支部签定党建工作和党风廉政建设责任书,落实党支部书记述职评议考核制度,并把评议考核结果作为研究使用干部的重要依据。党组每年听取机关党委工作汇报不少于2次。
严格党内政治生活。坚持集体领导与个人分工负责相结合的民主决策机制,防止“决而不议”和“议而不决”。坚持按制度管人,按程序办事,以保持妇联工作的传承与创新。认真落实党员领导干部双重组织生活会制度,坚持班子成员经常性的沟通交流,并带头开展批评和自我批评。妇联领导班子团结、健康,有战斗力。
二、突出思想引领,抓实抓细机关党建工作
不断强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就不称职”的理念,把机关党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起推动。及时调整省妇联党建工作领导小组、党风廉政建设和反腐败工作领导小组、精神文明建设工作领导小组并担任组长。推进“1263”机关党建工作机制,主动参加机关党组织活动,先后以《践行“五个坚持”
当好“四个表率”》和《自觉践行“三严三实” 推动妇女事业创新发展》为题上两次党课。支持机关党委工作,充分信任并注重发挥机关党委书记和专职副书记工作积极性、主动性,落实机关党委专职副书记列席党组会议,安排专项经费保障机关党建工作,确保机关党建工作“五个有”,即:有领导机构、有工作制度、有责任分解、有经费保障、有专(兼)职党务干部队伍。
三、从严从实,不断改进干部队伍作风建设
加强干部队伍特别是党务干部队伍建设。通过轮岗、提拔、选调、驻村蹲点、基层挂职等多种形式锻炼干部、充实队伍。配齐配强专职干部,选派一名党务干部驻村任第一书记并提拔为副调研员,同时将从基层选派来的干部安排到机关党委挂职,增配一名处级专职党务干部并提拔为调研员,提拔一名党务干部为副巡视员并兼任机关党委专职副书记。
持续改进工作作风。认真组织开展“三严三实”专题教育,带头上党课并查摆在修身、用权、律已和遵守政治纪律、政治规矩方面14个不严不实的问题。组织处以上党员干部赴东山学习谷文昌精神。持续推进学雷锋、学厦航、学长汀主题实践,精心打造“巾帼林”资助长汀县共建“崩岗治理示范点”。出台《省妇联督查工作规定》,防止慢作为、不作为、乱作为。统一规划办公楼一层服务窗口,实现“开门办公、服务群众零距离”。坚持党员干部 “下基层、访妇情、解民忧、办实事”和下访、接访制度,厅级领导干部重点联系一个设区市。机关每个党支部都与贫困、偏远地区村级党支部挂钩结对、开展帮扶。
四、严明党的纪律,持续开展反腐倡廉教育
强化党要管党、从严治党的责任意识。认真履行党风廉政建设第一责任,加强对党员干部的督促、检查。严明政治纪律和政治规矩,严守党的组织纪律、廉政纪律,认真贯彻执行中央八项规定和省委《贯彻意见》。20xx年“三公经费”和会议费、培训费比20xx年下降40%。修订《省妇联加强领导班子思想政治建设意见》、《落实党风廉政建设责任制实施细则》、《加强廉政风险防控机制建设实施意见》和会议费、差旅费、培训费管理办法,把廉洁从政、规范权力运行、机关事务公开、遵守财务规定纳入党风廉政责任考核。
坚持抓系统带单位、抓机关带基层。加大对领导班子成员、机关部室和直属单位负责人等重点人员的监督检查力度。班子成员围绕遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律开展对照检查并制定整改方案。实施廉政教育约谈制度,坚持“四个必谈”。编制《廉政风险排查与防控手册》,对机关和直属单位58个重点岗位开展廉政风险排查。坚持开展重大节日廉情检查。支持纪检组、机关纪委工作,制定常态化监督机制,开展5次履行党风廉政建设主体责任和监督责任情况自查自纠,未发现违反中央八项规定的人和事。
五、两手抓两促进,不断创新妇联特色党建工作
充分发挥党组的领导核心作用、机关党建的保障作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进全省妇女儿童事业创新发展。特别是在家庭工作、服务大局、服务妇女、海峡妇女交流和创新基层组织建设等方面取得突出成绩,得到省委、省政府和全国妇联肯定。与此同时,紧密结合妇联业务工作创新妇联特色党建工作。
一是充分发挥窗口单位党支部和党员作用,打造省妇联基层党建工作亮点和品牌。重视在服务岗位发展党员,提高基层党员比例,并在窗口单位精心打造“四亮四评四提升”党建模式(亮身份、亮流程、亮职责、亮承诺;开展党员先锋岗、文明窗口、巾帼示范岗、先进党支部等创优评选活动;提升服务理念、提升服务效能、提升党员形象、提升满意程度),充分发挥党员在窗口服务中的表率作用,受到干部群众和社会各界赞誉。
二是践行志愿服务,发挥党员在促进社会和谐中的先锋模范作用。建立机关党员服务妇女儿童工作机制,以四个公益品牌为重点,成立机关党员巾帼志愿服务队,号召“志愿服务、党员先行”。实施“春蕾计划”、爱心妈妈、关爱留守流动儿童和空巢孤寡老人、亲情帮教、12338维权服务、968938家政信息服务和母亲健康公益服务,带动3000多支巾帼志愿服务队伍服务城乡妇女群众,促进社会和谐。
三是在省直机关寻找“最美家庭”,丰富“1263”机关党建工作内涵。在省直机关党工委支持下,开展寻找“最美家庭”活动被列入今年省直机关党建工作要点,
200 多家省直、市直机关事业单位开展“品读好家书,弘扬好家风”活动,大力倡导党员干部正好家规、立好家训、管好家人、处好家事,以文明家风沁润行风、政风和社会风气,使社会主义核心价值观正能量由家庭进入岗位、影响社会。省妇联还在省市县妇联开展了寻找“最美家庭”活动“三级联创”,1900多名党员干部参与活动。
总结一年多的履职情况,由于自身能力水平的局限,还存在差距与不足:一是理论学习的经常性和系统性不够,对妇联机关党建工作的特点和规律研究不够深入。二是对普通党员干部面对面的沟通交流不够,对基层党组织的工作指导不够。三是利用互联网思维开展机关党建工作还不够。机关党建工作如何适应群团工作的改革创新,如何顺应“互联网+”的新态势还有待深入研究。
下一步,我将以这次述职为契机,按照省委、省直机关工委要求,切实履行好党组书记抓党建的第一责任。一要坚持党建引领,充分发挥党组领导核心作用和基层党组织的模范作用。牢牢把握中国特色社会主义群团发展道路这一根本指针,认真贯彻民主集中制,加强对重大问题的调查研究,引导妇女群众正确理解和自觉支持党的理论和路线方针及中央和省委的决策部署,带领妇联机关干部并引领全省妇女坚定不移听党的话跟党走。二要增强抓党建的责任意识和能力水平,落实从严治党责任。作为党组书记,要进一步强化党员意识、党性意识和第一责任意识,将更多的精力用到强党建、带队伍、转作风、促发展上来,把防止和克服群团组织“四化”现象与开展“三严三实”专题教育紧密结合,加强对基层党组织的工作指导,把贯彻执行党的理论和路线方针政策的政治责任和抓党的建设的主体责任落到实处。三要加强党性锻炼,充分发挥党员的先锋模范作用。严格执行党的纪律,严格管理干部,始终坚持把维护政治纪律和政治规矩放在首位,唤醒党章、党规意识,确保廉政建设“两个责任”落到实处。以党员的先锋模范作用影响和带动周围妇女群众,在协调推进“四个全面”中发挥“半边天”作用。
适用场景:党建工作部署安排、党支部年度总结
本文要点:创建党建示范点、落实党员设岗定责、完善党风廉政制度
行文逻辑:抓责任主体→抓干部队伍→抓机制创新→抓工作落实
一、履职工作特色和亮点
一是抓责任主体,确保有人管事。始终把党建工作与经济社会发展同研究、同部署、同推进,经常实地调研和走访,确立了“一轴两翼三纵三横四化一体”党建工作格局。创建高标准党建示范点4个,走访党员群众8600多人,党代表工作室现场接待165次,群众事务会商中心会商解决较大矛盾纠纷65起,积极推行“三票评议”村干部工作法,研究解决基层党建问题56件。
二是抓干部队伍,确保有人干事。以党员“先锋储绩”工作为重点,年内党员干部公开事项2206件,走访慰问老党员236人;以“活思想、定岗责、领项目、架桥梁”活动为载体,扎实开展党员冬训、党员设岗定责等工作,在无职党员中设置12大类1126个岗位,积极为广大党员搭建干事创业的平台,在具体工作中不断提升能力素质。
三是抓机制创新,确保有章理事。强化落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任,修编印发了《党寨镇贯彻落实中央八项规定制度汇编》,修订完善制度125项,新建16项;民主评议党员1407人,处置不合格党员11人;健全完善约谈制度,按照违纪程度发放蓝色询示卡7张、黄色提示卡4张和红色警示卡1张,查办违纪信访案件8件,党内处分1人;严格落实“四不直接分管”制度,坚持村级“零接待”,“三公”经费全面下降。
四是抓工作落实,确保用心成事。绷紧加快发展之弦,鼓足跨越发展之劲,做到党建工作与中心工作融会贯通、高效对接,进一步激发新xx届村干部干事创业的激情,确保换届选举后第一年在基础设施建设、党员教育管理和工作能力提升方面就有突破,在优势产业的关键环节和群众需要的关键链条上加强服务,为顺利推进现代农业发展和基础设施建设打好了基础。
二、存在的主要问题及原因
抛开成绩,冷静反思,我镇党建工作存在的问题和不足主要表现在:
一是对党建主业抓得不紧。党建工作存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,对党建工作宏观上指导多,对具体问题解剖少,对村干部队伍建设提要求多,但参与对他们的教育培训少。带动党支部书记抓党建主业的措施不硬,部分党支部书记重经济不注重党建的思想严重,党建工作摆不上应有的位置,抓党建工作的方法、思路和措施不多,缺乏抓好党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度、考核机制和激励约束机制还不够健全,党建工作缺乏实施手段,号召力不强,推动力不够。党支部对后进党员的反面作用熟视无睹、教育乏力,党员议事决策的作用发挥不明显,致使党支部工作停滞不前。部分村阵地作用发挥不明显,村级集体经济薄弱,公益事业开展不足。党内监督机制不够健全,缺乏抓手,渠道不畅通,不合格党员和违纪党员得不到及时处理。
三是党建工作内容不丰富。党组织的吸引力和凝聚力不强,党内组织生活制度不规范,批评和自我批评不能针锋相对,民主评议党员存在流于形式的现象。部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,满足于政治说教,缺乏生机和活力。党建工作的载体创新不够,“抓点带面”变成了“以点带面”,忽视发挥党员的典型带动作用,党建工作效果不明显。
四是党建工作保障不力。党建工作经费、人员保障措施不够,部分党支部书记对新形势、新任务下的党务工作难以适应,漠视党员队伍建设,对后进党员缺乏转化的信心和措施。党建工作人员流动较大,党务工作者接茬不续,党务管理制度不能有效衔接,难以承上启下、综合协调。
产生问题的主要原因主要有4个方面:一是我作为第一责任人,认为我镇当前要继续保持经济社会快速发展,就必须花大力气抓项目,搞建设,发展经济,间接地包办和代替了政府的部分工作,没有回归到自己的本职岗位上。二是党组织在经济发展中的核心主体地位和引领作用不强,习惯于凭经验、老套路,用经济工作体现党建成效,而不是用党建成效体现经济发展成效。三是抓党建缺乏韧性,对党建工作缺乏一种常抓不懈的责任心、坚韧性和紧迫感。四是对党建工作的制度落实不严格,只停留在制度上墙、做表面文章上,存在“形式大于效果”的错误认识。
三、下一步工作思路和主要措施
一是提高认识,创新党建工作理念。按照“书记抓、抓书记”的要求,进一步健全落实党组织书记抓党建工作责任制,继续推行“三票评议”村干部,形成“述职、考核、督导、追究”四位一体的党建工作责任体系。深刻认识党建工作的引领作用,把党建工作做到党员群众关心的热点上、放到作风的改进上、体现在各项工作的落实上。坚持“一轴两翼三纵三横四化一体”党建工作思路,以“党员干部一线争模范,积极投身绿洲做贡献”为主题,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,克服功利思想和浮躁心理,不断增强党组织的亲和力与感召力。
二是强化管理,健全党建工作机制。健全基层党建工作责任制,把党建作为整体工作重中之重,科学安排,深入研究,督促班子成员做好联系支部的党建工作,确保每周有2天时间在村社工作,形成齐抓共管的合力。建立基层党建工作绩效考核评价机制,以“党代表工作室”和“群众事务会商中心”为平台,拓展民意表达渠道和意见处理渠道,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。认真落实“三会一课”、“先锋储绩”等党员教育管理制度,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
三是立足本职,丰富党建工作内容。把绿洲现代农业试验示范区作为农民党员创业实践的平台,把全国环境优美镇作为机关党员奉献和服务的平台,把全省发展改革试点和全省30个新型城镇化试点作为党员干部创先争优和作风转变的平台,创新党建工作载体,丰富党建工作内容,有效解决突出问题,形成“组织健全、作用突出、制度配套、保障有力”的党建工作格局。结合党员群众的思想实际开展党建活动,完善无职党员设岗定责和党员制度,突出针对性、实效性,在促进民生和谐、化解矛盾纠纷、推动重点工作等方面来体现党建工作的成效。
四是完善制度,为党建工作提供保障。健全“先锋引领”长效机制,发挥典型带动作用,建设一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的基层干部队伍。大力推进党务公开,切实加大对违纪党员的处置力度,促使党员自觉做到为民、务实、清廉。建立经费保障制度,坚持抓点带面,整体推进,逐步提高村级集体积累,制订各党支部年度经费预算计划,加大党建经费投入力度。完善制度建设,落实镇村社干部约谈、党内政治生活、民主评议党员和处置不合格党员等制度,使制度成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。
适用场景:税务系统党建述职、年度工作汇报
本文要点:落实基层党建责任制、整顿软弱涣散党组织、服务纳税人提升办税效能
按照落实党建工作责任制的重要指示精神,按照党要管党、从严治党的原则,作为册亨国税局党建工作的“第一责任人”,今年以来,我始终坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核,紧紧围绕“抓党建、促发展、保稳定”的工作思路,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,团结带领全局党员干部,打基础、带队伍、谋发展,真正做到一心一意某发展,聚金会神抓党建,实现了党建工作与经济发展互相共赢,向将一年来的情况作一个述职报告。
一、以党的群众路线教育实践活动为契机,加强班子队伍建设
我局下设两个机关支部,共有党员21名。我始终从谋划的科学发展方面着眼,以党的群众路线教育实践活动为契机,从加强班子队伍建设上着手,从服务大局、服务税户方面着力,不断提高自身和班子推动科学发展、促进社会和谐的能力,自觉把党建工作和各项工作有机结合,相互促进,有效推动了全局各项工作的顺利开展。
(一)履职尽责,全面落实基层党建工作责任制。
一是做好示范带头。认真履行党建工作“第一责任人”职责,结合党的、十x届x中、x中全会等重要精神和系列重要讲话,自觉撰写党建工作心得体会3篇,摘抄读书笔记近3万字,为机关干部职工上党课5次,深入宣讲党的大政方针、强调深化基层党建工作的重要性,在单位组织的党建帮扶等活动中,我率先垂范,先后扶助12个困难家庭和4名贫困学生,在党员干部中形成了好效应。一年来全局党员干部精准帮扶困难家庭120户,帮扶留守儿童28名,帮助丫他小学建立“亮丽工程”、帮助xx村修建村务公开栏,帮扶资金共计5万元。
二是突出责任落实。成立了由党组书记任组长的党建工作领导小组,签订了党建目标责任书,制定了《xx县国家税务局落实的工作制度,形成了xx年基层党建工作方案》,建立了“一级抓一级,一级带一级,层层抓格局,同时,按照“围绕税收抓党建,抓好党建促税收”的思路来开展党建工作,始终把履行党建责任作为一项重要任务、列入议事日程。
三是注重机制创新。完善班子分工负责和联系点、党建工作例会等制度,制定领导班子“联系企业、联系帮扶对象、联系党员、定期开展接访”的“三联系一接访”制度,同时,将干部夜校、道德讲堂、“寻找美国税人”等活动与抓党建活动相结合,以培育和弘扬社会主义核心价值观为中心,通过“身边人讲身边事、身边人教身边事“的形式,传递了“明理知耻、崇德向善”的精神,得到了地方党委的好评。
(二)问题导向,集中整顿软弱涣散基层党组织。
一是把脉会诊,找准病因。采取召开座谈会、问卷调查、走访了解等形式,围绕党组织班子是否团结、整体战斗力强不强,组织制度是否健全完善,党员先锋模范作用发挥好不好,党务、财务、政务公开和民主管理是否科学等问题,对基层党组织现状进行了深入细致的调查摸底,对存在的问题进行集中会诊,并建立了软弱涣散党组织整顿工作台账,基本做到了底数清、情况明。一年以来,共走访企业50余户,召开作宴会10场次,发展征求意见函28分,发放征求意见表200余分,发放调查问卷1000份,征求到各类意见建议58条。
二是对症下药,壮骨强筋。针对干部群众提出的“专题研究党建工作少”、“机关支委及个别支部委员职能作用发挥不好”、“重业务学习轻党建培训”等问题,县局党组每个季度召开专题会议研究党建工作;选拔1名政治修养好、思想政治工作水平高的年轻干部担任支部书记;定期组织党务干部参加党建工作培训,组织全体党员干部参加红色革命基地学习教育培训,组织全局干部职工参加精神培训,解决了党员干部反映的热点难点问题。
三是强化提升,强基固本。将整顿工作和教育实践活动、“便民办税春风行动”等活动结合起来,开展了“服务税户”、“三清三察三审”、“整治不合格党员”等活动,使党组织作用得以有效发挥。
(三)突出服务,有效推进基层党组织建设。
一是提升站位服务发展大局。在经济发展压力大、税源基础薄弱的不利形势下,攻坚克难,多措并举抓征管,依法治税抓收入,截至12月17日,县局共组织入库税款11395.7万元,同比增长18.3%,为地方经济发展提供了财力保障;今年1至12月,累计为纳税人减免增值税、企业所得税608.75万元,为纳税人减轻了税收负担,增强了发展动力。
二是主动担当服务困难群众。主动扶贫济困,助力同步小康。由县局选派热心“三农”的党员干部扎根农村开展“联乡、驻村”工作,主动开展帮扶工作,如从与xx镇xx小学留守儿童结成“爱心小组”进行长期帮扶;挤出1万余元经费资助xx镇xx村村委加强办公基础设施建设;积极筹措资金5000元帮助丫他小学共建“亮丽工程”,解决了xx村特困群众在温饱方面的现实困难,为困难群众做了大量实事、好事。
三是发挥职能服务纳税人。在办税服务厅设置“党员示范岗”,开展“党员技能比武”、“学雷锋”、“优质服务之星”等评比活动,不断牢固宗旨意识,提升服务质效;组织党员干部积极开展“便民办税春风行动”,今年以来,累计推出便民办税措施28条,减轻了纳税人的办税负担,比如增设了“布依语、汉语双语”服务窗口,开通政务官方微博和微信,开通便民公务车,建立纳税人实体学校,特别是大力支持民族特色产业和农业发展,帮助涉农纳税人用活税收政策,实现了减负、增收、扩产、拉动就业的良好效果,推出的各项服务获得纳税人的广泛好评,受到了刘远坤副省长的高度肯定。
(四)解放思想,不断提升党员干部队伍素质。
一是抓理论武装。围绕“学习贯彻精神”、“群众路线·怎么走、改进作风·怎么办、优秀干部·怎么做”等专题深入开展理论学习,开展各类主题党课活动40余场,受教育干部群众1000余人次。二是抓素质提升。开展“向焦裕禄同志学习、向文朝荣同志学习”活动,开展“美国税人”评比活动,从干部职工中推选出群众认可的“美国税人”,引导党员干部见贤思齐。三是抓全面覆盖。以“册亨纳税人学校”为平台,举办党员干部培训班,以经验交流、专家讲座、红色教育等方式着力提高全体党员的党建工作能力。
(五)注重实效,全力*基层组织建设难题。
一是建立驻村帮扶工作机制。选派1名少数民族干部常驻帮扶点,切实加强驻村帮扶工作,划拨专项经费1万余元用于驻村帮扶点开展党建活动。
二是开展“送温暖”活动。组织党员干部向困难地区、困难群众及灾区捐款捐物,为困难群众募得善款2000余元,向16户特困户发放大米46袋,为留守儿童购买价值4000余元的文具和6000元助学金。
三是抓实党建扶贫工作。结合帮扶需要,专题研究制定了我局“联村帮户”联系点xx镇xx村、xx村、xx村对口帮扶方案,落实项目建设资金2万余元,从补助特困群众、改造水电等公共基础设施建设、恢复灌溉管道等生产生活条件、组织劳动技能培训和劳动力输出等4个方面,实施9个帮扶项目,助力困难群众早日脱贫致富。
二、紧扣主线,党建服务税收实现共赢
(一)以提高队伍素质为主线。
一是每年制定党员干部政治理论培训计划。把政治思想教育和业务知识培训紧密结合起来,通过集中学习和科室自学,长期坚持每周二学习制度,依网上税校和实体纳税人学校等教育平台,深入开展岗位能手竞赛、理论答题和业务测试活动,完善激励机制,充分调动了大家的学习积极性,切实提高了干部队伍的整体素质。
二是坚持“三会一课”制度。结合党员干部队伍思想实际和税收工作形势,认真开好党总支民主生活会、党员大会和支委会,组织党员干部上好每党课,定期组织观看电教片,进行党的优良传统、爱国主义、廉政自律等方面的教育,增强党员干部政治素养。
三是开展多形式的主题实践活动。积极开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”读书活动,发放学习读本,印制读书笔记,开设党员“文化课堂”,撰写心得体会文章;邀请党校老师开展专题讲座;举办党建知识竞赛;开展“讲正气、树形象、比贡献”主题活动;通过评选党员模范岗和优质办税先锋岗,培树典型,充分发挥党员模范带头作用,积极营造创先争优、岗位建功的良好氛围,不断丰富国税文化建设内涵,激发党员干部和职工热爱国税、奉献国税的主动性和创造性,推动国税事业健康和谐发展。
(二)以提升国税形象为主旨。
一是按照建设标准化办税服务厅的要求,加大硬件投入,制作预约服务卡、监督服务卡和首问责任登记簿,设立纳税服务平台等多项便民设施。
二是充分利用电子显示屏,在滚动播放新税收政策、法规的同时,结合管户缴税情况,制作纳税户欠税比对表进行公示,极大方便了纳税人缴税,营造了和谐的征纳环境。
三是结合税收宣传月活动,在办税服务厅的每个窗口和宣传栏摆放各类税收宣传资料,方便纳税人查看,提高纳税人的税法遵从度。
四是不断加强制度建设,在办税服务厅实行局领导带班制、党员带头制、服务制、政务公开制和一岗多责制,全力推行服务、提醒服务、预约服务、延时服务、“一窗式服务”和阳光办税服务,形成了“人人争当楷模,人人争做标兵”的浓厚氛围,积极推动了机关党建和纳税服务工作的两促进、两提高。
(三)以加强作风建设为主题。
一是大力开展廉政教育活动,做好预防职务犯罪工作。每年邀请纪委进行廉政教育专题讲座,组织观看预防职务犯罪图片展和廉政警示教育专题片,撰写观后感,有效引导了广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,树立反腐必胜的信心,从思想上筑牢拒腐防变防线,推动政风行风建设。
二是强化内部管理。认真执行党户网站开辟政务公开专栏的方式,规范执法程序,完善执法细节,营造和谐执法环境,确保税收工作顺利开展。同时,聘请义务监督员,定期组织召开监督员会议,征求意见和建议,制定有效措施,认真整改落实。
适用场景:党建述职汇报、年度考核材料
本文要点:结对帮扶企业问题解决、环保项目审批管理、基层党员教育管理
党组书记抓党建工作述职报告
根据会议安排,现将个人抓党建工作情况汇报如下,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
一、党建工作基本情况
作为xxxxxx环保局党组主要负责人,我深知党建工作的重要性,只有不断创新工作思路,密切联系群众,着力为群众办实事、办好事,才能赢得群众的信任和支持,才能提升党建工作水平,才能树立党务工作的良好形象。
20xx年,我局环保各项工作在全市环保系统中被评为一等奖,同时我县环保工作也得到省环保厅领导的充分肯定,为xx环保工作倾斜了大量的资金。
20xx年,我局党支部在县委领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,大力开展发展型党组织建设和创先争优活动,切实加强基层组织建设和全体党员的政治理论学习,充分发挥共产党员的先锋模范作用,以发展要有新思路,改革要有新突破,工作要有新举措,成绩要有新内容为新时期党建工作主旋律,以丰富多彩的各种活动为载体,积极探索,努力创新,脚踏实地,在改革中发展、在发展中创新、在创新中前进,党建工作取得了新的突破,为全县环保工作的开展提供了有力的思想和组织保障。
结合本单位工作特点,我局党员干部职工深入县域内工矿企业,开展“结对帮扶”。帮助企业解决生产中的实际问题。把对企业帮扶作为我局工作的一个重要内容来抓,党组一把手亲自抓、一把手负总责,全面落实符合环保、可持续发展要求的企业和项目,帮助协调他们的落地、建设、发展,如震丰水泥厂。实践“三同时”制度、排污申报制度、排污收费制度等,切实提高对企业的帮扶力度。自20xx年春节至今曾多次到xx镇、xx乡慰问贫困老党员,把党的温暖送到他们身边。帮助、协调、解决生产、生活中的实际困难。同时为我局结对帮扶的xx镇解决生活垃圾处理难的问题,为xx镇垃圾填埋场的建设补充xx万元。
在努力实现“工业强县”的目标下,半年来共办理建设项目环评审批xx项,上报审批xx项,出具总量控制意见xx份。20xx年上半年关停取缔铅锌冶炼厂2家、非法小洗煤厂xx家,启动xx家畜禽养殖场污染治理设施建设。半年来在三岔河流域内开展各类检查xx次,对流域内违法排污企业处罚2家;督促整改沿河流域洗车场等环境问题xx条,为我县完成年度三岔河流域“河长制”目标任务提供了坚实的保证。落实“以人为本”的重要思想,系统地建立健全了“接待、登记、回复”一站式服务的服务体系,半年来查处群众环保投诉xx起,反馈率和办结率均达100%,切实维护了群众的环境权益。认真开展排污费征收工作,半年来完成排污费征收xx万元。通过明确党建工作目标,细化服务措施,提升服务质量,赢得了企业、项目业主等服务对象的肯定和好评。
二、具体做法及成效
(一)找准“切入点”,建立健全党建工作领导机制。 一是成立党建工作领导小组,建立领导机制,明确专人负责抓党建工作,加强对党建工作的组织领导;二是建立党建工作指导制度,依托党建扶贫工作联系点、企业、学校等机构,建立党建工作网络体系,逐步扩大党建工作,创先争优活动覆盖面,选定政治素质过硬、熟悉组织工作的党员干部担任党建工作指导员和联络员。20xx年,我局党风廉政建设、纪检监察工作、“四帮四促”和“三个建设年”、创先争优、六风建设、普法及法制建设工作在年终考核中取得7个满分。
(二)找准“支撑点”,建立健全党建工作保障机制 一是加强阵地建设,以帮扶联系点为平台,以创建“绿色学校”、“生态县(乡镇、村)”等为载体,进一步拓宽党建工作思路,从经费上保证,从资料上完善,从内容上添力,提高活动质量;二是深入帮扶联系点和联系我县妇联、整治办、企业利用“六·五”世界环境日开展环保宣传工作,发放各类宣传资料1万余份,扩大宣传阵地;三是以“作风建设年”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动为契机,班子成员联系厂矿10余家;采取走下去、请上来座谈,提供平台等方式,并梳理反馈意见,进一步加强干部队伍作风建设,为深入开展党建工作提供组织保障。
(三)找准“着眼点”,建立健全党建工作激励机制 一是完善奖惩措施,奖勤罚懒,加强对党员的教育和管理,组织开展“党员先锋岗”活动,激励党员干部爱岗敬业,有效发挥党员先锋模范作用,为创先争优聚添活力;二是构建支部结对帮扶平台,加强结对支部、党员之间的互动与交流,促进相互理解和支持,推动党建工作、创先争优活动在健康发展中取得实效,实行年度评优奖励。实现“三提高”:一是干部职工责任心提高;二是中层干部进取心提高;三是班子成员事业心提高。
三、存在的不足及下一步工作思路
回顾到任环保局党组书记以来开展的党建工作,我同班子成员组织带领全局党员干部职工在“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动中做了大量的工作,取得了一定的成效。但也存在不足之处,如深入基层帮扶力度不够、措施不尽完善等,离上级的要求和群众的愿望还有一定的差距,党员干部在抓干事创业中先锋模范作用还需加强,长效机制的建立不够系统。在今后的工作中,我将认真总结经验,进一步加大党建工作力度,建立健全长效机制,确保党建工作取得更大的实效。为推动我县经济社会又好又快、更好更快发展作出应有贡献。
适用场景:党建责任制落实部署、基层组织建设推进
本文要点:落实党组书记第一责任人职责、加强思想理论建设学习、推进党风廉政建设制度完善
行文逻辑:制定规划→加强学习→规范制度→落实责任→整改提升
一、基本工作情况
(一)落实党组书记履行第一责任人职责情况
根据全市基层党建工作总体安排,研究制定本单位党建工作长期规划,年度计划制度和落实措施及组织实施情况。全面贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,带头抓好党建工作保障,落实党建工作机构、人员和经费。落实党建工作责任制。将党建工作纳入局党组重要议事日程,纳入机关工作的全局,统筹安排,一同谋划部署、一同组织实施、一同督促检查、一同目标考核。我作为党组书记,认真履行第一责任人职责,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。坚持党要管党、从严治党内化于心、外化于行,责无旁贷地把主体责任放在心里、扛在肩上、抓在手中,必须正本清源、端正认识,明确责任、细化措施,事不避难、勇于担当,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体。
在党的群众路线教育实践活动中,市国土资源局严格按照市委统一工作部署,坚持高起点开局、高标准要求、高质量推进,坚持做到“规定动作”不走样,“自选动作”出成效,在党的群众路线教育实践活动的动员大会上,一并对党建工作、党风廉政建设工作作了部署,3月13日召开了由白志远副市长参加的国土资源系统视频工作会议,会上又作了进一步的安排部署,带头落实党建工作责任制,切实履行好党组书记党建第一责任人职责。教育实践活动从开始到现在,自治区第三督导组、市委督查指导组、第五督导组,每次检查中都给予了高度评价。
(二)加强思想理论建设
在学习贯彻党的xx大和xx届三中、xx全会精神,习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神中,我局规定党组中心组学习,每年不少于12次,积极开展基层大讲堂活动,我讲党课4次,其他党组成员专题讲课8人次,结合行业特色,业务工作、法规政策等内容,各科长及局属事业单位负责人业务讲座17人次。基层各党支部积极开展了“我是谁为了谁依靠谁”大讨论活动,机关5个党支部各推荐2名相对较优秀的党员在全局举办了“尽责圆梦—群众观·国土情”演讲活动。为局党组成员每人购买了一本《习近平总书记系列重要讲话读本》,中心组进行学习之后,在全局党课学习会上进行了传达学习,为培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化和民族文化,号召广大党员干部积极参加市委讲师团、市委党校、市直机关工委组织的各类宣讲、培训活动。
(三)加强机关作风建设
严格遵守党的政治纪律和组织纪律,严格执行中央八项规定、自治区28条配套规定和市委28项落实意见,市国土资源局党组建立健全转变作风常态化长效机制,重点围绕科学民主决策、党务政务公开和各领域办事公开的要求,进一步修订完善6种制度,立行立改9种制度,研究出台13种新制度,整改落实、建章立制,分门别类建台帐,并建立健全了制度执行和监督考核机制,明确到责任领导、责任科室。我局领导干部践行大引领行动精神,深入引领地区与当地政府、群众深入交谈,征求意见,全面了解进行了调研。为了打通服务基层群众“后一公里”,10月25日,我局召开了局机关科以上领导干部、旗市国土资源局局长、副局长参加的全市国土资源工作会议,解决基层存在的问题和困难。
(四)严肃党内政治生活
落实“三会一课”制度,建立健全议事规则、决策程序,每周五下午规定为党团活动日,制定了关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施细则、落实“三严三实”具体措施、党务政务信息公开制度、关于党组抓党建工作责任制实施意见。严把选人用人关,坚持党管干部原则,严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》。今年选拔旗市局11名副科级干部,由民主评议,基层推荐,市局派专人考核,纪检组人员全程监督。
(五)深入推进党风廉政建设和反腐败工作
认真落实中纪委、自治区纪委和市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的具体要求。9月26日,市国土资源系统召开了贯彻落实党风廉政建设“两个责任”视频会议,认真落实党组主体责任和纪检组监督责任,党组书记是第一责任人,及时传达了上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,并进行专题研究和具体安排。会议通报了xxxx年国土资源系统违法典型案例,剖析了原因,吸取经验教训。宣布了落实党风廉政建设“两个责任”实施意见:一是建立党风廉政建设“两个责任”五个基本机制,即工作报告机制、点题分责机制、签字背书机制、廉清预警机制、综合巡查机制、廉政约谈机制;二是加强工作落实力度,改进“八种形态”;三是加强工作责任追究,实行“八个问责”,与基层各单位主要负责人签订了党风廉政责任状。同时,邀请市委党校教授作了《xxxx年反腐败典型案例分析》的讲座。制定出台了督查工作管理制度、行政效能监督考核办法、国土资源系统工作人员失职渎职的责任追究办法、业务工作易出现问题环节和预防措施等制度规定。党组书记带头遵守、严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。
(六)深入开展扶贫帮困工作
今年以来,扶贫帮困投入资金59.15万元,分别为牙克石市免渡河镇丰收村投入18万元资金为村民修建了洪水冲坏的桥梁;捐款21万元送至鄂伦春旗红十字会,以解决鄂伦春旗因xxxx年洪涝灾害至今年还未得到安置的群众的基本生活问题;投入12万元为莫尔道嘎镇里群众购买了1600支森林疫苗,投入8.15万元对21户贫困家庭和老党员进行慰问解决实际困难。在“博爱一日捐”活动中,全局干部职工捐款1.015万元,为市残联捐衣服76件。
(七)抓基层党建工作好的做法和成效
一是在“创新型”党组织活动中,以领导干部带学、典型案例导学、网络平台和电教影视片助学、讨论交流深学、分散自学等多种形式进行党课学习。积极开展基层大讲堂活动,党组书记带头讲党课,党组成员专题讲学,结合行业特色,业务工作、法规政策等内容,各科长及局属事业单位负责人业务讲座。形成了领导带头作用强、班子重视程度高、党员干部行动快的局面。
二是在大引领行动中,采取“五进”、“四送”、“三改”的方式(“五进”即进帮扶点、进困难户、进国土所、进地质队、进矿山企业;“四送”即送政策、送项目、送培训、送服务;“三改”即改进工作、改进作风、改进服务),面对面座谈、征求意见,实打实解决问题、办实事,受到当地政府和人民群众的高度赞扬。
三是在廉政文化进机关活动中,办公楼楼梯和走廊设置了廉政文化长廊,悬挂一块块简洁而蕴含法制理念,以及人文关怀的名人名言,励志警句,清廉诗颂,书法绘画,明确各科室职能等,发挥了文化建设润物无声,潜移默化的效应。既突出了时代要求,又增强了文化育人的亲和力,营造了良好廉政文化氛围,为推进我局廉政文化建设的深入开展发挥积极作用。
二、存在问题及原因
(一)对党建工作的认识有待进一步提高。一部分基层党组织主要领导对党建工作认识不够到位,认为业务工作是“硬头货”,党务工作是“软皮筋”,总想在自己任期内多搞出点“政绩”,不想在党务工作上花费过多的精力。
(二)基层党组织班子作用发挥不够。党组织负责人多由单位班子成员或科室领导兼任,平时业务工作繁忙,不同成度的影响了党组织作用的发挥。
三、下一步工作打算
(一)夯实“三个建设”,基层组织建设切实加强
一是夯实党建工作制度建设。将党建任务目标层层分解,具体落实到各班子成员,落实到各党支部,做到党建工作任务到人,责任到人,形成党组书记带头抓、分管领导直接抓,一级抓一级、层层抓落实的工作局面。坚持领导干部党建工作联系点制度。局党组领导班子成员结合分工,建立党建工作联系点,每人联系1—2个基层党支部,深入调查研究,实行点对点指导,切实抓好基层党建工作。
二是夯实领导班子建设。坚持民主集中制,严格执行集体决策。加强党性锻炼,全面提升素能。完善学习制度,建学习型党组织。加强党内监督,按期召开民主生活会。
三是夯实党员队伍建设。严格发展党员工作程序,确保新党员质量。进一步加强执行“三会一课”制度。认真开展专题组织生活会,党员评议活动。坚持党员领导干部讲党课制度。本着“实际、实用、实效”的原则,领导班子成员不定期为基层党员讲党课,围绕党员普遍关心的热点、难点、疑点问题做出解答,启发思想,武装理论,提高觉悟。
(二)始终把落实“两个责任”作为应尽的政治责任
抓好五个方面:一是每年部署年度工作时,要对党风廉政建设工作作出具体部署。二是党组同志每年要至少听取分管部门、直属单位、联系单位的党风廉政建设工作汇报,分析研判形势,研究解决问题,党组书记通过召开党组会议等方式听取和检查党组成员落实主体责任情况。三是凡收到举报、反映信的,要及时找相关同志谈话提醒打招呼,抓早抓小。四是对发现腐败问题线索的,要及时向党组汇报并提出岗位调整和人员查处建议。五是要认真抓好制度建设和执行,扎好约束权力的制度笼子。
(三)扎实推进建章立制整改落实的长效机制
一是坚持不懈抓好党的群众观教育。着眼长远、抓住根本,把加强党的群众观教育作为一项长期任务,列为局领导班子中心组学习、党组织培训党员的重要内容,进一步推动形成党员干部自觉贯彻执行党的群众路线的良好导向和社会风气。二是继续深入解决“四风”问题。从制度上保证把作风建设锲而不舍的抓下去,从根本上防止“四风”问题的滋生、变相和反弹。三是切实增强作风建设各项制度的效力。加大作风问责力度,对违反制度踩“红线”、闯“雷区”者严惩不贷,坚决维护制度的严肃性、权威性,坚决防止“破窗”效应,形成“作风好的受褒奖、作风不好的受惩处”的鲜明导向。
适用场景:基层党组织建设部署、年度述职评议准备
本文要点:落实从严治党责任情况、抓基层党组织建设情况、严明党的政治纪律情况
党组书记抓党建工作述职报告
今年来,在县委、县政府的正确领导下,在局党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下,我始终严格要求自己,认真履行党建工作“第一责任人”职责,切实加强基层党组织建设,不断创新工作思路,在保障困难群众的基本生活、推进基层民主建设、加强专项社会事务管理等方面发挥了积极作用。现将一年来抓党建工作情况述职如下:
一、 工作开展情况
(一) 落实从严治党责任情况
一是认真履行“第一责任人”的职责。在党建工作中,我牢固树立了“带头抓”的意识,作为党建工作的第一责任人,又是部门行政负责人,我不断用辩证的观点和方法,正确认识和处理两者之间的关系,以加强党的建设来推动和保证民政工作的圆满完成,用完成民政工作的效果来检验党建工作的成效,不断强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念,在县民政局形成了党组书记带头抓、党组成员分工抓、全体党员共同抓的党建工作格局,始终把党建工作列入重要议事日程,对党建工作进行了全面研究部署,将党建工作和行政业务工作一起部署、一起检查、一起考核,促使了党建工作与民政业务工作相互促进、协调发展。
二是不断完善党内议事决策机制。今年来,为更好地贯
彻执行党的民主集中制原则,进一步完善党组内部的议事和决策机制,我组织修订完善了《县民政局党组重大事项集体决策制度》,在党组会议讨论研究工作时,始终坚持民主集中制,不搞“一言堂”,作为“班长”,我坚持做到不抢先发言定调子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观,形成了一种“合心、合拍、合力”的干事氛围,从而充分调动了党组班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。
三是从严恪守“三严三实”,强化干部管理。在平时工作中,我积极带领广大党员干部认真学习习近平总书记关于“三严三实”的重要讲话精神,把“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”作为推进作风建设的具体要求和全体民政干部的工作之道、为民之本、做人准则。在要求班子成员带头转变工作作风的同时,我时时处处为党员干部树立表率形象,敢于叫响“向我看齐”的口号,对党组研究形成的决策决议及通过的工作,都能做到身体力行,率先垂范,坚持一有时间便深入基层,深入群众,及时发现和解决问题,切实做到臵“严”于胸,落“实”于行,做到了严以修身、严以用权、严以律己,实实在在做事,堂堂正正做人。
在从严管理干部方面。我始终把制度建设、作风建设作为重要内容长抓不懈,组织修订完善了《考勤制度》、《公务接待制度》、等一系列制度,进一步激发了全体职工的工作热情和动力,强化了敬业奋斗的意识,使干部职工作风得到进一步转变,联系群众、服务群众,自觉推动民政事业发展的意识得到进一步增强,在单位形成了干部清正、风气纯正的良好氛围。
四是严明党的政治纪律,认真履行党风廉政建设主体责任。今年10月份,按照州委和县委的安排部署,为全面履行局党组党风廉政建设主体责任,局党组健全完善了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制,成立了**县民政局党组主体责任落实办公室,召开了2次党组会议、2次专题学习会议,认真对党风廉政建设和作风建设等方面的政策、文件及规定等进行传达学习,坚持把加强党风廉政建设和作风建设与民政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保了党风廉政建设和作风建设各项任务得到有效落实。
(二)抓基层党组织建设情况
一是按县委组织部安排,抓好了软弱涣散党支部的整顿工作,将健康医院支部并入局机关支部,同时结合党的群众路线教育实践活动,对全体党员干部开展了党的路线方针政策、国家法律法规等方面的教育培训,加强思想教育和廉政教育,提高廉政意识,努力提升了全体党员干部的整体素质。
二是根据工作职能,圆满完成了强对全县第xx届村(居)民委员会换届选举指导工作。同时,在全县各村居民委员会成立了村(居)务监督委员会,全力推动了村(居)务公开民主管理工作的规范开展。
三是严格党员教育管理,将强化党员思想教育工作作为
提高党员综合素质的重要内容,通过组织召开专题学习会、观看廉政教育片、开展警示教育活动、开展创先争优活动、撰写学习焦裕禄同志先进事迹心得体会等形式广泛开展党员教育教育活动,使广大党员干部能及时了解党的路线、方针、政策,完善了知识结构,提高了思想政治和业务素质。
四是不断建立健全党员组织生活制度,结合党的群众路线教育实践活动,重申和强化了基层党组织“三会一课”制度,明确了党员大会、支部委员会会议在研究落实上级工作部署、党员发展教育管理等方面的职责。提出了局机关党支部党员大会三个月召开1次、支部委员会议每月1次、党课每季度1次的要求,为基层党组织提供了操作性强的执行标准。
五是认真按照县委的统一部署,深入组织实施“双十”工程、同步小康驻村、党建扶贫等各项工作。在推进“双十”工程方面:制定了具体帮扶措施,建立详细的帮扶台账,通过政策上的支持,资金上的帮扶,帮助盘水镇红星村李光伍户、新店乡花月村歹尾组张兴祥等困难户解决了生产生活上的困难,取得了良好效果;在 “支部结对、干群结亲”工作方面:我定期到村组与结对帮扶群众交心谈心,了解想法,帮助解决问题,发放了慰问金3000元;在农村党建扶贫工作方面:我带头深入联系点开展党建扶贫工作,积极为党建扶贫联系点争资金、找项目, 对新店乡花月村歹尾、小寨两个组的30户困难群众进行了慰问,发放了450公斤大米和7800元慰问金,筹集资金13520.6元为麻风村群众购买了水表、水管等物资,帮助他们解决了饮水困难。
(三)抓作风建设情况
一是认真针对局党组查找出来的突出问题,逐项细化整改落实措施,逐项加以整改落实,通过整改落实,局党组班子提高了思想认识、转变了作风、服务发展能力得到有效增强,进一步密切了党群干群关系。
二是针对我个人查找出来的“作风不实”、“不敢闯、不敢试,缺乏担当”等“四风”问题,以“坚决整改,立行立改”的态度,从“加强理论学习”、“提高党性修养,扎牢宗旨意识”、“密切联系群众,切实转变作风”等五个方面进行了整改,使自己理想信念更加坚定,党性修养得到进一步增强、宗旨意识更加牢固。
三是深入组织开展了“四风”专项整治活动。在专项整治“庸懒慢浮”、“门难进、脸难看、事难办”方面:建立健全了《考勤制度》、《规范服务工作制度》等制度,进一步激发了全体职工的工作热情和动力,强化了敬业奋斗的意识,规范了广大干部职工的服务行为,通过制度约束和强化管理,使全体干部职工宗旨意识、纪律意识、服务意识进一步增强。
二、 存在的问题及原因分析
一是对党建工作认识还不够。在平时工作中,客观上由于民政业务繁忙,认为业务工作是硬任务,因此有先把业务工作做好再开展党务工作的思想,导致在业务工作上花费的精力多,党务工作上花费的精力少。
二是遵守党组中心组学习制度不够严格。主要表现在:
组织党组成员开展学习的方式比较枯燥,一般只限于读读报纸,念念文件,照本宣科,“左耳朵进右耳朵出”,后谁也没记清,致使一些党组成员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。
三是对党员的教育、管理、监督不够。由于在平时工作中,主观上对党员干部加强管理的意识不强,致使个别党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,整天乐得清闲,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。
四是表率强度不够。作为党组书记,我在工作中对基层服务对象了解也不够全面,主动服务的意识也不足,从客观上讲,民政工作涉及方方面面,个人精力有限,时间和精力主要用于抓好重点工作。从主观上讲,认为重点工作出成绩上下都关注。从根源上分析,这实际上是群众观点不强的表现。我存在的这些不足,在一定程度上没有更好地起到表率作用,导致了个别党员理想、信念、宗旨意识淡化,工作敷衍塞责,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强,存在“门难进,话难听,脸难看,事难办”和“庸、懒、散”现象。
三、下步工作打算
一是强化第一责任人意识,形成齐抓共管的党建工作格局。切实担负起党建第一责任人的职责,使党建工作与民政工作一起研究,一起部署,一起落实,一起检查。切实转变观念,变党建工作“要我抓”为“我要抓”,主动给党务干部交任务、指方向、压担子;充分发挥党组成员的作用,充分调动他们工作的积极性,关心他们的学习、工作和生活,经常向党务干部了解情况,检查问题。
二是抓认识、筑体系,切实加强基层党组织自身建设。机关党组织建设是一项基础性工程,涉及到能否保证整个机关在思想上、政治上与党中央保持一致,坚持正确的政治方向。因此,支部自身建设的好与坏,对机关党建起着至关重要的作用。在下步工作中,我将在加强学习,努力提高自身的素质的基础上,督促局机关支部抓好政治学习,按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,进一步明确支部工作的内容,真正把机关党建工作扎扎实实地抓好。 三是抓制度、强管理,确保党建工作规范化。坚持建立健全管理机制,对党建工作进行规范化管理,突出落实党建工作责任制。一是坚持两位一体,实行“双目标考核”。把党建工作与民政业务工作目标同定,任务同下,工作同步,考核同行,纳入统一管理,从根本上解决“两张皮”的问题。二是抓好党务、业务两个结合,实行“双目标管理”。机关党支部要制定和完善《党支部工作目标管理细则》和《党员目标管理细则》,对机关党支部和党员实行双目标管理。三是研究可行措施,保证目标的实现。为保证党员,特别是党员领导干部能够按时参加组织活动。
四是抓主体、带全局,增强基层党组织的战斗力。根据局党员队伍具有政治立场坚定、思想品质端正、知识层面较高、创新思维敏锐等特点,充分发挥好机关党员的主体作用,通过召开党员民主生活会,开展“讲党性、重品行、作表率”等主题教育活动,使全体党员的主体意识进一步增强,使民政系统服务水平和工作质量明显提高。
适用场景:机关党建责任落实、年度述职评议准备
本文要点:落实双学双联双评活动、强化党建责任制、明确基层党组织定位
行文逻辑:认识党建政绩→明确党建思路→落实党建责任
xxxx年财政局党组书记抓党建工作述职报告{1}
继光同志代表市直机关工委作了工作报告,客观总结了xxxx年的机关党建工作,并对今年的工作进行了部署,讲得很好,大家回去要抓好贯彻落实。这里,我想讲三个问题:怎样认识“抓好党建工作是的政绩”、机关基层党组织怎样抓好党建工作、抓好机关基层党建工作要认真落实机关党建工作责任制。
一、怎样认识“抓好党建工作是的政绩”
去年10月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动上作总结讲话,从八个方面对坚持新形势下从严治党提出了要求,强调各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建工作作为的政绩。这是总书记首次提出这个论述。为什么抓好党建工作是的政绩,我认为最少可以从以下两个方面来理解,一是现实的战略选择,二是价值的排序。
首先,这是一个现实的战略选择。这个选择已经被历史证明,并正在接受现实和未来的检验。
发展政治学研究表明,一个强大的政党对于后发现代化国家的稳定和发展至关重要。自1921年中国共产党诞生,和同中国人民走过的93年革命、建设、改革历程,我们可以清晰地看到,她是如何发挥这个“政治领导的决定性作用”,领导一盘散沙的旧中国从传统社会进入现代中国,到推动人类历规模的现代化进程的。见证“中国奇迹”的核心因素,是中国共产党的坚强领导、是各级党组织的战斗堡垒作用。
在全面深化改革千帆竞发的今天,面对改革过程中的暗礁、漩涡、激流,更加离不开党坚强有力的政治领导,这就是党建工作所处的时代语境和历史方位。归根结底一句话,是邓小平所说的,办好中国的事情,关键在党。
其次,这也是一个价值排序的基本问题。把抓好党建工作作为的政绩,不仅是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题。各级领导干部应该认识到,“发展绩效并不必然转化为政治认同”。经济发展了,但是腐败更严重了,这只会增强人民群众的相对剥夺感;技术进步了,但是党员干部与群众距离更远了,这只会削弱长期执政的群众基础。“皮之不存,毛将焉附?”党建不抓,作风不改,党心散了,人心伤了,再大的成就,不过是过眼云烟;再多的繁华,不过是水月镜花。因此,在党言党、在党忧党、在党为党,首先就是党要管党;爱党、忧党、兴党、护党,首先就要从严治党。
“发展绩效并不必然转化为政治认同”,这句话是从哪里衍生过来的呢?古罗马有个政官叫塔西佗,他有个论点,当一个部门失去公信力的时候,无论它说真话还是假话,做好事还是坏事,都会遭到民众和舆论的质疑。衍生出来,如果共产党的形象坏了,哪怕为人民群众做了好事,人民也不认同你,哪怕经济发展上去了,群众也并不认为共产党好。共产党员,尤其是党员领导干部要保持清醒的头脑。所以去年总书记在党的群众路线教育实践总结大会上说,“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”习近平总书记如此严峻地强调“党建”,可谓振聋发聩,其政治深意已经溢于言表了。其中深意,我们应该领悟得到!
然而,一些地方,有的领导干部认为“执政地位”、“党的建设”等宏大命题应该是上级考虑的问题,自己没多大责任;一些部门,有的领导干部把管业务还是管党务分得清清楚楚,甚至以“业务型干部”自居,忘了自己的党员身份、党内职务;一些单位,有的领导干部认为抓党建是潜绩,抓经济是显绩,因此私心作祟、任意取舍。
人类文明,纵向来看就是历史,横向来看就是社会。从纵向剖析,唐朝魏征发出“守成则难”的慨叹,穿越时空而发人深省;从横向比较,苏共在有20万党员时夺取政权,而在有近2000万党员时却丢失了政权,其中教训令人扼腕。我们的政权是中国共产党领导的政权,共产党是为人民服务、是人民的政党。要巩固党的执政地位,必须得到人民群众的认可。黎巴嫩诗人纪伯伦有句话:“我们已经走得太远,以至于忘记了为什么而出发”。我们一定不能忘了我们的初衷。
二、机关基层党组织怎样抓好党建工作
要做好机关党建工作首先要明思路。基层党建工作的整体思路是什么,大概用五句话可以讲清楚。一是贯彻一条主线,即党要管党,从严治党。二是坚持一个定位,即党的政治属性。基层党组织的政治属性是什么?就是贯彻执行党的路线方针政策,完成党的各项任务的战斗堡垒。三是突出一个主题,加强基层服务型党组织建设。去年1月,中办发[]6号文件《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,明确了基层党组织建设的总体要求和主要任务,提出了六有目标,并把基层党组织划分为农村、国有企业、街道社区、机关、高校、事业单位、非公有制企业、社会组织8个领域,机关就是其中一个领域。四是深化一个改革,基层组织建设制度建设的改革。五是实现一个目标,推进科学化水平,推进基层管理现代化。机关党建的重点工作是什么?落实一个要求,从严治党。围绕两大任务,服务中心、建设队伍。服务中心从大的方面讲是围绕建设小康社会服务,从中的方面讲是为宜春经济社会发展服务,从小的方面讲,单位要按照“三定”方案履好职责,党员干部要做好岗位工作。建好队伍,就是党组织要落实一个要求,围绕两大任务,以最讲认真的态度,抓好“双学双联双评”活动。机关党建抓什么,就是要落实好今天下发的《关于开展“双学双联双评”活动推进机关服务型党组织建设的实施方案》。
一是抓好“双学”。
“双学”就是学理论和学业务。学理论,解决的是革命化问题,也就是我们履职尽责的动力问题;学业务,解决的是专业化问题,也就是我们履职尽责的能力问题。
现在建党思想已经很明确,从严治党,思想建党,制度治党。抓党建,首先要抓住理论武装,这是思想建党的根本。当前,怎样去抓好这个根本?重视思想建设是马克思主义政党建设的基本原则,是我们党的优良传统和政治优势,现在党面临的环境很复杂,面临的考验也更加严峻,坚持思想建党一刻也不能放松。党员干部出问题,首先就出在思想上。前不久省里发的犯错误的干部的忏悔录,这些干部找原因都是思想上出了问题。思想教育是凝神聚魂的工作,是建党强党兴党的生命线。怎样抓思想工作?加强思想理论武装当前和今后一个时期最重要的任务,就是要不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育。因为习近平总书记的重要讲话蕴含着一系列独创性的思想理论观点,体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新的历史特点伟大斗争的最鲜活的马克思主义,也是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。怎么学?要读原著学原文悟原理。学到什么程度?要体现在三个落实上。第一,要落实到忠诚信仰上,解决信仰问题,把忠诚信仰信念作为学习的首要标准。第二,要落实到严于律己上,守住自己,清正廉洁,这是共产党人的精神高地。第三,要落实到勇于担当上,勇作为敢担当是共产党人的先进品格,也是成就党和个人事业的基本要求。也就是说,要在坚定理想信念上下功夫,解决学而不信的问题;在入脑入心上下功夫,解决学而不化的问题;在知行合一上下功夫,解决学而不用的问题。
今天上午开会前我接到个电话,得知我的一位老师逝世了,这位老师影响了我的一生。在他的身上,很突出体现了两点,第一,他信仰坚定。他的事迹八几年就在《江西日报》头版刊登过。他入党的当年就划为了右派,79年才恢复他的党员身份,但他从未停交过党费,因为他的信念从未动摇过。30多年来,我每年春节都会去看他,他每次都会给我写一个条子,条子的内容就是要坚定信仰、努力工作。第二,他一生忠实于他的教育事业。他是个老师,后来当了校长,在余江一中当校长时,余江一中是全省先进。快退休时在鹰潭一中当校长,鹰潭一中又搞得很好。退休后,他到上饶一所民办学校当校长,80多岁了,我们以为他只是入股领工资,后来才知道,他其实一分钱没领,反而把他退休金的将近一半拿来帮贫济困。他的一生就这样走过来的。从他身上,我看到了信仰的力量。
二是抓好“双联”。
刚才继光书记也已经讲的很清楚了,机关联系基层,党员联系群众,到居住的社区报到,这也是中央去年提出来的。组织部门也提出,考察了解干部不仅要看八个小时以内的工作,还要看八个小时以外,不仅看工作表现,还要看在生活圈子的表现。要求党员到居住地社区报到并参加活动,接受社区党组织和居民群众的监督,是延伸对干部的考察,拓宽对干部了解的视野的一项基础性工作。我们在以后提拔选任干部方面,就可能会把了解你进社区的情况,作为一个规定的工作。
三是抓好“双评”。
也就是在机关党组织和党员中开展“评模范部门、评优秀党员”活动。模范部门要分口来评,比如政法口、农口、工口等等。市委将把“双评”结果与单位和干部的年度考核工作结合起来。我们正在修订干部年度考核方案,会把这个内容放进去,“双评”结果将作为评价干部在年度表现里的重要依据。希望通过这次会议的部署,大家把“双学双联双评”活动搞好。
三、抓好机关基层党建工作要认真落实机关党建工作责任制
一要强化责任抓落实。
从严治党能不能落实,说到底看责任能不能落实。各级机关党委(党组)要认真落实习近平总书记要求,牢固树立“把抓好党建工作作为政绩”的理念,强化主角意识和担当精神。党委(党组)书记要履行第一责任人职责,把机关服务型党组织建设放在心上、抓在手上;机关党组织书记要认真学习、思考和研究机关服务型党组织建设工作,抓具体、抓落实。机关专职副书记对党务工作要专职抓、专心抓、专业抓。要按照中央和省委要求,进一步明确各级党委(党组)、书记、班子成员、有关职能部门的责任清单,推动形成党委抓、书记抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。大家要认真思考习近平总书记提出的“党建三问”:是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?认真履行职责,回答好这“三问”。
二要建立机制抓落实。
要研究落实党建责任制的办法,确保能够有效地考责、问责和追责。要健全党建工作问责制,运用巡视督查、专题检查等方式,加大对落实党建责任制的经常性检查督办力度,对管党治党责任落实不力者,该调整的调整,该处理的处理,使管党治党责任得到真正落实。按照中央的要求,中组部正在制定从严治党的责任意见,意见的基本思路已经出来了。基本思路是在责任划分上明确各级党委(党组)书记、成员,有关责任部门分别承担什么样的责任,在考核方式上明确怎样通过年度考核、平时考核、关键时刻重要工作等考核事项,健全党委(党组)书记向上级组织报告党建工作的制度,探索建立党委(党组)班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任的制度,完善市县乡区党委书记抓基层党建工作述职评议的考核制度。在失职追究上,明确在从严治党上导致政治生态不好、不正之风蔓延的情况下要怎样处理。