适用场景:人口管理总结、基层服务总结、政策落实总结
演讲要点:强化依法行政措施、提升优质服务效果、完善流动人口管理
行文逻辑:加强领导→规范执法→优化服务→完善统计→强化宣传
20xx年我镇计划生育工作以“三个代表”重要思想为指导,在县计生局的指导下,在镇党委、政府的正确领导下,经过全镇人民的共同努力,在控制人口增长,狠抓基层基础建设上,均取得了令人满意的成绩,圆满地完成了县上下达的各项指标。在加强综合治理,强化依法行政,深入开展计生优质服务,不断改善优质服务条件和服务环境,努力提高计划生育工作水平等方面,做了一些工作,现汇报如下:
一、基本情况
本年度期初全镇总人口为25285人,据不完全统计期末人数为25379人。20xx年度出生人口为139人(其中一孩出生人数89人,一孩率为63%,二孩出生人数为45人,二孩率为34%,多孩出生人数为3人,多孩率为3%,死亡人数为152人,自然增长人数为-13人。全镇历年漏统3人。
今年违法生育8人,计划生育率达93.18%,违法生育处理率为100%,违法生育户的社会抚养费征收率达到90%以上,今年女性初婚63人,其中23岁以上人数为28人,晚婚率为44%,全镇育龄群众采取各种节育手术共4550例,落实避孕节(绝)育措施达到了92%以上。当年落实男性绝育26例,女性绝育31例,安置宫内节育器357例,人流37例,引产4例。
二、20xx年的主要工作
(一)加强领导,强代服务意识,进一步落实目标管理责任制
1、进一步落实党政一把手亲自抓,负总责。年初我镇调整充实了计划生育工作领导小组,由党委书记任组长,镇长任副组长,分管计生工作副镇长任常务副组长,专职抓计生工作。对计生办实行优化组合,将年富力强工作责任心强的干部选配、充实到计生队伍中,调整工作作风不踏实,工作责任不落实,工作效率不高的人员离开计生办。今年,按照镇党委、政府的安排布置,抓好了“四个落实”,一是领导精力落了实。
二是工作措施落了实。做到了发现情况早,信息反应快,提供情况及时,敢于攻克难关,全心全意为育龄妇女排忧解了难;在行政执法过程中,做到了处理严格,不徇私情,营造了一个良好的工作环境。三是目标考核落了实,实行了一票否决制。四是工作经费落了实。
2、强化优质服务意识。镇党委、政府高度重视优质服务工作,召开了各种会议,对创优工作进行了宣传发动。开展以“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、优生优育等为主要内容的宣传活动,并结合活动大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育条例》、《全国流动人口计划生育管理办法》等法律法规,让群众更新了男女平等的婚育观念,女孩在社会各界得到了广泛关注。通过各种宣传活动,增强了优生优育、生殖保健科学知识和相关法律法规意识。
同时组织计生办和镇属相关部门为育龄群众送去了各种计划生育宣传品,使群众能方便快捷地获得所需要的知识和咨询服务。今年在健康查体中,共计查处有问题有328人,其中囊肿3人,心脏病变1人,乳腺增生14人,子宫肌瘤2人,妇科炎症192人,乳腺肿物待查6人,环下移5人,高血脂2人。
对经检测患有妇科炎症的192人,我们实行了跟踪服务,积极为她们提供治疗办法,定期组织她们到计生服务站进行复查,现基本治愈的150人,42人在治疗之中。免费向育龄妇女发放药具,积极向广大育龄妇女介绍长期避孕方法对他们的好处。在我们的大力宣传和积极引导下,有27名已婚育龄妇女采取了放环措施。
3、加大宣传力度,营造全民参与氛围。今年我镇的宣传指导思想是以人为本,服务先行。在计生工作中,计生宣传着力体现服务性,由过去的重视法规宣传,转变为融政策、法规、优生优育、避孕节育、生殖保健新型的生育文化为一体的宣传教育,在宣传方式上体现针对性,结合我镇实际,因人施教,分层培训。
全镇共组织6次上街宣传,书写标语100多幅,办专栏4期,发放宣传资料5000余份。通过学习和宣传,计划生育干部提高了依法行政的自觉性,群众明确了自身的权利与义务,自觉地监督我们的工作,对提高我们的工作水平起到积极促进作用。
(二)严格执法程序,坚持依法行政,营造良好的计生优质服务环境
1、全面建立依法管理机制,实行计划生育政务公开。计划生育工作重点在农村,我们利用每月的计生专干例会,对(街)村计生专干进行业务知识和法律、法规政策的培训,同时要求各村(街)每季度必须对政策照顾生育、违法生育、违法抚养处理情况予以公布,广泛接受群众监督,从而增强全镇计生工作的公正性和透明性。
2、加强对行政执法人员的法律法规的学习。使其成为业务熟练,作风正派、善于做群众工作的计生干部。在日常工作中,我们严格按照法定程序办事,避免执法工作中的随意性,使行政执法规范化。
3、加大对违法生育的处罚力度。今年镇党委、政府对历年拖欠社会抚养费的违法生育户按规定给予处罚并按标准征收社会抚养费。并严格按照“七不准”“十禁止”规定,严格执法程序,统一规范执法文书,完善举报制度,做到公正执法,文明执法,杜绝了侵害群众合法权益的执法现象。
(三)抓重点,突难点,努力加强对流动人口计划生育的管理
流动人口计划生育管理工作是我镇的一大难题,针对流动人口计划生育管理方面存在的一些问题,镇党委、政府今年初召开了镇计生领导小组成员会,统一了思想,明确了镇领导小组成员单位工作职责。同时着重抓了两个方面的工作:一是规范管理,建立了有效的工作管理制度,流入人口我们实行了同管理、同服务,并对他们建立了帐、卡、册,流入人口的办证率达到了80%以上。二是清“死角”摸家底。
我们通过每次专干例会上报流动人口变动情况。要求各村要摸清人口底子,尤其是大龄未婚青年,做到流出人员去向清楚,流入人口全面登记造册,实行规范管理,每个流出人口持有婚育证明,分类造册,及时、准确,做好流动人口报表和台帐建设。通过扎实细致的工作,基本摸清了底数,有流动人口2571人,查验率达80%以上。
(四)加强协会工作,发挥了协会的桥梁纽带作用
今年,根据县计生协会的文件精神,结合我镇实际情况,对协会组织进行了调整充实,充分吸纳“有识之士、有能之人”和计生积极分子作为各级计生协会会员,为协会出谋划策,促进了村(街)自我教育,自我管理、自我服务、自我监督,村镇协会基本做到了制度完善、设施齐全、人员到岗、资金到位,从而保证了协会日常工作的顺利开展。
(五)求真务实,强化统计质量,充分发挥信息服务功能
今年来,我镇严格按照上级的要求,正确使用人口与计划生育信息系统,及时提供全面、准确的人口与计划生育信息,分析人口形势,指导日常工作,为领导科学决策提供依据。
1、育妇信息统计数据做到不漏、不重不瞒,力求于实。完善了历年来一些欠缺项目的录入基础工作,汪重了逻辑联系,在去年计生育妇信自软件中存在7000多个逻辑错误的情况下,经过一年多的更改,至现在逻辑错误很少了。
2、抓村级计划生育帐、卡、册和原始数据的动态管理,充分保证统计数据的真实性。每月抽1-2个村计生档案及表册,发现问题当场纠正,并及时指导村(街)服务技能,把好数据统计的质量关。
3、采取不定期、不打招呼形式直接到村抽查帐卡、簿册及实际是否相符。如性别有无差错、事实婚姻有无漏报、访视是否按时、服务是否到位等,进行全面的抽查,全面提高计划生育的工作水平和服务质量。如发现各类漏报、虚报可弄虚作假行为,坚决兑现惩处,并追究有关人员和责任,检查结果通报全镇,并提出整改意见,以提高计生工作总体水平。
(六)强化内务管理,做到一目了然
~年,我镇计生办加强自身素质的同时,注重业务管理,内务管理。近年来,我们相当注重随时资料的收集、完善、年终归档立卷。
三、存在的问题和困难
1、外出流动人口计生管理水平差,办证率低。虽然我镇已建立了较规范的流动人口台帐,建立了动态跟踪管理机制,但由于外出人员工作变动频繁,流动性大,又加之平时经常性沟通联系不够,即导致对动态信息掌握不及时,情况不清,管理工作不能及时到位,工作水平跟不上。截止9月底,全镇应办证人数为 人,已办证的只有 人,办证率仅为 %,与要求有很大差距,管理水平有待提高。
2、药具使用不规范,导致引流产人数多。全镇共施行人流引产手术达41例,其中引产4例。通过人流引产原因分析,其中带环怀孕5例,脱环怀孕13例,药具失败17例,结扎再通1例,计划内流产2例,从这些数字不难看出,由于使用药具失败导致意外怀孕的占多数,可见有很多使用药具避孕的育龄妇女对药具使用方法及其失败后的补救措施了解不够,导致避孕失败。今后还要加大这方面的宣传,从最大限度上减少人流引产对育龄妇女的身心伤害。
3、基础工作有待进一步提高,协会作用有待进一步发挥。应该说,较之前两年,我镇的计生基础工作有了很大提高,镇村两级干部抓计生工作责任制进一步健全,责任心得到加强。但计生工作重心还没有真正下移,村两委负总责的工作原则没有落到实处,村一级干部中还存在计划生育是镇政府的事,必须由政府挑重担的思想,因为要天天与百姓见面,畏难、怕烦、能推则推的意识依然存在,导致计划生育村民自治流于形式,计生协会形同虚设,发挥不了作用,村计生专干的业务水平也有待提高。为此要进一步加强计生工作,村支书是第一责任人、村两委负总责的责任意识要落实到位,使计生工作重心真正下移,今后要规范管理,加强教育,开展培训,使村一级的计生基础进一步得到提高。
四、明年计划生育工作的基本思路
计划生育工作是一项群众工作,也是一项社会工程,为了真正达到以人为本,稳定低生育水平的总体要求,明年的基本工作思路是:强化宣传教育,狠抓工作重点,深化计划生育村民自治,改进工作方法,完善计生政策和制度。
1、强化宣传教育,营造良好氛围
一是加强村两委干部和村计生联系员的宣传教育,使之树立正确的人口观念。通过政策法规和人口理论的培训和教学,使村级领导切实转变观念,充分认识计生工作在可持续发展中的作用,改变计生工作就是村计生专干的事的思想,增强抓好计生工作的主动性和自觉性。
二是有针对性地把计划生育的宣传教育与普及科学文化知识、传播致富信息、丰富群众的业余文化生活有机结合,寓宣传教育于服务中,增强计划生育宣传教育的针对性和可接受性。
三是加大社会环境的宣传力度,利用简报、宣传画、专栏、板报等形成宣传合力,进一步营造氛围。
2、狠抓工作重点,保持计生率和统计误差率不突破县上下达的指标。
①严控违法生育,一是切实加强孕前管理,及时落实长效避孕措施,提高节育及时率,加大孕环情监测力度,确保“三查”率达到90%以上;二是明确重点,尤其是外出流动人口中的未婚男女青年,实施跟踪管理;三是加大孕后管理力度,及时落实补救措施;四是严把审批、办证关,婚姻登记的回收,给计生管理造成了一定不便,要严格把握孕前情况和婚姻情况。
②提升计生统计质量。一是要摸清底数,掌握实情,确保数据的真实性;二是保持村级台帐的规范性和数据的准确性;三是利用网络资源进行管理,提升计生统计质量和科学管理水平。
3、深化计划生育村民自治,使工作重心逐步下移
计划生育村民自治已在全镇全面铺开的基础上,在规范和深化上下功夫,在章程和村规民约的制约和合同的约束下,自觉实行计划生育,推行以村为主,把工作中心真正下移到村,实行计划生育“镇管,村包”的目标分级负责制,镇里负责“三管”即:管宣传教育,管责任制落实,管政策兑现。村里实行“三包”即:包无计划外生育,包四项手术任务完成,包经费落实。实现村级计划生育工作的自我管理,自我教育和自我服务。
4、改进工作方法,提高优质服务水平,促进依法管理
提高优质服务水平,一要加强计生服务机构的硬件设施建设;二是要加强计生服务人员的培训指导,提高技术服务水平;三是要增强计生服务人员的服务意识,积极主动热情地为计生对象提供服务,做育龄妇女的贴心人。实现依法管理工作上水平,一是要严把再生育审批关,严格照章办事,规范审批程序,确保审批不出一例差错;二是要规范执法,文明执法,杜绝行政侵权行为;三是严肃生育政策,提高征收兑现率。
5、完善计生政策和制度
严格控制违法生育,加强对联村干部和村计生专干的责任制考核,为使工作重心下移,制定相关村主要干部的责任制考核等。
6、进一步完善计划生育工作综合治理机制,形成各部门齐抓共管的新格局。
对派出所、民政办、卫生院、工商所、学校等部门明确职责和权限,落实计划生育工作中各司其职、各负其责。在明年工作中力求通过这些举措,实现计生工作的新突
适用场景:基层计生管理、人口数据统计、政策执行评估
演讲要点:完成指标任务、落实执法规范、强化业务培训
行文逻辑:制定计划→落实措施→规范执法→开展宣传→加强培训
20xx年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县人口计生局的指导下,在各部门的配合支持下,在各村(居)以及计生办工作人员的努力下,围绕省委、省政府“双降”目标的工作思路xx县委、政府人口计生双诚信双承诺工作要求,认真宣传贯彻计划生育法律、法规,坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策,积极开展规范生育秩序的治理,通过全镇上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况总结如下:
一、各项任务完成情况
(一)计生指标完成情况
1、全镇总人口数为29377人,已婚育龄妇女数为5493人,人口出生数为223人(男115人,女108人)计划内209人,其中一孩出生129人,二孩出生89人,多孩出生5人,出生率为.7.6‰,符合政策生育率为97.76%,出生婴儿性别比106,死亡169人,自然增长率为.1.9‰ 。
2、避孕措施落实情况:全年完成手术686例,其中:男扎1例;女扎105例(其中二女户31例),上环380例(其中二孩及以上上环13例),人流81例,引产2例,取环118例。
(二)、利益导向方面
全镇20xx年发放独生子女保健费1770元,共177人。国家奖励扶助的有30人,奖励扶助金21600元。发放20xx年农村符合政策独生子女户及两女绝育户合作医疗费1969人,共计137830元;发放农村计生“两户”节育奖励金917人,资金458500元。
(三)、三结合帮扶工作
本年度共帮扶计生户69户,资金共4.05万元,其中镇内干部职工帮扶资金1万元。
(四)、协会工作
完成xx县计生协会交办的各项工作任务,创建了松林居和中南村“人口文化大院”,完成了计生“两户”“万千财富行动”帮扶4户,共计资金3000元。
(五)、依法行政工作
严格按照法律程序办事。20xx年9月30日止我镇的政策外生育对象依法立案150户,申请法院强制执行5户;20xx年2月1日至20xx年11月30日征收社会抚养费135万元。
(六)宣传教育
完成了示范村干堰村人口计生双诚信双承诺工作,其他五村(居)已基本完成;发放人口计生四项制度以及双诚信双承诺宣传资料7000多份;各种奖励以及社抚费征收按季度进行公示;利用赶场天进行5.29会员活动日、7.11世界人口日和青春期健康教育活动进校园等传四次。
二、主要做法
(一)加强领导,强化管理
为了使人口与计工作有效开展,镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络,由一把手亲自抓、负总责。年初制定奖惩考核办法,对下一年工作尽早安排步暑,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。
(二)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度
1、协调督促公安、工商、民政、卫生、水利、林业、供电、学校等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别对一年来未经村居及计生部门出具证明,对象又无任何证明入户的情况进行清理,对户籍违规上户刑拘1人。
2、严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、存在的问题
1.业务人员(主要在村)素质参差不齐,部份村(居)计生干部缺乏敬业精神,对计生工作有畏难情绪,工作开展不平衡。
2.依法执法力度不够,遏制违法生育难度大,社会抚养费征收难,计生质量指标呈下滑趋势。
3.流动人口数量大,办证少,很难掌握育龄妇女流动真实情况,给计生工作管理带来较大困难。
4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。
5.推行落实长效避孕、节育措施(上环、结扎)难。
6.计生工作人员工作压力大,激励机制还不够,既影响队伍的稳定,又危及计划生育工作水平的提高。
四、下一步工作
1、进一步提高认识,切实加强领导,努力推动我乡计生工作再上新台阶。
2、继续抓好计划生育宣传教育工作。
3、强化避孕节育措施的落实,推进优质服务。在生育服务上,积极争取市计生服务站的大力支持,开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育和孕前优生检查等服务工作。
4、对流动人口进行进一步清理,保障流动人口数据库的完整性,加强流动人口生育服务管理。
5、强化业务知识学习,积极组织并参与技能培训,提高工作人员业务水平。定期组织乡、村计生工作人员学习计划生育的有关法规、政策、业务知识和避孕节育知识,并学会做群众工作,关心群众疾苦,有针对性的作好一人一事的思想工作,善于发动群众共同宣传计划生育。
6、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局
适用场景:人口管理总结、政策落实总结、基层治理总结
演讲要点:避孕措施落实情况分析、计生政策宣传成效评估、下一步工作改进方向
行文逻辑:加强领导→开展宣传→落实措施→完善管理
平原镇严格按照国家人口和计划生育工作的要求,积极主动地开展人口和计划生育工作。在各级计生部门和相关单位的关心和大力支持下,全镇通过全体干部职工的共同努力,人口和计划生育工作稳步推进,各项指标完成情况良好。现把我镇一年来人口和计划生育工作完成情况总结如下:
一、基本情况
我镇所辖18个村(居)委会,249个村(居)民小组,现有常住人口77581人,已婚育龄妇女 12742人,已落实各种避孕措施11291人,综合避孕率88.6%,其中:优选节育人数10535人,优选节育率为82.6%。至9月份出生464人,计划内出生433人,计划生育率93.3%,死亡206人,自然增长率控制在3.35‰,新婚173人,现孕285人。应及时落实避孕措施人数 582人,已落实 566人,避孕及时率97.2%。本期女扎3人,放环530例,取环49例,人工流产13例,生殖健康检查 2530 人次,查孕查环 3571 人次。孕前优生健康检查任务328对,完成330对。
二、工作开展情况
1.领导重视,机构健全。
平原镇党委、政府高度重视人口和计划生育工作,把计生工作列为全镇的一项重点工作来抓。成立以党政主要领导为组长的统筹解决人口发展领导小组,明确各村委会及各相关部门工作职责,与各村委会及相关部门签订《20xx年人口和计划生育目标责任书》,制定充实人口计划生育利益导向政策,加强镇、村人口和计划生育常态化管理,进一步加强对计划生育工作的领导,巩固完善了人口与计划生育责任制的管理工作,确保计划生育各项工作落到实处。20xx年共投入计划生育经费33.3941 万元,人均达4.3元。
2、确实有效的开展计划生育宣传工作。
年初制定宣传计划, 抓住当地老百姓的农闲时期,宣传形势多样,内容丰富,极大地扩大宣传范围,加强宣传力度。计划生育宣传紧紧围绕中央《决定》、《人口与计划生育法》、省《人口与计划生育管理条例》、计划生育家庭优惠政策、“关爱女孩”行动、“婚育新风进万家”活动、村民自治、防治艾滋病等人口计生工作主要内容,充分利用“三下乡”、“5·29”会员活动日、“6·14”世界献血日、“6·26”世界禁毒日“ “7·11”世界人口日、“12·1”世界艾滋病日、“母亲节”暨“幸福工程救助贫困母亲活动日”宣传活动,以及各种民族节日,采取摆摊设点、咨询服务、张贴和发放各种宣传品、宣传展板等形式、在全乡范围组织广大会员广泛深入地开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的宣传教育活动。一年来共举办宣传培训会250场次,参加人员达60000多人次,发放各种宣传材料30000多份,知识问卷调查3000多份,避孕药具5000多盒,提供咨询服务7800人次。
适用场景:人口管理任务、政策执行任务、社会服务任务
演讲要点:提高计划生育率措施、强化流动人口管理方法、落实社会保障政策举措
行文逻辑:加强基础管理→建立责任体系→提升服务质量→深化宣传教育→完善法治机制
20xx年是规划的开局之年,对于我镇人口与计划生育工作开好局、起好步至关重要,为此,我镇初步制订了20xx年计划生育工作思路如下:,全国公务员公同的天地。
指导思想:以中央人口资源环境座谈会议精神为指导,深入贯彻“三个代表”重要思想,牢固树立和认真落实科学发展观要求,始终坚持以人为本,与时俱进,改革创新,不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计划生育新机制,确保完成今年人口与计划生育工作各项目标任务,推动全镇计划生育工作再上新台阶,为加快我镇全面建设小康社会和构建和谐社会创造良好的人口环境。
工作思路:明确一个目标,即计划生育率达98%;突出一个重点,即建立计划生育责任追究体系和考核体系,落实四项措施,即抓好宣传教育工作,提高群众知晓率,抓好优质服务工作,提高群众满意率,抓好依法治育工作,提高社会抚养费征收率,抓好计划生育社会保障工作,提高政策落实率。
我们具体工作措施是:
一、围绕计划生育率指标,加强基础管理,提高计划生育基础工作水平。
围绕计划生育率指标,不断加强基层基础管理工作。
具体做到落实两个保障,增强六个强化,抓好一个环节。
落实两个保障:(一)争取投入机制的保障。
积极争取镇党委、政府加大对人口与计划生育工作的支持力度,落实合规的财政基本投入,使全镇财政对计划生育的投入达到人均9.2元以上的考核标准,并纳入预算加以保障,保证计生基本免费项目的落实,保证计生优先优惠政策的兑现,保证基层工作正常运转。
(二)是争取队伍保障。
高度重视进一步加强计生队伍建设,继续坚持竞争上岗、绩效联酬,严格奖惩、末位淘汰的工作机制。
紧密结合人口与计划生育工作实际,3月底4月初拟举办业务知识培训班,对计生办人员、村组妇女主任进行培训,提高业务技能。
以每月工作例会为契机,以会代训,开展多渠道、多层次的思想政治教育,引导广大计生干部树立正确的人生观、世界观、价值观。
在实际工作中积极开展计生系统“比、学、赶、超”等活动,使广大计生干部树立服务理念和提高服务技能。
增强六个强化:(一)是强化基层基础工作。
加强网络建设,加快信息化建设。
建立健全各项工作制度和基础账卡册,坚持目标责任管理,明确责任,狠抓各项目标、任务、措施的落实。
(二)是强化康检服务工作。
坚决实行一年六次的康检服务,以见面率为重点,以服务质量为保证,确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明,争取参检率100%。
(三)是强化流动人口管理。
对外流已婚育妇,要坚持按村规民约,实行合同化管理。
20xx年,我镇将实行流动人口季度服务情况镇级审核制度,对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象,要通过加强联系,督促她们参检到位;对流进人口进行清理,摸清底数,主动与户籍地和管理单位联系,做好交接工作,提高管理服务水平;对未婚青年,要摸清她们的实际婚育状况,纳入管理,争取做到无无证生育现象。
通过以上措施,确保管理服务率92%以上(四)是强化办证服务。
镇与村、村与组与对象户要签订责任状或保证书,对领取结婚证的新婚对象和符合照顾再生育一孩对象要加大办证力度,确保办证率、准确率和及时率达100%。
(五)是强化避孕节育工作。
要通过宣传、咨询和知情选择,督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施,确保措施落实率达100%。
(六)是强化对市重点管理村转化工作。
对各村坚持分类指导,动态管理,对市重点管理村由党政主要领导挂钩联系,要加强督查,定期解剖,每月召开形势分析会,查出症结,谋求转化,确保后进村转化率100%。
狠抓一个环节:即户口迁移环节。
对户口迁移对象,实行村审核、镇把关,对每个迁移对象尤其是一个女孩对象,要摸清她们迁出原因,杜绝利用户口迁移而超生的现象。
二、建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。
形成镇、村、组重视计划生育工作的氛围。
各村支部书记村委主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任,牢固树立第一责任人的意识,形成村组干部共同抓的格局。
坚持镇领导挂钩重点管理村制度,加大后进村转化力度,建立分工负责制。
计生办人员要分包到村指导各村工作。
建立计划生育责任追究体系。
在责任追究上,对超生责任人要按照文件规定坚决处理到位。
在考核上,坚持事前详细规划,事中督促检查,事后落实兑现。
坚持一项一考核,一事一兑现。
加大奖惩力度,奖优罚劣。
对镇计生办包村干部考核要坚持
以与年终评先评优挂钩,对村级计生责任人要与经济处罚和组织处理挂钩,有超生对象的村,要给予村级责任人3000元以上处罚,并在工资报酬上扣除。
对组级考核要与工资报酬挂钩。
本年度在计生专干、村组宣教员工资由计生办考核发放的同时,镇党委政府决定村民小组长的工资也纳入计生办考核发放。
同时我镇拟订四月初组织各村妇女主任牵头换村进行工作量化考核,并把此次考核纳入年终考评。
三、抓好优质服务工作,提高群众满意率。
以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点,深化计划生育优质服务工作。
一是提高婴儿出生缺陷干预率。
对怀孕的育龄妇女,镇村要通过宣传,组织她们参加市、镇、村一级出生缺陷干预工程。
对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女要动员和鼓励她们参加二、三级干预,有效降低出生婴儿出生缺陷率。
二是提高知情选择率。
对每个应落实措施对象,由计生指导所人员向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理,使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。
三是提高随访服务率。
镇计生指导所人员要提高工作责任心,及时对育龄妇女进行随访服务,有不良反应的,要及时帮助落实治疗,对节育措施到期的,要督促她们及时更换措施,及时通知绝经对象要终止措施。
四是要充分发挥计生中心站作用,开展具有特色和一定层次的服务内容,提高育龄妇女的健康水平。
四、加强宣传教育工作, 提高群众知识知晓率。
首先,转变宣传思路。
要跳出就计划生育搞宣传的狭窄空间,以群众参与、群众受益作为计生宣传活动的出发点,从先进文化的层面,来思考和推进计生宣传教育,使先进婚育文化成为群众自觉要求,成为群众文化生活的重要组成部分。
其次,搞好宣传融入。
要采取多种途径,开展计生宣传教育进村组、进学校、进农户,同卫生、广电、民政等相关部门的精神文明建设活动结合起来,同重大节庆结合起来,使新型生育文化在结合中融入,在融入在发展。
第三,拓宽宣传渠道。
要充分发挥广播、电视、报刊、网络等传播媒体的作用,以"婚育新风进万家"活动和"关爱女孩行动"为主题,加大对计生法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识的宣传,营造良好的社会舆论氛围。
第四,注重"直面宣传"。
要坚持把宣传教育与日常计生工作有机地结合起来,动员和组织计生干部,深入基层、走进群众,通过宣传访视、沟通谈心、排忧解难、送证上门等交流与服务方式,以更直接、零距离的渠道开展计生宣传教育工作,增强亲和力、感染力和号召力,引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念,努力建设和谐的新型生育文化。
第五,开展“婚育新风进万家”活动专题宣传活动,要加大投入,要通过典型推动的力量,营造文明新风吹遍万家的氛围。
五、 强化社会保障机制工作, 提高政策措施落实率。
要大力宣传和实施“关爱女孩”行动,在社会上形成“尊重女性、关爱女孩”的浓烈氛围。
一是认真排查,摸清底数。
将全镇只有一个女孩且贫困的家庭排出来,建立档案。
二是制订措施,实施帮扶。
要制订切实可行的措施,联合妇联、劳动保障、民政、司法、教育、中小学校等部门和单位,对贫困母亲和贫困女孩实施帮扶,特别在公益金扶助对象要优先考虑到独生女家庭。
三是认真落实奖励优惠政策和奖励扶助制度,健全利益导向机制。
采取多种形式大张旗鼓地宣传计划生育优惠政策和奖励扶助制度,营造浓厚的宣传氛围,让群众全面了解实行计划生育可以享受的各种优先优惠。
全力抓好计划生育奖励优惠政策的兑现与落实工作,使实行计划生育的独生子女户家庭切实享受各种优先优惠政策,帮助他们解决生产生活上的实际困难,让群众逐步形成"计划生育好,政府帮养老"、"养儿防老不如优惠政策好"的思想观念。
建立奖励扶助制度的运行机制,把握排查摸底,资格确认环节,使符合条件的对象一个不漏,充分发挥政策推动力的作用。
四是大力开展整治两非工作,要按照市20xx年开展集中整治两非工作要求,对非法胎儿性别鉴定和非法终止妊娠的行为进行,进一步加大打击力度,落实好相关配套措施,强化部门职责,实行“上下联动、部门联手”,宣传、法制、利益导向等手段,多管齐下,对责任人要严肃处理,情节严重的,要依法追究刑事责任,促使性别比趋向平衡,营造男女平等的氛围。
六、 加强依法治育, 提高社会抚养费征收率。
20xx年,我们要以提高依法治育水平和执法能力为目标,大力加强依法治育工作。
一是以提高法律法规知晓率为目标,加大宣传力度。
对宣传计划生育法律法规要制订计划,以镇村组干部和广大育龄群众为宣传对象,开展定期和不定期的宣传。
要采取多种形式的宣传方式,利用发放宣传资料,集市咨询,专题培训等方式,让全镇干群知晓计划生育法律法规。
二是提高社会抚养费征收率为目标,加大执法力度。
要将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好,对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题,要积极探索,要通过宣传、教育、行政、组织、法律等手段,多管齐下,提高征收率。
在征收过程中,坚持程序合法,主体合法,征收标准合法。
在征收过程中,对拒不缴纳或未足额缴纳社会抚养费的重点难点对象要申请法院强制执行,通过依法强制征收,扩大征收的影响面、教育面和宣传面,营造"超生必罚"的紧张氛围,纠正当前社会上流传的"关于"国家政策放宽、普遍可以生育二胎"的舆论误导。
三是规范执法行为,提高执法能力。
在执法过程中,要严格执行七个不准的规定,做到有法必依,执法必严。
四是实行村民自治。
充分发挥和依靠群众的力量,实行自我管理、自我约束,通过制订切实可行的《村规民约》,规范生育行为,弥补法治不足。
总之,20xx年,我们将在镇委镇政府正确领导下,在市计生委的指导下,进一步加大工作力度,为全面完成各项目标任务而努力工作。
谢谢大家
适用场景:人口政策执行总结、基层组织建设总结、群众自治工作总结
演讲要点:落实责任制度、提升法律意识、推进优质服务
行文逻辑:加强领导→完善组织→依法行政→服务群众→总结提升
黑竹镇计生协在区计生局的领导下,认真贯彻落实计划生育工作会议精神,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好的完成了上级下达的各项目标任务,现将工作总结如下:
一 . 领导重视,分工明确
年初,镇党委、政府认识到,计划生育是一项全民事业,人民群众是计划生育的主人,为了继续深入,全面贯彻落实计划生育这项基本国策,健全我镇计生工作机制,巩固来之不易的低生育水平,镇党委、政府与各村签定了《计划生育目标责任书》,按照协会选举办法按照协会选举办法一并调整明确了镇计生协会会长、副会长、常务理事。定期召开由党委、政府主要领导参加的镇计生协会理事会联席会议,专题听取计生协会工作汇报,分析新情况、研究新措施,解决制约计生协会工作发展的实际困难和关键问题。先后5次由党委、政府牵头召开了计划生育协会专题会,计生协会自身召开常务理事会6次,理事会4次,重点解决了活动经费,坚持每月开计生服务员例会,听取各村的意见,建议,及时解决问题。
二、落实基层,组织完善
黑竹镇全镇6个村,各村有协会章程,并张贴上墙,各村由村支部书记任会长,由会长负责全面工作,由村主任任副会长,秘书长由村计生服务员担任,吸收“五老”加入计生协会,协助会长搞好协会工作。
三、依法行政,搞好服务
每季度组织会员学习党的方针、政策以及人口与计划生育有关的法律、法规,每年召开一次会员代表大会,听取会员对计生协会工作的建议、意见和评批。每次活动都有活动记录。
协会干部每人联系一户独生子女困难户,经常向他们宣传有关的政策,帮助他们制定勤劳致富奔小康计划,关心他们的生产、生活、生育,及时反映他们的意见和要求。
各村利用计划生育群众自治,在群众中形成“自我教育、自我管自我服务、自我监督”的格局,每年末评选表彰一批带头致富,科学致富,实行计划生育,积极参与协会活动,为育龄群众做好事,办好事,成绩突出的会员。
搞好计生“三结合”工作,全镇落实“三结合”帮带户12户,新增户12户,基地1个,联系部门区农发行和区国土局还给予了一定的生产信息及资金上的帮助。
这一年来我镇的计生协会工作还有做得不足的地方,有望在来年,能够进定步提高群众的法律意识,调动育龄群众的积极性,转变观念,更好的推进国家级优质服务工作的开展,为计生工作创造一个良好的氛围。
适用场景:基层卫生管理总结、人口政策落实总结、疫情防控工作总结
演讲要点:三孩政策宣传落实、防疫措施执行优化、人口信息统计完善
行文逻辑:宣传政策→落实措施→统计信息→关怀特殊群体→强化防疫保障
20__年我办认真贯彻落实省、市、县级卫健委关于卫生与人口计划生育工作的要求和部署,积极应对,认真做好人口与计划生育、防疫、爱卫、红十字会等相关工作的各项任务。有力地促进全镇卫生与人口计划生育工作的有序进行和开展。
一、人口与计划生育工作
(一)目前我镇全镇总人口20869人,常住人口12741人
20__年1月至今全镇户籍人口出生179人,其中一孩出生73人,二孩出生53人,三孩出生39人,三孩以上出生12人。完成孕前优生检查25对50人,全镇办理一、二孩生育登记127人,三孩生育登记10人。再生育审批23人。
(二)积极宣传计生人口新政策
今年1月份以来,利用春节,清明节等节日契机开展政策宣传活动三场次。自开放三孩政策以来,镇党委、镇政府高度重视,利用新冠疫苗接种,大规模核酸检测宣传三孩政策2场次。有效地提高了群众对计划生育政策和计生知识的知晓率。切实让居民了解到新政策的所能提供的有效帮助。
(三)认真抓好计生政策落实
按照国家新出的三孩政策,剔除与国家三孩政策不相符合的工作条款和内容。严格按规定标准要求,落实好省农村家庭奖励和市农村节育奖政策,以及农村独生子女、纯二女父母养老保险、城乡合作医疗等优惠政策。让群众切实享受到新政策所带来的实惠。让计生特殊家庭,困难家庭切切实实感受到政府的关怀和温暖。
(四)严格做好人口信息收集和统计工作
为国家人口决策提供可靠数据。认真做好人口信息系统的维护,查漏补缺及时完善和更新人口信息。严格按照上级有关计生政策和规定,做好一、二、三孩生育登记,生育在审批工作。
(五)做好计生特殊人群关怀工作
今年以来开展留守儿童关怀活动1场次、为手术并发症困难家庭提供额外医疗报销6000余元,为其他计生困难家庭的提供补助约2500元。
(六)配合县爱卫会和红十字会开展各项健康促进工作
利用爱卫周,爱卫月开展爱国卫生清洁整治行动20余次,爱国卫生运动宣传3场次,发放宣传单600多张。配合红十字会筛查先心病儿童8人,先心病老年人5人。协助县卫健委免费为妇女两癌筛查200多人。
二、防疫防控工作
(一)主要领导高度重视,亲自部署安排
自新冠肺炎疫情发生以来,镇成立了以计生部门为主要职能的.疫情防控办。镇主要领导亲自挂帅,亲自部署,亲自抓落实,严格落实省、市、县关于疫情防控工作要求。目前为止,完成大数据核查任务385人,其中安排在本地做酸检测438人次。协助新冠疫苗接种16343人次
(二)积极宣传,强化疫情防控意识
针对今年疫情反扑情况,镇防疫办反应迅速,积极应对。镇辖区各行政村积极配合,利用微信群、乡村大喇叭、镇宣传车广播迅速传播疫情反扑信息,及时引导群众做好防控措施。同时在各村公共场所,街道张贴防疫宣传海报。提高群众疫情防控意识。
(三)加强镇重点场所排查,严控群众聚集性活动
疫情反弹以来,镇防疫办联合镇市场监督管理所,派出所对镇重点场所进行全面的排查,并要求场所负责人签定承诺书严格按规定做好疫情防控工作。其中排查镇企业工厂5家,药店商店26家,大型超市3家。劝退劝散群众聚集活动9场,其中红白喜事3场,过节宴请6场。
三、20__年工作思路
(一)针对国家出台全面开放三孩政策加大宣传力度
积极做好相关配套措施,做好育龄妇女免费孕前优生检查工作,减少出生缺陷,提高人口出生素质。
(二)优化计生服务工作
对于符合享受计生奖励的家庭以及人群确保奖励金及时落实到位。并做好相关回访工作。关注计生困难家庭,特殊家庭,做好日常排查,跟进服务以及关怀和慰问工作。继续配合县红十字会做好相关工作,确保把政府的优惠政策帮助到有需要的家庭和人群
(三)加大对各村计划生育工作指导
加大检查和培训力度,加强自身业务、法规及政治学习,打造新形势下的基层计生工作者新形象。
(四)继续做好全员人口信息数据库建设工作
确保信息的准确性、实用性,做到不重、不漏、不错,准确率要求达到100%。
(五)继续做好爱国卫生工作
把开展爱国卫生运动作为日常工作持续有效开展,切实改善镇,村居环境卫生状况。结合防疫防控工作,大力宣传“防疫有我,爱卫同行”理念,积极引导村民开展环境卫生整治活动。
(六)结合疫情防控,强化爱卫宣传
积极倡导常清洁,常通风,勤洗手,勤消毒的生活习惯以及健康文明生活方式。
(七)持续高度重视,保持高度警惕做好新冠肺炎疫情防控工作
继续巩固疫情防控意识和理念。坚持“外放输入,内防反弹”不放松,严格按上级指导结合本地实际,科学精准抓好常态化疫情防控工作。
(八)加强防疫物资储备,确保防疫保障能力
对常用的防疫物资口罩、酒精、消毒液、免水洗手液实行专人管理和定期盘点,结合本地实际和当前疫情防控形势,科学做好储备和调配工作,确保疫情防控期间应急物资保障工作。
适用场景:计划生育工作汇报、基层管理总结、政策落实分析
演讲要点:宣传教育强化执行力度、执法程序规范提升效率、节育措施落实保障效果
行文逻辑:统一思想→完善政策→加强基础→规范执法
为贯彻落实中央国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》和《xx省人口与计划生育工作条例》,稳妥实施全面两孩政策。在新形势下为进一步推动人口与计划生育工作,根据市、县关于开展人口和计生生育示范乡镇创建活动要求,自今年5月份以来,我乡全面开展了“创建计划生育示范乡镇”活动,从宣传教育、严肃执法程序、规范执法行为、加大社会抚养费征收、落实节育措施等方面入手着力提升人口计生依法行政工作水平。现将活动创建和依法行政有关情况总结汇报如下:
一、统一思想认识,强化创建工作组织保障
一是成立了专门工作班子和创建队伍。5月上旬,我乡组织召开党政联席会专题研究创建工作,制定了切实可行的创建方案,成立了以书记为组长的创建工作领导小组,形成了党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,计生办、党政办、国土所等各相关部门共同参与的工作机制。二是加大了宣传动员力度。先后组织召开了乡党政联席会、全体乡村干部二级会、计生专题研究会,集中学习了创建工作相关文件精神,统一了全乡领导干部、村组干部的思想认识。三是全方位提供强力保障。乡党委、政府明确要求“不折不扣推进计划生育示范乡镇创建工作”、“以推进计生依法行政辐射全面工作”。
二、协调完善配套政策措施,继续实施好全面两孩政策。
健全完善生育的登记服务制度,推进“办事诚信化、服务高效化”建设,实现了“让群众只跑一趟路、只进一次门、只找一个人、满意办好一件事”的服务目标。
三、全面加强基层基础工作,深化计划生育服务管理。
一是充分发挥计划生育领导小组的作用,稳定和加强基层计划生育工作队伍建设。二是切实加强基层建设人员的业务能力建设。三是制定工作意见,按照每月一排名,每月一通报,推动年度目标任务的落实。
四、做好依法行政、公正文明执法的规范化工作。
在征收社会抚养费、办理生育证件、专项治理党员、干部、社会公众人物违法生育、打击“两非”案件时,严格做到行为规范