适用场景:土地管理工作总结、开发区建设总结、国土资源管理总结
演讲要点:清理土地遗留问题、宣传土地法规政策、规范用地行为举措
行文逻辑:组建机构→清理遗留→宣传法规→规范用地→协调审批
一、基本情况
(一)认真做好开发区国土资源分局机构和队伍建设 为进一步加快开发区建设,经市政府第41次常务会议研究,并经市委第111次常委会议决定,在曲靖经济技术开发区设立曲靖市国土资源局开发区分局,xx年2月,根据曲发[]15号文件和曲政办发[]228号文件精神,分局开始筹备组建,本着先将班子搭起来,牌子挂起来,工作开展起来的原则,在市局和开发区管委会的帮助指导下,市局和开发区管委会落实分局办公地点,配备6名政治强、业务精、作风正的工作人员。 全体干部职工,团结协作,克服各种困难边开展工作边组织,先后购买了办公桌,文件框等必要办公用品,xx年3月11日举行了挂牌仪式。自此,开发区土地管理工作走上了规范管理轨道。
(二)抓好开发区土地遗留问题的清理,不断规范用地行为 开发区国土资源分局组建后,重点对开发区成立以来土地遗留问题进行清理,存在历史遗留达56件,面积达2109。08亩。 这些遗留问题,有的是用地单位交钱于开发区多年 ,未落实地块,有的是地块落实,费已交给开发区,但无用地手续,有的是修路拆了群众的住房,新建住房土地未落实,有的是已用,房已盖,但欠国家土地款等等。通过清清理,初步摸清了开发区过去土地管理的基本情况,为分局下步工作开展奠定了基础。
(三)加大土地管理法律法规宣传力度,搞强开发区干部群众依法用地观念。 土地管理涉及各行各业千万户,要使用国家土地管理法律法规和方针、政策落实到实处,仅仅靠土地管理部门是做不到的,还必须在全社会形成共识,在干部群众中牢固树立起珍惜土地,科学用地,依法用地观念。分局成立后,自始自终把土地管理法律法规宣传教育工作放在重中之重。 一是投资1万元,编印了《土地管理文件资料选编》500册,送发开发区管委会领导,及各部门,做到人手一册。同时送发了市直有关部门及西山乡党委政府和村社干部。 二是抓住“6·25”土地日宣传活动,搞好土地管理法律法规宣传。今年“6·25”是第十三个全国土地日,根据市局安排,分局围绕第十三个土地日宣传主题:
在管委会大楼前设立了宣传点,印发宣传资料3000份,在开发区主要街道悬挂横布标语21幅。 三是利用广播、电视、报纸新闻媒体,加大对土地管理现行法规及政策宣传力度,全国、省市进一步整顿规范土地市场秩序会议后,分局和曲靖广播电台、电视台、曲靖日报取得联系,重点对整顿规范土地市场秩序的意识、方法、原则等进行了宣传。 四是将国土资源现行的法规、政策用分局的公示栏进行张贴公开,使到开发区办事的人事科掌握政策,仪立解验支持土地管理工作。 五是涉及一些新的土地管理方面的文件、新的法规,及时复印送发管委会各位领导手中,取得他们对分局工作支持。 通过宣传,使广大干部群众,特别是管委会、西山乡各级领导干部的土地法律意识得到增强,依法用地,珍惜土地管理科学用地的意识深入人心,为抓好开发区国土资源管理工作创造了良好的外部环境。
(四)搞好用地服务,促进曲靖城市建设和经济社会的发展 曲靖市经济技术开发区是经省人民政府批准成立的省级经济技术开始区。多年的建设和发展,正逐步成为曲靖对外开放的窗口,高新技术产业的示范基地,全市社会经济新的增长点,体制、机制创新的实验区,城市规划建设的样板,为全市经济和社会发展起到了积极的示范带头作用。年初以来,落户开发区的项目较多,如云南冶金集团、曲靖康利制药厂、曲靖药业有限公司、整合的市制药厂等,为保证这些项目顺利实施,分局严格把关,积极主动提供优质服务,对各类用地,提前介入,选址定点,认真做好建设项目用地预审,农用地转用征用报件报工作。 为规范用地行为,认真落实土地用途管理制度,按照《土地管理法》和《建设用地预审管理办法 》的规定和要求,对收到的用地申请定期、不定期进行集体讨论研究,本着重点项目优先,严格把关,有重点有计划分批次组织报件上报审批。截至 9月底,分局共收到各类用地申请件,申请用地面积亩。组织两批建设用地预审报件项目件、面积亩上报市局审批。xx年月日,第一批项目用地通过了市局预审。第二批 项目用地预审正在审批中。同时积极组织了开发区城市建设第
(五)第六批次农地转用土地征用报件,涉及项目有学府路、珠源路、迎霞路、长征路、冶金办公生活区、市工商局培训中心、市交警大队等个,面积亩(其中耕地亩),于今年8月份上报市局后报到省厅审批。经多次协调,近期有望下发批文。 为保证重点工程开工建设,分局积极报省市协调,对学府路、珠源路等项目办理了先行用地手续。同时,积极对不符合土地利用总体规划急需用地项目,和市局、省厅协调,及时调规,保证重点项目建设用地审批进程。 为保证及时兑付农民征地补偿费,国家规费按时收取,分局在组织农用地转用征用报件时,及时通知有关项目有地单位交纳征地相关费用,截止9月底,收取征地补偿费万元,新增建设用地土地有偿使用费万元,耕地开垦费万元,征地管理费万元,代收耕地占用税万元,收取的各种费用,都按规定兑付给了农民和上交省、市及税务部门。
(六)加大清查力度,整顿规范开发区土地市场 7月31日国家、省、市进一步清理整顿土地市场秩序,电视电话会议后,市局和管委会领导高度重视,分局及时传达了电视电视会议精神,充分利用曲靖电视台、曲靖广播电台专栏、曲靖日报等新闻媒体采取多种形式对国家治理整顿开发区有的关文件进行公示,在电视台、曲靖市报上发出了公告。同时将国务院的通知印发管委会领导和各部门。
适用场景:开发区建设总结、城乡一体化发展总结、产业项目推进总结
演讲要点:经济指标稳步增长、项目建设持续推进、基础设施逐步完善
行文逻辑:完成经济指标→推进项目建设→完善基础配套
按照市委、市政府确定的统筹城乡发展,建设“城乡一体化发展先行城市”的战略部署,xx区委、区政府自去年12月全面展开 “xx新城”的建设,目前各项工作有序进行。在区委、区政府的正确领导下,工业示范基地管委会以“xx新城”建设为核心,超常规的速度建设开发区,为促进全区经济社会跨越式发展发挥了积极作用。现将1—6月份建设进展汇报如下:
一、主要工作完成情况
(一)经济指标完成情况
截止XX年5月末,开发区实现产值19596.71万元;固定资产投资完成40266万元;实现税金549.97万元,与去年同比增长110.47%;进出口总额467.13万美元;实现招商引资到位资金2.6亿元,完成今年任务的52%;引税150万元。
(二)项目建设势头强劲
1—6月份,开工项目3个,累计投资1.1亿元:力能石油工具项目,目前已完成4500平方米的厂房建设;投资4000万元的鸿盛卷烟辅助材料项目,正在建设两栋1XX平方米厂房,今年年底前计划完成两栋厂房、厂区道路、门卫、围墙建设;投资5000万元的安利达沥青项目工程建设正在收尾,已试生产沥青800吨,预计年产改性沥青25000吨。
计划落户的项目6个,总投资为1.68亿元。分别是:投资5000万元的哈尔滨曙光锻造的锻造项目、投资5000万元的光华电镀厂的煤电机械修复项目、投资2400万元的龙江电力的中站设备项目、投资XX万元的融泰电力设备换热器项目、投资1400万元的华禹石油的打捞钻井工具项目、投资1000万元的金宇石油的石油配件项目。
正在洽谈推进项目10个,分别是:鑫利仪表项目、荣升管业项目、东方木屋项目、汽车配件项目、兴泰石油机械项目、环保电池项目、丹东港陆港项目、建材大市场项目、钢材大市场项目、铁路物流中心项目。绿源外加剂、三杰科技、鸿兴盛机电正在进行规划设计。
开发区势头强劲的项目建设引起了市委、市政府领导的高度重视,5月7日,牡丹江市委、市政府在xx工业示范基地举行产业项目集中开工仪式,市委书记张晶川同志做了重要讲话,对xx工业示范基地的建设速度和工作成绩给予了充分肯定。
(三)基础配套日趋完善
XX年度开发区基础设施工程,计划修建总长3.7公里道路三条南北六路、东西四路、东西九路)及配套管网,85米跨度中桥两座,20米跨度板涵桥两座,1.4公里排水渠两条,改造高速公路涵洞一座,拓宽铁路道口一座,配套绿化、路灯等公用设施。
一是科学合理规划设计。聘请牡丹江市规划设计院、牡丹江市政设计院为卷烟材料、三杰科技、力能石油以及园区道路、给水、污水等进行了控祥设计和施工图设计;编制了《园区可行性研究报告》和《xx工业示范基地环境评价评估报告》,现在正在向省厅申请报批;聘请牡丹江市地质工程勘察院对XX年开工的东西四路、南北六路、东西九路和四座桥梁进行了地质勘探和压矿评价,并提供了勘探评价报告。
二是保证与江苏科赛合作进度。积极搜集相关土地、规划、地质、人口、农业、旅游商贸等基础数据,为科赛xx新城策划方案提供基础数据;分别完成《牡丹江市xx区农村土地收储项目建议书》、《牡丹江市xx区农村土地收储项目可行性研究报告》、《牡丹江市xx区农村土地收储项目控制性详细规划》。与黑龙江科赛一起参加xx新城总体规划的设计方案评选,聘请哈工大规划设计院,完成对接及资料搜集。
三是按期推进工程进度。截至目前,共清挖表土4356立方米,填土方4.5万立方米,路基和灰土层构筑830米,铺设白色路面300米,安装路牙石700米,完工板涵桥一座,两座80米跨度中桥完成18根桥桩的锤占孔和混凝土浇注,铺设管网220米,疏浚河道XX米,绿化1000米,安装彩钢瓦围挡1600米。完成投资1600万元,现场备料933万元。
四是严格工程质量监理。结合开发区实际,下发了《工程管理制度》和《监理制度》。有效组织海林隆诚集团等施工单位,百信监理公司等单位,密切协作,严把质量关,努力修建精品工程。成立了基础设施工程建设指挥部,由管委会主任担任工程指挥长,每周定期召开三方例会,随时解决工程中遇到的问题。
五是全力保障工程进行。为使园区企业建设和基础设施工程顺利进行,积极协调涉环关系,全力保障各个项目的进场施工条件。年初以来,累计平息村民阻挡施工事件22起;协调交警、路政、电力、通信等部门,为园区建设提供便利;及时协调抢修断电事故两起,避免经济损失160余万元。
(四)招商推介成果丰硕
树立“抓招商就是抓项目,抓发展就是抓招商”的工作理念,把招商工作放在首要位置。实行以企引企、以商招商,深入到区属企业华禹通用机械设备、盛世达石油机械、北方石油机械、光华电镀、辉鹏实业、金石玄武岩、龙江电力、圣丰混凝土和园区19家企业进行走访招商,宣传推介工业示范基地。开展了招商推介会,1月12日,在龙江浙商与龙江工商银行银企合作高端研讨会上进行了招商推介;3月22日参加了黑龙江省与外埠企业项目交流会,同时与各地企业家进行了项目对接。认真做好企业考察和洽谈工作,接待了江苏科赛集团、北京三安集团、上海博联集团、长春鑫淇洋汽贸集团、中石油昆仑能源公司、谷实农收集团等企业的考察和洽谈。6月15日,在了哈洽会上参加了第五届中俄企业贸易对接会、国内机电企业对接会,进行了项目对接;在黑龙江外埠商会与园区合作恳谈会上推介了xx新城和xx经济开发区。
适用场景:开发区建设总结、经济运行分析总结、企业服务管理总结
演讲要点:固定资产投资完成情况分析、项目建设存在问题反思、招商引资推进计划制定
行文逻辑:跟踪项目进度→完善基础设施→推动招商落地→加强统计分析
本人在管委会各级领导的关怀和同事们的支持下,积极按时保质完成本职工作及领导临时交办的各项工作,努力从多方面开拓自己的眼界,提高服务经济工作的各项专业技能。通过与领导、同事的交流,学习书面材料等方式,较为全面地了解和掌握我局的主要职能和重点工作,积极完成局里一些力所能及的日常事务工作。今年以来,我主要担任固定资产投资管理岗位的有关工作,同时做好领导交办的其他工作和协助科技、节能岗位做好b岗的工作。现将主要工作总结如下:
一、固定资产投资管理工作
(一)20xx年固定资产投资运行情况
开发区管委会20xx年确定的固定资产投资规模为50亿元,经过前期对开发区20xx年拟建项目的调查摸底,共确定重点建设项目116个。经过在实际工作中不断修正,截止11月底,开发区在建项目为123个,完成固定资产投资总额为50.08亿元,占自治区确定的50亿元目标任务的100.17%。上述123个项目中,新建工业项目28个,累计完成投资10.52亿元;续建项目31个,累计完成投资18.36亿元;技改及设备更新项目28个,累计完成投资0.72亿元;基本建设项目31个,累计完成投资15.29亿元;基础设施项目9个,累计完成投资4.17亿元;行业投资项目6个,累计完成投资1.02亿元。根据先期向企业征集的固定资产投资数据,年底预计可完成自治区确定的固定资产投资50亿元的目标任务。
(二)固定资产投资构成情况
1.新建工业项目中,进展速度快、完成投资较好的项目有西安隆基硅、天地平顶山高端液压支架、蒙牛乳业、泰山石膏、长庆抽油杆、万亿金实业、怡祥机械、伟伦管业、银恒紧固件等项目;进展顺利的项目有昊祥机械矿山减速箱、中辉新型节能材料、张裕葡萄酒酒庄、沂禾木业等,其它项目均为中小企业创业园租赁厂房设备安装新建项目。
2.续建工业项目总体进展顺利,是对工业项目固定资产投资贡献较大的一种项目类型,进展顺利、投资完成好的项目分别有舟舰钣焊、天地奔牛起重机和减速器、起重机器起重设备及减速器、宁电光伏材料多晶硅、宁电硅材料高纯硅、小巨人机床三期、哈纳斯液化天然气(lng)、共享模具、新瑞铸造、新型墙材等;进展基本顺利的项目有华盈矿业镁铝合金、巨能精密机械、宝塔石化压力容器、凯沃重工、崴骏车辆装备制造、融通工贸硅微粉、中田特种车辆、赛威机械精密机械、顺宝钢结构、舍弗勒轴承等。
3.今年在投资方面加强了老企业技术更新改造和设备更新等项目的统计工作,目前列入统计范围的主要项目有佳通轮胎高性能全钢载重子午胎、大河数控机床、新形象机械制造、长城鼎立、银星能源构件、共享铸钢、共享精密、隆基宁光仪表、东方运输设备、三建混凝土、汇川服装、电通信息产业、康师傅饮品、原源食用油、康亚药业等。
4.基本建设项目除公建园区配套服务项目外,今年将辖区企业、单位自筹建设商业项目一并纳入统计。
5.基础设施建设项目主要包括园区公建道路、水电、绿化等项目(含西部光彩实业有限公司道路建设工程)。
6.行业投资项目主要包括辖区供水、供电、供气、供热、通信、道路照明等行业投资部分。
(三)当前固定资产投资存在的主要问题
当前影响项目建设的主要问题有以下几个方面:一是部分项目前期工作时间过长,手续不完善,很大程度影响了项目的开工,如银星能源新能源基地项目、力成电气、隆基宁光、银利电器等;二是土地清理工作滞后以及基础设施建设相对薄弱影响一些项目建设进度,如万亿金、张裕酒庄等;三是项目建设资金仍然是当前制约项目建设的主要问题,如金成钒业因资金问题导致工程停工,崴骏拖拉机由于资金紧张,二期项目建设进度缓慢等,项目融资困难仍然制约项目建设;四是土地瓶颈仍然影响项目建设,目前开发区可利用的土地越来越少,成为制约项目建设的主要问题,如青龙管材、宁化塑编袋等;五是投资者信心不足,如兆伏、台联电等因政策原因始终处于观望状态而迟迟不能开工。
(四)下一步固定资产投资促进计划的建议和措施
针对项目建设任务重、压力大、协调问题多等现状,下一步将紧紧围绕管委会制定的的战略部署,积极采取各种措施,狠抓固定资产管理工作,全力做好以下几方面工作:
一是千方百计加快推进项目建设,继续以项目跟踪服务工作为抓手,狠抓项目工程进度,努力做到招商项目抓开工,开工项目抓进度,建设项目抓投产,投产项目抓达效,今年力促宁电高纯硅、宁电多晶硅、银川隆基硅、崴骏拖拉机、新瑞铸造、舟舰钣焊件、华盈矿业、巨能精加工等重点项目投产达产,做到即保投资又保增长。
二是加大基础设施建设投资力度,努力做好全年基础设施建设的各项工作,继续推动宁东区基础设施建设项目,不断改善投资环境,进一步拓展发展空间,继续完善西区基础设施配套水平,维护道路、绿化、景观等基础设施,加快推进重点项目建设,完成同安园二期、廉租房、职工公寓、研发服务中心、规划展示馆、银川陆港、中小企业创业园二期等重点项目建设,完成全年基础设施建设各项目标任务。
三是力促新的招商引资项目尽快落地,充分调动项目跟踪责任人的跟踪服务积极性,千方百计督促和帮助企业解决制约开工建设方面的难题,力促新项目开工建设,同时建立招商项目库,整合筛选一批大项目,确保形成投产达产一批、开工建设一批、储备申报一批的良性循环。
四是继续做好开发区项目建设统计工作,通过扎实有效的工作确保全年固定资产投资以及各项经济指标的全面完成。
二、其他工作及科技、节能b岗的有关工作
(一)组织、筹划新开工项目的奠基仪式
作为具体工作人员,总协调开发区20xx年第一批,第二批总计13个总计投资34.94亿元项目的奠基(开工)仪式。主要做的工作有编制总方案,协调各项目跟踪服务部门与奠基企业做好衔接工作,帮助解决各奠基企业前期准备工作中遇到的接水、接电、场平、场地布置等一系列问题。衔接奠基仪式各部门之间的工作,收集奠基企业相关的图片、文字信息并及时交付对口部门,组织评标选取仪式场地搭建广告公司,保证奠基仪式的宣传和有关准备工作的有序进行,在各有关方面的共同努力下,两批项目的奠基仪式均取得了圆满成功。
(二)联系协调大型展示会,制定参与方案
银川经济技术开发区是第xx届宁蒙陕甘毗邻地区经济技术合作洽谈会(简称“经洽会”)的主要协办方之一,承担了本次“经洽会”b馆60个标准展位、c馆720平方米特装展位、室外近3000平方米的展台搭建工作。作为此次展会开发区联络员,负责着各种信息的内外传达与督办工作,同时负责起草整体展出的策划方案,作为开发区参与此次经洽会的指导性文件,发放各部门;协调策划和组织开发区有关部门及辖区80余家企业积极参加展会布展工作;收集整理各种文字、图片信息提供给展台搭建方,协调企业特装展位搭建、协调各部门间的相互配合关系,确保各项活动的顺利有序进行。
(三)接待团队考察,推介开发区投资环境
安排有关考察调研90余次,接待范围包括全国人大,自治区、银川市党委、政府视察开发区、中国社会科学院、社会组织、新闻媒体、企业等代表团考察,组织座谈会9次,通过参观企业、展厅讲解等直观的方式,全方位地宣传、推介开发区投资环境,为区内外客商充分了解开发区软硬件建设提供了较为充分的信息来源。
(四)协助开展安全生产工作
参与安全生产大检查工作2次,发放限期整改通知书2份,并对有关情况全部进行了跟踪;参与安全生产文件资料集有关物资的日常印制工作。
(五)招商引资工作
招商引资工作作为开发区经济发展的第一要务,是各项工作的重中之重。我作为宁夏宝利民族医药有限公司的招商对接服务人员,积极就有关事宜与宝利公司领导层对接。宝利公司计划利用中小企业创业园临开元路的4层厂房作为“宁夏宝利民族医药有限公司制药项目”的办公厂房,针对企业提出的有关问题,积极与局领导进行沟通并就部分政策性的问题及时进行了回复;就企业提出的有关需要管委会决策的问题,立即汇总报局领导审阅决策。下一步将对该企业将继续加大跟踪力度,力促企业项目尽快落地建设。
(六)科技、节能工作b岗
作为科技工作岗位的b岗,积极配合a岗审查、印发中小企业创新基金的申报工作,回答企业就申报有关事宜的咨询,为企业顺利申报做好服务工作;后期由于局内工作分工调整,主要负责节能工作b岗工作,协助节能工作a岗组织企业填报能耗监管分析系统基础资料。