适用场景:招商引资活动总结、项目落地推进总结、投资环境优化总结
演讲要点:到位资金持续增长、招商活动务实推进、项目转化成效明显
行文逻辑:提升资金→优化结构→推进活动→强化服务→促进转化
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在市投促委的指导下,始终坚持把招商引资作为追赶跨越、加快发展的“主引擎”,以“开放合作与投资促进深化年”为载体,以“招商引资服务年”活动为抓手,坚持以改革创新精神,深化对外对内开放,努力构建全方位开放格局,着力招商引资“四个提升”,全县招商引资工作保持了良好的发展态势,招商引资取得了阶段性成效。
一、主要成效
(一)到位资金持续增长。今年以来,全县实现在建项目49个,总投资247.35亿元,到位资金28.71亿元,占市下达目标任务的41%,占县目标任务的34.7%。新签约项目25个,新开工项目12个。
(二)产业结构不断优化。截止目前,全县到位产业项目资金23.62亿元,占年度目标任务42亿元的56.24%;三产业到位资金10.70亿元,占年度目标任务18亿元的59.44%;引进重大产业项目2个,投资总额33.00亿元,其中,5亿元以上工业项目1个,6亿元以上三产业项目2个,三产业项目成为招商引资重点。
(三)招商活动务实推进。切实增强各类平台活动实效,提高项目转化率,特别是加强随市委、市政府领导外出招商活动对接的目标企业后续跟踪促进,加快项目签约落地。全县开展各类招商活动近17次,随市委、政府主要领导外出招商6次,接待来南客商37批149人次,积极对接目标企业73家,签约项目25个,签约资金120.10亿元。其中,在“中外知名企业行活动”中集中签约项目3个、投资总额15亿元。
(四)项目转化成效明显。坚持以进度促项目、以实物量为标准、以竣工项目树形象,按照“七个一”项目推进机制要求,采取多种方式加大签约项目履约和促进力度,强化项目跟促,有力促进了现代商贸物流园、红叶综合体、农林综合产业园等49个在建项目正常有序推进;促进了汽车零配件生产项目、现代商贸物流园项目、正直新区商贸综合体项目等12个项目开工建设;促进了石膏综合开发利用项目、矿山机电设备制造建设项目等项目竣工投产。
(五)投资服务不断深化。结合党的群众路线教育实践活动,深入开展“招商引资服务年”活动,建立完善招商引资服务档案,坚持“一企一册”突出服务轨迹。建立跟踪服务责任制度,实行“一对一”、“一对几”的服务方式,落实责任领导、责任人员。加强与县政务中心衔接协调,建立招商企业*联合机制,对招商企业*全程服务。
二、主要做法
(一)转变招商引资理念,创新招商引资工作方式。树立正确的招商理念,坚持科学招商,不盲目追求招商引资规模,不简单以引资规模作为考核和奖惩的依据。按照成链招商的工作要求,坚持依托特色资源开展战略招商、依托引进企业开展以商招商、依托平台活动开展专题招商、依托在外机构上门招商、依托商会开展委托招商,主动参加全国各类专题招商活动。加快与成都、及发达地区开展“飞地经济”合作,积极构建承接产业转移的新平台。坚持“走出去”和“请进来”并重,强化专业招商和小分队招商,实行定点式、跟进式、持续式的精细化招商引资模式,对重点产业、重点区域、重点企业、重大项目有针对性地实行“一对一”、“点对点”地定向推介、专案招引、登门促进、沿链引进,着力招引一批实力雄厚的央企、民企及国内外500强企业。
(二)围绕三大主导产业,夯实招商引资工作基础。认真做好招商项目的开发、设计、论证和筛选工作。各部门、乡镇立足旅游文化、特色资源、绿色生态三大优势,围绕旅游文化、医药食品、新型建材三大主导产业,科学地策划和包装招商项目,重点包装项目20个,认真编制招商项目建议书和招商专案。加强动态管理,建立健全招商引资项目库,及时发布项目,定期不定期刷新项目库。
(三)突出重点产业招商,不断优化招商引资结构。围绕产业发展现状,深入分析市场和产业变化,用足用活用好区位优势、资源优势、后发优势,全力打好“旅游文化”、“特色资源”和“绿色生态”“三张牌”,强力突破产业招商项目瓶颈制约。围绕做强三产、做大一产、做优二产的目标,重点突出农产品加工产业、现代服务业产业、家居建材业、新能源新材料产业、机械制造产业、生物制药产业,建立完善投资需求双向对接机制,科学编制投资促进路线图,强力推进产业招商。
(四)加大跟踪促进力度,加快招商引资项目转化。实行县级“四大班子”领导对口挂包重大招商项目,从推介洽谈到签约落地“一揽子”负责到底,登门促进,做到项目一天不落地、工作一刻不放松。坚持做到落地项目不建成跟踪促进不放手,实行县级领导、部门(乡镇)负责人、项目责任人三级责任制,推行重大项目手续全程代办制,提高项目转化率和成功率。项目落户后,县委、政府成立专班、举全县之力抓项目推进,主要领导亲自挂包,从项目选址、立项到征地拆迁、配套设施建设,每一个重大问题、每一个关键环节都亲自研究、亲自督办,以最短的时间解决疑难问题。
(五)加强服务体系建设,着力改善招商引资环境。开展全方位、宽领域、深层次合作,对来我县投资规模大、产业拉动强、具有战略意义的重大项目,实行“一事一议”、“一企一策”,健全协调机制,落实相关优惠政策。扎实开展招商引资落地项目政府和企业“双向承诺”清理,按照“政府兑现承诺,企业兑现投资”的要求。认真组织清理违反国家法律法规的招商引资优惠政策,杜绝招商引资中的恶性竞争。建立园区投资服务中心,精简项目审批流程,加快项目竣工投产。坚持一月召开一次招商引资联席会议制度,一月一分析,对于招商引资项目推进中遇到的重大问题和事项,定期不定期研究、提出处理意见,承办单位按时将处理结果反馈相关领导。
虽然我县在招商引资工作上取得一定成效,但离县委、政府的要求还有很大差距,一是在开展招商活动不够,对接大企业、引进大产业项目、引进大项目、招引大企业还需加力。二是在推介项目的精准度还需不断完善。三是项目跟踪促进力度还需进一步加大,在项目推进加快推进投产见效上还需加压。
三、下步工作打算
围绕年度目标,积极走出去对接企业,广泛邀请企业赴南考察,力争签约落地一批大项目、好项目,加快落地项目推进力度,力争实现“四个新突破”,确保招商引资目标任务实现。
一是在引资总量上实现新突破。切实提高资金到位率,力争续建项目资金到位率达到60%以上,新建项目资金到位率达到20%以上,三季度实现到位资金25亿元,全面完成市下达目标任务。引进三产业项目到位资金10亿元以上,确保产业项目的招商引资比重有显著提升。
二是在项目转化上实现新突破。加大项目跟促力度,加快促进机车摩托车整车生产项目、集团燃气项目、医院项目等10个意向项目尽快签约;加快促成风景区整体开发建设项目、乡村旅游项目、家居建材综合体项目、文化产业园等8个签约项目尽快开工落地。
三是在招商方式上实现新突破。围绕“成链招商”的要求,抓住重点产业、瞄准重点区域、锁定重点企业、紧扣重大项目,持续开展各类招商活动。借助xx届西博会和红叶节等各类重大活动平台,加强跟促一批企业,落地一批项目,尽快取得成效。
四是在投资服务上实现新突破。坚持每月召开一次招商引资工作联席会议,每月分析一次招商引资工作形势,切实解决项目建设中存在的困难和问题,为外来客商建好“服务中心”,努力实现招商引资工作再上新台阶。
适用场景:招商引资活动总结、项目落地推进总结、经济建设方案总结
演讲要点:完成招商引资任务万元、引进养殖工业服务业项目、提出秸秆资源利用规划
行文逻辑:明确重点→主动出击→加强服务→分析问题→谋划发展
20xx年,在县招商局的业务指导和帮助下,xx镇招商小分队全体成员按照蒙发【215】6号文件精神要求,紧紧围绕镇党委政府经济发展思路,立足于“引项目、促发展”这一职责要求,牢记使命重托,坚持开拓进取,艰苦朴素,团结协调,结合本镇实际,通过走出去和请进来结合,创造性地开展工作,取得了本镇招商引资工作的新成绩,为推动全镇经济发展作出应有的贡献。现将xx镇招商小分队215年工作开展情况述职如下,请批评指正。
一、上半年主要招商成果
215年,在全镇上下的共同努力之下,共完成招商引资任务xxx万元,其中,市外资金xxx万元,新引进项目6个。其中4个养殖业、1个工业、1个服务业。主要有:
1、xxx项目,总投资12万元,总占地2亩,于215年4月份开始建设,目前完成投资近2万元,将建成一个集养殖、垂钓、餐饮于一体的农业生态项目。
2、规模较大的xxx项目,该项目系浙江温州客商利用xx集镇区位优势,拟投资11万元兴建的一家集日用品、家电、服装、餐饮于一体的大型综合超市项目,项目于6月6日落地,目前已到位资金3万元。
二、招商主要做法
(一)明确工作重点,主攻一产项目的招引
由于xx地处较偏,交通不便,为本镇招商引资工作的开展带来了一定的难度。结合这一实际,我们明确了“主攻一产打基础,推动三产上规模,鼓励创业促带动”的整体招商思路,充分发挥本镇丰富的农业资源优势,把大力发展种养业作为我们招商引资工作的重点,充分借助xx独特的区位优势,提升三产服务业的规模和水平,把鼓励全民创业作为二产发展的助推器,推动二产由小到大,由少向多的方向发展。
(二)主动出击,充分调动各方积极性
根据县文件精神要求,今年以来,我镇招商小分队坚持走出去和请进来相结合的办法,把小分队外出区域定在本地人务工较集中的江浙一带,先后外出招商6次,每次在外招商时间均在1天以上,每到一地,首先和本镇在当地创业人员取得联系,通过他们接触了一批外商,很好的宣传并推介了蒙城。同时,我镇在招商工作中,除发挥招商小分队人员的主体作用外,还通过宣传发动,积极调动全镇上下的招商积极性,使得更多的人都参与到了招商引资工作中来,努力形成全民招商的氛围。
(三)加强服务,确保项目的顺利建设
对于镇辖区的所有新建设投产项目,无论项目大小,我们都坚持服务为先,积极为他们解决生产、建设中的困难和问题,有力的推动项目的健康运行,同时,也为下一步招商引资工作的顺利开展打下了坚实基础。
三、存在问题
一是虽然在招商引资工作中,我们付出了一定的努力,但由于受到地理位置等条件的限制,相比周边乡镇,我们取得的效果不是很明显,引进的项目较少,特别是在工业的发展上,存在很大的差距。
二是招商方式方法有待创新。全镇上下发展经济的氛围还不浓厚,在一定程度上制约了我镇招商引资工作的开展。
四、下一步工作打算
下一步我们将充分发挥自身的优势,进一步加大工作力度,围绕镇经济发展思路,突出抓好优势资源项目的建设。目前,我们针对本镇丰富的秸秆资源,围绕秸秆资源的再利用,请专业单位为我们编制项目体,力争在此方面取得突破,推动我镇的招商引资工作再上新台阶
适用场景:招商引资活动总结,重点产业推广总结,项目落地推进总结
演讲要点:开展动员部署工作,搜集招商信息线索,完善激励政策体系
行文逻辑:召开动员会→搜集招商信息→完善激励政策
全县“一把手”百日招商活动开展以来,我委周密部署,精心组织,全员参与,取得一定成效,现将活动开展情况总结如下:
一、主要做法
一是召开动员会。3月25日,召开机关工作会议,会上组织大家学习了《县“一把手”百日招商活动实施方案》,要求重点突击有色金属加工、医药化工、新能源等产业,注重引进上下游配套项目,完善我县产业链条。
二是广泛搜集信息。全体机关干部职工调动一切可以调动的积极因素,搜集有用招商信息,同时走访落户企业,特别是新引进、新开工企业,营造浓厚的安商氛围,巧妙运用客商好的评价积极宣传我县招商引资政策,工业滤布为我委获取更多的招商线索提供便利。
三是完善激励政策。进一步完善经贸委招商引资奖励办法,将奖励范围扩大到提供有用招商信息的非本单位人员,同时根据引进项目落户地点及固定资产投资额度,细化奖励标准,充分调动机关干部职工参与招商引资活动的积极性。
二、取得成效
一是客商来县考察取得进展。2月18日,籍在外创业人员回家过春节,与我委和镇政府洽谈投资锂电池电解液生产项目和安昌彩铝下游产业配套项目,3月中旬,一行前来洽谈选址事宜;5月11日至14日浙江客商麻氏兄弟一行来我县考察,拟在园区投资3000万元,新建工业用油提炼项目,同时,深入考察3000亩山坡地,拟建生态园,打造乡村旅游度假基地;5月20日至21日滤布,浙江爱想实业总经理麻志龙一行来我县考察,拟投资5000万元,在园区新建铝制品加工项目。
二是签约项目取得实效。县二手车交易市场是我委引进,由县汽车运输有限公司和市交通服务有限公司投资3500万元新建项目,该项目从20xx年8月份开始进行项目可行性研究报告编制,20xx年9月25日,规划设计方案获批,20xx年4月29日,县政府下文同意建设二手车交易市场,5月份已开始动工建设,引资协议也正在商签中。
适用场景:招商引资工作汇报、项目落地推进总结、部门工作评估报告
演讲要点:资料整理与手续办理工作、业务熟练度不足反思、明年工作规划提升
行文逻辑:学习政策→掌握知识→办理手续→跟踪项目→统计调研
一年来,在管委领导的正确领导和照顾下,在部室人员的热心帮助下,自己对投资合作部的招商工作有了进一步的了解和认识,思想上也有了新的转变,工作中也不断的给自己施加压力以提高对工作的热情和动力,在工作上主要做了相关在谈项目的资料整理工作和谈成项目的手续办理工作,但感觉还是对招商工作的高要求有很大的差距,觉得对业务工作的熟练程度还有待加强,敬业精神有待提高,为了在明年更好的找准位置,做好本职工作,现总结一下一年来的工作以查不足,以提高自己的思想觉悟和业务素质。
一、思想工作:
1、认真学习领悟实践科学发展观,在工作中全面落实科学发展观,为构建和谐机关和和谐社会努力贡献自己微薄的力量。在日常工作中,通过不间断的学习来提高自己的政治素质和业务素质。
2、尽量多的学习招商工作的相关知识,越来越觉得招商工作是一件很有挑战性的工作,招商前的项目准备工作和招商后的`项目服务工作都需要十分用心才能做好,这就需要有充足的专业招商知识和灵变的工作方法为前提的,在工作中尽量多的学习和掌握相关的招商知识,灵活多变的工作方法才能游刃有余的做好招商工作。
二、业务工作
1、做好物流有限公司的经营范围变更的手续办理工作,公司由于业务的拓展,需要增加货物进出口和技术进出口的经营范围,我主要做了营业执照和税务登记证的经营范围的变更工作。
2、积极为有限公司的落户开工做好前期的手续办理工作,由于此项目急于开工建设,这需要很短的时间内办好相关的手续,我主要给跑了营业执照、组织机构代码、税务登记证、环评、规划预审的手续办理。
3、整理在谈有关的5个拟落户项目资料,项目包括国际酒庄城、德瑞道夫生态产业园、仙居.生活、山水植物古典旅游公园、健康小镇。重点跟踪国际葡萄酒庄城项目,根据投资方房地产开发有限公司的投资意向又考察了多家选址,洽谈多样投资项目,积极的做好项目的考察和投资前服务工作。
4、在海洋王国项目中,主要参与项目规划选址的测绘和机构组织代码、税务登记证的办理工作。
5、重点统计调查辖区有关葡萄酒的在建和储备项目,按时每月上报辖区的葡萄酒项目调度表,仔细调研并上报辖区适宜建设的酒庄规划选址的具体情况。
6、做好一些临时性交代的工作,如的奠基服务工作、参与游艇码头的听证工作、项目的选址截图工作等。
在这一年中意识到自己对待工作有很大的不足和缺陷,这就要求我在明年的工作中要主动积极,为招商工作尽好服务。以上是我一年来的工作总结,如有不当之处,恳求领导批评指正。
适用场景:项目建设管理总结、招商引资工作总结、项目落地推进总结
演讲要点:项目落实率低问题反思/项目结构不合理经验提炼/项目前期工作强化行动规划
行文逻辑:分析问题→梳理现状→明确方向→制定措施→推动落实
我区今年意向签约项目50个,目前实际落实2个,分别是东成机械和,只完成了0.04%;38个3000万元以上结转项目中7个未开工,占18.4%。前进街道的宏祥超细纤维对目前市场信心不足而搁置;高坎镇的辽宁双语师范学校因未办土地手续便破土动工,已责令停工拆除;桃仙镇的玉瓷制品因自有资金不足无法开工;益兴房地产、天辰房地产等四个项目都在待办土地手续。
这些发生在项目建设过程中的虎头蛇尾、风大雨小现象只是局部问题,但局部问题如果从全局观察,就会检验出整个项目工作存在的一些问题和不足。
上半年,全区完成固定资产投资14.34亿元,完成年度调整计划的22.1%;完成投资3000万元以上新开工建设项目20项,其中,工业项目11个、三产项目7个(房地产1个)、农业项目2个,完成年度任务的90.9%;竣工项目13项,完成年度任务的52%;引进500万元以上国内企业95个(其中,工业78个),完成年度任务的79.2%;实际调入外资3547.6万美元,完成年度任务的52.9%。
今年我区项目工作呈现出几个特点:
一、从投资方向上看,基础设施项目上了一个台阶,今年市、区政府和部分企业在城乡路网、拆迁绿化、电力通讯、给排水、供暖设施、河流治理等基础设施建设方面投入了大量资金,奠定了扎实基础。
二、从产业结构上看,工业投资比例上升,新建的20个开工项目中工业比重大幅攀升,共11项,占55%。房地产新开工只有一项,其余都是上年结转项目。
三、从区域布局上看,基本呈现出东北热(东陵、英达、前进、马官桥在建多(12个)、西南温(桃仙、白塔、浑河西在谈项目多)、东南涨(李相、祝家、王滨、深井子地区看涨)、中部较淡(二环以内城区中心部位还没有活起来)这样一个局面。
四、从项目储备上看,区委、区政府在招商引资工作中采取一系列得力措施,有针对性的定向招商,有目的性的专业招商,目前有15个大项目正在筹划运作中。
总的看,经过几年来的不断推动和区委、区政府及关部门的共同努力,目前全区上下抓项目、促发展的氛围逐步形成,重点建设和项目工作进展情况总体是好的.。同时,我们也要看到,在项目工作这篇文章中,还有很多问题需要解答。
一是项目结构不合理。在投资3000万元以上的项目中,存在着“六多六少”的现象,即房地产项目多,生产项目少(房地产31个,生产项目17个);结转项目多,新开工项目少(结转31个,新开工20个);策划意向项目多,实际落实项目少(意向签约50个,实际落实2个);基础型项目多,效益型项目少;粗浅项目多,精深项目少;中小项目多,大项目少。
二是项目前期工作薄弱。我们有许多项目只是在意向与建议书和可研报告之间徘徊,或者停止不前、销声匿迹,说明项目前期工作不重视、不深入、不到位,对抓项目敏感性不强、责任心不强,执著力不强。这些问题如不认真解决就会影响项目建设的过度和质量,甚至会贻误招商引资的大好时机。
三是项目管理工作滞后。表现在项目储备不足,项目数据缺乏,项目包装档次不够、推介力度不大,招商引资的渠道单一,协调与服务的深度不够,解决项目建设中资金、征地、拆迁等问题不够及时、不够彻底。
项目是经济发展的载体、前提和基础,如果没有项目做支撑,就不可能实现经济的大发展、快发展。所以,我们必须牢固树立项目意识,增强做好项目工作的积极性、主动性和创造性,创新思路、拓宽视野、拓展领域、疏通渠道、扩大范围,在夯实项目管理、做活招商引资两个方面下足功夫,形成合力,有序、有效推进全区项目建设工作。
一、要研究好当前形势及国家有关政策。
在认真分析,吃准、吃透国家宏观政策和产业政策所决定的价值取向和资金投向的基础上,紧紧抓住振兴东北老工业基地的契机,抓住国外产业、资本和技术向东北涌动的势头,抓住国家宏观调控有保有压的机遇,正确把握项目建设方向,这样才能使项目工作真正做到有的放矢。
二、要创新项目建设工作机制,夯实项目建设基础工作。
适用场景:工业园区建设总结、区域经济发展总结、项目落地推进总结
演讲要点:引进重点产业项目、分析招商短板问题、规划未来招商方向
行文逻辑:规划引导抓招商→搭建平台抓招商→优化服务抓招商
一、基本情况
20xx年以来,我们全面贯彻落实科学发展观,认真研究国际国内宏观经济形势的变化,围绕西部大开发十年规划和《西咸新区建设规划》的总体要求,认真贯彻县委、县政府的重大决策,全面树立和落实科学发展观,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源优势得以充分发挥的新型工业化道路。以发展为主题,以市场为导向,以基础建设为重点,以绿色环保为特色,以“招商、亲商、安商”为宗旨,以制度创新、管理创新和科技创新为着力点,切实加大招商引资力度。全县共引进重点招商引资项目68个,合同引进资金约1285亿元。已建成项目35个,完成投资495.7亿元。20xx年,全县招引项目10个(含泾河新城),合同资金118.7亿元,完成投资134.76亿元(含续建项目)。截止20xx年10月底,共引进项目15个,合同资金84.71亿元,完成投资101.5(含续建项目)亿元。20xx-20xx年我县连续4年荣获全市招商引资工作综合一等奖。通过近年来的工作,全县上下对招商引资支撑县域经济发展的作用和重要性认识愈来愈强。主要呈现以下三个方面的特点:
一是招商引资工作的层次在不断提升。近年来,我县以大项目、产业项目、工业项目招引为重点,先后引进华晨汽车、苏宁云商、冀东建材等一批国内知名企业入驻。从招引项目的总投资来看,20xx—20xx年,引进项目总投资1269.09亿元(含泾河新城),较之前五年高出1207.3亿元;从项目落地完成投资来看,“十x五”完成投资495.7亿元,较之前五年高出430.23亿元;通过招商引资,全县产业结构进一步优化,20xx年三次产业比达到28.1:40.2:30.7。
二是招商引资工作对县域工业化的支撑作用在不断显现。20xx年以来,全县共引进工业类项目32个,合同资金420.43亿元,建成23个,累计完成投资137.91亿元。20xx年,全县89户规模工业企业完成产值207亿元,其中:招商引资工业企业占总产值的75%。特别是冀东水泥、声威建材、光明乳业、张裕酿酒等招商引资企业已经成为我县规模工业企业的中坚力量。
三是招商引资工作对县域经济的贡献份额不断增大。20xx年,全县招商引资企业累计交税20600万元,总户数较20xx年增加了42户,占财政总收入的比重逐年增加。
二、主要经验
近年来,我县县委、政府始终坚持把招商引资作为解决诸多问题的途径,坚定招商引资第一要务的地位不动摇,认真落实“两套班子”抓招商工作机制,明确差距、找准症结,创新思路、强化举措,强力推进大招商、招大商。招商引资不断取得新突破,关键在于始终坚持“六抓”工作不放松:
一是全民动员抓招商。调动一切积极因素,汇聚各方力量,在全县形成万众一心想招商、凝心聚力抓招商、奋发拼搏抢招商的浓厚氛围。县级领导带头外出招商,各镇、县级部门的主要领导亲自率队奔赴各地,积极开展招商引资对接洽谈活动;发挥在外成功人士、投资客商、经济能人“三支队伍”作用和影响,为全县招商引资积极搜集投资信息。同时,我县加大招商工作考核工作力度,设定招商工作考核指标,结合各年度招商任务,将招商目标层层分解,使人人肩上有担子、个个身上有任务,在全县形成谈发展必靠招商、谈变化必谈招商的强烈共识。
二是规划引导抓招商。招商实践中我县重视加强规划引导,统筹安排布局,根据我县各区域产业发展实际和功能定位,以优势产业为基础,构建了“七大经济板块”(北部山区生态保护板块、中北部环保建材产业发展板块、中部粮畜菜果现代农业发展板块、沿泾河开发与环线旅游发展板块、西咸北环线内侧新工业集中区板块、主城区建设板块、西咸新区建设板块),重点发展汽车、茯茶、绿色食品、新型建材、安防技防五大产业集群,做到规划合理,特色突出,差异化开展招商,取得了比较明显的成效。
三是借力新城抓招商。树立服务新区就是服务发展,建设新区就是建设理念,坚持把西咸新区三个新城作为的招商引资平台,围绕加快泾河、秦汉、空港三个新城建设目标,切实做到思想上融合、工作上配合、项目上联合。在对外宣传上口径一致,团结配合,联合招商;在对内招商项目建设上标准一致,一视同仁,密切协作,推进项目落实。对待新城的征地、村庄搬迁提前介入,密切配合,保障发展。对待新城的环境建设,坚持联合执法,建立长效机制。对待新城实施的基础设施和招引的重点项目,联手推动,全县动员,全力以赴,全面配合,全方位地服务于新城的发展和建设。近年来,先后与泾河新城联手招引了乐华欢乐世界、华晨汽车产业园、茯茶小镇等重大项目。
四是搭建平台抓招商。把工业园区作为招商引资的孵化器,科学定位,超前规划,近年来,大力实施县域工业集中区规划建设,按照“一区多园”模式,先后规划建设了茯茶产业园、电子商务产业园、装备制造产业园,加快园区水、电、路、气、暖等园区基础设施建设,有效增强了园区承载聚集功能,确保了苏宁云商、华晨汽车、神洲雷达、秦星汽车、茯茶生产等重大项目的顺利引进和建设。同时,坚持走出去、请进来,利用“丝博会暨西洽会”、“茶博会”等节会活动,加大特色产业和优势项目推介力度,积极开展招商引资,成功促成了一大批项目落户。
五是创新方式抓招商。紧抓建设关中天水经济区和西咸新区、东部产业转移以及西安企业外迁的历史机遇,努力在拓展空间、提高数量和质量上寻求新突破。突出以“长三角”、“珠三角”和环渤海等地为重点招商区域,及时搜集和掌握东部地区知名企业产业转移的有效信息,实施“一对一”、“点对点”式的对接洽谈,努力提高在东部地区的知名度和吸引力。推行政府引导、以企业为主体招商与以商招商相结合,项目招商与产业链招商相结合,丰富完善招商方式,提高了招商引资成功率。
六是优化服务抓招商。实行了县级领导包抓招商项目责任制。对近年来的引进的招商引资重大项目实行一个项目、一名县级领导、一个牵头部门、一抓到底。通过成立招商项目包抓领导小组和项目工作组,加强对招商项目的跟踪访问,大力推进全程服务,积极为招商项目排忧解难。加快项目建设进度。采取“月考核、季讲评、半年观摩、年终考评”等制度和措施,努力推进招商项目落实。
三、存在问题
虽然,我县招商引资引工作取得很好成绩,但与建设陕西强县的要求及其他先进县区相比,我县的招商引资工作还有许多不足之处,主要表现在:
(一)从招商的结果来看,主要呈现“三少一慢”。
“三少”主要是大项目少,近年来我县单体投资在50亿元以上的项目仅有华晨汽车产业园1个项目;上游项目少,招引的项目多数为科技含量低、附加值低且处于产业链尾部的项目;利税大户企业少,据20xx年统计,建成的项目超过1000万元的只有冀东水泥、声威建材、张裕葡萄酒3家,20多个项目由于建成后未正式运营投产、经营状况差等原因没有税收贡献或贡献很少;“一慢”主要是项目建设推进落实慢,大多数项目建设周期都在2—3年,或者更长,当年引进当年建成或当年引进来年建成的项目很少。
(二)从招商的实践来看,主要呈现“三个短板”。
“短板”一是缺少承载招商项目的园区。从20xx年开始,我县在永乐、崇文、高庄3个镇规划建设了工业密集区,但随着西咸新区的入驻,工业密集区已全部划入泾河新城,虽然规划了新的工业集中区,受土地瓶颈和财力因素制约,我县新的规模化工业园区还没有形成,导致招商过程中经常出现引进了企业却无法落地的状况;“短板”二是我县的招商引资产业扶持政策不给力。由于县财政财力的制约,对于主导产业和一些大项目,在产业政策制定的不及时,落实上不到位;“短板”三是招商引资宣传推介手段单一,氛围不浓。在对外宣传推介上主要依靠参加各种展会推介宣传,在利用广播电视、互联网等媒体宣传方面力度不大,方式不够灵活。
(三)从项目推进和招商队伍现状来看,主要呈现“一难一弱”。
“一难”主要是部分项目征地拆迁补偿难度大。近年来,群众对土地收益和地面附着物赔偿的期望越来越高,部分群众受利益驱使抢栽、抢建现象严重,项目前期征地拆迁补偿工作难度愈来愈大。比如等项目;“一弱”主要是招商引资队伍建设薄弱,近年来,没有新鲜血液输入充实招商队伍,缺乏熟悉法律、法规和经济理论的综合人才。
四、未来五年的工作规划
(一)工作思路
按照“十x五”规划和县第xx次党代会精神为指针,积极适应新常态,抢抓国际国内产业大分工、东部产业加速向中西部转移、“一带一路”、“互联网+”、“中国制造20xx”和省市共建大西安的历史机遇,继续坚持把招商引资作为解决诸多问题的途径不动摇,以供给侧结构性改革为导向,严把“五个不要”负面清单,大力实施精准招商、产业链招商、园区招商,着力招大引强,加快项目建设,全面提升招商引资工作的质量和水平。
(二)发展目标
每年招商引资到位资金不低于120亿元(含续建项目),招引国内500强企业1家,争取在招引世界500强企业上有突破。引进3亿元以上项目3个,10亿元以上项目5个,策划包装项目8个。
(三)主要任务
1、科学规划产业布局,明确招商方向。
一是编制产业规划。要立足我县在大西安建设中的定位,坚持融入大西安、服务大西安的理念,高起点、高层次谋划全县产业发展规划,尽快启动全县产业发展、装备制造产业、新型建材产业、健康食品产业、文化旅游产业、商贸流通产业等规划修编工作,明晰产业布局,为开展招商引资工作指明方向。
二是策划包装项目。要协调组织县级各职能部门,聘请专业团队,认真研究国家的产业政策和企业的投资方向,重点围绕产业发展、基础设施建设、民生改善等领域,高标准包装策划项目,建立投资项目储备库,每年根据形势变化进行更新充实,形成不少于20个的项目储备。
2、是打造专业平台,形成聚集效应。
要充分发挥专业园区的承载聚集效应,立足产业发展,规划建设专业园区,组建园区管理机构,加大园区投资,尽快形成设施配套、各具特色的工业聚集区。在抓好我县城区现有园区的建设外,要尽快以神州雷达项目为依托,建设我县新兴产业园。五年内要将我县所有的建设预留地指标,向上争取的园区建设资金全部向新兴产业园集中。尽快启动园区的概念性规划和核心区域的详规的编制工作,尽快启动园区路网和配套设施建设。要重点以引进3d打印、新能源汽车、智能制造等高科技产业为重点,高起点、全方位打造我县新的招商引资平台;为县域经济发展提供新的发展空间。
3、积极适应新常态,创新招商方式。坚持高端取向、着眼长远,综合考量项目投资额与财税回报率,注重引进科技含量高、发展前景好、占地少、土地利用率高、财税贡献能力强的项目,全面提高招商引资工作的质量和水平。一要坚持以商招商。加强建成企业的服务支持力度,鼓励引导企业增资扩产。要围绕我县已有的主导产业大力实施产业链招商,突出以汽车零部件、装备制造、战略性新兴产业、现代服务业等产业进行点对点招商,努力打造产业集群。要成立和完善各类产业协会,搭建同行业交流合作平台,促进招商企业与本土企业合作共赢,增强集群内企业的优势互补,补齐拓宽产业链条,提高相关产业互补性和契合度。二要推进精准招商。要瞄准国内外具有重大影响的产业、行业领军企业,多视角掌握相关产业发展动态,细致研究产业链条构成,多方位研究把握企业投资需求,做好做足项目包装推介等招商基础性工作,提高招商项目的“对接率”和成功率。要抢抓机遇,积极创造条件,主动承接珠三角、长三角、环渤海等发达地区产业转移,提高产业集中度。三要重视会展招商。积极组织参加“西洽会”、“厦洽会”、“兰洽会”等大型招商会展活动,找准结合点,全方位宣传推介,靠优势、靠服务吸引更多的投资者来泾投资。要把握最新的产业投资动态和方向,捕捉企业投资信息,开展点对点、一对一招商。
4、围绕五大集群,壮大七大产业。要以着力打造汽车制造、茯茶加工、绿色食品、新型建材、安防技防五大产业集群为重点,积极引进七大类产业项目。依托华晨汽车、秦星新能源整车项目等项目,大力引进特种汽车、新能源整车、汽车相关配套企业。推动“制造”迈向“智造”,打造大西安县级装备制造基地。加快茯茶产业园建设,积极招引生产规模大、集约程度高、推广能力强的生产企业入园,实现茯茶产业产能和品牌的双提升。依托粮畜果菜农业资源优势,重点支持产业化龙头企业扩张规模、提升品质。加快发展新型绿色环保建筑材料,推进建材产业由原料生产向加工制品为主全产业链转变。依托神洲雷达项目全面建设,重点培育安防技防装备制造业。依托郑国渠、茯茶小镇等历史文化资源,发展特色旅游项目和配套项目。以苏宁云商和供销电商为龙头,积极引进国内外知名电子商务运营商打造电子商务产业集聚区。
5、强化服务保障,营造良好氛围。继续深化投资发展环境专项治理活动,坚持从源头上预防和治理“三乱”现象,对阻挠破坏项目施工建设,影响企业正常生产的人和事,坚持重拳出击、铁腕整治,让企业和投资者安心、放心、专心发展。认真解决企业投资报批慢、审批难等突出问题。招商各职能部门要强化大局意识、发展意识,坚决精简优化行政审批流程,加快项目审批审核手续办理,确保项目早开工、早建成。
6、完善保障机制,推进工作落实。一是严格落实招商目标考核机制。结合各年度招商任务,细化分解到各镇、各部门,并纳入全县目标管理责任制考核范围,制定奖惩措施,严格兑现,使人人肩上有担子、个个身上有任务。在相关任务分解下达上,对各镇和部门,依据区位、职能不同区别对待。新城内的镇以引进大项目,完成到位资金为主;经济主管部门以策划包装项目为主;其他县级部门和其余镇以收集项目信息为主。二是建立奖励机制。县财政每年列支专项资金,用于招商工作奖励及业务经费支出。重新修订《xx县招商引资工作考核奖励办法》,根据年终考核结果,对招商引资做出突出贡献的单位、个人给予奖励;设立招商引资大项目奖,对引进和落实重大招商项目单位及提供项目信息的个人给予重奖。每年召开招商引资动员大会,严格兑现奖罚,形成全员抓招商的浓厚氛围。明确规定招商任务没有完的单位,年度考核不能进入优秀行列。三是继续完善项目落地推进机制。大力推行重大招商项目县级领导牵头保抓机制和“两套班子”运作抓招商工作机制。继续推进重大招商项目一周一督查、一月一通报、一季一讲评、半年考核和重点项目巡礼等机制。二要积极争取市招商委会对我县的支持,研究解决重大招商项目引进和建设中的重点、难点问题,确保重大招商项目顺利开工、快速推进。
7、强化招商队伍建设,提升整体素质。一要转变招商理念。引导招商干部以供给侧改革为契机,积极探索招商引资新方法、新途径。在招商方式上向“一对一、点对点”精准招商转变,在项目对接方式上向把握企业需求,提供精准服务转变,在客商接待方式上向系统推介,专业招商转变。二要优化队伍结构。在招商队伍建设上也要“引才引智”,聘请行业专家、引进专门人才,加强与各类商会、行业协会合作,培育项目策划、跟踪洽谈、落地推进等方面的招商人才,不断提高招商队伍专业化水平。三要提升专业水平。组织全县从事招商工作的干部,定期开展法律法规、经济管理、产业政策、项目报批报建和项目建设服务保障等方面的专业知识的培训,转变工作思路、提升工作层次和服务水平。
8、强化宣传推介,提升投资吸引力。加强社会宣传。在出入县境的主要路口及国道、省道沿线和机场周边设立大型led显示屏和固定宣传牌,宣传我县人文历史、区位优势、产业规划、发展前景。利用展会宣传。针对我县当前招商引资面临的新形势和新机遇,聘请专业媒体公司,制作招商引资宣传片和招商指南、项目册,利用西洽会、厦洽会、西博会等招商平台开展宣传推介。强化网络宣传。对我县在招商网和县政府网站上开辟的招商引资栏目进行重新设计,充实招商引资相关内容,指定专人负责网站栏目管理,及时更新发布信息。