适用场景:高校资产管理总结,政府贷款项目总结,教学物资保障总结
演讲要点:以色列政府贷款设备验收工作,政府采购流程优化措施,设备采购与安装落实情况
行文逻辑:办理设备到货→组织招标采购→完成物资供应→整理贷款资料→配合财务审计
根据国有资产管理处工作特点,20xx年暑假期间我处实行突击事务全处人员集中办理,日常工作安排值班,全处人员保持手机开机,信息畅通,做到随叫随到,保证了处内水电、门窗的安全,完成了假期初议定的各项工作任务,具体如下:
一、做好以色列政府贷款设备到货、验收等工作。办理了以色列政府贷款进口设备卧式加工中心的免税工作。
二、配合相关部门做好以色列政府贷款项目到货设备所需场地的论证、规划等申报工作,参与了委托市招标局所做的实训厂房项目招标工作。
三、严格执行政府采购相关文件精神,做好教学设备的采购工作。在省教育厅教育技术装备中心的大力支持下(没有经费归集的前提下),暑假期间我处向省教育技术装备中心共上报了9包教学设备采购项目,涉及11个系(部)设备,组织相关人员3批次前往省教育技术装备中心参与开标,督促两家中标供应商暑假期间向相关系(部)提供中标产品,并及时组织安装、调试。
四、为确保开学正常教育、教学活动的开展,做好学校急需设备、低值品的自行采购工作,暑假期间我处共完成19项招标采购项目,这些采购项目的完成保证了系、部急需物资的供应,参与了二期办、总务处、后勤服务总公司多个项目的招标、验收等工作。
五、经过多次努力,在电子信息工程系的`配合下,接收了合肥汇联电子有限公司赠送我校的六台安捷伦电子测量仪器,共计价值28900元。
六、完善了西班牙政府贷款项目绩效评价的后续工作,将检查收集的相关资料进行了整理,待9月份进行归档。
七、参照西班牙政府贷款项目材料整理方式,将以色列政府贷款相关材料进行了分类、整理。
八、配合学校年度财务审计工作,接受了安徽大学审计处和社会审计中介机构对我校的固定资产情况的审计。
八、完成了省教育厅室布置的资产管理信息系统核查工作。按照省教育厅8月6日下发的《关于开展资产管理信息系统相关信息核查工作的通知》(皖教秘财〔20xx〕133号)文件要求,我处完成了资产管理信息系统基础数据核查的自查工作,并形成了文字材料,撰写了总结分析报告,待上报省教育厅。
适用场景:高校资产管理总结,行政单位资产监管总结,财政系统资产核查总结
演讲要点:完善资产管理制度,加强资产动态监管,推进资产管理信息化
行文逻辑:提升管理能力→完善制度体系→规范日常管理→推进信息化建设→强化监管机制
资产管理工作总结 新乡职业技术学院 年资产管理工作总结 20xx 年在院党委的关心与支持下,在市财政局资产管理科的业务指导下,结合我院工作实 际,进一步加大资产管理工作力度,较好地完成了本年度的工作任务,现将工作情况总结如
一、提高认识,注重业务学习,夯实管理基础为加强和规范行政事业单位国有资产管理,提高财政资金使用效益,保证单位国有资产的安 全完整,进一步提高资产管理水平,我院认真学习《行政事业单位国有资产管理暂行办法》、 《事业单位国有资产管理暂行办法》等有关文件,明确了工作职责与工作要求,力求做到规 范管理、科学统筹,不断提高资产使用效率。
二、完善资产管理制度,提高资产管理水平 行政单位国有资产管理工作需要有相应的配套管理办法来支持实施,构筑完善的制度体系是 建立行政单位国有资产管理长效机制的基础。我院为进一步提高资产管理水平,防止国有资 产流失,维护国有资产的安全和完整,在工作中结合本院实际情况,积极探索与之相适应的 资产管理配套实施办法,新修订了资产管理制度,加大了资产管理力度。
三、加强日常资产管理,规范管理程序 在资产的日常管理方面,将单位国有资产层次化、集中化管理,优化国有资产的配置和分布, 提升了国有资产的管理水平。 (一)实施“单位资产动态兼管,资源共享,资产管理与预算管理、资金管理相结合”的管 理办法。
(二)新增(购买、接收捐赠)资产及时入账,落实保管制度,责任到人。 (三)资产盘亏、报废由院办公室盘点后提出资产盘亏、报废申请报告,并会同财务部门核 查落实后,报财政部门审批,严格规范资产处置程序。 (四)落实检查制度,对各科室资产的调配、使用、保管进行定期和不定期检查,特别是对 易携带、易丢失、已损坏资产的检查,通过检查未发现有出租、出借、私自带走单位资产的 现象,各科室基本做到了账实相符,存放地点清楚,责任人员明确。 (五)各科室均加强了安全措施,本年度无资产被盗现象,使用管理人员都能做好检查维护 工作,确保资产的使用性能。
四、积极探索新型资产管理方式 (一)建立健全单位固定资产的动态监管体制。 (二)在全院开展积极探索创新资产管理方式的工作经验 介绍。
(三)建立资产管理与预算管理紧密结合的新机制,促进资产管理科学发展。 (四)实现资产管理和采购管理有机结合,在坚持采购必要性前提下,确保所采购的物品能 最大限度的满足工作实际需要,这样可以降低单位行政运行成本、减少不必要的浪费。 五、加强资产管理宣传及调查研究工作 加强资产管理的宣传工作,通过对相关法律法规的学习和资产管理业务培训,使大家进一步 掌握资产购置、使用、报废、处置等流程,并鼓励各部门进行资产管理的调研,以促进资产 管理工作良性发展。
六、健全资产管理信息系统,抓住清查契机,认真落实各项资产管理工作 资产信息化管理是利用计算机网络技术,对行政事业单位国有资产的现状以及配置、使用、 处置等环节进行动态管理的一种手段,是实现行政事业单位国有资产管理的制度化、规范化、 科学化的重要保证。实现信息化、动态化管理能够提高国有资产管理效率,有利于及时发现 闲置国有资产,促进国有资产的调剂或调配,优化国有资产配置和分布,提高国有资产的利 用率,保证 国有资产的安全。
通过清查可以全面摸清行政事业单位国有资产的“家底”,对行政事业单位国有资产实行了 动态监管,在摸清行政事业单位“家底”的基础上,健全资产管理信息系统,实现对行政事 业
单位国有资产从“入口”到“出口”各个环节的动态管理。 我院根据市财政局《关于转发河南省行政事业单位资产管理信息系统实施方案通知》及《关 于实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的通知》的安排部署,按照财政部门的统一 要求,精心组织,全面动员,确保各类资产数据真实准确,顺利按时完成行政事业单位管理 信息系统数据上报工作。
(一)领导重视,认真组织 首先,院领导十分重视资产管理信息系统数据报送工作,严格按照财政局的统一部署和要求, 健全机构,密切配合,并成立了院资产管理系统实施领导小组。其次,各部门负责此项工作 的人员积极主动、密切配合、层层落实责任,确保在规定时间内完成数据上报工作。
(二)准确核查,全面落实 通过查阅凭证、翻阅明细账、核对资产卡片、查找相关资产信息资料,对行政事业单位资产 管理报表进行认真填写,准确入 账。通过对资产管理信息系统数据审核,最终达到账账相符、账证相符、账实相符,确保单 位资产信息完整、准确和真实。 (
三)沟通协调,强化督导 注意加强与院各部门的沟通协调,加强组织管理职能。认真听取各部门关于资产管理工作的 汇报,详细了解资产管理状况,帮助各部门分析解决资产管理工作中遇到的问题,答疑解惑, 排除资产管理系统软件的技术障碍,总结好的经验与做法。
七、队伍建设及监管机制 我院在历次资产清查及相关资产管理工作中,均成立相应的专项工作领导小组,以明确任务, 责任到人。如在资产清查任务中,按照实现对资产动态监管的要求,顺利完成资产清查及行 政事业资产管理信息系统数据上报工作,通过精心组织,全面动员,健全机构,专门成立了 以院领导为首的资产管理系统实施领导小组,召开专题会议,对学院资产管理工作进行了部 署安排,个部门负责此项工作的人员层层落实责任,确保各类资产数据真实准确,在规定时 间内完成数据上报。 同时我院注意加大资产监管力度,依法行政,理顺工作程序,建立互相制约的监管机制,严 格执行资产配置、使用、处置、产权变动等制度规定,做好资产监管工作,确保资产管理的 安全性 和有效性。
八、存在的问题及对策建议 在资产管理工作中还存在一些问题:如资产管理干部队伍业务素质应进一步提高,资产信息 化管理手段需进一步加强等等,今后我们将针对资产管理的薄弱环节进行建立规章制度,加 强管理,不断开展调研工作,深化资产管理和改革;继续资产核实工作,推进资产管理信息 化建设;加大监管力度,实行资产绩效管理。
九、20xx年工作安排 (一)及时掌握资产动态,对于部分性能不完善的资产按照资产管理流程进行核销; (二)进一步明确管理职能,制定资产管理奖惩措施; (三)加强培训学习,提高管理人员的法律、法规意识及管理水平。 总之,今后我们在市局的指导下,通过努力提高资产使用效能,不断创新行政事业单位资产 管理方法,为我院资产管理更上一个新台阶儿努力奋斗。
适用场景:高校资产管理总结、行政事业单位资产清查总结、财政专项审计总结
演讲要点:资产清查登记→资产损失问题分析→资产管理制度完善
行文逻辑:组织部署→数据录入→问题核对→制度完善
根据财政部资产清查工作的有关制度、政策和省级政府办公厅、省教育厅有关文件精神,我校于20xx年3月19日至5月22日对全校各学院、教学部、各单位截止20xx年12月31日的各类资产(包括:教学、科研、行政管理、后勤服务、产业开发占有和使用等)进行了全面清理核对登记,现已完成资产清查的主体工作,并经省财政厅、省清产办委托的主审所(贵州汇隆会计师事务所)对我校资产清查的专项审计,于5月22日按时向省教育厅和省清产办公室报送了《贵州师范大学资产清查报表》、《贵州师范大学资产清查工作报告》、《贵州师范大学资产清查专项审计报告》和有关材料。现将我校资产清查工作的有关情况汇报如下:
一、具体实施情况
学校高度重视此次全国性的行政事业单位资产清查工作,专门下发了《贵州师范大学关于开展资产清查工作的通知》(校发[20xx]1l号)文件,并成立了贵州师范大学资产清查工作领导小组。领导小组由伍鹏程校长任组长,分管国有资产管理工作的黄开烈副校长和分管计划财务工作的刘肇军副校长任副组长,成员为计财、国资、审计、监察、人事、教务、图书馆、后勤、后勤集团、产业开发中心等部门负责同志。领导小组下设办公室(简称“校清产办”),设在国有资产管理处,由国资处处长任办公室主任,计财处处长和国资处副处长任办公室副主任。在校资产清查工作领导小组的统一组织领导和协调部署下,在各学院、教学部、各单位的积极支持配合下,“校清产办”具体负责组织实施了我校资产清查的日常工作。经过认真学习文件和资料,熟悉资产清查软件系统,明确分工、责任到人,落实进度、实物盘点、账务清理、信息卡片录入、基础和综合账表生成、系统软盘数据平衡,最终形成资产清查报表,并予按时报送和接受省财政厅、省清产办委托的中介机构—贵州汇隆会计师事务所对我校实施资产清查专项审计等环节的工作,克服了由于时间紧,任务重,工作量大,牵涉面广的困难。特别是基础数据的录入,近五万件资产的卡片信息点采集输录,组织专人加班加点进行。由于我校资产管理信息库与这次全国行政事业单位资产清查软件系统不匹配,因此专门聘请了计算机专业方面的专家帮助、指导数据库的整理和调配,使清查工作得以顺利进行,少走弯路。经过大家的共同努力,顺利地完成了此次清查工作任务。
二、资产清查结果
(一)清查出的资产损失情况
1、流动资产
通过对货币资金、往来款项的清查,需要申报资金挂账损失金额为243,326,527.15元,具体构成如下:
(1)银行存款32,844.46元,系校财务处1996年8月至20xx年7月间与原校内结算中心账面差,校内结算中心已于20xx年7月31日撤销,撤销时原银行账户余额与开户行核对一致,并转入校财务处,属历史遗留内部单边挂账性质。
(2)预付账款243,412,999.71元,系高校贷款资金修建房屋,购置教学设备及土地,因执行的会计制度缺陷,未能将上述预付款结转事业支出,而项目已交付使用,暂估入固定资产,属虚列资产,应予报损。
(3)其它应收款165,482.98元,系原贵州理工职业技术学院的七笔呆账,挂账时间长达十多年,通过收集原始资料,询问相关人员并写出书面材料,初步认定为支出挂账。
2、固定资产
通过对全校50个部门(教学部门20个、教辅单位6个、职能部门21个、附属机构及其它部门共3个)的固定资产清查,涉及报废报损仪器设备用品的有40个部门,报废报损下账的仪器设备用品一共为2862台(件),账面原值6,303,676.84元。其中台件数和价值由4个方面构成:
(1)原学校电机厂、无线电厂报废报损的设备用品台件数为85件,账面原值227,033.35元,xxxx年前两厂撤销关闭作报废处置,残值已入学校财务,因具体手续材料不齐而未下账,本次清查予以清账。
(2)已报教育厅、财政厅正式批复报废报损设备用品台件数为1004件,账面原值2,265,533.40元,因没有全部查清单台件的设备号和具体使用保管责任人等而未下账,本次清查落实后予以清账。(详见以下文件:20xx年5月27日校字[20xx]54、82号请示、20xx年7月29日教育厅黔教[20xx]108号函、20xx年12月20日省财政厅黔财资[20xx]81号批复;20xx年3 月 15日校字[ 20xx ] 40号请示、20xx年 8 月10? 日教育厅黔教[ 20xx ] 51 号函、20xx年10月11日省财政厅黔财资[20xx]74 号批复)。
(3)退库(单台件输入资产管理信息系统库时输错、输重的)设备用品台件数为163台件,账面原值155,565.00元,本次予以更正。
(4)被盗、毁损和待报废的设备用品台件数为1610台件,账面原值为3,655,545.09元,由学校成立固定资产毁损报废技术鉴定小组,聘请实验仪器设备专业方面的专家教授,对其进行专门的技术鉴定,出具相应的技术鉴定材料,为此次资产清查减少(盘亏)部分,申请核销提供依据支撑。
(二)经贵州汇隆会计师事务所审核后的资产损益情况
资金挂账审计情况 金 额:元
科目
申报额
审计额
认定原因及依据
备注
银行存款
32,844.46
内部单挂账。详见报损材料。
预付账款
243,128,199.71
未转支出挂账。详见报损材料。
其他应收款
165,482.98
支出挂账。详见报损材料。
合计
243,326,527.15
资产盘盈审计情况 金 额:元
科目
申报额
审计额
认定原因及依据
备注
仪器设备
3,251,619.73
以实盘为据
合计
3,251,619.73
资产盘亏审计情况 金 额:元
科目
申报额
审计额
认定原因及依据
备注
被盗—仪器设备
29,563.00
被盗。详见报损材料
报废—仪器设备
3,625,982.09
毁损。详见报损材料
合计
3,655,545.09
(三)申报核销损失的处理预案
我校通过此次资产清查,一共清理出价值243,730,452.51元的资产待处理,根据实盘依据、报损材料、专门的技术鉴定和会计师事务所审核认定,特申请予以核销。
三、工作取得的成效
通过此次清查,较彻底地摸清了我校资产家底,规范了资产账务管理,做到账实相符,为进一步加强我校国有资产监督管理奠定了基础,为我校国有资产管理信息数据库提供更全面的初始信息,为更好地实施资产动态管理提供了信息支撑;通过清查,为建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的运行机制,为编制以后年度财务预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序和推进分配制度改革创造了条件。
四、存在的问题及改进措施
我校一贯重视加强学校资产管理,根据学校发展需要,20xx年就报批成立了学校国有资产管理处,是全省最早成立国有资产管理职能部门的高校之一;同时,我校十分注重资产管理制度建设,制定了较为完善的资金管理和实物资产管理办法,建立了有效的内部控制运行机制,对资产管理一向严谨规范。此次资产清查发现出来的我校财务、资产管理中存在的薄弱环节和主要问题是:教学科研管理、后勤生活服务和产业经营开发三个部分使用的资产,没有做到统一进行核算和管理;资产总账和分类分户明细账没有做到定期往来对账;资产保管使用、调剂移交和处理的制度不够健全。在全面总结、认真分析产生问题原因的基础上,学校将采取切实有效的措施和办法,进一步健全完善学校资产管理制度,并认真组织实施,规范学校资产管理的程序,加强学校资产监管,确保学校国有资产安全完整、有效使用。
适用场景:高校资产管理总结,物资采购管理总结,设备报废管理总结
演讲要点:制度建设提升管理效率,信息化平台优化资源配置,日常管理保障资产安全
行文逻辑:完善制度→推进信息化→规范日常管理
20xx年,我处将继续坚持“主动、热情、细致、高效”的工作理念,以制度建设为重点,着力推行信息化建设,不断提高资产管理科学化水平。
一、加强制度建设,理顺资产管理工作机制
以《x大学章程》为指导,全面梳理学校资产管理相关工作职责,重新修订相关工作制度,形成较为完整的资产管理制度体系,进一步规范工作流程,提高工作效率。重点修订以下管理制度:
1、修订物资采购相关办法
修订以《x大学物资供应管理办法》为主的物资供应相关管理制度,规范物资供应行为,改进物资采购工作流程,节约资金,提高效率。
2、修订低值易耗品和危险化学
与教务部门、财务部门及相关院系协调,理顺低值耐用品、危险化学品等在供应、使用方面的管理程序,修订《x大学低值易耗品管理办法》、《x大学危险化学品管理办法》,加强对低值易耗品和危险化学品的管理。
3、修订报废管理办法
修订《x大学设备报废管理办法》,进一步规范报废工作,确保国有资产的保值增值。
4、修订后勤服务性房产管理办法
修订《x大学后勤服务性房产管理办法》,规范后勤服务性房产工作,合理规划学校后勤服务性房产布局,使其逐步走向正规。
二、加强信息化建设,提高资产管理科学化水平
1、试用资产管理综合平台
完成并力争完善申资产管理综合平台的建设与使用工作。平台包括采购管理、仪器设备管理、低值易耗品管理、房产管理等模块。通过使用平台,进一步理顺物资管理体制
2、进一步完善网上竞价系统
与相关部门沟通协调,改善竞价采购的.申购和报账程序,进一步规范网上竞价工作,使其真正达到降低采购成本、提高采购效率,节约管理成本、人力成本和时间成本。
3、进一步使用好报废管理系统
运用好报废系统做好学校各单位报废设备的整理、回收以及残值处理工作;对已经回收放置仓库的废旧设备进行清理
三、规范日常管理,提升服务形象
1、进一步规范资产管理工作,确保国有资产安全完整和保值增值
1)做好政府采购及校内采购的新购资产的到货设备、家具等各项资产的验收工作,严格按合同要求,对到货设备、家具逐一核对,及时把验收结论通知
2)抓好设备管理的三率:帐、卡、物相符率;仪器设备完好率;仪器设备利用率。认真做好教学、科研、行政设备、家具的资产建帐、建卡、统计、变更等管理工作,要求做到帐、卡、物相符,数据准确,不漏帐、漏卡,每年进行一次帐、卡、物核对,有问题及时更正。
3)完成各项统计报表工作、认真做好各类设备、家具的招标文件、请购单等文件的整理、归档工作,做到及时、规范、准确。
2、进一步规范招标采购程序,节约学校资金
1)在各项招投标工作中,严格遵守有关采购的各项规章制度
2)及时为仪器设备购置提供实时资讯,为设备选型、配置提供技术咨询服务,强化服务意识,提高办事效率。加强进口设备采购管理。
3)积极做好进口设备的免税报关等工作,缩短进口设备的到货周期,加快进口设备到货速度。积极完成各类采购计划,配合做好政府采购,确保物资及时到位。
4)完成计划内的各项供应工作,特别是中央财政支持地方高校建设经费20xx年度及以前由于各部门关系未落实完成项的政府采购工作。
5)落实好学校非教学设备费的相关使用管理工作。
3、进一步规范后勤服务性房产工作,维护学校利益
全力推进后勤服务性房产工作,尽力解决遗留矛盾;收取后期服务性房产管理费,并根据学校决定,对到期的房产开展相应管理;对校园内后勤服务性房产进行合理布局,使后勤服务性房产工作走向正规。
4、进一步规范处内日常工作,强化责任意识
强化目标管理,完善内控制度,明确职责,各司其职,各负其责,各尽其责;严格执行国家和学校财务、资产等各项规章制度,加强廉洁自律教育,报账管理规范,不设“小金库”,做到资产完好,损坏率低,利用率高;强化安全意识,经常组织安全检查,及时消除隐患,确保无重大安全事故;积极做好资产管理宣传工作和档案工作。
适用场景:高校资产管理总结、资产清查工作总结、资产核对任务总结
演讲要点:资产登记核对工作、历史数据清理问题、资产管理优化举措
行文逻辑:登记资产→核对数据→清理历史→完善管理
上半年即将结束,回顾年初计划,结合我校迎接评估的目标开展了一系列的工作总结如下:
一、日常基础工作
1、及时登记新购资产,整理重点项目的详细资料,分配、分解各明细资产的金额,核对重要名称、单价、数量、规格、品牌、型号规格等信息。
2、按月与财务部门进行月度的新增资产的核对。
3、配合财务和教务处完成有关资产的信息,例如面积、价值、各年度的总价、分类。
4、完成市财政局资产管理科的资产登记和报送工作。
二、历史数据的清理工作
5、与财务部门共同核对基建账目中的资产总额和对应的资料复印件,总额3090万。半年来已经完成初步录入工作。
6、重新建立校级系统,联系各部门对各个建筑单体的名称确认和房间计划使用情况的摸底统计工作。
7、各单位或部门的人员情况本学期也进行了重新核对。此项工作由办公室牵头,人事部协助工作。
8、亳州幼师在用的新购资产的统计与汇总工作。
三、存在的问题和解决途径
1、老校区交接后,原来的账面资产有6682万中大部分已经不存在,正在整理这一块的资料,以备下一步上报校领导研究处置。
2、各个建筑单体的名称确认和房间计划使用情况的摸底统计工作。统计虽然报来了,实地查核工作尚为完成。
3、各单位或部门的人员情况本学期也进行的核对工作尚未完成。正在积极的与办公室李主任沟通。
4、目前运行的三个资产管理系统,累计资产信息量有7万条,完成资产的管理信息的核对和完善工作量巨大。过去一年先后请了5位学生过来帮忙,由于学生的时间投入有限,上课学习之外,各种考试、比赛、活动频繁。
四、下一步工作计划:
1、利用整个暑假时间加班进行资产的信息的完善。
2、由齐处长协调人员集中进行新旧各类资产的实地核对。特别对近2年来新购项目的布置地点进行信息的对照核查。
3、希望学校领导研究配备1到2人专职人员进行资产管理,完善日常管理职能,充分发挥资产管理的效益。
适用场景:高校资产管理总结、部门资产核查总结、设备管理优化总结
演讲要点:落实责任到人完成资产复核登记、暴露管理体制不完善问题、建立信息化管理系统提升效率
行文逻辑:强化组织领导→开展交叉检查→梳理存在问题→制定改进制度→推进信息化建设
(一)顺利完成面广量大的工作,关键是组织领导
绝大多数的部门和单位领导本着对事业负责,对学校现实和长远利益负责的态度,把这项工作作为巩固管理基础,提高整体水平,深化内部改革,实现全面、协调、可持续发展的一项重要举措,列入了工作的重点。
江宁校区管委会对固定资产复核登记建帐工作非常重视,针对设备数量来源多头绪的实际问题,果断决策,按场所责任到人,以物建账,各部门领导带头,全体人员齐上阵,共同参与复核、登记、建账和标签的粘贴工作。并认真组织自查,对自查过程中出现的问题,要求认真修改,使各种问题得到及时解决,圆满完成了任务。
国际技术学院黄晖院长党务行政一肩挑,工作任务十分繁重,但十分关心复核登记建账工作,不仅多次在会议上强调其重要性,要求做好,而且数次亲临现场和大家一起核对设备,在领导的带领和影响下,教职员工竞竞业业,确保了统计数据的正确性,在全校第一次检查中账物相符率就达到了100%,为其它单位树立了实实在在的光辉榜样。
后勤实业公司是全校复核登记建账工作任务量最重的部门之一。分管三个校区的一半资产和两个住宿点的全部资产,总资产数多达一万七千多件,占到全校资产的三分之一。在接到复核建帐工作的通知后,公司领导意识到这是一项任务量很大的工作,要准确做好不容易。公司还特别成立领导小组,由高永祥同志领导,吴珂林同志制定工作计划,邢炜同志负责具体实施。还邀请设备处做公司技术指导,对全体分管责任人进行技术培训,并多次召开经理会议,讨论分工,确定每个部门经理分管各自管辖区域,责任个人,部门经理对本部门数据负责把关,再由部门经理上报到公司财务部,由财务部汇总上报设备处。终于在以往工作的基础上,比较好地完成了复核登记建账工作。
为了推动面上工作,设备处在复核登记建账工作过程中,针对出现的普遍问题,先后下发了58个文件和通知,对工作给予具体指导,保证了各部门工作协调、有序的顺利进行。
(二)以检查促进学习和交流是提高工作质量的有效方式
为了推动各部门的工作,并把工作落到实处,设备处先后组织了抽调各部门固定资产管理兼职责任人和业务骨干70人次,先后组成9个检查小组,分5批进行了检查,在组织检查的过程中,有意识到聘请各部门固定资产兼职责任人担任检查小组成员。检查小组成员克服时间紧,任务重的.困难,抱着对学校高度负责的态度,热情参加检查工作。熟记《检查验收标准》和检查验收办法,根据基础实验室评估方法,查阅账表清册等文件资料,依据《检查标准》随机抽取一定数量的固定资产,严格依据《验收标准》,逐项进行了检查评分,检查结束之后,与被查部门沟通,客观的评价与反馈意见,耐心地指出存在的问题,提出改进的建议,对不合格的单位,商定下次补查的时间和要求,进行跟踪检查。
检查小组的工作增进各单位之间的了解,交流了经验,取长补短。不仅促进了被检查单位的工作,也促进了检查小组成员所在单位的工作。正是由于检查小组成员借助互查的机会,许多单位认真学习吸取了被检查单位的经验和教训,对照不足,及时整改而取得了很好的成绩。
三、主要问题
通过检查验收也发现固定资产管理方面还不同程度地存在一些问题。主要表现在:
(一)工作开展不平衡
有的单位尽管通过了检查验收,但管理水平还不够高,离规范化、科学化、现代化的要求还有一定差距。个别单位对固定资产管理工作认识不足、重视不够,没有认真履行对本单位和部门的领导、组织与检查职责,没有采取有效的实施措施。有的经验不足,管理工作还不够深入、精细。
(二)固定资产管理体制和制度建设以及管理手段还有待进一步理顺与完善。
实验室设备管理工作还存在着管理人员和设备使用人员相分离,缺乏沟通和理解。实验员只是设备的管理者和维护者而不是设备的直接使用者,难以得到使用设备教师的积极的配合做好设备管理和维护工作。发现设备有问题,教师难以及时设备管理人员沟通,填写仪器设备记录不规范,无检查措施,使用记录形同虚设,问题得不到及时反映和解决,耽误后面课程的顺利进行,影响了教学质量的提高。固定资产管理系统信息手段尚未实施,也影响了工作效率的提高。
(三)固定资产管理规范化程度有待于进一步提高
少数单位还存在着资产登记不彻底,账实不符的现象。有的处置资产不规范,存在不按规定程序处置和超权限处置固定资产的现象。有的对固定资产档案管理重视不够,存在资料不全、随意存放的现象。有的资产管理流程设计不科学,给教职工增加了工作负担,有部分校办企业的固定资产也未能纳入这次复核登记建账工作范围。另外有的部门因岗位竞聘,资产移交手续不全,未能严格履行管理程序,签字手续不严格,造成账实不符。
虽然此次复核登记建账数据与学校财务部门的有关账目只相差4%,但要清醒地看到,这个数据是包含了已报废的500多万设备在内,还需要学校财务部门对此做出最后认定,如果不能包括报废设备,则账物差距较大,达700多万元,相差10%以上,因此今后对有账无物部分的固定资产进行清查的任务,还将是任重而道远。
四、措施和建议
(一)要进一步提高认识,切实加强对固定资产管理工作的领导。
要进一步加强和改善对固定资产管理工作的组织领导,按照“统一领导,归口管理,分级负责、责任到人”的要求,进一步理顺固定资产管理体制,明确资产主管机构、财务机构、各归口管理机构、使用机构和资产使用人员的岗位职责分工,确定专职或兼职管理人员,将管理和使用责任具体落实到人。
(二)要进一步健全管理规章制度
要及时修订已不合时宜的制度条款,为固定资产管理提供切实、有效的制度保障,真正建立起科学、严明、高效的组织结构体系、责任体系和运行机制,切实做到领导落实、组织落实、制度落实、人员落实、责任落实、工作落实。具体包括:
(1)登记制度。登记工作是一项最基础的工作,进一步建立健全固定资产帐卡和低值易耗品的备查登记簿,对其所占有的资产按存量、分布及增减变动情况进行如实登记,从实物形态、价值形态两个方面进行管理和控制,从根本上解决帐实不符、有帐无物或有物无帐的问题。
(2)保管制度。为防止丢失或损毁要及时掌握固定资产的闲置情况,便于调剂。
(3)赔偿制度。对资产造成损失者,应按责任大小追究当事人的赔偿责任。
(4)检查制度。每年要对设备使用单位进行一次检查,及时发现使用和管理方面存在的问题。
(三)要进一步充实固定资产管理队伍。
充分重视实训基地各方面的建设工作,明确各系部的主导作用;稳定实训基地人员队伍,合理调整人员结构,建立高素质的基地队伍;加强对实训基地人员的思想教育工作,明确工作职责,充分认识工作岗位,提高工作责任心与主动性;对实验员加强理论和实践学习,组织开展学习参观活动。适当提高实训基地人员待遇,缩小与校内同等岗位收入待遇的差距;
(四)要进一步提高固定资产管理的信息化水平
运用现代信息技术加强学校固定资产管理工作,是形势、任务和要求,是学校发展和改革的迫切需要。对于维护学校财产安全,优化资源配置,提高资产利用率和综合使用效益,合理安排预算,促进学校整体管理水平的提高,保障学校健康运行和可持续发展具有十分重要意义。兄弟院校的经验证明:以现代信息技术为支持的高校固定资产管理系统可以实时、同步管理,彻底告别过去那种工作繁重、手段落后、信息迟滞、缺乏沟通的传统作业方式,也彻底解决了传统管理模式带来的差错率高、对帐困难、各自为政、信息闭塞、监控不力、管理效能低下等老大难问题,能够很好地适应了学校快速发展、深化改革和资产规模急剧膨胀的管理需求,同时也有效的提高了资产利用效率,是学校固定资产管理模式的根本性突破。
(五)要进一步建立仪器设备综合效益评价体系
实验室仪器设备综合效益考核工作就是从立项,购置开始,直到报废的全过程,运用技术、行政与经济的手段和方法,组织、监督、控制和调动参与实验室仪器管理的人、财、物等要素,按照其自身的运行规律,提高功效和创造效益,最大限度地为学校教学、科研等工作服务,提高仪器设备的利用率,这是今后设备管理的核心任务。
许多工作先进的兄弟院校目前已将实验室仪器设备综合效益考核工作已成为学校的日常工作之一,每年定期进行。通过综合效益考核,实现了对实验室仪器设备的分类管理,有效地提高了仪器设备综合使用效益,降低了办学成本,提高了教学质量,推动了学校科研工作和社会服务水平的提高。
我校仪器设备管理工作在完成固定资产复核登记建账之后也应当在此基础上及早开展实验室仪器设备综合效益考核工作。根据目前存在的主要问题,通过研究分析,学校拟考虑以首批五个本科专业为试点,以点带面,分层次分阶段分步骤开展仪器设备综合效益考核工作,整体提高学校固定资产管理水平。
同志们,学校固定资产复核登记建账工作已告一段落,但我们进一步提高设备管理和使用水平的路还很长,学校设备建设的任务很重,我们有信心在学校党委和行政的正确领导下,和在座的各位一道继续努力,为学校的事业发展而奋斗。
在固定资产复核登记过程中从领导到广大教职员工,做了大量艰苦细致的工作,也创造了不少好的经验,推动学校固定资产管理工作提升到了一个新的水平。
(一)顺利完成面广量大的工作,关键是组织领导
绝大多数的部门和单位领导本着对事业负责,对学校现实和长远利益负责的态度,把这项工作作为巩固管理基础,提高整体水平,深化内部改革,实现全面、协调、可持续发展的一项重要举措,列入了工作的重点。
江宁校区管委会对固定资产复核登记建帐工作非常重视,针对设备数量来源多头绪的实际问题,果断决策,按场所责任到人,以物建账,各部门领导带头,全体人员齐上阵,共同参与复核、登记、建账和标签的粘贴工作。并认真组织自查,对自查过程中出现的问题,要求认真修改,使各种问题得到及时解决,圆满完成了任务。
国际技术学院黄晖院长党务行政一肩挑,工作任务十分繁重,但十分关心复核登记建账工作,不仅多次在会议上强调其重要性,要求做好,而且数次亲临现场和大家一起核对设备,在领导的带领和影响下,教职员工竞竞业业,确保了统计数据的正确性,在全校第一次检查中账物相符率就达到了100%,为其它单位树立了实实在在的光辉榜样。
后勤实业公司是全校复核登记建账工作任务量最重的部门之一。分管三个校区的一半资产和两个住宿点的全部资产,总资产数多达一万七千多件,占到全校资产的三分之一。在接到复核建帐工作的通知后,公司领导意识到这是一项任务量很大的工作,要准确做好不容易。公司还特别成立领导小组,由高永祥同志领导,吴珂林同志制定工作计划,邢炜同志负责具体实施。还邀请设备处做公司技术指导,对全体分管责任人进行技术培训,并多次召开经理会议,讨论分工,确定每个部门经理分管各自管辖区域,责任个人,部门经理对本部门数据负责把关,再由部门经理上报到公司财务部,由财务部汇总上报设备处。终于在以往工作的基础上,比较好地完成了复核登记建账工作。
为了推动面上工作,设备处在复核登记建账工作过程中,针对出现的普遍问题,先后下发了58个文件和通知,对工作给予具体指导,保证了各部门工作协调、有序的顺利进行。
(二)以检查促进学习和交流是提高工作质量的有效方式
为了推动各部门的工作,并把工作落到实处,设备处先后组织了抽调各部门固定资产管理兼职责任人和业务骨干70人次,先后组成9个检查小组,分5批进行了检查,在组织检查的过程中,有意识到聘请各部门固定资产兼职责任人担任检查小组成员。检查小组成员克服时间紧,任务重的困难,抱着对学校高度负责的态度,热情参加检查工作。熟记《检查验收标准》和检查验收办法,根据基础实验室评估方法,查阅账表清册等文件资料,依据《检查标准》随机抽取一定数量的固定资产,严格依据《验收标准》,逐项进行了检查评分,检查结束之后,与被查部门沟通,客观的评价与反馈意见,耐心地指出存在的问题,提出改进的建议,对不合格的"单位,商定下次补查的时间和要求,进行跟踪检查。
检查小组的工作增进各单位之间的了解,交流了经验,取长补短。不仅促进了被检查单位的工作,也促进了检查小组成员所在单位的工作。正是由于检查小组成员借助互查的机会,许多单位认真学习吸取了被检查单位的经验和教训,对照不足,及时整改而取得了很好的成绩。
三、主要问题
通过检查验收也发现固定资产管理方面还不同程度地存在一些问题。主要表现在:
(一)工作开展不平衡
有的单位尽管通过了检查验收,但管理水平还不够高,离规范化、科学化、现代化的要求还有一定差距。个别单位对固定资产管理工作认识不足、重视不够,没有认真履行对本单位和部门的领导、组织与检查职责,没有采取有效的实施措施。有的经验不足,管理工作还不够深入、精细。
(二)固定资产管理体制和制度建设以及管理手段还有待进一步理顺与完善。
实验室设备管理工作还存在着管理人员和设备使用人员相分离,缺乏沟通和理解。实验员只是设备的管理者和维护者而不是设备的直接使用者,难以得到使用设备教师的积极的配合做好设备管理和维护工作。发现设备有问题,教师难以及时设备管理人员沟通,填写仪器设备记录不规范,无检查措施,使用记录形同虚设,问题得不到及时反映和解决,耽误后面课程的顺利进行,影响了教学质量的提高。固定资产管理系统信息手段尚未实施,也影响了工作效率的提高。
(三)固定资产管理规范化程度有待于进一步提高
少数单位还存在着资产登记不彻底,账实不符的现象。有的处置资产不规范,存在不按规定程序处置和超权限处置固定资产的现象。有的对固定资产档案管理重视不够,存在资料不全、随意存放的现象。有的资产管理流程设计不科学,给教职工增加了工作负担,有部分校办企业的固定资产也未能纳入这次复核登记建账工作范围。另外有的部门因岗位竞聘,资产移交手续不全,未能严格履行管理程序,签字手续不严格,造成账实不符。
虽然此次复核登记建账数据与学校财务部门的有关账目只相差4%,但要清醒地看到,这个数据是包含了已报废的500多万设备在内,还需要学校财务部门对此做出最后认定,如果不能包括报废设备,则账物差距较大,达700多万元,相差10%以上,因此今后对有账无物部分的固定资产进行清查的任务,还将是任重而道远。
四、措施和建议
(一)要进一步提高认识,切实加强对固定资产管理工作的领导。
要进一步加强和改善对固定资产管理工作的组织领导,按照“统一领导,归口管理,分级负责、责任到人”的要求,进一步理顺固定资产管理体制,明确资产主管机构、财务机构、各归口管理机构、使用机构和资产使用人员的岗位职责分工,确定专职或兼职管理人员,将管理和使用责任具体落实到人。
(二)要进一步健全管理规章制度
要及时修订已不合时宜的制度条款,为固定资产管理提供切实、有效的制度保障,真正建立起科学、严明、高效的组织结构体系、责任体系和运行机制,切实做到领导落实、组织落实、制度落实、人员落实、责任落实、工作落实。具体包括:
(1)登记制度。登记工作是一项最基础的工作,进一步建立健全固定资产帐卡和低值易耗品的备查登记簿,对其所占有的资产按存量、分布及增减变动情况进行如实登记,从实物形态、价值形态两个方面进行管理和控制,从根本上解决帐实不符、有帐无物或有物无帐的问题。
(2)保管制度。为防止丢失或损毁要及时掌握固定资产的闲置情况,便于调剂。
(3)赔偿制度。对资产造成损失者,应按责任大小追究当事人的赔偿责任。
(4)检查制度。每年要对设备使用单位进行一次检查,及时发现使用和管理方面存在的问题。
(三)要进一步充实固定资产管理队伍。
充分重视实训基地各方面的建设工作,明确各系部的主导作用;稳定实训基地人员队伍,合理调整人员结构,建立高素质的基地队伍;加强对实训基地人员的思想教育工作,明确工作职责,充分认识工作岗位,提高工作责任心与主动性;对实验员加强理论和实践学习,组织开展学习参观活动。适当提高实训基地人员待遇,缩小与校内同等岗位收入待遇的差距;
(四)要进一步提高固定资产管理的信息化水平
运用现代信息技术加强学校固定资产管理工作,是形势、任务和要求,是学校发展和改革的迫切需要。对于维护学校财产安全,优化资源配置,提高资产利用率和综合使用效益,合理安排预算,促进学校整体管理水平的提高,保障学校健康运行和可持续发展具有十分重要意义。兄弟院校的经验证明:以现代信息技术为支持的高校固定资产管理系统可以实时、同步管理,彻底告别过去那种工作繁重、手段落后、信息迟滞、缺乏沟通的传统作业方式,也彻底解决了传统管理模式带来的差错率高、对帐困难、各自为政、信息闭塞、监控不力、管理效能低下等老大难问题,能够很好地适应了学校快速发展、深化改革和资产规模急剧膨胀的管理需求,同时也有效的提高了资产利用效率,是学校固定资产管理模式的根本性突破。
(五)要进一步建立仪器设备综合效益评价体系
实验室仪器设备综合效益考核工作就是从立项,购置开始,直到报废的全过程,运用技术、行政与经济的手段和方法,组织、监督、控制和调动参与实验室仪器管理的人、财、物等要素,按照其自身的运行规律,提高功效和创造效益,最大限度地为学校教学、科研等工作服务,提高仪器设备的利用率,这是今后设备管理的核心任务。
许多工作先进的兄弟院校目前已将实验室仪器设备综合效益考核工作已成为学校的日常工作之一,每年定期进行。通过综合效益考核,实现了对实验室仪器设备的分类管理,有效地提高了仪器设备综合使用效益,降低了办学成本,提高了教学质量,推动了学校科研工作和社会服务水平的提高。
我校仪器设备管理工作在完成固定资产复核登记建账之后也应当在此基础上及早开展实验室仪器设备综合效益考核工作。根据目前存在的主要问题,通过研究分析,学校拟考虑以首批五个本科专业为试点,以点带面,分层次分阶段分步骤开展仪器设备综合效益考核工作,整体提高学校固定资产管理水平。
同志们,学校固定资产复核登记建账工作已告一段落,但我们进一步提高设备管理和使用水平的路还很长,学校设备建设的任务很重,我们有信心在学校党委和行政的正确领导下,和在座的各位一道继续努力,为学校的事业发展而奋斗。