适用场景:基层党组织书记述职汇报、党建工作季度总结
本文要点:健全完善机制落实主体责任、选优配强班子筑牢战斗堡垒、强化财政保障夯实基层基础
行文逻辑:健全机制→选优配强→从严管理→分类推进→强化保障
一、主要工作情况
一是健全完善机制,严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度,区委常委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见,修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度,按季度对基层党建工作进行评比公示,年底基层党组织书记向区委全委会述职,评议结果作为基层党建考核的重要依据,党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。
二是选优配强班子,筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村“两委”换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制,整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合,选派132名机关干部担任双联村党支部副书记,选派27名机关党员干部和37名大学生村官到贫困村、后进村工作。
三是从严教育管理,切实加强党员队伍建设。集中开展“专项整治月”活动,问题整改率达99.8%。发展党员396名,培训党组织书记8583人(次),处置不合格党员31名。研究制定凉州区村干部监督管理办法,查处村干部违纪违法案件71件104人。
四是坚持分类推进,着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设,非公企业实现党组织应建尽建,农村中小学校党组织组建率达83.7%。开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动,建成乡镇街道社区“一站式”服务大厅105个。深化“民情流水线”工程,建设“三维数字”社会服务管理中心,培树“掌上西关”、“青鸟课堂”等党建品牌。
五是创新活动载体,发挥党员先锋引领作用。开展“在职党员进社区、志愿服务做奉献”活动,全区13977名在职党员到居住地社区报到,结成帮扶对子1520个,开展服务活动312场(次),解决群众困难599件。深入推进先锋引领行动,建成党员示范棚1568个、党员示范林1.7万亩,带动群众新建设施农牧业7.35万亩、特色林果15.36万亩,新建新型农村社区住宅10209户。
六是强化财政保障,着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示范区建设,筹资1017万元新建村、社区综合服务中心3个,新建、改建、维修村级活动场所27个,建成区域性乡镇示范党校11所。建立健全村干部年薪待遇、离任补助等九项激励机制,村干部年人均报酬增长到1.02万元,村级组织公用经费提高到1.5万元,社区办公经费提高到2万元,累计选拔190名优秀村干部享受年薪待遇,为1735名离任村干部发放生活补助710万元。
二、存在的主要问题及原因
一是对基层党建工作研究不够,学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情,围绕发展,推动基层党建与中心工作深度融合不够。
二是抓基层党建职责落实不到位,对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题,思考研究不深,解决办法不多,整治措施不硬。
三是党建工作不够平衡的问题仍然突出,“两新”组织党建工作相对薄弱,企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决,个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。
四是基层组织服务能力不足,基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。
五是基层党建投入保障不足,基层党建工作基础保障仍然比较薄弱,全区443个村中仍有66个“危旧”阵地,34个社区中9个社区租借办公场所,农村、社区、“两新”组织党员教育培训经费没有有效保障。
产生问题的主要原因:一是从严治党的要求没有完全落实到位,对抓基层党建工作思想上重视不够,基层党组织书记主责主业意识不强,党建工作制度落实不够到位。二是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够,对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向,基层基础保障上有等靠思想,下大力气解决基层组织活动场所、经费保障等方面问题的决心不够。
三、下一步工作思路和主要措施
xxxx年,将全面落实从严治党要求,强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职意识,认真履行区委主体责任和书记第一责任,健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制,聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓,严管干部,善待群众,干好主业,尽好主责,努力推动基层党建工作再上新台阶。
一是强化从严管党治党责任。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识,认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制,进一步明确抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,充分运用责任机制传导压力,推动形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实区委常委会定期听取和研究党建工作制度,每季度听取乡镇、街道和部门党委书记专题汇报,全年开展基层党建调研5次以上。
二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,分领域制定党组织规范化建设标准,分类建立评价体系、开展评星定级。积极开展“五项争创”活动,大力深化先锋引领行动。按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织,每年轮训基层党组织书记。严格落实发展党员全程记实制度,切实提高发展党员质量。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法,严格规范组织生活,认真落实三会一课、民主评议党员等制度。
三是创新基层党建活动载体。在农村开展产业链党组织建设年活动,学习推广民勤县沙滩村党建引领、产业富民经验,建成40个农村产业型党组织示范点,新建8个农村社区型党组织。在街道社区开展民情流水线工程深化拓展年活动,建成西大街三维数字社会服务管理中心,创建10个社区服务型党组织示范点。在机关单位开展群众满意机关创建年活动,创建10个特色鲜明、群众满意的服务窗口。在“两新”组织开展规范化建设年活动,扩大组织覆盖,提升服务能力,激发社会活力,助推企业发展。
四是加强乡镇干部队伍建设。坚持正确用人导向,从严从优建设乡镇干部队伍。修订完善乡镇科学发展业绩考核办法,科学划分乡镇考核类别,加大党建考核力度,把党建工作作为评价乡镇党委书记政治素质和工作业绩的重要标准。建立乡镇干部巡回轮训机制,探索实行乡镇干部定期轮岗交流。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡镇干部队伍。
五是加大基层党建投入力度。将党建工作经费全额纳入财政预算,村级工作经费增加到2万元,城市社区工作经费增加到10万元,农村社区工作经费增加到7万元,村干部报酬增加到1.6万元。继续实施村干部九项激励机制,全面完成乡镇“五小工程”建设任务。区财政连续两年每年安排600万元资金,整合各类项目资金,彻底解决基层组织活动场所不达标问题。每年安排80万元基层党组织活动场所维修改造专项资金,建立党员教育培训专项经费,为非公企业党组织列支专项活动经费,不断提升基层组织基础保障水平。
适用场景:党组书记述职评议准备、机关党建考核材料准备
本文要点:强化党建责任落实、推进财政收入目标完成、规范党组班子运行机制
行文逻辑:履行职责→完成目标→规范班子→分析问题→制定措施
根据区委的统一部署和要求,我就个人履行基层党建工作“第一责任人”职责,抓基层党建工作情况报告如下:
一、履行党建工作特色和亮点
作为党组书记,党建工作的第一责任人,我深知党建工作的重要性,始终把党建工作摆在重要位置,切实履行好党建工作的“第一责任人”的职责。
一是把抓好党建工作作为首要责任。
基层党建工作,党组书记是第一责任人,不抓是失职,抓不好是不称职。一直以来,我始终牢记“职务即是责任”,切实强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性,站位全局,牵头抓总,全面部署。在工作上,与党中央保持高度一致,坚定不移地执行市委关于党建工作的重大决策、决议和决定。对于重要工作,坚持亲自深入基层调研,亲自谋划思路定措施,亲自督导检查抓落实,努力把第一责任人的责任履行好,把党组的主角作用发挥好。
二是把完成财政工作目标作为党建的首要任务。
一是强化收入征管,财政收入实现预期目标。1-10月,全区财政总收入33.39亿元,同比增长46.02%,其中:本级公共财政收入106,547万元,完成年初预算的82.08%,同比增长14.07%。二是民生投入保障较好。始终将民生事业放在财政保障的首要位置,坚持把财力优先向民生领域倾斜。1-10月,全区共完成教育、医疗、社保等民生领域支出170,785万元,占公共财政预算支出的比重为73.26%。完成教育支出52,293万元,完成社会保障和就业支出28,720万元,完成医疗卫生与计划生育支出33,076万元,完成农林水事务支出28,605万元。
三是强化党组班子自身建设,充分发挥党组班子的龙头作用。
过硬的党组班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党组班子建设作为党建工作的首要任务来抓。坚持“科学理财、民主理财、依法理财”的思路,通过加强党组工作程序规范化建设,推动党内制度法规的完善和落实,不断提高党组领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。在班子内部,进一步明确党建工作分工,党组书记负总责,分管领导直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,局党组每月至少召开专题会议,听取各个党组委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党组统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党组班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党组会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党组议事和决策程序的规范。制定相关细则,围绕决策、执行、监督三个重点环节,对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范,使党组议事和决策严格按法定程序规范运行,确保党组议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是进一步加强党组履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范,明确各委员参与、维护、执行、检查党组决议的具体内容、权限、责任和要求,解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用。五是建立党风廉政建设责任制,坚持廉洁从政。
二、存在的主要问题及原因
一是重视程度仍然不够。没有充分认识到基层党建工作经济社会发展的重要保证作用,对党建工作仍存在片面认识,“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”,导致履行责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强,不能按照职责要求,投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。
二是监督措施不完善、考核运用不充分。围绕履行党建工作责任制,局党组虽然建立健全了一系列制度,但在实际运行过程中,对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时有效的监管的制约手段,激励问责机制不够完善,存在强考核、弱问责的情况,奖励主要停留在精神褒奖层面,问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。考核结果运用的不够充分,奖惩措施还显得不够有力。
三是对基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力。工作标准不高,不能认真分析研究新情况、新问题,不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,主要责任在我这个第一责任人。一是没能做到统筹兼顾,做不到统筹兼顾基层党组织建设就达不到相互促进、和谐发展的目标。二是重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高,财政税收工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置。是功利思想、浮躁心理作怪,政绩观存在偏差。
三、下一步思路和主要措施
一是转变思想观念,增强党建工作的责任感和紧迫感。转变思想观念,就要消除对机关党建工作以下几个错误的认识:一是认为机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要;二是认为党建工作内容较虚、没有很多干头、难有大的作为;三是认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高。思想是行为的先导,这些错误的思想认识直接导致了党建的工作松散。做好党建工作,根本的就是要改变这些错误的思想,深刻认识到党建工作在机关的重要地位和作用,树立“围绕财政抓党建,抓好党建促财政”的思想,创造性开展工作,理直气壮、尽心尽职地抓好党建工作,充分发挥党建工作服务大局、服务中心、服务财政的重要作用。
(二)加强队伍建设,培养敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。建设一支高素质的机关党务干部队伍,是做好机关党建工作的基本保证。一是着力改善党务干部队伍的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展、教育工作,优化机关党员队伍。二是着力优化党务干部的知识结构。制订培训规划,通过对专职党务干部岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实党务干部队伍的业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关党务干部和党员的思想作风建设。倡导“政治坚定,服从组织,勤奋敬业”的工作作风,增强服务意识、大局意识和自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
(三)改进思路,创新工作方法,提升党建工作水平。一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的前瞻性。善于经常分析党建工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。三是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结机关党建工作先进典型,分层分类培植典型,全面推进机关党建工作,不断提升工作水平。
(四)健全规章制度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。一是健全机关党建工作责任制。要形成在局党组领导下层层有责任、一级抓一级的工作机制。二是全面推行机关党建工作目标管理。坚持以财政工作为中心,把党建工作渗透到各项中心工作中去。要把机关党建工作作为考核部门整体工作重要内容之一。量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任同财政工作一样落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查。
适用场景:党委书记述职汇报、党建工作总结评估
本文要点:抓班子带队伍落实责任、建阵地强基础规范管理、创服务型党组织优化机制
行文逻辑:抓责任落实→抓班子建设→抓干部管理→抓党员队伍→建服务机制
今年以来,在县委县政府的正确领导下,在全镇干部和广大党员群众的积极配合和大力支持下,我以开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真履行“第一责任人”职责,始终坚持“抓好党建是本职,抓不好党建是不称职,不抓党建是失职”的党建工作理念,领导和团结我镇广大党员干部群众真抓实干、务求实效,扎实推进各项党建工作,为我镇社会经济平稳较快发展提供了强有力的组织保证。
按照会议安排,我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建工作的情况作如下述职。
一、履职情况
(一)抓班子、带队伍,认真履行第一责任人职责。
我自任党委书记以来始终认为书记是抓党建工作的第一责任人,抓党建工作是当书记的“责任田”、“自留地”。我重点做到了“四抓”。
一是抓责任落实。坚持把党建工作同中心工作同安排共部署,全年共主持召开4次党委会、2次全镇党建工作会议、3次党建工作专题会议研究部署党建工作,与各村签订党建工作目标责任书,把党建工作作为干部绩效考核和评选、评优的重要内容。
二是抓班子建设。以党的群众路线教育实践活动为契机,突出镇党政领导班子和村“两委”班子思想作风和工作作风建设,健全完善班子议事规则和工作制度14个,在班子内部大兴“民主、团结”之风,实行重大事项、重点工程、重要资金、人事问题召开党委会决策制度,努力协调好和班子成员之间的工作关系,打造了一个团结的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子;在理论学习方面,较好地坚持了中心组学习制度,组织镇党政班子集中学习12次、专题讨论学习2次,使我自身和其他班子成员的政治理论水平和业务水平都有了明显提高;在开展党的群众路线教育实践活动中,组织开展民主生活会和民主评议活动,带头通过开展批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;在用人方面,坚持发挥每一名领导干部和工作人员的特长,根据其特点调到适合的工作岗位上,做到人尽其才。
三是抓干部管理。结合党的群众路线教育实践活动,从治理干部职工“慵、懒、散”入手,下大力气整治干部作风,完善了《机关干部职工管理办法》、《镇村干部管理考核办法》、《干部职工服务群众工作制度》等规章制度,实行机关上班干部签到签退,驻村干部定量考核,考核结果与奖惩挂钩的管理机制,扭转了干部职工“干和不干一个样,干好干坏一个样”的不良风气。
四抓党员队伍建设。在发展党员工作上,我们严格按照“坚持标准,改善结构,保证质量,慎重发展”的工作方针,积极培养农民中创业致富典型,注重培养35岁以下大专以上的青年人才,为后备干部队伍建设和乡土人才队伍建设打好基础。今年,全镇共培养入党积极分子27名,发展预备党员18名,如期转正20名;以党的群众路线教育实践活动为契机,全镇52个党总支、支部召开了专题组织生活会,并严格做好民主评议党员工作,民主测评872名党员,其中,评议为“好”的567名、占65%;“一般”的226名、占26%,“差”的79名、占9%;建立外出务工流动党员信息卡,加大流动党员管理力度。
(二)抓基础,建阵地,切实加强农村基层组织建设。
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,我镇始终狠抓阵地建设,使党在农村的执政基础得到进一步夯实,村级组织规范化建设得到有效促进。
一是狠抓软弱涣散党组织整顿,加强村级干部队伍建设。我镇长安村党委副书记、瓦石村党总支书记一职空缺了一段时间,导致村两委班子松散,镇党委通过深入考察,及时配备长安村党委副书记和瓦石村党总支书记,保证了班子战斗力;严肃查处1名违纪违法村干部,震慑了全镇党员干部,纯洁了干部队伍。
二是整合资源,提高村级活动场所使用大化。各村级组织活动场所的建设工作严格按照上级的要求做到“一室多用”,有力推进村级活动场所成为村级党组织、村委会和其他村级组织活动的主阵地。今年,积极争取资金8万元,完成了瓦石村活动场所加固维修工程,修建村委食堂、厕所各一座,解决了瓦石村长期无食堂和厕所的问题。厕所的修建既改善了村两委环境卫生,同时也解决了瓦石村赶集群众如厕难的问题。
三是开展“合作股份”试点,探索集体经济。依托挂钩扶贫单位启动资金3万元,引导8名党员群众参加入股,成立瓦石村生态养鱼合作社,承包鱼塘2亩,开展生态养鱼。目前,已投放以鲤鱼为主的鱼苗9000余尾,预计年底可实现年收入2万余元;利用长安村在集镇的优势,多次考察论证后,依托扶贫单位启动资金8万元,新建门面房1间出租,租金作为村集体经济收入,预计年收入租金6000元。
四是落实党建经费,保障工作开展。全年共投入党建工作经费5万余元,并保证上级财政拨付到村的资金全部拨付到位,按时足额兑现村组干部新增补贴23.58万元。
(三)抓服务,建机制,加强基层服务型党组织创建。
为深入贯彻落实党的xx大提出的“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”要求,按照《县委办公室关于创建基层服务型党组织的实施意见》的通知精神,扎实开展基层服务型党组织创建工作。
一抓服务网络建设,构建服务平台。高标准建设镇、村、组三级服务网络。争取上级投资100余万元,建成了镇便民服务中心,为确保镇服务中心有效开展服务,把涉及服务群众较多的新农合办、民政所、财政所涉农办理等单位作为常设窗口,把国土、林业、畜牧、计生、农业等部门作为定期服务窗口,实行赶集天集中办公,并专设一个值班综合服务窗口,负责对中心运行管理和对定期窗口办理事项进行收交分流转办,在此基础上制定了首问责任制、考勤考核、责任追究等制度,实现了群众办事有人在、有人办、即时办;完成了长安村服务型党组织示范点建设并逐步向全镇拓展,实行平时专人值班办公和五天一集中办公的运行模式,并实行站前服务与上门代办服务的工作制度,有效解决了群众办事找人难、办事难的情况。
二抓服务队伍建设,提升服务水平。围绕“能服务、服好务”的要求,一方面着力加强村组干部队伍建设,选齐配强村“三委”班子,健全完善了村“三委”干部为农服务的一系列制度,努力提高为民服务水平。另一方面,从镇村党员干部中抽调人员组建4支党员志愿服务队伍,不定期深入村组,围绕健康检查、优生优育、农技咨询、法律援助等开展服务活动,更好地解党员群众之忧。
三抓服务机制建立,优化服务质量。一是推广“绥江经验”,全面落实党员干部直接联系群众制度,实行党政领导包村、镇村干部包组、党员包户的“三包”责任制,发放联系卡,建立民情台账。二是建立干部服务质量投诉机制,在镇、村设立意见箱,公布投诉电话,切实解决服务群众不到位的问题。三是建立镇村干部下访制度,确保各村矛盾纠纷有人管、有人调。四是认真落实“四议两公开”,全面开展党务、村务全透明公开工作,进一步加强了村级民主管理。
四抓服务载体落实,拓展服务内容。开展三项活动,即开展党员素质提升活动,提升党员群众致富技能。今年,已聘请省内培训机构在本镇开展了5期400余人的电工、焊工、厨师工等技能培训;开展党员创业帮扶活动,对有致富意愿无资金技术的党员尽可能提供资金技术帮扶。今年,发放“红色信贷”资金200万元,已扶持43户党员发展种养殖业。开展贫困党员关爱活动。对全镇贫困党员进行建档立卡,多方筹措贫困党员关爱资金3万余元,用于解决特殊贫困党员的实际困难,形成了党员互帮互助的工作格局。
二、存在问题和原因分析
(一)思想认识不到位。还存在主抓经济建设次抓党建工作的思想,对基层党建工作的重要性认识不够,认为党建工作是*不务实,存在“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的现象,履行责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强,安排部署多,真抓实干少,没有按照职责要求及时研究、谋划、部署、推动党建工作。
(二)精力投入不够。没有花更多的时间和精力去思考基层党建工作,没有自上而下地树牢“抓好党建是大政绩”的理念,导致个别村级组织党建工作与中心工作“两张皮”,抓“票子”、不抓班子,管经济、不管思想;对党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题研究不深不透,没有拿出切实有效的办法,弱化了农村基层干部队伍建设;村组干部后备人才不足,面临后继乏人的危机。
(三)工作创新有差距。对基层党建中存在的问题、出现的情况研究不深,习惯于用老经验、老办法、老套路抓工作。对如何发展村级集体经济重视不够、招数不多,局限于常规思维和小打小闹,没有更切合实际的新思路;部分村“三委”班子结构不优、活力不强、后继乏人等问题,没有认真加以解决;对党员干部的教育、管理和监督失之于软、失之于宽,以致少数基层党员干部做群众工作意识淡薄、能力不强、作风不实;对流动党员和老、弱、病、残党员的教育管理缺乏针对性和实效性。
三、下步工作打算
(一)认真履职,把党建工作作为“第一要务”来抓。一是认真履行第一责任人职责,时刻把党建工作放在心上、抓在手上,坚持亲自抓、经常抓,把党建工作与中心工作同谋划、同检查、同考核,杜绝“一手硬、一手软”。每月至少用10天以上时间深入村组检查指导工作,帮助解决党建工作中遇到的困难和问题。二是层层落实责任,传导压力。形成自己对党建工作总体抓,分管领导直接抓,班子其他成员配合抓,各党组织负责人具体抓的党建工作格局,每月召开党委会议,每季度召开专题会议,总结成绩,查找不足,解决问题,促进工作,真正把党建工作转化为推动长安发展的内在动力。
(二)突出重点,着力加强队伍建设。一是加强干部队伍建设。通过专题培训、制度落实等方式,严管镇村干部队伍,多渠道培养村级后备干部队伍。管好用好常务书记、新农村指导员和大学生村官这三支队伍,充分调动其积极性,发挥优势为所驻村办好事实事。二是加强党员队伍建设。严格标准发展党员,逐步改善党员队伍结构,努力探索流动党员和老、弱、病、残党员管理和作用发挥的措施办法。
(三)抓住关键,以基层服务型党组织建设引领基层党建。一是继续加大镇、村、组三级服务网络建设,将为民服务点逐步延伸到村民小组,完善服务内容,创新服务载体,着力解决服务群众“后一公里”问题。二是严格落实民主生活会、组织生活会,把每名党员都纳入党组织管理之中。三是巩固和扩大教育实践活动成果,以村务全透明公开工作为突破口,完善管理考核办法,进一步规范和约束村组干部行为,切实解决优亲厚友、损害群众利益等突出问题。四是继续抓好长安村基层服务型党组织示范点建设并在全镇推开,持之以恒整顿软弱涣散党组织。五是认真实施好“红色信贷”,助推党员群众致富增收;用好用活“合作股份”项目,立足村情优势,发展村级集体经济,*“空壳村”难题,增强村级组织的战斗力和凝聚力。
适用场景:企业党组织负责人述职、基层党建问题整改
本文要点:落实党建责任有新认识、基层党员队伍结构优化、群众路线教育整改深化
行文逻辑:履职尽责→问题剖析→整改部署
各位领导、同志们:
现在,我就履行基层党建工作责任情况报告如下:
一、履职还算尽责
(一)履行党建责任有新认识。我作为党委书记履行基层党建责任还是首次,对基层党建的认识还有一个提高的过程。一年来,我始终牢记习总书记“必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”的教导,切实履行基层党建责任,做到党建工作与国资监管工作两手抓,做到两项工作同时计划、同时部署、同时落实。自己带头调查研究,带头狠抓落实。我选择汽齿党委办点,深入24家企业进行党建调研,为企业解决了一批具体问题。
(二)抓基层党建有新方法。立足基层抓示范。总结推广了xx集团等企业的“党员示范岗”等典型经验,用典型示范,带动全局。立足教育抓精品。将“企业流动党校”打造成抓党员教育的精品,赢得了省国资委党委在全省国资系统的推介。立足解困抓帮扶。组织机关党员对口帮扶17家困难企业的365名困难职工,发放慰问金43.6万元。对企业进行划片,每片由一个条件好的企业为组长单位,以强带弱。批准全系统向党建对口帮扶点捐款380多万元。立足实效抓考核。将党建工作列入了企业年度经营业绩考核,把党建工作的优劣和企业领导人的薪酬挂钩。
(三)基层党组织战斗力有新增强。民主集中制更健全。通过抓企业建立“三重一大”决策、党务公开等制度,使企业党组织决策更加民主。带头人更强。选配了11名德才兼备的人才担任企业党组织负责人,有效解决了8家企业存在的“班长”不强的问题。队伍更壮大。今年从一线员工中发展新党员83名,占发展党员总数的70%。阵地更完善。按照有工作制度,有党务公开栏,有活动场地等“六有”要求,加强了党组织基础建设。
(四)群众路线教育实践活动有新成效。通过活动,我和班子成员作风更实了。对活动中反映我本人的12项、党委班子的28项“四风”突出问题进行了整改。权力运行更规范了。减少了51%的审批事项,规范了审批程序。管理更严了。制订了18个规章制度,扎紧了反对“四风”的制度篱笆,“三公”经费下降了60%。与群众的心贴得更近了。我到市三水泥厂看到职工还住在工棚中,当即决定申报公租房改造项目,通过努力协调,该项目已经批准。项目实施后将使213户职工居住条件得到彻底改变。
二、问题不容忽视
(一)落实基层党建责任不够到位。工作中对基层党建工作研究不够深入,措施不够有力,履行党建工作责任还没完全到位。部分企业党组织负责人对党建工作缺乏热情,工作处于被动应付的状态,对这些问题的解决缺乏长效机制。
(二)基层党员队伍结构不够优化。企业党组织负责人中年龄在55岁以上的有11人,占55%;35岁以下的党员仅20人,占17.5%。由于党组织负责人和党员队伍老化,造成党员队伍活力不强,基层党组织战斗力较弱。
(三)基层党建工作机制不够健全。我委管理的企业党组织中,有国有、集体企业,也有混合所有制企业;有上市公司,也有停产多年的企业;有效益较好的企业,也有困难企业。面对千差万别的情况,有针对性地抓基层党建的机制还没有形成;对困难企业党组织负责人的保障还没有有效解决;混合所有制企业中党组织发挥政治核心作用的机制还没有建立。
(四)群众路线教育活动整改不够彻底。对整改周期长、难度大的问题,缺乏持之以恒的韧劲。如部分困难企业的职业病防治、医疗保险欠缴等关系群众切身利益的问题,还需进一步加大工作的力度。改进作风的基础还不稳固,特别是个别党员干部精神不振、为官不为、基层基础薄弱等问题还没有从根本上解决。
产生上述问题的主要原因:一是自己和部分企业党组织负责人对基层党建工作重要性认识不足。二是党组织在企业的地位由领导核心转为政治保障的过程中,如何适应这一转变缺乏必要的研究和探索,工作中老办法不灵,新办法不多。三是与国资监管责任相统一的党建工作体制还不够健全,基层党建工作保障还没有落实。自己也存在思想上重视多,行动上抓得少;安排布置多,督促检查少;要求别人抓得多,亲力亲为抓得少等问题。
三、后段更需努力
今天的述职,对我既是检阅,更是鞭策。前面各位书记都讲了很好的经验,我将认真吸收借鉴,努力适应经济新常态,开创企业党建新局面,做到“四个着力”:
一是着力落实党建工作责任制。坚持党建工作和国资监管工作同谋划、同部署、同考核。定期研究企业党建工作,年初制定党建计划,把责任分解到各党委委员、各企业单位,年中督办,年末考核,确保基层党建落到实处。
二是着力创新党建工作机制。创新党员学习平台,上下联动,办好“流动党校”,抓好党员教育培训。创新活动载体,明年组织全系统党员积极参与2-3个党建主题活动。推广创新典型。总结推广一批基层党建工作法,打造2-3个党建服务精品,推选一批“党员先锋岗”、党员服务能手,提升基层党建水平。
三是着力落实保障措施。抓好党组织选举换届和调整,选优配强党组织带头人。对基层党组织经费保障、党员干部待遇情况进行督查。为基层党务工作者创造必要的工作条件和物质保障。加大帮扶力度,为困难企业党组织和党员办实事。将党员少、条件差的留守企业党组织和条件好、力量强的党组织进行整合、联合、
四是着力整改“四风”问题。按照活动要求,加强整改落实。对遇到困难、进展不顺的要加大整改力度;对需要较长一段时间才能解决的要明确责任人和整改时限。出台履职清单,划清出资人机构和企业的权力边界,让权力在阳光下运行。健全“以管资本为主”的监管制度,将权力关进制度的笼子。
述职人:xxx
20xx年x月x日
适用场景:基层党建问题整改、党委换届工作准备
本文要点:落实党建工作经费补贴、建立党代表三问工作室、完成软弱涣散党组织转化
尊敬的领导:
20xx年以来,我先后主持召开22次县委常委会,及时研究解决基层党建重大问题20多个,出台了推进农村党的建设“联心富民”工程、基层服务型党组织建设等实施意见。健全基层党建工作责任制、党建工作领导小组例会等机制,完成26个软弱涣散基层党组织转化升级,启动乡镇党代会常任制试点工作,建立党代表“三问”工作室21个,落实党建工作巡回检查制度,对10个乡镇和部分县直、企事业单位党建工作进行专项督查。
指导完成第xx届村级组织换届选举和建章立制工作,举办各类基层干部培训班62期1.6万人次。安排落实每个非公有制企业、社会组织每年5000元党建工作经费,党组织书记每人每月500元补贴。
建成10个乡镇廉政食堂、社会管理服务中心和786套保障性住房。巩固“党员驿站”党建服务品牌,投入5000多万元建成100个村级组织活动场所,实现了“党员驿站”全覆盖;建立村级便民服务中心30个,创建农村示范党支部19个。
在下一步工作中,我将从我做起,进一步强化党委书记党建工作“第一责任人”意识;突出重点,提升基层党组织服务能力;补齐短板,盘活党建工作“一盘棋”,全面扩大党的组织和党的工作覆盖面;加强督导,严格落实问责,力争推动党组织服务群众工作常态化、长效化。
适用场景:国企改革推进工作汇报、领导干部履职情况评估
本文要点:加强机关党支部建设、完成下属企业领导人考核、组织国企负责人政策培训
尊敬的领导:
您好!
区国资委于20xx年x月xx日正式成立了,由于工作需要,我服从组织安排,调到区国资委任党委书记,分管党群、组织、干部工作。自任职以来,在区委、国资委党委的正确领导下,在分管部门领导、同志的大力支持下,我团结带领国资委机关全体党员,紧紧围绕全区改革、发展、稳定大局,按区委区政府的总体部署,进一步深化我区的国企改革,认真履行工作职责,比较*地完成了各项工作任务。
一、坚持学习,不断提高履行职责的能力和水平
作为国资委主管党群、组织、干部工作的领导,我深感肩负责任重大,任务艰巨。工作的好坏关系到我区国企的改革与发展,关系到国有资产保值增值目标的实现。要想尽快适应工作,不断取得佳绩,应加强学习,急用先学,因为学习是生存的前提,是发展的基础,是创新的本钱。为此,即使再忙,我也坚持学习,用实际行动践行“活到老学到老”这一古训,做到“三个自觉”。一是自觉学习党的方针政策。江*同志反复强调过,不断加强政治学习,“努力打好为党和人民的事业建功立业的思想根底和知识功底”是干好工作的基础。通过学习,我增强了做好工作的使命感与责任感,增长了知识,提高了能力,丰富了经验,坚定了做好以后工作的信心。
二、围绕重点,服务中心,进一步理清工作思路
由于国资委刚刚成立,各方面工作都还处在摸索起步阶段,面对千头万绪的工作,我将如何做起呢?经过深入思考与广泛研讨,我明确了以后工作的思路:按照全区经济工作总体部署,围绕国企改革这一重点,服务于国有资产保值增值这一中心,努力做好领导、协调、保障、监督工作。
(一)坚持以“三个服务”为出发点开展工作。即以服务国资委党委、服务基层、服务全区经济建设作为全部工作的出发点和归宿,为国资委中心工作提供强有力的思想、政治、组织保障。
(二)坚持以改革创新、务求实效的作风扎实工作。任何部门或个人的工作都会有这样的规律:工作没有创新就没有生气,没有生气就没有动力,没有动力就没有发展,没有发展就没有实力,没有实力就没有业绩。所以工作要发展就必须改革创新!并且在工作中要讲实话、办实事、求实效、反对形式主义。(三)坚持以建章立制来规范机关工作带动基层工作。工作的有序开展有赖于制度的约束,特别是对于刚刚成立不久的单位。为使国资委工作有章可循、早日步入正轨,建章立制工作更显得尤为重要。
三、认真履行职责,比较*地完成了各项工作任务
(一)以提高能力为重点,加强机关党支部建设。机关党支部自身建设关系到机关党建整体水平地提高,为充分发挥每一名党员的先进作用,积极工作,树立整个机关文明、务实、创新、诚信的良好形象,我组织带领政治部的几名同志做了一系列工作。
20xx年x月,成立了国资委机关党支部。国资委成立后,经过近两个月的紧张筹备,国资委机关党支部于20xx年x月xx日正式成立了。我支部共有党员38名,男党员28名,女党员10名,其中35岁以下党员18名,占47.4﹪,表现出党员年轻化特点。我们把38名党员分为三个党小组,民主确定了党小组长,先后召开了两次党员大会,在向党组织递交入党申请书的青年中确定了xx等9名入党积极分子。我牵头组织政治部同志制定完善了国资委机关党员学习培训制度、党费缴纳制度、党员评比标准要求等制度。在党支部的直接关心领导下,机关团支部也于20xx年xx月xx日成立了,张立同志为团支部书记。全体党员都有较高的政治理论水平,素质好、能力强、工作中勤奋务实,敬业奉献,做了大量卓有成效的工作。
精心组织安排党员活动。为全面提高党员政治觉悟和思想境界,更快适应工作并尽早开创工作新局面,党支部组织了中层领导的政策理论学习,随后又先后组织全体党员观看影片《张思德》、《郑培民》,组织了机关优秀工作人员评选,古剑等7名同志当选,受到表彰。近日,又积极筹备机关20xx年春节联谊活动。通过这些活动,全体党员的政治理论水平提高了、工作责任感增强了,同时也锻炼了能力、加强了合作。
(二)周密组织,高质量完成对下属企业领导人的考核工作。按上级部署和国资委党委的计划安排,20xx年xx月x日至xx月xx日历时20天完成了对系统内20家企业领导班子和班子中75名领导人进行了年度考核。考核工作时间紧任务重,我带领政治部几名同志加班加点周密组织,*完成了本次考核。考核前我们制定了详细计划,确定了考核工作的范围、形式、程序、方法,并成立了以我和刘书记为组长的两个考核组,召开了考核准备会,对考核组成员进行了培训。考核时,我们深入到被考核单位,按程序召开述职总结会、民主测评会、个别谈话,考核当天随即分析情况、统计数据,完成考核单位总结材料的撰写工作。利用这次考核机会还进行了企业后备干部的推荐。考核工作结束后,我们客观分析,综合比较,形成长达25页全面翔实的考核工作总结。这些工作的顺利完成是经过38晚加班,牺牲了10个公休日的辛苦付出换来的。
本次考核客观公正、公平公开,对我系统各国有企事业单位领导班子目前的配备情况全面进行了调查,使国资委对我区国企的经营管理状况、负责人的履职情况,有了更为深入具体的了解。根据此次考核的结果、负责人的履职情况以及国资委党委对企业负责人的管理要求,对如何更好管理国企负责人、增强管理的针对性实效性提出有价值建议。为国资委即时对国企班子进行调整,实现对国有资产有效监管提供了必要依据。
此外,本次考核也积累了对国企负责人的考核、管理等方面不少有益经验,为以后的国企负责人的管理工作奠定了比较好的基础。仿照本次考核,我还组织安排了直属企业对基层单位的年度考核工作,同样取得较好效果。
(三)安排组织、参与解决对下属单位的各项工作。
1.深入调查,全面了解,完成下属单位领导人基本情况调研工作。为全面了解下属单位实际情况,为今后更好开展工作奠定基础,我决定对下属单位所有领导人基本情况进行了深入调研,既包括姓名、年龄、性别、待遇、联系方式、任职时间等基础信息,也包括本人特长、工作风格、工作业绩、群众基础等与任职紧密相关的有价值信息,现已制成区国企领导人数据库,为以后工作提供了诸多方便。
2.*完成对xxx职工的分流划转工作。xx招待所由于多种原因经营不善,连年亏损。经国资委党委研究决定,将xxx招待所破产,取消机构,而原单位的13名职工的安置问题却成为一大难题。我主动承担这一艰巨任务,八方联系,四处协调,付出大量精力,动员一切可以动员的力量,帮助解决这一难题。经不懈努力,问题终于得以*解决,13名职工均得到妥善安置,新的有人单位和职工本人双方对解决结果都很满意,我那多日悬而未决的心也终于得以慰籍。真是工夫不负有心人。
3.成功举办“国企负责人政策理论培训学习”活动。为加强对国企负责人管理、提高国企负责人政策理论水平,增强国企负责人的决策创新能力,举办了这次培训。根据企业实际情况和国企负责人的切身需求,我本着能让参加者听得懂、学得会、用得上,特安排学习关于xxx全会决定的精神;学习关于国企负责人决策和创新问题;学习关于国企负责人党风廉政建设三方面内容进行培训。
我本人承担关于国企负责人决策和创新问题这一内容的培训。于是,我通过翻阅书报,上网查找,获得大量资料,再结合我本人得经验,撰写出26页的培训讲座稿,为参加培训的46名国企负责人做了生动讲解,效果非常好,得到了与会者的一致好评,而我自己也在活动中提高了能力。
除此之外,我还参与xx公司等五家国资委所辖单位领导人的考察任免工作;组织国资委系统所有单位参加帮助困难家庭子女就学“一助一”活动等多项活动。
(四)及时高效完成好一切临时性工作。我分管的这部分工作,包括大量临时性工作任务,这些工作任务完成质量的好坏直接影响到国资委的声誉和整体形象。所以,我对这部分工作早做准备,高度重视,合理安排,确保质量。自国资委成立以来,我们完成了区委区政府及其他单位或部门布置的大量临时工作,如统计填报各种数据表格、转发下发各种文件通知、对下属单位进行党统、安排布置下属单位完成订阅报刊工作、为印度洋灾区捐款等等。这些工作又急又重,但由于准备充足、灵活调整,每一项工作都得到了*的完成,得到了领导和相关部门的一致好评。
四、严格要求自己,自觉维护人民公仆的良好形象
作为一名领导干部,我深知,要赢得人民和周围同志的信赖和支持,就必须严于律己、率先垂范。所以我始终坚持苦练内功,自觉加强党性修养锻炼,进一步提高自己拒腐防变能力,在拒绝物质利诱的同时,更要防范溜须拍马、胡吹乱捧、文过饰非、等“精神贿赂”,以自己的实际行动自觉维护人民公仆的良好形象,体现出一名真正共产党员的浩然正气。
总结上一年的工作,自己能够自觉学习,工作积极主动、脚踏实地、任劳任怨、真抓实干、开拓创新,能够团结身边同志,齐心协力、齐抓共管,体现出较高的责任感和事业心,较好的完成了工作任务。但是,与新形势的发展、与基层干部群众的企盼、与我内心的目标还有一定差距。今后我将加倍保持良好的精神状态,坚持高标准、严要求、创一流、不松劲,把工作做得更出色,为我区国企改革工作和经济发展工作做出更多更大的努力。
述职人:xxx
20xx年x月x日
适用场景:社区党员服务活动开展、街道组织建设推进
本文要点:试点推行行政事务受理大厅建设、在职党员进社区服务群众、创新实施社区代办制度
党委书记抓基层党建工作述职报告
根据会议要求,现将20xx年履行抓基层党建工作“第一责任人”工作情况作一简要述职:
20xx年,铁东街道党工委以服务型党组织建设为引领,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力打造“文化铁东、美丽铁东、温暖铁东”,社会管理效能、城市管理水平、服务群众能力得到显著提升。
一、履职工作特点和亮点
(一)在强化基层组织建设上下功夫。以“强组织、增活力”为目标,进一步深化拓展“民情流水线”工程,切实强化基层组织建设,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是试点推行街道社区行政服务分离改革。将社区18项行政事务全部收归街道,在街道单独设置街道社区行政事务受理大厅,实行“一口式接件、归口式办理”的工作模式。此举一方面群众办事“省了时”,老百姓办事从“多门”走向“一门”;另一方面则为社区“松了绑”,解除了长期以来繁重的行政事务,解放了一批人员力量,为社区更好地联系服务群众提供了空间。二是扎实开展在职党员进社区活动。街道下辖四个社区共计报到588名在职党员,分别认领法律咨询、医疗保健、儿童帮教等10个服务性岗位,先后开展活动达131次,直接服务群众近万次,充分发挥了党员党员先锋模范作用。在区委实践办的安排部署下,街道扎实推进“小心愿·大爱心”七个主题心愿月活动,先后征集1662个群众心愿,在职党员认领1486个,共计实现群众心愿1420个。三是创新实施社区为民服务代办制度。各社区专门指定1名工作人员,为群众提供各类咨询服务,如果居民有办事需求,可以委托社区代办,由社区向街道转交办事材料。特别针对老年人、残疾人,网格员定期进行走访,为他们提供“全程式”民情代办服务。
(二)在强化党员队伍建设上下功夫。紧紧抓住党的群众路线教育实践活动,严格按照区委模范型党员干部队伍“四个主动”、“四个模范”的要求,扎实推进党员队伍建设。一是强化教育管理。采取自我加压学、集中集体学、互相探讨学、实践对照学等“套餐学习”方式,组织广大党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话、群众路线经典论述和党章党规等3项重点内容,并将“三严三实”、焦裕禄精神、柴生芳先进事迹充实到学习内容当中,广大党员干部思想认识和政治素养得到有效提升。二是严明组织生活。严格落实“三会一课”制度,紧紧抓住批评和自我批评这个有力武器,先后组织召开街道党工委专题民主生活会和社区党支部组织生活会。严格按照新出台的《中国共产党发展党员工作细则》发展党员,重点培养“业务素质强、党性觉悟高”的入党积极分子,认真抓好党员分类管理和信息化管理。三是搭建活动平台。为了充分发挥党员先锋模范作用,街道党工委扎实开展区委“1556”行动和街道“1346”活动方案的“亲情关爱一家人”活动,组织广发党员干部上门为老年人、残疾人服务,帮干日常家务,代办各项事务,陪同康复训练,开展心理疏导,既为老年人、残疾人带去了家的温馨,也为党员干部搭建了自我奉献平台。
(三)在强化基础保障建设上下功夫。严格落实基层党组织建设各项经费,区委向各社区拨付的5万元工作经费全部落实到位。特别围绕“文化铁东”建设,加大社区文化阵地建设力度,先后投资377万元,在铁路东村社区建成了一个80平米的社区文化活动室和一个70平米的多功能活动厅,在和政东街社区建成了一个80平米的综合活动室,为居民提供棋牌、书画、摄影、歌舞排练等无偿服务。在铁路东村社区试点推进残疾人阳光家园工程,在社区内建立起“一角两室一乐园”,在社区周边及残疾人居住院落,建立了“一所一屋一长廊”,为残疾人读书、健身、娱乐、劳动提供了无障碍活动场所。同时,进一步强化制度建设支撑,抓住教育实践活动的有力契机,先后制定完善了铁东街道《干部作风建设问责办法》、《党员干部直接联系群众制度》等18项制度,做到了每项工作有责任领导、有具体责任人。20xx年,街道未出现一例违法违纪现象。
二、存在的主要问题及原因分析
一年来,铁路东村街道扎实推进基层党建工作,虽然取得了一定成绩,但依然存在一些问题和不足。一是制度执行不坚决,部分干部在执行一些街道内部制度当中仍然存在“优亲厚友、厚己薄人”的现象,导致部分制度流于形式。二是服务群众表面化,对于一些群众存在的急事、难事很难实实在在的予以解决,如辖区内困难大学生,街道无法拿出资金进行帮扶。三是年轻干部浮躁化。由于近年来中央有关规定的执行,干部福利待遇有所下降,一些年轻干部日渐浮躁,工作积极性有所下降。
分析产生以上问题的原因,主要表现为“三个不相适应”:一是思想观念和工作作风与新形势还不相适应。面对新形势的要求,面对街道社区党员队伍的变化,在创新党建工作思路、转变党建思想观念、改进党建工作载体方面缺乏深刻的认识,存在着等待上级发指示、等待外界提供经验的思想,甚至有时有被动应付的思想。二是党员骨干力量的配置与党员状况还不相适应。街道社区党员不断增加,而党务工作力量相对薄弱,一定程度上影响了党员教育管理工作的落实。三是党建工作力度与当前街道社区党员教育管理工作的任务还不相适应。街道社区工作任务重,行政工作硬任务、硬指标很多,存在着一手硬、一手软的现象,抓城管、抓维稳相对较“硬”,抓党建相对较“软”,党建工作成了软任务,“讲起来重要,做起来次要,忙起来暂时不要”,造成了制约党建工作科学发展的重要因素。
三、下一步工作思路和主要措施
下步工作中,街道党工委将紧紧围绕基层服务型党组织建设,充分发挥党建统揽全局的作用,重点抓好四个方面的工作:
一是围绕“群众路线”抓制度执行。要把着力点放在执行制度的干部身上,给执行制度的人定制度、立规矩,从而避免“优亲厚友、厚己薄人”的现象,确保制度的有效执行。特别是作为我们监督主体的班子成员,要形成制度约束,一并承担违反规定的连带责任。与此同时,要继续强化党员干部思想教育,深入开展“四走出”活动,建立起机关党员干部联系服务群众的长效机制,积极引导党员干部树立正确的人身观、价值观、世界观。
二是围绕“文化铁东”抓阵地建设。继续坚持“社区文化小团队带动辖区文化大发展”的工作理念,在何家庄和铁路新村两个社区建设文化活动场所,配备相关设施。要充分发挥社区文化团队和文化指导员的作用,开展文化进小区活动,在较为成熟的辖区指导建立文化队伍,组织引导居民开展丰富多样的体育文化活动,进一步扩大文化建设覆盖面。
三是围绕“美丽铁东”抓素质提升。按照“边治理边宣传”的工作思路,进一步靠实网格员工作职责,提高日常巡查密度,联合工商、环保、执法等部门开展2至3次集中整治。利用街道、社区、小区等宣传阵地,进行高密度、常态化宣传,并力争举行至少5次大型集中宣传活动,广泛宣传城市文明,大力倡导绿色生活,有效带动辖区居民群众素质不断提升。
四是围绕“温暖铁东”抓民生改善。在和政东街、铁路新村、何家庄社区推广实施残疾人“阳光家园”工程,继续按照“一角两室一乐园”、“一所一屋一长廊”的标准进行建设。要进一步拓宽资金渠道,与驻辖区单位建立帮扶机制,设立救助基金,为辖区内困难群众、困难学生、残疾人等群体提供必要的经济援助,解决群众的生活难题。利用和政东街社区旧办公用房建设“铁路东村街道志愿者工作站”,大力推进志愿者工作,促进社区居民自我管理、自我教育、自我服务,志愿者工作站以安民为保障,以便民为中心,广泛开展社区助老爱幼、扶贫帮困、帮残助残、医疗卫生、社区救护、心理咨询、小孩看护、文体娱乐、环境卫生、社区服务、文明创建等社区志愿服务活动,同时大力招募社区志愿者,积极倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者服务精神。
适用场景:村党支部换届选举、党员发展管理
本文要点:建立动态管理机制、开展“五查四治三提升”活动、完善党务公开制度
行文逻辑:健全机制抓推进→强化措施抓管理→群众路线抓提升
一、履职工作特色和亮点
一是健全机制抓推进,靠实党建责任。健全完善领导责任和落实机制,加强对党建工作的指导和督查,班子成员分工明确,把党建工作任务立项分解,细化量化,落实到人,层层签订责任书,进行考核奖惩;实行党建工作例会制度,每月专题会议,听党建工作汇报,研究部署党建工作;建立党委委员联系点制度,每月到村指导工作2次以上,不定期对党务、村务进行专项检查,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是强化措施抓管理,夯实执政基础。实行“正排抓先进、倒排抓整顿”方式,建立动态管理机制,督促后进村转变观念,解决问题,形成了“抓两头,促中间”的格局,顺利完成上头闸支部换届选举及整顿转化;严格落实党员积分制管理、“逢八”学习议事日等制度,党员干部教育管理实现了制度化、规范化、常态化;严把党员入口关,从致富带头人、优秀青年中发展党员13名,为党组织输送了新鲜血液;带头执行民主集中制,实行分级管理,按季度考评定级、按程序规范办事;积极发挥村务监督委员会职责,乡纪委及时查处党员干部不正之风和违纪行为,处置通报违纪党员干部17名,有效提高了工作执行力;开展“五查四治三提升”、“群众点题我整改”活动,干部作风进一步好转。
三是群众路线抓提升,打造为民党建。对党员分类定责,量力定岗,构建了“乡有服务站、村有服务点”的乡村两级工作服务平台;开展“学党章、亮身份、践、搞服务”志愿活动,组织121名在职党员到社区报到服务,锤炼党性;强化党员教育,对“两委”班子及纳新党员等150余人进行培训,累计培训11场次;深入开展“五访五问五找”活动,走访农户4500多户,收集意见建议168条,调处化解矛盾纠纷32起,解决群众实际困难16件;全乡89名党员干部与102户困难群众结成帮扶对子,办实事好事80余件;加强大学生村官管理教育,理顺发展思路,狠抓党建示范点建设,采取政策投资和项目配套相结合方式,完成洪信、二闸等4个村级文化广场建设,有效改善了阵地条件。
二、存在的主要问题及原因
我乡党建工作取得了一定成绩,但与新形势下党建工作的要求相比还存在如下问题:
一是抓党建工作思路不新,工作畏难。党建工作责任制执行不力,第一责任人和一岗双责落实不到位,面对新形势,基层党建工作重心转移不突出,思想观念和思维方式相对滞后,缺乏谋划全局发展的思路。有时还存在重经济、轻党建的倾向,把经济工作和党建工作割裂对立,突出经济建设硬指标,把党建工作当作软任务,造成了工作两张皮、片面性。
二是党员队伍结构不优,发展为难。农村党员队伍结构不优,45岁以上、初中以下学历的党员占党员总数的60%以上,先锋模范作用发挥不充分,村干部中有致富项目、年收入5万元以上的只占村干部总数的21%,“双带”作用发挥较好的只占30%。
三是党员队伍管理不严,工作难抓。对党员干部教育管理“虚化”,存在常规党员和流动党员管理不严,制度不完善,组织生活不健全,学习制度坚持不好等现象。在抓组织工作上方法单一、方式不活,党员活动开展难、村级组织运转难。
四是党建工作体制不顺,问题难解。没有形成良好的党建工作体制,个别村缺乏“后备”干部,班子难建、支部难强。个别村干部“到顶”思想严重,认为干的再好再多也还是个村干部。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,就我而言:一是思想认识不到位。我作为“直接责任人”,平时忙于日常事务,深入村社安排检查指导党建工作的时间不多,对如何抓好村社党建工作思路不宽、措施不硬。二是工作措施不得力。在抓好党建促经济、服务经济发展工作中,创新意识不够,长效机制不健全,还没有处理好抓基层党建工作与抓其他工作的关系,没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展之中,在“两手抓、两手都要硬”工作中有所欠缺。三是管理机制不完善。由于缺乏党建工作创新举措,不能多方争取到党建资金,受财力等因素制约,在困难党员帮扶、保障机制健全、党内帮扶促进等方面还有待进一步加强和完善。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步,我乡将认真贯彻落实上级精神,进一步突出党建工作的针对性和实效性,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,促进群众增收致富。
(一)治标治本,着力从源头上抓“资源”建设。一是拓宽渠道“培”。开展“三育三带三促进”活动,把农村党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员,提高农村党员的素质和能力,对有潜力的农村青年制定学习计划,实施定向培养,通过学习不断为党组织输送人才。二是建强组织“引”。严格配好、配强村“两委”班子成员,加强“后备”干部和支部书记的严格筛选,为做好党建工作提供坚实的组织保证。三是树好形象“促”。切实发挥党员先锋模范作用,加大对不合格党员的处置力度,通过塑优党员队伍形象,促进农村青年自觉向党组织靠拢。四是结对联系“帮”。加大对优秀农村青年的结对帮扶力度,以生产第一线的骨干青年为主体,采取“双培双带”形式结对培养,做到思想上引导、利益上关心、感情上融合,使他们自发增强入党愿望。
(二)立足实际,着力完善党建工作机制保障。一是建立常抓不懈的工作机制。进一步树立党建“第一责任人”的责任意识,按照分管负责和“横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管”的原则,发挥党组织龙头作用;逐级健全党建工作责任制和督查机制,改进完善领导班子和领导干部考核评价体系,突出抓好一把手履行管党治党责任的考核,对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责,对问题严重的及时调整;建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制,强力推动整改提升。二是建立一套操作性强的运行机制。按照“细化、量化、科学化”的要求,推行党建目标管理责任制,把“软任务”变成“硬指标”,表彰先进,鞭策落后,严格奖惩,形成争先创优的浓厚氛围。三是完善党务公开制度,落实党员知情权。积极制定村规民约,着力规范村级民主管理工作;开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”。四是严格考核监督机制。建立一月一汇报、一季一调研、半年一检查的工作制度,构建层次清晰、责任明确、上下贯通、约束力强的监督机制,确保工作落到实处。
(三)优化设置,实现党建与经济发展的良性互动。调整和创新农村基层党组织设置方式,切实提高基层党组织发展经济的能力、带民致富的能力。一方面纵向整合,按产业、行业划分建立专业合作社党组织,明确党组织在产业化基地发挥政治核心作用,宣传贯彻党的路线方针政策,教育动员党员参与重大问题决策、发挥产业化基地党员“双带”作用等职责;另一方面特色推进,在村党支部内部尝试建立特色党小组,打破居住地限制,按照行业、企业及党员特长等因素设置,提高党员的专业素质水平,促进党组织内部的结构优化组合,增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力。
适用场景:乡镇书记年度述职汇报、党委班子党建工作总结
本文要点:强化党建责任联系制度、开展服务型党组织创建、落实党员分类管理模式
行文逻辑:抓班子带队伍→建载体强基础→查问题明原因→定措施促提升
摘要:严格按照中央和省委的要求,不断创新思路,强化措施,着重抓好一基础三工程,全面推进我县基层党建,做到抓基层基础、抓书记工程、抓致富工程、抓规范工程,如以创建全国休闲农业与乡村旅游示范县为契机,大力发展休闲农业和乡村旅游,增加农民财产性收入等。
党委书记抓基层党建工作述职报告范文一
在县委的坚强领导下,本人以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力抓班子、把方向,带队伍、转作风,重服务、促落实,健机制、强保障,保持全乡各项工作健康有序推进。
一、履职工作特色和亮点
1.抓班子,带队伍,落实党建主体责任。调研谋划树靶子。自到岗伊始,深入开展民情连心走访活动,征求党建工作建议57条;认真分析研究,确定了全乡1236发展思路和重点任务。三级联动聚合力。完善党建责任联系制度,班子成员每人联系1个村,每村配备1名大学生村官和1名党建联络员,每组包挂1名村干部和1名机关党员,实现党建责任与绩效考评直接挂钩。发扬民主作风,严格落实三重一大事项集体决策制度。思想引领提素质。坚持党委中心组学习制度,深入学习宣传党的新理论,通过专题讲座集中学、先锋课堂大家讲、田间课堂现场学,提升党员干部为民服务能力。优选优育抓示范。着力从优秀青年、致富能手中培养党员,今年发展党员6名,入党积极分子30名,村组后备干部21名,培树产业典型63名。
2.抓载体,促创新,夯实基层组织基础。开展服务型党组织创建。开展党组织评星晋级、党员践诺等活动,建成先锋富民产业基地6个,党员示范户145户,结成党群1+5帮扶对子125个。开展矛盾纠纷大排查活动。紧盯头等大事,摸清问题症结,分类梳理台账,落实领导包案包人制,调处矛盾纠纷56件。持续推进双联行动。落实帮扶资金115.21万元、物资283.5万元,进一步改善村组基础设施条件。
二、存在的主要问题及原因分析
1.村党组织班子培育力度不大。村班子高中学历以上的仅5人,占19.2%,发展思路不宽,应对矛盾能力弱。目前,尚有5个村民小组长作用发挥不好,一直未更换。作为党委书记,我在配强村班子、优化队伍结构上紧迫感不足,缺乏全面系统的规划,有怕大刀阔斧、过犹不及的顾虑,存在边干边摸索的保稳倾向。
2.工作管理机制落实不到位。乡、村党组织的墙面制度、纸张制度多,刚性约束要求少、奖惩办法少。工作中重安排、轻督查,只在口头上强调村干部坐班、周末值班制度,但实际坐班只有4个村,各组为民服务代办员仅有25人,致使农事村办打了折扣。 3.基层党建资源利用不充分。对村级党建活动缺乏指导,重硬件改善,轻功能发挥,教育覆盖面不广。特别是远程教育网,为应付考核消耗资源,运用水平浅表化;建立的飞信党校平台,只是发会议通知、天气预报,在政策宣传、科技推广方面作用发挥不够。
4. 党员队伍教育引导不足。对农民党员党性修养抓得不紧,没有调动起党员责任担当意识;个别党员自我要求低,有与民争利、参与上访现象。党员教育安排不细、督促不紧、落实不严,常常依靠会议灌耳音,抓落实。以党员冬训为例,各村平均开展集中教育仅10次,安排技术培训多,急需的感恩教育、诚信教育、法制教育内容少,思想认识上没有实质性提高。
认真剖析存在问题的原因,主要有:一是思想上对基层党建重要性认识不够。由于我来广至时间较短,统筹工作仍未能把准要害关节,尤其是面对广至整体贫困面大的现状,只想把经济发展摆在突出位置,在提升基层党建水平上投入精力不足,在落实工作中听党员意见、群众诉求还不够。二是行动上对基层党建思考不深。自认为曾在组织部门工作,积累了一些管理经验,实际上落实党建任务不能贴近党员需求,没有进行分类指导,活动载体创新不够,缺乏必要的吸引力,未能体现移民乡村、民族乡村的工作特色。三是服务上对推进作风转变的魄力不大。主动服务群众的意识还不强烈,没有真正把带着群众干、干给群众看的作风落实到位,对党支部、党员作风转变成果缺乏具体的抓手,党员队伍活力还未有效激发。四是管理上对制度落实督查不严。对乡村两级规范化建设抓得不牢,制度运行常态化监督落实不严,村班子和下属工作纰漏不及时指正,存在老好人思想,改过机会给的多,问责追究查的少,影响工作质量和效率。
三、下一步工作思路和主要措施
20xx年,我乡将紧扣从严治党主线,深化服务型党组织建设,狠抓乡村班子强化、党群素质提升、服务品牌创树、保障机制健全、活动成果巩固,推动广至经济社会更好更快发展。
1.强化理论武装,聚集思想动力源泉。深入学习宣传党的xx届xx全会精神,全力贯彻县委、政府的重大决策部署,开展党员干部理想信念、廉政教育,拧紧总开关开展政策法规、科技致富、感恩回馈等教育活动,不断提高党员群众综合素质。
2.提升队伍能力,打好脱贫攻坚硬仗。实施村干部头雁培育、党员素质提升和后备干部梯队升级三项工程,集中培树一批富民先锋典型。建立党员功绩积分档案,实行党员分类管理模式,开展流动党员、问题党员集中整顿。以新堡村、岷县村、卓园村为重点,建设远程教育实践基地3个,新建党建示范点5个,树立先锋富民产业新样板。
3.创新活动载体,树立基层党建品牌。深入推进党群连心、安乡富民活动、便民服务直通行动、结对帮扶助力和党员关爱帮扶活动,构建党建工作533体系(即机关党建三比三做,村组党建三带三争,队伍建设三比三促,党群联动三联三帮、三访三问系列活动),打造具有广至特色的党建品牌。
4.增强机制保障,促进工作作风转变。落实村组联系五个一机制,构建专项述职、巡查通报、评议考核、末位问责的党建责任落实体系。加强民主集中、三会一课、党务公开督查,完善村班子民主管理、动态监测、常态整顿、监督考核和村组干部绩效考核管理机制,提高制度执行力。落实村组干部增资待遇,每村增加党建经费5000元。
5.巩固活动成果,营造平安和谐环境。实施领导包案和常态化矛盾排查化解机制,完善定期接访下访、党员践诺等制度,建立群众利益征询台账,定期公开征询结果,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。
党委书记抓基层党建工作述职报告范文二:
按照县委安排,下面我将一年来自己履行基层党建第一责任人职责情况述职如下:
一、所做的主要工作
1.注重三个坚持,把履行党建工作责任作为自身第一要务。坚持带头履行党委负责人职责,先后16次召开党委会,研究谋划基层党建工作,明确全镇基层党建工作阶段性目标、任务和措施。坚持用制度规范党建工作,提议制定了班子成员包社区抓党建工作责任制,并与社区签订了党建责任书。出台党委议事规则、三重一大事项处理办法等规章,进一步规范了全镇党建工作。坚持发挥好社区党组织书记的作用,组织举办社区党组织书记专题培训班,围绕基层党建工作亲自授课谈体会、教方法,增强了他们抓党建工作的信心。
2.做到三个提升,切实加强基层党组织建设。注重提升党组织的执行力,要求党委班子成员,凡是县委、县政府作出的决策,必须不折不扣执行,自己带头执行。在党委的示范带动下,镇党委、政府确定的重点工作,社区党组织也能不折不扣的高效落实。注重提升党组织的凝聚力,多方筹资开工建设了邮电巷社区综合服务中心;投入10万元对北大桥社区党组织活动场所进行武装提高,软弱涣散党组织顺利得到转化。注重提升党组织的团结力,引导镇社班子成员尊重班子中的年长者,培育锻炼年轻者,遇事多沟通勤商议,营造了团结和谐的共事氛围。对不能切实履行职责的6名支部书记进行了调整。
3.着眼三个服务,着力打造服务型党组织。一是服务党员见真情,在落实社区10万元办公经费的基础上,又筹措资金5万余元,按照党支部书记月均50元、党员人均50元的标准,拨付楼院支部党员活动经费。二是服务群众搭桥梁,严格管理教育党员干部,亲自督导整改查摆出的四风问题67条,整改率达100%,改造建设了老年人文体活动中心和福利巷老年人日间照料中心,为城区老年人提供多样化的健身娱乐服务。三是服务民生促和谐,深化先锋引领和双联行动,广泛开展践诺争星、1+5联系服务群众活动。指导做好在职党员社区报到工作,动员1850余名在职党员认领政策宣讲、物业管理等8类岗位开展服务民生活动。
一是抓党建工作的创新力度不够,在职党员双重管理工作中载体不新、办法不多,在组织在职党员开展志愿服务活动方面还存在指导不到位等问题。比如,xx年各社区组织在职党员开展志愿服务活动,自己只是机械地落实上级要求,没有充分考虑在职党员的实际情况,导致社区组织开展的几次志愿服务活动都因参加党员少、服务效果差而没有取得预期目的。
二是对发展党员工作重视不够,发展年轻党员的力度不大。比如,镇党委直管的党员中50岁以上体弱多病的党员达481名,占党员总数的60.2%,有的不能参加正常的组织活动,有的无法在服务居民中发挥作用。
三是对党员活动阵地建设经费投入不足。比如,全镇28个楼院党支部中,有11个党支部没有固定的组织活动阵地,不能满足党员学习活动需求。四是党员教育管理抓的不紧、不实,致使部分党员宗旨意识不强,个别党员处理关系群众切身利益问题还存在绕着走的现象,先锋模范作用发挥不够。比如,在事关小区居民共同利益的物业管理方面,部分居住在小区的党员以各种借口搪塞,不愿加入业主委员会引领居民开展自治自管。
二、下一步工作思路和主要措施
针对以上存在的问题,在今后的工作中,我将认真践行群众路线,紧盯党员关心、群众关注和事关民生、稳定的重大问题,认真履行职责,配合党委书记扎实抓好基层党建工作。
1.切实靠实党建工作职责。坚持书记抓、抓书记,加大精力投放,做到聚精会神抓党建。认真落实民主生活会和组织生活会制度,改进完善领导班子和领导干部考核评价体系,突出抓好一把手履行管党治党责任的考核,对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责。建立软弱涣散党组织动态监测和常态整顿机制,进一步加强社区楼院党支部活动阵地建设力度,投入基层党建工作经费10万元,建成党建示范点3个,确保楼院党组织活动阵地覆盖率达到60%。按期完成邮电巷社区综合服务中心项目工程,确保10月底全面投入使用。
2.进一步加大党建工作创新力度。创新在职党员双重管理机制,探索建立在职机关干部同在职党员一并纳入社区双重管理模式,创新活动载体,搭建亮点平台,扎实开展志愿服务活动,实行积分管理、双向考核机制,为在职党员干部在八小时外发挥模范带头作用奠定基础。全年社区组织开展组团服务活动不少于3次,每个在职党员干部个人开展服务活动不少于5次。进一步创新和拓展党员联系服务群众机制,引导党员带着物业协管、文明创建、纠纷排查、帮贫扶困、组织建设五项重点任务走近群众,切实解决一批与群众密切相关的热难点问题。深化民情流水线工程和社区党建网格化管理,完善社区为民服务信息平台,创新实施党员零距离服务工程,切实解决服务群众后一公里的问题。
3.进一步加强党员干部队伍建设。严把入口、畅通出口,认真做好发展党员工作,及时处置不合格党员。以加强社区班子建设和干部教育管理为重点,全年组织开展政治理论教育和业务知识培训12场次,切实打造一支真抓实干、务求实效的基层干部队伍。认真落实党内关怀机制,采取节假日慰问、病期探望、走访谈心等有效措施,加强对老党员、困难党员的关心爱护,全年走访慰问不少于60人次。进一步完善各项规章制度,切实加强党员干部作风建设,确保各项工作任务快速高效落实。
适用场景:街道党工委书记述职、党建工作年度总结
本文要点:明确党建责任分工、推进两新组织建设、强化党员教育管理
党委书记抓基层党建工作述职报告
现将我履行街道党工委书记抓基层党建工作“第一责任人”职责,“围绕服务抓党建,抓好党建促发展”的工作情况述职如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)确定目标,明确职责。20xx年以来,团结和带领街道党工委一班人紧紧围绕街道“夯实基础、打造亮点、提升进位、科学发展”的目标定位,明确“民情流水线工程”、社区党组织活动场所建设和党员干部教育培训三项工作,抓好领导干部、社区干部和党员三支队伍。进一步明确街道班子成员抓党建,形成了党工委书记负总责,班子成员共抓党建工作格局。
(二)抓基层组织建设。街道党工委与各支部签订了党建工作责任书,靠实了各支部书记抓党建工作的责任。建立了班子成员党建工作联系点制度,形成了“党工委统一领导、班子成员各司其职,一级抓一级”的党建工作格局。结合群众路线教育实践活动,重点整治了“懒、弱、涣、散”的社区党组织,向“两新”党组织派以社区书记为主体的党建指导员,推进街道“大工委”制和社区兼职委员制建设,建立了辖区单位党组织和社区党组织共建机制,提升了党建工作合力。
(三)抓党员队伍建设。组织街道党工委和7个党支部、40名在职党员及500余名居民党员开展了教育实践活动,较好地解决了领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题,主持召开党工委党建专题会5次,先后与社区书记、老党员约谈走访,及时解决基层支部需求,全面落实党员干部进社区工作。
(四)抓基础保障建设。不断优化配置利用社区各类资源,扎实推进“三有一化”建设,实现了“有人管事、有钱办事、有处议事”的社区党建工作机制。一是足额下拨各项党建经费,切实强化基层党组织基础保障。二是各支部建立了专门场所做为党员活动阵地,定期组织党员开展活动。三是服务群众专项经费足额落实。
(五)抓工作制度建设。完善了党工委内部的议事和决策机制,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。结合街道实际,修订完善了《铁路西村街道关于进一步严肃工作纪律的通知》、《合同制企业人员管理办法》等制度,新建了《关于全面扎实有效推进街道各项工作落实捆绑式考核的意见》、《关于成立铁路西村街道工作督查组的通知》、《铁路西村街道大气污染防治网格化管理办法》、《关于公益性岗位和政府聘用人员绩效工资考核办法》等制度,为建立长效机制打下了坚实的基础。
(六)抓党风廉政建设。做为党风廉政建设第一责任人,明确责任、加强督查,确保街道党风廉政建设落到实处。制定了《铁路西村街道关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,明确了党工委、党工委负责人、班子成员的责任,健全了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪工委协调督查”的领导体制和工作机制。带头落实中央“八项规定”及省、市、区委关于作风建设的相关规定,签订了《铁路西村街道廉洁自律书》,街道机关干部对“参与经商”作出。对城市低保开展了清理和规范工作,保障民生工程为阳光工程。
二、存在的主要问题及原因
(一)对辖区“两新”党组织管理指导的办法不足,注重建支部、缺少推进“两新”组织建设的创新手段;注重在册党员的管理,对流动党员的管理偏弱;注重在职党员管理,对辖区居民党员教育管理不够到位。
(二)抓党建“切入点”有待提高,思想有把党建作为“副业”观念,党建活动流于形式,平时抓硬件多、软件少。
(三)抓基层党组织服务群众力度不够,服务型党建认识不到位、党员进社区形式单一、考评不完善,群众办事难问题没有有效解决,“后一公里”没有打通。
(四)带头、督导、问责不足。思想上对抓党建工作标准不高,对各支部党建工作督导不够,忙于上传下达、检查评比,基层组织的负担没有减压,大量事务性工作代替了服务群众性的工作。
(五)抓党员干部发挥先锋模范作用意识弱化,使党员干部党性意识淡薄,在群众中的影响力不强。
存在不足原因体现在,一是党性认识不深刻,对自己作为党建“第一责任人”的定位模糊。二是平时对自己党性学习要求不严,缺失党性理论基础。三是对党员干部教育培训不够,没有形成长效的学习机制。四是党内生活制度执行不严、监督不严,民主集中制、批评与自我批评落实不到位。
三、20xx年党建工作思路
20xx年,街道党工委深入贯彻落实党的xx大及xx届三中、xx全会精神,紧紧围绕省、市、区全委会议精神。继续按照街道“夯实基础、打造亮点、提升进位、科学发展”的目标定位,加强党员教育,创新工作载体,提升服务能力。
(一)强化主体责任落实。切实转变工作作风,重点打造基层组织服务群众的意识和能力。
(二)整合辖区党建资源。充分发挥街道“大工委”和社区“兼职委员”制的作用,改进党建服务方式,吸引辖区党组织、党员和群众参与区域党建,提高党建合力。加强“两新”组织中的党建工作,着力培养树人中学党支部党建工作示范点,以示范点工作带动辖区非公党组织健康发展,力争达到党建工作全覆盖。
(三)加强党员教育管理。进一步完善学习制度,充实学习内容,坚持用党的理论创新成果,引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观。进一步深化“机关干部包社区制度”,引导广大党员、干部深入了解群众、广泛联系群众,在服务群众中增强责任感、体现先进性。按照十六字方针,严格发展党员。认真排摸,加大流动党员管理。
(四)狠抓党风廉政建设。全面落实党风廉政建设“两个责任”,要排出任务表,靠实班子成员责任,建立定期汇报的工作制度。积极支持纪工委工作,严格落实“三转”,切实提高纪工委工作执纪问责监督的能力。
(五)创新工作载体。在“下沉式”服务、参与式治理和流动社区等服务载体的基础上,进一步打造社区党建载体,使党建服务特色鲜明,亮点不断涌现。