适用场景:人大评议后整改汇报、政府工作报告审议
本文要点:强化行政监察力度、落实领导干部廉政监督、完善企业改制监督机制
行文逻辑:深化认识→强化措施→加强学习
县人大常委会:
200x年x月xx日,xx县人大常委会《关于县监察局局长xxx同志述职的评议意见》(射人发[2004]34号)文件对我提出了严格的要求和很好的建议,经认真反复思考,提出了整改方案并进行了认真整改,现将整改情况报告如下,请予审议。
一、深化认识,增强意识
加强人大监督,是促进政府部门严格执法、依法行政,防止行政腐败的重要保障。对此,我们要增强“人大意识”,接受人大的监督,做到立党为公,执政为民。
行政权力是现代社会中为广泛、非常活跃的社会现象,由于历史的原因,我国的行政权力十分强劲。因此,大力提倡严格执法、依法行政,加强行政权力的制约和监督,对防止权力被滥用,防止行政腐败有着特别重要的现实意义。当前,反对腐败已成为关系党和国家生死存亡的严惩政治斗争,邓小平同志曾指出,反对腐败,要解决思想问题,也要解决制度问题,要靠教育,更要靠法制。江泽民总书记在党的xx大报告中进一步强调:反腐败要坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键。因为,如果仅仅只有对权力制约的文字规定而缺乏实际有效监督的话,那么,这种制约就极可能会成为一纸空文的东西而毫无意义。因此,健全和完善社会主义监督体系就显得非常重要和必要。权力机关的监督是这个体系中重要的组成部分,也是现代民主法治国家中相当重要的一项国家职能。人大的监督体现了人民当家作主的人民性和民主性,是宪法和法律赋予人大的重要职权和职责,是具有权威的监督。人大常委会监督的主要对象之一就是政府以及由人大选举和常委会任命的政府工作人员,要监督他们是否严格按照法律规定的权限和程序行使职权,是否有滥用职权的情况,是否存在有权不用,消极失职的现象,是否严格执行了行政执法责任制,追究了违法者和失职者行政上、法律上的责任。人大及其常委会的监督是促使政府行政部门真正做到严格执法、依法行政,防止腐败的重要保障。
二、强化措施,力求实效
(一)加强行政监察力度,切实解决群众反映的一些热点难点问题。
1、组织全县国家机关工作人员进一步学习贯彻《行政监察法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等法律法规,广泛宣传监察系统的法律法规、条例,不断提高国家机关工作人员的法律意识和廉政意识,依法行政,严格执纪。进一步增强行政监察的有效性,突出重点,使行政监察工作更好地为经济工作服好务。
2、进一步抓好纠正部门和行业不正之风工作。去年和今年,我组织监察部门将交通、环保、地税、畜牧、建设、教育、工商、药监、公安、民政、卫生、计生、国土局、宏源燃气公司、射洪电信分公司15个单位确定为纠风重点单位,对县文体局、县工商局、县环保局、县畜牧食品局、县地税局、县建设局、县交通局、县教育局等八个单位进行了行风政风评议,收到了较好的效果。严肃查处了天仙镇小违规收取桌凳费、蒸饭费问题,追缴了违规收费2680元,及时调查处理了太和二小、太和四小收取托管费的问题,全年共清退学校违规收费21万余元。认真督促医疗机构落实《四川省医疗机构工作人员收受“红包”回扣责任追究办法(试行)》,各医疗机构主动退“红包”1500元,上交“红包”3300元。对1名违规医务人员进行了罚款和扣发奖金的处罚。调查处理了平安风景区管理处违规收取车辆通行费问题,取缔了收费点。查处了路政执法队乱收费的问题,取缔了太和镇王爷庙村设卡收费站点。对查找出的问题纠正率达100%。这些部门的行风政风有了较大的转变,群众对他们的行风政风建设的满意率有了较大幅度的提高。
3、切实开展专项治理,认真解决群众关心的热点难点问题,使损害群众切身利益的行为得到整治。一是坚持不懈地抓好治理学校乱收费行为,严格执行学校收费“一费制”,认真落实公办高中招收择校生实行“三限”政策,组织人员对全县所有高完中、县城地区义务教育阶段中小学、公立幼儿园和部分私立学校进行了检查,重点抽查全县50所中小学校的收费情况。严肃查处了天仙镇小违规收取桌凳费、蒸饭费问题,追缴了违规收费2680元,制发了射监通发[2004]02号文件予以全县通报。及时调查处理了群众反映太和二小、太和四小收取托管费的问题。全年共清退学校违规收费21万余元。二是切实加强减轻农民负担工作。建立健全了农民负担工作责任追究制和农民负担公示制,参与了对双溪乡红庙村王云锡信访件的调查,纠正了其违背政策的做法,维护了群众的切身利益。及时调查处理了仁和太宗五村村电工安装电器乱收费问题。对陈古食品站乱收费信访案件进行了前期初核工作。对金鹤乡农资经营户文坤阳举报县农业执法大队乱收费问题进行了调查处理。三是继续深入治理公路“三乱”,切实减轻企业负担。认真清理向企业收费项目和过时的收费项目文件,对已经取消的收费项目要坚决禁止再收取,切实执行市委、市府《关于治理经济发展软环境的十条禁令》,切实保护外来投资者的利益,营造良好的投资环境。四是认真执行药品集中招标采购制度,切实解决群众看病药价虚高的问题。对药品生产、经营市场进行专项治理,取缔非法药品生产、经营,清理消毁假劣和过期药品、医械,确保群众用药安全,办理举报信件3件,对1名严重违规人员进行解聘和行政记过处分,对1名医务人员进行了罚款和扣发奖金的处罚。
4、强化监督,扎实开展专项执法监察。对农村社会养老保险金、低保资金、优抚金、救灾救济资金等民政专项资金使用管理进行专项检查,对检查中发现的问题及时督促有关部门和单位限期改正。查处了青岗镇石荡坪村3社原社长虚报退耕还林面积,金鹤乡长房村变卖群众退耕还林补助粮食等案件,对相关责任人给予了党纪政纪处分,维护了党的政策的严肃性,保护了群众利益。进一步完善建设工程招投标信息发布制度、建设工程监督备案制度和建设工程招投标纪律,严格执行开评标现场监察制度、施工和廉政“双合同”制、招标回访等制度,全县建设工程的报建率、备案率、招投标率、廉政合同签订率均要达到100%,坚决杜绝工程招投标暗箱操作。
5、对企业改制、破产中的违规违纪问题要坚决予以查处。紧紧围绕县委县府中心工作,重点抓了自来水公司、宏源公司、运业集团、药品公司、通用机械厂五个企业改制中部分党员干部违纪违规案件的查处。我将纪检室人员分成四个组,提前进驻改制企业,主动深入企业倾听职工反映问题,认真摸排违纪线索,认真查处了县药品公司经理龚华兴等三人违反财经纪律的案件,平息了宏源公司、自来水公司个别党员带头闹事事件,维护了社会稳定,有力地促进了我县企业改制工作的顺利进行,受到县委县府领导的高度评价。
(二)、坚决贯彻“两个条例,”加大对单位‘一把手’的行政监督
1、认真组织党员领导干部学习和落实《中国共产党党内监督条例(试行)》。加强对领导干部的日常监督管理,继续落实好廉政谈话、廉政档案等廉洁制度。规范了县直单位、乡镇领导干部和领导干部个人的廉政档案材料,新建了8个领导班子廉政档案,归档300多份廉政资料。对去年新提拔的副局职以上领导干部进行了廉政谈话,并对试用期满一年的副局职以上的领导干部进行了廉洁调查,对22名县级后备领导干部、9名拟提拔为副局级的年轻干部进行了廉洁自律情况鉴定。
2、加强监察,继续落实“领导干部不准收受单位和个人的现金和有价证券”的规定,切实加强对乡镇和县直部门领导干部收送现金、有价证券专项治理工作,指导各单位开好自查自纠民主生活会,组织县直部门和乡镇“一把手”在《西部射洪》和县电视台、县广播电台上作公开廉政,自觉接受群众监督,约束领导干部的廉洁从政行为。
3、深化干部人事制度改革,制约和监督领导干部的人事任用权。全面落实中央关于《深化干部人事制度改革纲要》,认真执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,加强对干部选拔任用工作的监督,对党政领导干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程的监督检查,促进干部考察预告、差额考察、提拔任用党委常委会无记名投票表决、领导干部引咎辞职等制度的顺利推行,防止和纠正用人不正之风,切实解决传统体制权力过于集中的弊端,剔除滋生权钱交易腐败现象。
4、十项制度的完善和落实。强化了对“一把手”的监督,使他们的权力受到严格制约,制止了滥用权力和以权谋私的行为。
三、加强学习,永保先进
1、要加强自身的理论学习,不断提高自己的思想素质和领导水平。要认真执行好机关学习制度,制定切实可行有效的学习计划和目标,重视弘扬理论联系实际的学风,用理论来指导实践,从实践中总结经验并上升到理论高度,以指导全县的监察工作。同时,要多深入基层,多搞调查研究,紧密联系监察工作实际,结合个人和班子在执纪执法方面的状况进行总结反思,提高认识,不断深化学习意识,努力使自己成为学习型领导干部。
2、在开展保持先进性教育活动中,严格按照“提高党员素质、加强基层组织、服务全体职工、促进各项工作”的总体目标要求,始终坚持高标准、严要求、高质量搞好保先教育活动。力求思想政治素质上一个新台阶,存在的突出问题得到解决,作风得到进一步改善,先锋模范作用更加明显,且保持先进性的意识大幅度提高。
3、不断加强监察干部队伍建设。进一步完善各项管理制度,建立健全干部考核和选拔机制、业绩评估和奖惩机制,选调综合素质好、有特长、发展潜力大的优秀干部充实监察干部队伍,改善人员结构,提高队伍的战斗力。要重视对年轻干部的培养,加强他们的党内生活锻炼,并通过业务培训,上案锻炼、知识竞赛等方式,督促监察干部钻研业务,提高本领,努力把他们培养成思想正、作风硬、业务精、本领强的监察能手。同时,还要从政治上、工作上、生活上关心和爱护他们,多与机关干部谈心交心,在思想上、情感上多交流,增强工作的亲和力。通过与机关干部谈心交心,随时了解掌握他们的思想状况、工作状况和生活状况,多为他们解决工作、生活中的问题和困难,对一些工作多交流看法,多听取他们的意见和建议,吸取其有益建议,把工作做得更好。努力塑造勤于思、敏于行、慎于言,坚持原则、秉公执纪、奋发有为的可亲、可信、可敬的监察干部形象。
以上整改,也许还不全面彻底,但是我一定以此为新的起点,发扬成绩,克服不足,求真务实,扎实工作,争创“一流班子,一流队伍,一流业绩”,努力争取为党风廉政建设和反腐败工作作出新的更大的贡献。
适用场景:基层党组织书记述职准备、党建问题整改落实
本文要点:党建任务清单制定、三级联审制度执行、问题整改清单管理
行文逻辑:调研摸底→报告审查→问题整改→结果运用→项目攻坚
“基层腐败问题还没有得到根本性遏制,从严治党还需持续用力……”
在德阳市20xx年党建述职考核会上,党委书记自我述职直面问题、自曝软肋,既有深入的自我剖析,又有管用的整改措施,现场点评带着“辣味”。
为确保党建述职述出成效、述出责任,20xx年,德阳市科学设定调研摸底、报告审查、述职评议、结果运用、问题整改环环相扣的党建述职闭合体系,以严的标准、实的作风、硬的`措施开展述职评议工作,确保述出责任、找出症结、开出良方。
述前“三检查”,防止唱功好、做工差
党建述职述得好关键是要干得好,不能只是“唱功”好,做官样文章,这种“纸上谈兵”的述职述评就只会沦为走过场。为述出真绩、考准实绩,德阳市采取述前“三查制度”进行广泛深入的调研摸底。自我检查、上级督查、书记调查,层层核准党建工作实情。
述职前,德阳市将全年党建任务梳理细化成党建任务清单,建立党建iso质量标准体系,明确23个方面156项具体内容,各级党组织认真对照标准深入开展自查,逐项对照、查漏补缺。分级整合组织部门、纪委、宣传部等单位成立32个督查调研组,采取专题调研、随机暗访、实地察看等方式,按照比例分类抽取机关、村(社区)、“两新”等5类党组织进行全面督导,列出“问题清单”“特色清单”360余张,全面了解掌握第一手情况。参加述职的党组织书记通过召开“党员群众评议会”“一线座谈会”等深入调研了解本地本单位党建工作开展情况,广泛听取意见建议,市县乡党委书记共主持召开座谈会800余场次,走访座谈党员群众1.2万人次,摸清实情,确保述职“有料”。
“不仅要看资料,还要看现场,问党员群众,这次党建工作督查检查查得细、查得深。”一位基层党组织书记感叹道。党委书记要情况清才能述得好,各县(市、区)委书记专门拿出时间,深入各部门、乡镇、村(社区)、“两新”组织等系统性开展党建调研,查找问题、听取意见,为述职做好准备。
实行“三级联审”,挤干述职报告“水分”
述什么?怎么述?如何改?
德阳市建立“三级联审”制度,“业务科室审核―组织部门负责人审查―党委书记审阅”,党建述职报告突出“三个坚持”,即坚持总结成绩实事求是、坚持查找问题准确深入、坚持整改措施实实在在,其中查找问题的篇幅不得少于1/5,坚持用事例、数据说话,不准放“空炮”“哑炮”“花炮”。
列出述职内容聚焦主题不够、问题查找不深入、工作举措不具w等8种“不合格”类型,做到问题没找准、评功摆好的不通过,书记没摆进去、讲班子讲下级不讲自己的不通过,打算措施不具体、敷衍应付的不通过。在这样的高标准、严要求下,有的书记的述职报告修改了10次,有效解决了述职报告“虚、大、空、飘”的问题。述职后,还要通过新闻报刊、党建网络平台等对党组织书记述职报告进行公开公示,有效防止了“唱功好、做功差”的问题。
更加值得重视的是,述职不是终点,整改见效才是目的。为确保问题整改到位,德阳市建立问题清单、整改清单、责任清单,实行项目化管理和考核,一项一项推进,一件一件落实,切实增强述职评议考核实效。
“研究解决软弱涣散基层党组织、干部队伍作风建设等党建问题36个,20xx年党建述职中查找的全部整改到位。”
“确定16个党建改革创新项目,13个专项方案破题。”
……
在20xx年的述职中,各级党组织书记对20xx年党建述职中存在的问题一一作了回应,持续深入推动问题整改才能不断增强党组织书记抓党建工作的动力。
20xx年,在总结20xx年整改情况的基础上,要求各地各单位对督查通报、领导点评、个人查找三方面的问题进行归纳整理,统一建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改措施、目标、责任,并列入党建督查组年度督查计划和年度党建目标考核。按照组织建设、场所建设、经费保障、干部作风等分类明确整改项目,制定实施方案,落实项目责任,定标准、定时限、定奖惩,把整改“软任务”转化为“硬指标”。对重点难点问题,实行项目攻坚行动,列出阵地服务功能提升、集体经济破壳行动等12类重点攻坚行动,采取“项目化管理、课题式攻坚”的形式推动问题破解。同时实行季度督查通报制度,定期采取明察暗访、集中会诊等形式推动整改落实到位,将整改情况进行公开公示,确保改一件成一件。
“一述三评一约谈”不走过场
“下级党组织书记述职―上级党组织书记点评―上级党委组织部门评议―党员群众代表测评―上级党组织书记集体约谈”。德阳市对述职重点、述职程序和评价体系等进行科学设计,做到环环相扣,有序推进。
同时,德阳市还建立健全了述职评议结果运用制度,将党建述职情况纳入各个单位年终目标考核和干部评价考核,对评议考核中基层党员群众反映差的进行严肃问责。
适用场景:人大评议后整改落实、政府人员履职情况汇报
本文要点:强化行政监察力度、解决群众反映热点问题、完善干部人事监督制度
行文逻辑:深化认识→强化措施→加强学习
述职评议整改报告
县人大常委会:
200x年x月xx日,xx县人大常委会《关于县监察局局长xxx同志述职的评议意见》(射人发[xx]34号)文件对我提出了严格的要求和很好的建议,经认真反复思考,提出了整改方案并进行了认真整改,现将整改情况报告如下,请予审议。
一、深化认识,增强意识
加强人大监督,是促进政府部门严格执法、依法行政,防止行政腐败的重要保障。对此,我们要增强“人大意识”,接受人大的监督,做到立党为公,执政为民。
行政权力是现代社会中为广泛、非常活跃的社会现象,由于历史的原因,我国的行政权力十分强劲。因此,大力提倡严格执法、依法行政,加强行政权力的制约和监督,对防止权力被滥用,防止行政腐败有着特别重要的现实意义。当前,反对腐败已成为关系党和国家生死存亡的严惩政治斗争,邓小平同志曾指出,反对腐败,要解决思想问题,也要解决制度问题,要靠教育,更要靠法制。总书记在党的xx大报告中进一步强调:反腐败要坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键。因为,如果仅仅只有对权力制约的文字规定而缺乏实际有效监督的话,那么,这种制约就极可能会成为一纸空文的东西而毫无意义。因此,健全和完善社会主义监督体系就显得非常重要和必要。权力机关的监督是这个体系中重要的组成部分,也是现代民主法治国家中相当重要的一项国家职能。人大的监督体现了人民当家作主的人民性和民主性,是宪法和法律赋予人大的重要职权和职责,是具有权威的监督。人大常委会监督的主要对象之一就是政府以及由人大选举和常委会任命的政府工作人员,要监督他们是否严格按照法律规定的权限和程序行使职权,是否有滥用职权的情况,是否存在有权不用,消极失职的现象,是否严格执行了行政执法责任制,追究了违法者和失职者行政上、法律上的责任。人大及其常委会的监督是促使政府行政部门真正做到严格执法、依法行政,防止腐败的重要保障。
二、强化措施,力求实效
(一)加强行政监察力度,切实解决群众反映的一些热点难点问题。
1、组织全县国家机关工作人员进一步学习贯彻《行政监察法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等法律法规,广泛宣传监察系统的法律法规、条例,不断提高国家机关工作人员的法律意识和廉政意识,依法行政,严格执纪。进一步增强行政监察的有效性,突出重点,使行政监察工作更好地为经济工作服好务。
2、进一步抓好纠正部门和行业不正之风工作。去年和今年,我组织监察部门将交通、环保、地税、畜牧、建设、教育、工商、药监、公安、民政、卫生、计生、国土局、宏源燃气公司、射洪电信分公司15个单位确定为纠风重点单位,对县文体局、县工商局、县环保局、县畜牧食品局、县地税局、县建设局、县交通局、县教育局等八个单位进行了行风政风评议,收到了较好的效果。严肃查处了天仙镇小违规收取桌凳费、蒸饭费问题,追缴了违规收费2680元,及时调查处理了太和二小、太和四小收取托管费的问题,全年共清退学校违规收费21万余元。认真督促医疗机构落实《四川省医疗机构工作人员收受“红包”回扣责任追究办法(试行)》,各医疗机构主动退“红包”1500元,上交“红包”3300元。对1名违规医务人员进行了罚款和扣发奖金的处罚。调查处理了平安风景区管理处违规收取车辆通行费问题,取缔了收费点。查处了路政执法队乱收费的问题,取缔了太和镇王爷庙村设卡收费站点。对查找出的问题纠正率达100%。这些部门的行风政风有了较大的转变,群众对他们的行风政风建设的满意率有了较大幅度的提高。
3、切实开展专项治理,认真解决群众关心的热点难点问题,使损害群众切身利益的行为得到整治。一是坚持不懈地抓好治理学校乱收费行为,严格执行学校收费“一费制”,认真落实公办高中招收择校生实行“三限”政策,组织人员对全县所有高完中、县城地区义务教育阶段中小学、公立幼儿园和部分私立学校进行了检查,重点抽查全县50所中小学校的收费情况。严肃查处了天仙镇小违规收取桌凳费、蒸饭费问题,追缴了违规收费2680元,制发了射监通发[xx]02号文件予以全县通报。及时调查处理了群众反映太和二小、太和四小收取托管费的问题。全年共清退学校违规收费21万余元。二是切实加强减轻农民负担工作。建立健全了农民负担工作责任追究制和农民负担公示制,参与了对双溪乡红庙村王云锡信访件的调查,纠正了其违背政策的做法,维护了群众的切身利益。及时调查处理了仁和太宗五村村电工安装电器乱收费问题。对陈古食品站乱收费信访案件进行了前期初核工作。对金鹤乡农资经营户文坤阳举报县农业执法大队乱收费问题进行了调查处理。三是继续深入治理公路“三乱”,切实减轻企业负担。认真清理向企业收费项目和过时的收费项目文件,对已经取消的收费项目要坚决禁止再收取,切实执行市委、市府《关于治理经济发展软环境的十条禁令》,切实保护外来投资者的利益,营造良好的投资环境。四是认真执行药品集中招标采购制度,切实解决群众看病药价虚高的问题。对药品生产、经营市场进行专项治理,取缔非法药品生产、经营,清理消毁假劣和过期药品、医械,确保群众用药安全,办理举报信件3件,对1名严重违规人员进行解聘和行政记过处分,对1名医务人员进行了罚款和扣发奖金的处罚。 4、强化监督,扎实开展专项执法监察。对农村社会养老保险金、低保资金、优抚金、救灾救济资金等民政专项资金使用管理进行专项检查,对检查中发现的问题及时督促有关部门和单位限期改正。查处了青岗镇石荡坪村3社原社长虚报退耕还林面积,金鹤乡长房村变卖群众退耕还林补助粮食等案件,对相关责任人给予了党纪政纪处分,维护了党的政策的严肃性,保护了群众利益。进一步完善建设工程招投标信息发布制度、建设工程监督备案制度和建设工程招投标纪律,严格执行开评标现场监察制度、施工和廉政“双合同”制、招标回访等制度,全县建设工程的报建率、备案率、招投标率、廉政合同签订率均要达到100%,坚决杜绝工程招投标暗箱操作。
5、对企业改制、破产中的违规违纪问题要坚决予以查处。紧紧围绕县委县府中心工作,重点抓了自来水公司、宏源公司、运业集团、药品公司、通用机械厂五个企业改制中部分党员干部违纪违规案件的查处。我将纪检室人员分成四个组,提前进驻改制企业,主动深入企业倾听职工反映问题,认真摸排违纪线索,认真查处了县药品公司经理龚华兴等三人违反财经纪律的案件,平息了宏源公司、自来水公司个别党员带头闹事事件,维护了社会稳定,有力地促进了我县企业改制工作的顺利进行,受到县委县府领导的高度评价。
(二)、坚决贯彻“两个条例,”加大对单位‘一把手’的行政监督
1、认真组织党员领导干部学习和落实《中国共产党党内监督条例(试行)》。加强对领导干部的日常监督管理,继续落实好廉政谈话、廉政档案等廉洁制度。规范了县直单位、乡镇领导干部和领导干部个人的廉政档案材料,新建了8个领导班子廉政档案,归档300多份廉政资料。对去年新提拔的副局职以上领导干部进行了廉政谈话,并对试用期满一年的副局职以上的领导干部进行了廉洁调查,对22名县级后备领导干部、9名拟提拔为副局级的年轻干部进行了廉洁自律情况鉴定。
2、加强监察,继续落实“领导干部不准收受单位和个人的现金和有价证券”的规定,切实加强对乡镇和县直部门领导干部收送现金、有价证券专项治理工作,指导各单位开好自查自纠民主生活会,组织县直部门和乡镇“一把手”在《西部射洪》和县电视台、县广播电台上作公开廉政,自觉接受群众监督,约束领导干部的廉洁从政行为。
3、深化干部人事制度改革,制约和监督领导干部的人事任用权。全面落实中央关于《深化干部人事制度改革纲要》,认真执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,加强对干部选拔任用工作的监督,对党政领导干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程的监督检查,促进干部考察预告、差额考察、提拔任用党委常委会无记名投票表决、领导干部引咎辞职等制度的顺利推行,防止和纠正用人不正之风,切实解决传统体制权力过于集中的弊端,剔除滋生权钱交易腐败现象。
4、十项制度的完善和落实。强化了对“一把手”的监督,使他们的权力受到严格制约,制止了滥用权力和以权谋私的行为。
三、加强学习,永保先进
1、要加强自身的理论学习,不断提高自己的思想素质和领导水平。要认真执行好机关学习制度,制定切实可行有效的学习计划和目标,重视弘扬理论联系实际的学风,用理论来指导实践,从实践中总结经验并上升到理论高度,以指导全县的监察工作。同时,要多深入基层,多搞调查研究,紧密联系监察工作实际,结合个人和班子在执纪执法方面的状况进行总结反思,提高认识,不断深化学习意识,努力使自己成为学习型领导干部。
2、在开展保持先进性教育活动中,严格按照“提高党员素质、加强基层组织、服务全体职工、促进各项工作”的总体目标要求,始终坚持高标准、严要求、高质量搞好保先教育活动。力求思想政治素质上一个新台阶,存在的突出问题得到解决,作风得到进一步改善,先锋模范作用更加明显,且保持先进性的意识大幅度提高。
3、不断加强监察干部队伍建设。进一步完善各项管理制度,建立健全干部考核和选拔机制、业绩评估和奖惩机制,选调综合素质好、有特长、发展潜力大的优秀干部充实监察干部队伍,改善人员结构,提高队伍的战斗力。要重视对年轻干部的培养,加强他们的党内生活锻炼,并通过业务培训,上案锻炼、知识竞赛等方式,督促监察干部钻研业务,提高本领,努力把他们培养成思想正、作风硬、业务精、本领强的监察能手。同时,还要从政治上、工作上、生活上关心和爱护他们,多与机关干部谈心交心,在思想上、情感上多交
适用场景:城市规划审批执行、人大提案落实处理
本文要点:城市规划审批流程优化、基础设施建设任务完成、供热系统技改实施
行文逻辑:制定规划→推进工程→完善供热→落实提案
主任、各位副主任、各位委员:
我任职以来,认真学习和践行“三个代表”的重要思想及科学的发展观,积极贯彻执行相关法律法规和县委、县政府的各项工作部署,解放思想,锐意进取,团结带领建设系统广大干部职工真抓实干、开拓创新,使城建工作卓有成效。去年新修编的城市总体规划已获市政府批准并于今年开始实施。在县委、县政府的高度重视和正确领导下,一大批城市基础设施建设工程已竣工并投入使用,使城市管理工作得到了加强,建筑行业管理明显上了新台阶,城市建设与管理工作取得了较为可喜的成绩,便我县以全新的形象展示在众人面前。
根据**县第xx届人大常委会第二十四次会议评议意见整改如下:
一、坚持与时俱进,重视城市规划
**县城总体规划及县城总体规划已于xx年4月由市政府批准实施,对此,县委、政府、人大、政协、四大班子领导高度重视,专门成立了以闰县长为首的**县城市规划管理领导小组。确立了具体职责并制定了详细的审批程序。这大大提高了规划工作的权威性和规范性,使规划审批工作做到有章可循,有法可依。两年来,我局共审批各类建设工程项目68项,计20万平方米,严格按规划要求发放“一书两证”,并对开工工程进行了放线、验线,使之全部符合城市规划要求。
二、圆满完成了今年城市建设目标任务
xx年是我县有史以来城市建设投资大,项目多,任务重的一年,一年来通过全局上下的不懈努力,较为圆满的完成了各i项基础设施建设工作。
今年共完成项目工程28项,总投资2197万元,其中完成了政府街以北及县城部分急需改造的21条街巷道路硬化工程,总长度6530米,投资1331万元;投资300万元完成了新烈士陵园建设工程和其它项目工程6项;完成了政府东街、建国大街、南北河沿街地下采暖管网铺设8200米;完成了政府大街、南北河沿街、红山寺大街部分地下污水管网铺设8081米;完成了21条硬化道路路灯安装286盏,投资138万元;完成了政府东街路口和十字街红绿灯15套,投资25万元;完成商住楼开发40幢建筑面积14万平方米;投资50多万元完成了政府东街仿古建筑一条街和主要街道楼群霓虹灯亮化工程;投资566万元,全面启动了集贸市场,文化广场,停车场和公厕等建设工程;加大了市容市貌环境卫生和城市管理综合执法力度,治理了不规范广告、牌匾、灯箱1000多块。治理了小商小贩摊点乱摆乱放现象,目前城市面貌已基本改观。
三、加快了商住楼开发力度与往年相比,今年的商住楼开发呈持续增长的势头,全年共完成商住楼开发40幢,建筑面积14万平方米。
四、招商引资工作成效显著我局十分重视招商引资工作。先后与宣化利民建筑公司引资1000多万元开发外贸利民小区,建筑面积1.3万平方米;由张家口明月房地产开发公司投资1450万元,开发粮油加工厂住宅小区,建筑面积1.6万平方米,宣化鼓楼房地产开发公司投资600万元开发检察院旧办公楼5000平方米,目前已全面开工,东关住宅小区建设项目已与张家口房地产开发公司达成投资协议,前期准备工作正在进行,已投入启动资金200万元,目前已全面动工,还有一批意向型项目正在洽谈中。
五、提高供热水平,改善人居环境
近年来,我县城市建设步伐明显加快,城镇人均住宅面积逐步增加,截止目前已有楼群258幢,由供热中心管理的85幢,供热面积达到25.7万平方米。
今年我供热中心重点在供热设施进行技改,改善供热质量,加大采暖费收费力度等几方面做了大量工作,使今年的供热管理工作取得了实质性进展。1,年初停暖后,我们便开始对供热锅炉管网、供水、供电等配套设施进行全面检修整改,更换了东龙,南河沿街供热管网1200米,彻底解决了供暖死角问题。通过检修整改,今年的供暖质量大幅度提高。2,供暖前对司炉工进行严格的培训,把供暖时间、温度等方面调整得更科学,更实效。今年供暖温度基本达标。3,组织了专门的收费队伍,实行计酬工资制,有力地调动了收费人员的积极性,提高了其工作效率,截止目前,我们已回收采暖费共100万元,今年采暖费的收缴工作有望提前完成。
六、高度重视人大、政协提案
今年我局共收到人大代表建议6件,政协委员提案14件,共计20件。我局自收到建议和提案后,以“代表满意就是质量,代表委员满意就是效益”为目标,我亲自组织人员,逐件研究,制订落实措施,确定专职人员办理,对建议和提案中提出的关键问题抓紧解决,当时解决不了的列入规划逐件解决,不能解决的问题与代表委员介绍情况,解释原因,逐一向代表委员及时反馈,先知办理结果,做到了事事有回音,件件见成效。同时注重办实事,把承办工作落实到行动上,使大部分建议或提案得到解决或列入计划解决。
以上是我整改情况,整改不到位地方还请主任、各位副主任、委员提出意见和建议。