适用场景:建筑企业年检报告,资质审查文件,行业监管材料
演讲要点:资质核查合格率分析,养老保险参保问题反思,设备厂房证明完善举措
行文逻辑:部署年检工作→核查企业资质→发现存在问题→制定改进措施
根据市建管局《关于做好20xx年全市建筑业企业资质考核工作的通知》文件要求,于5月26日开始对全县建筑业企业资质进行年检考核,截止7月5日基本结束,现将有关情况总结如下:
一、企业资质年检的基本情况
本次资质考核的范围是我县在20xx年12月31日以前取得的施工总承包、专业承包和劳务分包资质的所有建筑业企业。我县共有建筑业企业76家,应参加本次考核的企业共有76家,其中房屋建筑总承包企业23家,专业承包企业44家,劳务分包企业9家,包括1家装饰装修企业。本次考核采取网上上传资料和报送书面材料相结合的方式进行,对照相关原件对网上资料和书面材料进行了认真核查,重点检查企业的人员情况、20xx年企业的生产经营情况以及是否纯在违法违规等不良行为。
我县参加本次资质考核76家企业共有70家合格,6家不合格,其中23家总承包企业有21家考核结论为合格,2家企业因注册人员达不到资质等级要求暂定不合格;44家专业承包企业有42家考核结论为合格,2家企业因注册人员达不到资质等级要求暂定不合格;9家建筑业劳务分包企业有7家考核结论为合格,2家企业因达不到资质等级要求暂定不合格(省县万达劳务分包有限公司、省县华隆劳务有限公司);有6家企业未按时在网上提交年检考核资料;有1家企业把资质证书丢失省县金旭钢结构有限公司,通过调查正在补办中。
二、资质年检工作部署
1、根据市局的工作部署,为扎实有效地开展本年度资质考核工作,我们组织有关人员和企业分管经理认真学习建设部关于资质新标准的一系列文件,分析领会《建筑业企业资质管理规定》、《关于印发建筑业企业资质管理规定实施意见的通知》、《建筑业企业资质管理规定实施意见》等有关文件所规定的建筑业企业资质等级标准,为本次的资质资格检查奠定了坚实的基础。
2、20xx年5月26日召开县局主管科室、主管资质工作人员、施工企业负责人和分管经理参加的全县建筑业企业资质年检会议。就全县的资质年检工作进行了部署,并提出了具体的工作要求。至此,我县建筑业企业资质年检工作正式启动。
3、为保证此次资质年检的工作顺利实施,成立了以分管局长为组长的建筑业企业资质年检工作领导小组,明确了企业资质资格检查工作制度、工作承诺、工作程序等相关内容。会后,各施工企业积极行动,并安排专人负责此项工作。
三、资质年检工作的内容
依《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定实施意见》等有关文件所规定的建筑业企业资质等级标准,严把资质资格检查工作的“四严”守则,为充分体现“客观、公开、公平”的审查要求,严肃认真地做好资质资格检查工作,坚持“书面报送材料要与原件一致,原件与企业实际一致”的检查原则。紧扣《资质标准》,重点审查企业的20xx年资质考核情况表;企业法人营业执照副本、资质证书;企业注册建造师证书,中、高级技术人员职称证(劳务分包企业需提供技术工人职业技能岗位证书),并附有缴纳养老保险的花名册及发票;20xx年企业生产经营和财务指标情况,主要包括企业净资产、建筑业营业税和工程结算收入;企业资质标准对应的机械设备发票;企业法人营业执照注册资金、净资产;安全许可等。
四、资质年检存在的问题
1、在缴纳养老保险方面,多数的企业参保的养老保险人员数量不足;
2、在办理安全许可证方面,个别企业未及时办理;
3、资质标准要求的有职称的专业技术人员的职称证书方面多数企业人员健全,少数企业存在不足现象,个别职称证书还存在重复使用现象;
4、建筑业行业统计报表及20xx年月度网络快报表大多数企业都能按规定时间进行上报,少数企业未能按时上报。
5、在设备、厂房等方面,大多数企业提供了符合相关标准要求的设备购置发票和房屋、厂房产权或房屋租赁合同等相关证明,但部分企业未提供房屋、厂房产权或房屋租赁合同等相关证明。
五、今后工作计划
在今后工作中,要严格按照《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定实施意见》要求,认真地做好资质审查工作。
1、在资质初审工作中认真坚持“网络报的材料和书面报送材料要与原件一致,原件与企业实际一致”的审查原则;
2、紧扣《资质标准》,重点审查企业的注册资金、净资产、注册建造师、经济和工程技术人员等有关资料;
3、认真查看企业法定代表人任职文件、身份证明;企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件等相关资料;
4、在资质初审工作中如有设备、厂房等要求的,应重点审查企业提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明,以及相关资质标准要求提供的其它资料;
5、做好新成立建筑企业实地核查工作,确保新成立建筑企业必须满足资质要求。
适用场景:建筑企业年检报告、行业监管文件、政策执行记录
演讲要点:资质审核与等级评定、问题排查与处罚措施、结构优化与管理提升
行文逻辑:制定方案→开展年检→核查资质→调整结构→提升管理
一、基本情况
年检前我省共有等有内建筑业企业2375家,按企业性质分:国有企业614家、集体企业890家、股份制企业829家、中外合资企业15家,其他性质企业 27家;按企业类虽分:工程总承包企业16家、综合类企业1896家、其他企业320家;按资质等级分:一级企业72家、二级企业421家、三级企业 810家、四级企业1072家。通过年检我省现有行级内建筑业企业2384家。按企业性质分:国有企业552家、集体企业839家、股份制企业923家、中外合资企业15家、其他性质企业25家;按企业类别分:工程施工总承包企业16家、综合类企业1807家。其中:工民建企业1136家、专业基础业 525家,其中装饰企业394家;按企业资质行级分:一级企业73家、二级企业466家、三级企业806家、四级企业1003家。
二、工作情况
根据建设部《关于做好建筑业企业资质年检工作的通知》要求,结合我省实际情况,制定了我省建筑业企业资质年检工作的通知,并以黑建施文件下发到地、市建设行政主管部门和省直各 ,所属企业。各级建设行政主和主管部门都及时召开了建筑业企业资质年检工作会议和下发通知,XX市还请市监察局参与企业资质年检工作,为建筑业企业资质年检工作得到了保证监督的作用。各级建设行政主管部门结合本地情况,对建筑业企业资质年检工作都做了具体的部署和安排。XX市还在哈尔滨日报上刊登了年检公告。通过这项年检,认定全省等级内合格企业1892家,占企业总数的80.6%,基本合格企业380家,不合格企业76家,占企业总数的3.2%。年检中有156家企业被吊销了资质等级证书,有52家企业被降低了资质等级。
在企业资质年检中,为方便各地市,服务于基层,方便企业,针对建筑业企业分布广、数量多、相对分散的特点,我们采取了各地市进行初检,省建设厅分别到各地、市进行年检的办法。
各级建设行政主管部门在资质年检过程中严格掌握《建筑业企业资质等级标准。和建筑业企业资质管理规定的,在资金、产值、企事业技术人员工程质量、安全和建筑市场等方面的考核高标准、严要求。在资本金方面的企业法人营业执照注册,资本金和经有关部门审定的财务决算的实收资本和资本公积相结合为依据建设审查。齐齐哈尔、XX市还请会计师事务所对企业对企业的资本金进行[早验,产值的.企业报统计部门的统计年报和财务决算损益表的数据为依据进行审查。XX市还同统计局联合审查企业的产值,在企业的专业技术人员和项目经理方面,对企业自行填报的数字为考核依据,查 企业专业技术人员的职称证书和项目经理资质证书原件,为防止企业间职称证书的相互串用,哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等地市还采取了在职称证书原件上加盖年检即戳和核对工资表等方法。各级建设行政主管部门都在建筑企业资质年检中采取了相应有效的防范措施。在质量安全和建筑贯市场方面,以各级建设行政主管部门出具的证明为考核依据。
在这项质检过程中,各级建设行政主管部门都认真严格报行建设部颁发的《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质等级标准》,同时鉴于我省地处高寒地区和施工任务不饱满的实际情况,经研究,我们对产值指标透当加以放宽,对产值达到资质等级标准要求的80%以上,其他条件 或超过资质等级标准,在过去的一年进而没有发生重大质量安全事故,在建筑市场上没有违法违纪行为的建筑业企业,认定为合格企业;对产值达不到资质等级标准规定的80%,但不低于60%,且达到其他资质等级标准的建筑业企业认定为基本合格企业;对企业资质等级与资质等级标准要求差距较大,在过去的一年里发生过重大质量安全事故或在建筑市场中有违法违纪行为的企业认定为不合格企业。对不合格企业分别给予了限期整顿,缩小经营范围,降低资质等级和吊销企业资质证书的处罚。
在这次年检过程中,各级建设行政主管部门对这项工作,都给予高度重视,主要领导亲自抓,使年检工作中出现问题都能及时得到解决。各级建设行政主管部门都严格执行标准,本着鼓励好的、降级差的、吊销虚的、不批新的原则和三年内建筑业企业队伍数量与基本建设投资规模大,保持平衡的要求,这次年检后的年检前企业个数减少了27家,占企业总数的1%。其中:工民建企业个数减少了42家,装饰企业个数增加了74家。通过年检调整了队伍的结构,使建筑业企业的结构更趋尽于合理。通过年检我们感受到资质管理工作越来越被各级建行行政主管部门和建筑业企业的重视,在这次年检过程中各级建设行政主管部门都把企业深化改革,控制企业数量和提高企业的整体素质作为企业年检工作的一项重要内容来抓,使企业充分认识到企业要发展,在建筑市场上提高竞争能力,就必须加强企业改革,引进竞争机制,提高企业的整体素质和管理水平。
通过这次年检,由于各级建设行政主管部门的领导和工作人员的重视和认真负责、努力工作,达到了控制队伍规模,调整队伍结构,使企业的整体素质有了进一步的提高。