适用场景:社保服务大厅、基层政务窗口、行政服务中心
演讲要点:提升职工服务能力、完善工作制度规范、改善办公环境条件
行文逻辑:组织学习→完善制度→改善环境→注重服务→强化监督
社会保险服务窗口是直接为企业和群众服务的基层单位,是党和政府联系群众的桥梁和纽带. 根据温州市劳动和社会保障局《温州市劳动和社会保障系统创建优质服务窗口活动考核评分细则》(试行)(温劳纪监〔20xx〕100号和《关于印发在县社保服务中心开展创建优质服务窗口活动实施意见的通知》(泰人劳社〔20xx〕76号)的要求,我中心以“三个代表”重要思想为指导,以开展“巩固保持共产党先进性教育活动成果”为契机 , 以增强服务意识,改进工作作风,提高办事效率,严格依法行政,为群众提供满意服务为目标,面对面,心贴心,实打实地为参保人员与企业退休职工提供文明、诚实、热情、积极的优质服务,创建性的开展创建优质服务窗口活动,有力地促进了我县社会保险工作的健康发展。现将一年来开展的工作情况总结如下:
一、积极组织引导,营造学习氛围
职工是优质服务的创造者,是社保形象的塑造者。我中心提出以创建“优质、高效、廉洁、和谐”的社会保险经办机构为目标,通过多形式、多角度、多层次的教育活动,着力建立一支“政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明,具有良好职业道德修养”的职工队伍。为此,先后策划和开展了“多照镜子、少照电筒”、“我的工作无差错,我的服务您满意”等系列活动,以宏伟的目标激励职工,以优秀的领导带领职工,以榜样的力量影响职工。共产党员在这些活动中充分发挥先锋模范作用,在优质服务中保持和展示了先进性。党支部积极开展创建学习型党支部、争先创优、两明显等系列主题活动,发挥了生力军作用。为了强化基础管理,实现业务管理方式的现代化,采取集中培训与自学、辅导与研讨、交流相结合的形式,组织职工业务练习。20xx年12月组织中心全体职工参加全省保险经办机构工作人员资格考试,全部人员都顺利通过考试;两次组织社保经办机构主要科室负责人到瑞安、永嘉、洞头等优质服务先进单位进行考察学习;一年来组织全体干部职工集中学习17次。同时我们还购买《社保中心规范建设与创新管理实务全书》(一、二、三、四)、《工伤保险手册》等业务或素质教育书籍,拓展职工的知识面。职工们深有感触地说:在社保工作,不仅有干好工作的氛围,而且个人在知识、能力、素质等方面有更好的发展机会。
二、完善工作制度,规范服务行为
健全规章制度是实现社会保险经办机构管理科学化、规范化的需要。我们把开展创建优质服务窗口活动同加强内部管理紧密结合起来,将经验、措施和新的理念融于内部管理和业务经办工作中,进行制度创新。先后制定和完善了《泰顺县社会保障服务中心优质服务窗口建设责任制》,其中包括《督办督查工作制度》、《目标管理制度》、《办事公开制度》等,形成了科学决策、有序管理、高效服务的运作机制。我们还根据岗位设置、工作职责及服务范围,制定了一系列服务规范,悬挂在服务大厅明显位置,如工作人员“五不准”,即不准无故迟到早退和擅自离开工作岗位;不准x与服务对象发生争执或有粗暴行为;不准工作时间做与工作无关的事情;不准推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作;不准利用工作之便向服务对象索拿卡要。为了保障服务到位,我们又推行了五项硬措施,一是统一使用规范用语,杜绝禁忌用语和不当表达语气,给参保单位和参保者以亲切感。二是推行首问责任制和服务承诺制,对群众提供的材料认真审查,如有缺漏材料或不符合规定的,做到一次性明确告知受理办证的所有要求和注意事项。三是推行微笑服务,让群众存疑而来,满意而归。四是除涉及秘密文件和数据外,所有业务经办内容都予以公开。五是把窗口服务延伸到服务对象现场,实行跟踪服务、预约服务和上门服务。
三、加大资金投入,改善办公环境
为了营造一个宽敞明亮,设施齐全,方便温馨的服务环境,我们坚持硬件与软件一起抓。从20xx年10月份起,在省社保厅和县政府、县政府的大力支持下,千方百计地筹集30多万元资金,着手创建办事大厅,并于今年的5月将200多平方米办事大厅建成投入使用,切实改变了以往分散、拥挤、秩序乱的办公事环境,为进一步实现了养老、医疗、失业、工伤保险规范服务流程,简化登记申报手续,实行一次登记,登记申报一个窗口,缴费一个基数的一条龙服务提供硬件基础,同时还对原来老、慢的计算机进行全面更新,大大提高了窗口办事效率。
四、注重细节服务,凸现人文关怀
为了体现人性化的服务,我们在办事大厅内设有政策和业务咨询、征缴、待遇支付、审计稽核等业务受理工作区,设置了空调、饮水机、休息座椅、沙发、写字台、笔、纸等各种附属设施和用具。业务办理流程、办理条件、办理程序、服务标准、办结时限等予以上墙公示,同时备有各类格式文书及便民服务指南,方便服务对象参照填写。开放式办公场所、低柜台式办公、现代化的设备、亲情化的服务设施,给前来办事的群众传递着富有爱心的服务。与此同时,我们确立了“细微之处见真情,服务之中树形象”的理念,要求全体职工从服务用语到仪容仪表,从服务环境到个人的服务能力,每一个细小环节都不能含糊。不仅精通自己的业务,还要旁通相关部门的工作程序和有关要求。在服务态度上,做到了一张笑脸相迎,一声暖语问候,一腔热情接待;真情接待零距离,真心办事零差错,真诚服务零投诉。
为了更好地体现人文关怀,从20xx年开始,我们经多方努力,取得地税、工行等部门的支持,由工行指派专人在我中心办公,收取保险费,改变了实行收支两条线以来参保人员在社保和地税之间来回参保、缴费繁琐程序;多次组织相关科室业务人员到温州永中移民点、温州市委老干部活动中心、玉环县等地点进行现场办理保险费报销手续,并深入各有关乡镇、企业,进行现场办公。并积极地着手创建泰顺人事劳动社会保障网,将相关的社会保险政策法规、业务流程、办事须知等在网站浏览、查询,使“我的服务您满意”的内涵逐步延伸。
五、坚持纠建并举,完善监督机制
工作作风如何,服务质量好坏,我们交由服务对象来评议,督促工作人员把群众满意不满意、高兴不高兴作为创建优质服务窗口的出发点和落脚点。为此,采取四项措施:一是通过多种形式,公开办事依据、程序、条件、办结时限,设立咨询台、咨询电话,指定两位政策和业务熟悉的同志做好接待工作。二是把承诺事项和便民措施与业务工作同部署、同落实、同检查,从制定措施到监督检查都建立了一套较为完善的制度和规定,有效的保证了各项措施落到实处。三是强化社会监督。成立工作监督小组,设立监督意见簿、公布了举报电话,接受群众投诉及意见和建议,设立公开宣传栏,坚持做到“有诉必理,有理必果”。四是从社会上聘请了13位有阅历、有专长的效能监督员,颁发聘书,赋予权力,随时检查。定期召开监督员座谈会听取意见和建议。
通过扎实开展“我的服务您满意”等创建优质服务窗口活动,全中心的服务意识明显增强,工作方法明显改进,工作效率明显提高,队伍素质明显改善,得到了各参保单位和个人的一致好评,参保人员对我们的服务满意率达98%以上,树立了良好的社保经办服务窗口形象。社会保险事业也得到了进一步的发展,到今年10月底,我县共参加养老保险人数达21783人,城镇职工净增参保人员780人,完成市下达任务数的156%;参加医疗保险人数14939人,净增参保人员775人,完成市下达任务数的110.7%,参加工伤保险人数10575人,净增400人,完成市下达任务数的100%。社会保险基金各年度均略有节余,到10月底,养老保险累计结余2873万元,其中城镇职工养老保险累计结余1706万元,支付能力达个8.5月;事业单位养老保险费累计结余1167万元。基本医疗保险累计结余2624万元;工伤保险累计结余176万元;新实行养老金社会化发放以来,离退休人员的养老金均能按时足额发放。
适用场景:行政审批服务场景、党员示范岗位场景、群众满意度调查场景
演讲要点:三亮活动提升服务意识、三评活动优化服务环境、三创活动提高办事效率
行文逻辑:亮身份→亮承诺→亮形象→创一流队伍→创一流服务→创一流形象→自评→点评→测评
创先争优活动开展以来,江苏省xx县通过在行政审批服务中心开展“三亮、三创、三评”活动,提升窗口单位服务质量,推进窗口单位创先争优,通过行之有效的措施让人民群众得到实实在在好处。
大力推行“三亮活动”,增强服务意识。一是“亮身份”。全中心窗口单位通过佩戴“我是共产党员向我看齐”胸牌、党徽、工作牌等标识标牌,亮明身份,喊响口号,不断增强服务和创争意识。二是“亮承诺”。各窗口单位结合本本单位实际,围绕树立服务意识、提高服务能力等方面作出公开承诺,并通过会议、广播、宣传栏、岗位牌等方式向群众公开,接受监督。三是“亮形象”。通过在各窗口单位设立服务明星、红旗窗口,充分展示了党员的先锋模范形象,激发了党员的模范带头作用。
积极开展“三创活动”,提升服务质量。一是创一流队伍。全中心窗口单位围绕“创先争优活动”,通过开展争当岗位能手、奉献标兵,不断提升工作人员能力和素质,不断改进工作作风和服务态度。二是创一流服务。中心一直把“简化办事程序、提高办事效率、创新服务模式”为工作重心,先后取消了县发改委对年综合能源消耗总量3000吨标准煤以下的项目备案、县国土局商品房出让土地转让的审批管理等手续。三是创一流形象。县地税窗口推出“预约服务”,县房产窗口加强“预告登记”、“异议登记”的宣传力度,取得了一定的实效。
认真组织“三评活动”,优化服务环境。一是个人自评。县交通窗口开展“两查、三心、四个一”服务,对中心工作人员进行自评,查找问题、优化环境。二是领导点评。中心每月召开一次主题会议,就窗口服务质量进行集中点评,评选出红旗窗口和服务明星,存在问题的窗口及时提出整改意见。三是群众测评。通过填写测评表、满意度问卷调查表、服务留言薄等形式,让服务对象及时、简便地对服务质量进行评价,同时采取组织开展社会满意度调查等方式,广泛征集意见建议,并及时进行整改落实。
适用场景:政务服务大厅总结、行政服务中心总结、便民服务窗口总结
演讲要点:加强学习提升服务水平、规范行政审批流程、优化窗口服务质量
行文逻辑:加强学习→改善服务态度→规范审批流程→优化窗口建设→提升人员素质
xx年,我局窗口工作在区委、区的正确领导下,围绕区委、区中心工作,以服务经济建设和维护群众利益为工作主线,以“为民、务实、清廉”为工作重点,以“服务大局、服务民生”为工作目标,以“依法行政、服务基层、服务群众”为工作宗旨,以“服务群众”为工作主线,以“服务基层”为工作主线,全面开展窗口建设和管理活动,为各项工作任务的完成和发扬了一批优良的作风,现将xx年窗口的主要工作总结如下:
一、工作开展情况
1、加强学习,提高认识,提高服务水平
按照区委、区“服务基层”工作要求,我局组织开展了政务、行政审批、行政执法、行政管理、社会治安综合治理、计划生育、文明创建、行风建设、社会治安综合治理等各项学习教育活动,进一步加深了对“服务基层”工作的认识,提高了办事效率,促进了我局“服务基层”的工作水平。
2、加大投入,改善服务态度。
我局按照区委、区“服务基层”工作要求,在工作人员少,任务重的情况下,积极组织相关人员到街道、社区进行服务。一是组织人员到社区开展“送文化进村”活动,向社会发放文化宣传品,并发放文化书籍3万余份。二是组织人员到社区为居民“五小”服务。
二、工作中存在的不足。
3、政务、行政审批工作存在一定的漏洞,主要表现为:一是政务、行政审批程序的不完善。
4、行政审批工作中有时不及时,工作效率低。
三、下步工作打算
5、继续加大政务、行政审批工作的宣传力度,使全局群众认识到政务、行政审批工作的重要性、必要性和必要性,提高职工的政策水平。
6、在政务、行政审批工作中,我们将在以下方面加大力度,力争进一步规范政务、行政许可和行政处罚,使政务、行政审批制度真正成为我局的“窗口”,让群众有所了解和满意。
7、继续加强行政审批中心建设,进一步明确审批中心职责,使政务、行政许可事项得到规范、优化、公正的运行。
8、继续加大政务、行政审批中心的建设力度,使这些重要窗口真正成为我区的窗口。
9、继续开展“优质服务进”活动,切实加大对政务、行政审批服务中心窗口的考核评比工作,进一步规范窗口办事程序。
10、进一步提高窗口工作人员的整体素质和办事效率,加大对窗口工作人员的考核力度,使窗口工作人员在工作中有一个良好的精神面貌和职业道德。
适用场景:行政服务中心工作汇报、窗口服务流程优化、政务服务平台建设
演讲要点:审批办件数量提升13%、保姆式服务规范实施、限时办结制落实到位
行文逻辑:规范审批→优化服务→强化监管→提升效率
今年以来,根据市委、市政府的有关部署和要求,中心紧紧围绕“招商引资和园区建设年”主题,以“创新创业、兴我池州”大讨论为契机,以加强效能建设为切入点,以创新服务机制为抓手,扎实开展“三进中心”活动和“四个一”的服务,实现行政服务的提速提效,努力完成市委市政府交办的各项工作任务。
(一)扎实做好审批办件工作,满足社会公众需要。
上半年,中心的审批办件规范高效。一是办件数量有所增加。中心(含第二、第三办证大厅,海事办证大厅)共受理各类行政服务事项75835件,办件数量比去年同期上升13%,中心“统一收费窗口”结缴市财政各类规费2702万元(其中,现金121万元),投诉中心办理各类投诉44件,全部办结。二是办理时限有所压缩。全部办件在承诺期限内办结率达到100%。其中,即办件占总办件量的91.7%,承诺件平均办理时限缩短约50%。三是办件质量有所提高。根据服务
个有关单位的主要负责人、分管负责人及主办机构、科室的负责人当面商洽确认,明确了应进项目的名称、承诺时限、窗口办件人员、窗口管事领导,提出针对性的具体要求,签订了《“三进中心”确认书》。四是加强督查,务求实效。6月初,市效能办会同中心对窗口单位“三进中心”的落实情况开展了一次督查,对个别落实不力的单位进行了通报,并敦促限期整改。
(四)创新服务机制,实现行政服务的提速提效。
中心认真贯彻市委、市政府领导有关讲话的精神和要求,在解决问题抓整改、借鉴经验抓创新、切实加强中心效能建设、实现“一站式”服务的大提速方面,动脑筋,想办法,出实招,求实效。
1、推行“保姆式”服务。出台了《“保姆式”服务暂行办法》,推行并规范“保姆式”服务。一是明确了“保姆”角色。500万以上投资项目,由中心主任、副主任担任“保姆”提供代理式服务;100-500万元投资项目由招商中心工作人员担任“保姆”提供帮办服务;100万元以下投资项目由中心工作人员和窗口负责人担任“保姆”提供绿色服务。二是明确了服务范围。服务范围包括提供投资指南、政策信息,帮助业主预备申报材料,联系中介机构和行业服务单位的相关服务等。自3月份实施以来,中心已为11家外来投资企业提供“保姆式”服务,得到了好评。
2、推行“四个一”服务。根据市领导的要求,行政服务中心注重从制度入手,强化约束机制,组织实施“一头受理、一窗办理、一单到底、一口收费、限时办结”服务,进一步体现便民和高效。一是推行“一头受理制”。要求窗口单位的保留审批项目在行政服务中心的窗口统一受理,非凡情况缓进中心办理的需报市政府批准,杜绝项目“明进暗不进”、“两头受理”的现象。二是推行“一窗办理制”。中心把“一站式”服务升格为“一窗式”服务,设置“协理窗口”,实行一窗办理。如为投资者设立公司(企业)提供“一条龙”服务。三是推行“一单到底制”。对涉及市场准入的申请事项,由中心“协理窗口”一次性完成相关信息的采集,通过微机软件分流到相关窗口单位,无需申请人反复填写申请表,一表认可,一单到底。四是推行“一口收费制”。中心应进项目的涉费,统一由中心“收费窗口”代收代缴,进入财政帐户。中心开发了一口收费微机查询系统,根据办事者的需要,智能化地打印出与其所办事务相关的一揽子收费告知单。五是实行“限时办结制”。中心督促窗口单位对应进项目的办理时限合理进行划定,要求在中心窗口办理的审批和服务事项的即办比例达到60%以上。承诺办理的事项,大部分能在5个工作日内办结,并实行“两次终结制”。中心微机办件治理系统能自动跟踪办件情况,超时警示。
3、实行窗口单位管事领导坐镇审批制度。根据“三进中心”的要求,市直有关单位安排管事领导到中心的窗口坐镇审批,协调解决窗口运作过程中出现的各种问题,加强对本单位窗口人员的治理,抓好窗口的效能监察和廉政建设。按照规定,各单位管事领导每周来中心两次,每次在窗口办公半天,实行签到制度。目前,已有10多个市直单位管事领导到中心大厅坐班,共现场审批办件610件。该措施实行后,既加大了窗口授权,又强化了审批职责、规范了审批行为,还便于各单位领导层直接了解民意。
适用场景:行政审批服务总结、政务服务优化总结、窗口管理经验总结
演讲要点:规范审批流程、提升服务意识、强化法律学习
行文逻辑:落实制度→规范流程→提升服务→强化学习→优化管理
督指导下,在各科室单位的大力支持下,在窗口工作人员的共同努力下, 坚持以科学发展观为指导,以优质服务为宗旨,按照文明服务窗口的标准,立足本职打基础,创新服务谋发展,努力打造建设行政审批业务的绿色通道,构建和谐的窗口工作运行环境。在认真贯彻“公正、便民、廉洁、高效”服务理念的具体工作中,为客户提供了高标准的服务。
一、上半年工作回顾
今年上半年,窗口共受理建设行政审批事项四大类,18项,380件,收取各项规费15167027.92元。其中办理建设工程规划许可45件,建筑面积162675.13平方米,收取县城配套费9972608.18元。办理村镇建设规划许可9件,建筑面积25126.12平方米,收取小城镇配套费136423.79元。办理施工许可32件,建筑面积1520xx.4平方米。
我们工作的主要做法:一是积极服从服务于领导和中心工作,坚定信心,加强学习,坚定不移地贯彻执行了集中行政审批制度;二是牢固树立“一盘棋”的工作思路,密切协调、强化管理,确保了规划建设和管理行政审批业务的程序化运作;三是认真贯彻执行规划建设管理工作的法律法规,严格执法,热情服务,有效地维护了建设(规划)局窗口“济南市文明服务窗口”的良好形象。
在工作中我们也清醒地认识到窗口存在的问题。一是受职能限制,给局属各部门工作交流少,信息掌握不及时、不全面,给局领导的参谋作用发挥不好;二是受环境、服务意识、服务能力的影响,服务水平和责任意识有待于进一步提高;三是法律水平有待提高,对相关法律法规的学习不够。
二、下半年工作打算 主要工作任务:
1、确保一个目标:市级文明服务窗口。
2、力争两个满意:领导满意、客户满意。
3、处理好三个关系:中心工作“第一”的关系、部门工作“一盘棋”的关系、个人工作“一心敬业”的关系。
4、实现四个明显:精神面貌明显改善、服务意识明显增强、工作节奏明显加快、行政效率明显提高。
主要工作措施:
1、及时汇报工作、争取各级领导的更大支持。
2、经常性交流工作,取得部门思想认识上的统一,工作上的“一盘棋”,行动上的快节奏,程序上的规范化和透明化。
3、不断总结窗口工作的经验和不足,强化法律和业务学习,转变服务观念,主动服务、上门服务,进一步提高窗口工作人员依法行政、便民服务的能力。
4、强化窗口业务密切配合协调下的个人分工负责制,动员窗口每个工作人员,以优良的人格魅力,影响、团结和激发窗口工作人员立足本职,倾情服务,创新业务,努力工作。
适用场景:行政执法监督总结、法治环境优化总结、依法行政评估总结
演讲要点:制度建设落实到位、问题整改持续跟进、动态管理机制完善
行文逻辑:领导部署→制度建立→管理落实→考核监督
全省“依法办事示范窗口单位”创建活动开展以来,我镇按照盛市的统一部署,围绕加强执法领域的法治化建设,促进依法行政和严格公正文明执法,优化我镇经济社会发展的法治环境这一目标,积极采取措施,推动创建活动的深入开展,取得了较好的成效,现将XX年以来全镇创建工作总结如下:
一、领导到位是关键
XX年以来,按照盛市的统一部署,结合十都的实际,十都镇司法机关和行政执法部门、单位开展了“依法办事示范窗口单位”的`创建工作。镇里成立了创建工作领导小组,镇委委委员、xx担任组长。各创建部门、单位也成立了相应的领导机构,主要领导亲自抓,明确专干具体抓,使全镇创建活动有声有色地开展了起来。把创建工作当成推进依法行政、依法办事的大事来抓,既明确了分管领导,还确定了一名专干具体抓创建工作,取得了较好的成绩。
二、健全制度作保证
在开展创建活动中,各部门、单位把健全各项制度,作为推进“依法办事示范窗口单位”创建的重要保证。率先推出了(首问责任制)、(服务承诺制)、(责任追究制)和(限时办法制)等制度,以此来促进执法人员依法行政。各部门、单位在开展创建活动中,采取措施加强对行政执法工作的监督,一是公开办事制度和程序,将各部门、单位的职责、行政职能、人员分工、办事程序、法律依据、投诉电话等予以公开,广泛接受社会的监督。二是建立追究制度,严格进行行政问责,保证行政执法机关依法决策、依法办事。三是完善监督制度,认真聘请社会各界人士为行风监督员,每季度定期听取他们对各部门、单位的意见、建议和批评,从而规范各部门、单位依法决策、依法行政和依法管理工作。
三、强化管理抓落实
开展“依法办事示范窗口单位”创建活动,是加强普法依法治理工作,推进“法治xx”建设的一项重要活动,必须强化管理抓好落实。XX年以来,我们根据(湖南省“依法办事示范窗口单位”动态管理办法)的有关要求,从两个方面狠抓了创建活动的落实。一是动态管理,定期检查。根据动态管理办法的具体要求,坚持每半年对创建活动进行一次检查,并将创建活动开展情况在依法治镇领导小组例会上进行通报,从而推动了创建活动的不断深入。今年盛市部署考核工作后,依法治镇领导小组有关领导非常重视,要求按考核程序对被考核单位进行考核的同时,对全镇各部门、单位的创建活动进行一次检查。具体措施是将省“依法办事示范窗口单位”动态管理办法分发给各创建部门、单位,要求对照有关标准进行自查。到5月10日止,全镇有18个开展创建活动较好的部门、单位上报了(自查考核表)。二是加强监督,严格考核。在对“依法办事示范窗口单位”进行考核的工作中,我的严格按照盛市的要求,组织精干力量,分别征求公、检、法、纪和综治、计生、信访、安监、法制、街道等相关部门的意见,并认真地进行核实。在有关部门和当地社镇居民中广泛征求意见,使考核不走过场,不搞形式,推动了创建工作继续深化。
总之,为进一步推动创建活动的深入,加强对“依法办事示范窗口单位”的动态管理,引导“依法办事示范窗口单位”发挥示范作用,我们成立了“依法办事示范窗口单位”动态管理专门机构,完善了考核机制和监督机制,注重引导“依法办事示范窗口单位”将民主法治建设制度化、规范化,促进“依法办事示范窗口单位”真正成为全镇依法办事的示范窗口,以推动“法治十都”建设向前发展。
适用场景:政务服务优化工作、干部作风改进任务、群众满意度提升项目
演讲要点:思想教育推进工作、实践锻炼落实举措、制度建设完善机制
行文逻辑:加强教育培训→推动实践锻炼→发挥领导带头→完善制度建设
在窗口单位为民服务创先争优活动中,xx市把干部作风建设作为切入点和突破口,坚持思想教育、实践锻炼、领导带头、完善机制四位一体整体推进,有力促进了窗口单位为民服务水平的提升。
一是打牢思想教育这个基础。
一方面,加强教育培训。市里组织开展了为期半年的全市领导干部集中学习活动,重点对窗口单位主要负责人进行教育培训,目前已组织专题辅导讲座20多次。同时,各窗口单位也采取集中学习、专家授课、讨论交流等方式,组织党员干部深入学习有关作风建设、群众工作方面的领导讲话和文件,有效提高了各级干部为民服务的水平和能力。另一方面,注重典型引路。先后在全市选树推广了民政局、人力资源和社会保障局等20多个工作实、作风好的先进典型,给各窗口单位树立了“标杆”,推动了全市窗口单位为民服务创先争优活动的深入开展。
二是用好实践锻炼这个手段。
干部作风实不实,需要在实践中体现,靠实践锻炼。为此,我们既注重思想教育的基础性作用,又注重工作中压担子、抓落实。围绕“重点项目建设年”这个主题,组织开展服务项目建设集中活动。活动中,各窗口单位结合单位职能,组织党员干部特别是领导干部深入项目建设一线,抓协调、抓调度,点对点、面对面地研究工作,现场解决实际问题,推进了项目的落户开工和投产达效。1—9月份全市共引进过5000万元的项目近百个,形成了新一轮上新项目、新摊子的热潮。围绕联系服务群众,组织开展建立“民情台帐”工作,联户人员人手1本“民情日记本”,不定期进村入户帮扶群众。到目前,全市已建立民情台账1。1万多本,收集群众诉求8000多项,有效解决群众关心的热点难点问题6127个,群众对创先争优活动的满意率明显提高。
三是抓好领导带头这个关键。
好的作风既是抓出来的,更是带出来的。工作中,我们突出了市级领导班子带头作用的发挥。28名市委市政府领导班子成员坚持每季度至少一次到分管窗口单位和联系点进行一次实地调研,了解创先争优活动开展情况,对承诺践诺特别是为民服务情况进行现场点评,提出整改意见。在服务项目建设集中活动中,市级领导班子成员带头,深入项目建设一线调查研究、现场办公70多次。在建立“民情台帐”工作中,市级领导干部率先垂范,每人联系1个镇(街)、企业,并从中选取20户群众作为联系对象,不定期深入基层走访调研,共征求各类意见建议120多条,帮助解决实际问题300多件。
四是抓住制度建设这个根本。
各窗口单位坚持从制度上查原因、找漏洞,努力用制度管权、靠制度管人、以制度管事,进一步促进了窗口单位为民服务的制度化、规范化。目前,各窗口单位普遍建立了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度,所有窗口单位实行了一站式审批、一条龙服务,增强了办事透明度,提高了办事效率,降低了行政成本。期间,各窗口单位共梳理各项规章制度800多条,其中新制定制度260多条, 修改完善制度320多条。
适用场景:市场准入管理总结、无照经营整治总结、注册登记规范总结
演讲要点:严把市场准入关、规范年检验照流程、查处无照经营行为
行文逻辑:严把准入关→规范年检流程→查处无照经营→提升服务质量→加强廉洁自律
200_年,我分局在市局的正确领导下,在有单位的支持帮助下,全体同志齐心协力,团结一致,始终坚持“_”重要思想为指导,紧紧围绕整顿市场经济秩序的工作重点,坚持加强监管与提高服务质量并重,规范管理与优化经济发展环境相结合,努力创建“学习型”工商和“服务型”工商,较好地完成了全年的工作任务。现将具体工作情况总结
一、完成的主要工作
(一)严把市场准入关,完成了辖区内各类主体的注册登记工作。全年共完成各类主体开业登记1501户,其中:个体工商户1478户,分支机构23户。变更登记1302户,注销74户,收缴规费10210元。在严格规范审批程序的同时,严格执行限期办结等各项服务承诺,全年未发生一起超期办照、服务质量上面的投诉。
(二)完成了各类主体的年检验照工作。我分局共年检验照1972户,其中:个体工商户应验20__户,实验1927户,验照率95.11%;分公司应年检46户,实检44户,年检率95.65%,个人独资企业1户。为省、市登记的公司、分公司、企业分支机构实地考察备案92户,其中:公司74户,分公司9户,企业分支机构6户,外资分支机构3户。
(三)完成各类注册档案整理和归档,全年共整理归档2115卷,并按要求及时移交分局综合档案室。
(四)按时认真完成了各类报表的统计上报工作。
(五)认真开展了无照经营查处取缔工作。下发了《关于进一步贯彻落实无照经营查处取缔办法的通知》,层层签订了目标责任书,在上下联动查无证的同时,组织了对辖区各类经营主体逐门逐户的检查登记,对各工商所无照经营查处取缔工作的综合评查,由一把手亲自带队,各位副局长亲任各检查组组长,从5月27日至29日,对辖区各类经营主体共4138户逐门逐户进行了检查登记,计入评查的2784户,查出无照经营98户,并交各所进行查处。做到了规范化管理,注重长期效应,使此项工作得以经常化、制度化,在市局的明察暗访中受到了好评。
(六)严格执行“八禁止”、“八服务”及上级各项规章制度,加强廉洁自律,全年未发生违法违纪现象。
(七)按规定对48名下岗失业人员实施了减免优惠,吸纳下岗失业人员再就业473人,减免管理费159326元;减免个体注册登记费526元。
(八)完成了向市局申报委托公司注册登记工作。
(九)完成了个体工商户登记注册管理下放各工商所的前期准备工作。
(十)完成了本辖区登记注册工作中一些问题的调研,本着实事求是的精神认真加以解决,切实做到了为基层服务,为商户服务。
二、主要做法
(一)认真学习,提高认识。 一年来,按照上级要求,分局的同志本着“内练素质,外树形象”,积极开展学政治、学理论、学业务活动,围绕如何创建“学习型工商”和“服务型工商”工作,认真学习了党的“__大”精神、“_”重要思想,学习了有关的法律法规及相关的理论知识,提高了同志们的政治觉悟,坚定了同志们的政治立场,提高了适应新形势的工作能力,进一步转变工作作风,为下一步工作奠定了良好的基础。
(二)严把市场准入关与优化经济发展环境相结合。 一年来,结合辖区实际情况,进一步规范了注册登记工作,并在坚持严格依法审核登记的同时,认真履行遵守各项政务、服务承诺,倡导换位思考,转变工作作风,增强服务意识,积极为纳税人服务,要求同志们对服务对象要做到热心、真心、细心、耐心,并要求为基层服务。总之就是要做到既要严格监管,又要提高服务质量,从每个人做起,为优化经济发展环境,树立工商新形象尽职尽责。
(三)坚持“三个结合”,提高年检质量。 为确保企业年检和个体工商户验照工作圆满完成,分局领导十分重视,成立了以一把手为组长的领导小组,下发了年检通知书,明确责任,层层抓落实,确保年检工作落到实处。采取了得力的措施,一是对企业逐一发放了年检报告书,对个体工商户发放了验照登记表,对偏僻的市场,还主动上门发放,真心为纳税人服务。二是督促不属我分局注册登记的企业及时到省、市局年检。三是利用红盾联系卡“5·2·3”工程解答商户年检咨询。四是针对市场分散的特点,采取集中验照的办法。在采取上述措施的同时,我们坚持了“三个结合”来提高年检质量。就是建立和完善“经济户口”与《企业属地监管暂行办法》相结合;登记机关监管与工商所监管相结合;书式审查与实地检查相结合。全面提高了年检质量,确保了年检工作圆满完成。
(四)上下联动,力促无照经营查处取缔工作落实到位。 分局领导十分重视无照经营查处取缔工作,建立以一把手为组长的领导小组,制订切实可行的方案,层层签订了目标责任书,责任到所,责任到人,上下联动,采取日常巡查与重点检查相结合,拉网式检查与突击检查
相结合的方式,确保了无照经营查处取缔工作落实到实处,提高了辖区执法到位率,优化了经营和消费环境。全年共出动执法检查人员1800余人次,对辖区各类经营主体4000多户进行了多次清查,共查处无照经营商户438户,其中限期办证411户,依法立案查处33户,罚款74000元。尤其是5月27日至29日,分局一把手局长黄祥清亲自带队,各位副局长亲自任各检查组组长,从分局机关及各所抽人员18名,组成无照经营查处取缔综合评查组,采用交叉检查的方式,对辖区4138户经营主体逐门逐户进行检查登记,一次就检查出无照经营户98户,有力地推动了辖区无照经营查处取缔工作的顺利开展,提高了执法到位率。并使此项工作做到了制度化、规范化,定期不定期进行检查,实行明察暗访,一把手,主管局长多次带队明察暗访,确保了在市局组织的检查中取得好成绩。
(五)不断增强工作积极性、主动性和责任心,提高职能到位率。主动向市局申请委托公司登记注册事宜,改革个体工商户登记注册管理体制,针对辖区存在的实际问题开展调研,实事求是的解决问题,为基层服务,为商户服务,提高执法监管到位率,主动走出去学习,取长补短,规范分局的注册登记工作。
(六)认真做好下岗失业人员再就业和大中专毕业生从事个体经营登记注册服务工作。 科里把此项工作作为重要工作,认真贯彻上级指示精神,指导各工商所对此项工作进行规范化管理,开通绿色通道,公示优惠政策,使每个到建材经营的下岗失业人员和大中专毕业生充分感受到党和政府的温暖。全年办理此项工作中没有发现下岗失业人员和大中专毕业生对登记注册、费用减免、服务态度提出不满和意见。使党和政府对弱势群体的关怀政策在建材分局得以全面贯彻落实。