县级人大代表述职报告2026

各位选民代表：

本人在21选区被选举担任玉环县第14届人大代表职务以来，积极行使和履行人大代表的权利和义务。现述职如下：

一、忠于职守，热心为民鼓与呼。三年来，我在会议期间，由我本人领衔的议案、建议21余件，绝大部分引起了相关职能部门的重视。会议期间，我自觉参加审议讨论，积极发言，客观真实地反映当前城北农村社会发展的实际情况，引起县委和县政府的关注，县人大常委会专门研究城北发展问题，玉城街道专门组织召开城北发展大会。闭会期间，我先后列席县人大常委会会议1次，参加县代表视察5次。三年来，我参与县代表小组活动12次，记录选民和征集建议意见50条，及时向有关部门反映。履行了一名人大代表应尽的职责。向各位汇报如下：

(一)关注城北的发展

三年来，本人着重围绕城北发展的问题、关注弱势群体、推动新农村建设和其他社会问题，积极向政府进柬纳言。

1、城北发展必须解决集体土地股权量化，其关键是如何解决利益格局平衡，调整各村的关系，统筹城北社会发展，建议设立由土地入股的土地银行或公司。

2、集聚城北发展的推动力量，特别是要经常组织城北发展的活动，设立城北企业家协会或城北农村发展协会，针对撤扩并以后，需要有一个长期推动机制，城北开发的组织推动问题。

3、提出城北发展可打造“一园五中心”即高效农业生态园、三产中心、教育中心、市场中心、居住中心、文化中心，集聚城北发展小城镇功能。

(二)关注城北弱势群体

现城北目前还有824户，共1770人需要社会帮扶。本人曾经对专门撰写建议，提出解决方案，主要采取项目帮扶、社员与低收入农户结对帮扶、教育医疗帮扶、培训就业帮扶、金融服务支持、社员援助关爱等。具体操作上选择3-5村试点，试点完成后，逐步推开，以城北34村为覆盖地，将收入水平定为____年家庭人均纯收入低于2元的农户。根据低收入农户调查数据，到____年底，城北34村，符合这个要求的农户有824户，共1770人。目标上，着眼于增强低收入农户致富能力，提高低收入农户收入水平，瞄准扶贫对象，针对致贫原因，开展有针对性扶贫，提高相对困难群众的社会参与和自我发展能力。因此，要细化目标，分类扶持，要根据年龄、劳动能力、家庭状况和区域等方面进行合理安排。

(三)关注新农村建设

1、新农村建设最关键是村级班子，今年人代会提出议案试行民主治村模式，实施村代会制度，全面加强村级党支部为核心基层组织建设，得到县农办领导肯定，并准备在港北一村开展试点。

2、建议政府对“双违”工作与新农村建设的有机结合，不能一手软一手硬，做到对待群众利益的平衡。

3、九山四村内直径范围小、居住相对集中，建议政府对九山四村规划四村尽量减少重复建设，功能多用。

4、新农村建设和环保问题，东青村军械物品仓库迁移的问题，按照军械物品仓库米不得建民宅，13届代表已经提出要求迁移军械物品仓库，在本届内已经2次提出，其答复均为不满意和基本议案;针对九子岙村山上中青领瑶岙村村民养猪造成废水乱排放，造成饮用水污染，玉城街道人大代表工委组织县人大代表视察，督促环保部门予以解决。

5、撰写新农村与社区组织建设和建立“九山社区”的实践与思考，刊登在玉环县人大网、中国乡村网和搜狐网，并收录《农民组织与新农村建设理论与实践》一书，并邀请在河北省青县召开的“全国新时期农村组织建设”学术研讨会，与全国著名三农学者交流农村的发展问题。

(四)开设人大代表博客。

写博客41条，其中关于城北发展问题18条，人代会期间与选民沟通5条，关于九山区域9条，其他9条。博客中《正确看待城北发展和亟待调整的心态》一文访问量3264次，博客总访问量80477次，网民参与评论41条。

二、勇于开拓，组建农村资金互助社。

通过推动组建农村资金互助社，解决群众的生产发展的所需要资金。发展选区内社员111户，募集资金186.6万，为选区内农户发放473.2万创业发展和资金。

1、为选区内农户提供创业资金，____年7月以来，针对选取区农民创业无资金，我和九山文明促进会理事会商讨，利用国家放宽农村地区金融准入的政策，由18名选区内农民和九山文明促进会理事会成员共同发起组建九山农村资金互助社，截止____年11月30日，共募集股金万。并得到上级的高度重视，市县政府领导多次调研九山农村资金互助社。

2、落实与试验区团委开展农村青年小额贷款，为支持农村青年加快创业发展，按照“保本微利”的运营方式，利率执行在人民银行公布的基准利率浮动50%，农村青年贷款利率半年期月息6.05‰，一年期月息6.3‰。低收入农村青年贷款利率半年期月息4.05‰，一年期月息4.425‰。

3、对低收入农户提供帮助，推动出台扶贫牵手工程政策性文件出台;根据以往的经验，本次“两社合一”扶贫模式改变原有的方式，采取“扶勤不扶懒、扶贫先扶志、输血为造血、低息不免息”的指导原则。主要从以下几个方式上，项目扶贫、低收入农户子女大学生贷款计划和低收入农户子女奖学金制度、设立低收入农户大病医疗保险、社员与低收入农户结对制度。

三、不足之处和今后工作

1、自身学习不够。由于工作关系，对城北的关注比较多，对一府两院工作联系不多，对于经济社会发展、财政、计划等工作了解不深不透，因此在听取报告和审议时不能提出有质量有深度的意见和建议。

2、调查研究不够。没有调查就没有发言权，平时工作坐堂办公，与群众面对面接触少，真正了解社情民意少，只有深入实际，倾听群众呼声，才能掌握第一手的实情和数据，及时反映社情民意，做人民群众的代言人，才能帮助政府多做改进工作，化解矛盾，促进社会安定稳定的工作。

3、今后二年我将重点围绕城北开发，一是督促西青岭第二隧道尽快开工;二是尽早完成城北规划的修编;三是推进九山农村综合改革试验区建设，争取政策推进九山四村建设;四是其他社会事务的工作。

今后，我将不断改进自身不足，一如继往地认真履行代表职责，充分发挥代表作用。谢谢！

述职人：

20__年__月__日