流动人口服务宣传与政策落实总结（精选8篇）

流动人口服务宣传与政策落实总结 篇1

为加强镇流动人口医疗卫生和计划生育服务，深入推进基本公共卫生计生服务均等化，20xx年1月10日上午，羊场镇计生办、计生协、卫生院利用赶集日，在羊场镇街上开展20xx年元旦春节期间流动人口关怀关爱及计生宣传服务活动。

活动现场，通过发放计划生育宣传资料、免费提供避孕药具、工作人员讲解等方式，为流动人口和外出返乡人员提供优质的宣传咨询服务，让广大流动人口及返乡人员了解、掌握计划生育相关政策和避孕节育知识;通过对 全面二孩政策的耐心讲解，免费发放优生优育知识、计生技术机构免费服务项目、流动人口维权保障等宣传资料，让广大群众知晓计划生育政策、法律、法规，优生优育、出生缺陷干预、传染病的防治等知识。

据悉，此次活动共计发放宣传资料300余份，避孕药具40余套，现场解答健康教育、儿童预防接种、生殖健康检查、传染病防控、适龄儿童疫苗等知识30余人次。通过此次活动，在春节前期众多流动人口聚集之际，营造了流动人口关怀关爱及计划生育服务管理的良好氛围。

流动人口服务宣传与政策落实总结 篇2

20xx年以来，我局高度重视流动人口管理工作，把其做为维护社会稳定，创建“平安XX”的重要内容来抓，按照“加强流动人口管理服务，加快工作规范化、制度化和信息化建设” 目标要求，将流动人口服务管理列入重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，加强对流动人口安全生产知识教育培训，建立完善各类制度措施，落实管理与服务并举的原则，强化管理工作，保护了流动人口的合法权益和生命安全。

一、强化组织领导，提高服务能力。

我局领导从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和谐社会为目标，成立了流动人口管理领导小组，着眼于解决流动人口服务管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的 管理与服务。

二、创新监管措施，规范流动人口管理。

充分发挥职能作用，建章立制，使我局对流动人口的服务管理进一步规范化、法治化。针对我区XX企业外协施工单位中流动人口多，安全知识和安全技能薄弱，导致安全事故频发的特点，今年我局开展了XX企业外协施工单位规范化试点工作，着力强

化外协单位的安全管理，提高外协单位流动人口的安全操作技能和水平，切实遏制安全生产事故发生，保障流动人口生命安全。

三、加强宣传教育，提高流动人口素质

为提高流动人口安全意识和水平，增强流动人口对流入地的认同感、归属感，营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我局免费向流动人口赠送安全知识手册、光盘900余份，主动上门为（外协施工单位）流动人口开展安全知识普及培训28场，在今年6月“安全生产月”期间，向流动人口大力宣传安全生产法律法规，分别到三个乡镇街道送安全文艺下乡，用群众喜闻乐见的形式宣传安全生产，不仅传播了安全知识，提高流动人口法律法规意识、自我保护意识，而且丰富了流动 人口的文化生活，得到了外来人口的普遍欢迎。

四、严格依法行政，保障流动人口生命安全。

通过严格执法，不断促进企业加强安全管理，加大对安全生产的`投入，提高防范安全生产事故能力。深入开展了“打非治违”专项行动、大排查大整治活动、高温季节百日安全大整治活动。1-10月，共对 XX 家危化、矿山、船舶修造企业实施安全生产监察XX次，发出整改指令书XX份，强制措施决定书 XX份，立案查处工矿企业安全生产违法案件XX起，查处安全生产事故 XX起，严格按照“四不放过”的原则处理事故责任单位

和责任人XX 起，经济处罚XX万元。严厉打击了安全生产违法违规行为，保障了流动人口生命安全。

今年我局流动人口管理工作在领导小组的指挥下有序开展，取得了一定的成效，但仍存在一定问题。比如当前流动人口安全生产意识普遍不足，针对流动人口的安全生产宣传力度有待进一步加强。随着XX建设力度的不断加大，流动人口的数量必然会进一步增加，管理难度将越来越大，明年我局计划充分发挥网络、电视等新媒体的作用，加强安全生产宣传力度，进一步发挥公众监督作用，通过举报查处安全生产违法违规行为，加大打击力度，规范流动人口管理工作。

流动人口服务宣传与政策落实总结 篇3

XXXX年，XX区流动人口计划生育服务管理工作在区委、区政府的高度重视下，在市人口和计生局及市流动人口办大力指导下，按照“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”要求，以“两无”创建夯实服务管理基础，以“一盘棋”建设提升服务管理水平，以“创国优”工作提速优质服务，积极沟通、协调、配合有关部门做好流动人口计划生育管理工作，全力指导、协调和督促街镇做好流动人口计划生育管理。经努力，XXXX年我区流动人口计划生育工作取得了较大的成绩，并顺利通过包括流动人口计划生育管理在内的考核。

一、XXXX年流动人口计划生育工作情况：

（一）对全区XX个街（镇）进行年终考核

XXXX年XX月上旬，区人口计生局对各街（镇）的人口计生工作进行了考核，分别对我区XX个街（镇）的综合治理、利益导向机制、人口计生工作例会制度、部门挂钩帮扶及综合治理人口性别比偏高问题等工作落实情况进行了全面的检查考核。各街镇都能认真履行职责，强化协调配合，全面落实目标责任制，通过全区上下的共同努力，市人口计生局检查组充分肯定了我区XXXX年度人口计生工作成绩，高度赞扬了我区人口计生工作者务实、肯干的工作作风。

（二）督导检查工作

XXXX年X月份，区人口计生局在全区XX个街（镇）开展人口计生工作“飞行”督导检查。检查中发现当前我区人口计生工作存在各种问题，形势严峻，检查后，区计生局针对近期对街镇督导检查中所发现的问题和报表数据的反映，专门组织我区部分街镇的计生分管行政领导、计生办主任召开了人口计生工作加温会。市副局级干部、区政府党组成员XXX参加会议并讲话。

会上，区人口计生局局长XXX有针对性地分析了当前我区人口计生工作形势和街道所存在的`问题，并就如何做好下一步的工作提出了四点具体要求。市副局级干部、区政府党组成员XXX在会上强调本次加温会就是计生工作预警会，一定要针对自身问题，认真分析，在正视问题的前提下及时整改，确保XXXX年度人口计生工作任务圆满完成。

此次会议为半年检查奠定了良好的工作基础。

（三）半年检查

20xx年X月份，区人口计生局对各街（镇）的人口计生工作进行了半年考核。

二、XXXX年流动人口动态监测调查工作

为深入贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，加快建立和完善“适时采集、动态监测、综合分析、科学决策”的全员流动人口统计监测体系，实现流动人口服务管理“一盘棋”工作目标，按照国家、省、市的统一部署，我区XXX街等XX个街镇被列为XXXX年全国流动人口动态监测抽样点。该项工作从今年X月份启动，截至X月XX日，我区圆满完成了XXX户流动人口动态监测调查问卷工作；X月XX至XX日区指导组完成对各抽样点的问卷复审和抽样检查工作；X月XX日全部调查问卷按时按质按量通过PADIS流动人口子系统上报国家，并代表XXX接受国家检查，充分肯定了我区的流动人口动态监测工作。

流动人口服务宣传与政策落实总结 篇4

20xx年xx区在加快经济社会发展的过程中，把推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化和开展特色工作为全区重点工作，精心组织，周密实施，扎实推进，各项工作取得了较好成效。现将有关工作汇报如下：

一、扎实开展，积极推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作。

落实四项措施，提升工作水平。一是加强协调，人口计生和卫生部门每季度召开了一次联席会议，研究总结了试点工作开展情况。成立了以局长叶小玲为组长的督导组对相关部门、各街道试点工作进行专项督导，确保试点工作取得实效；二是信息共享，强化出生实名制工作，社区卫生服务中心每月向辖区计生科提供免费住院分娩信息，各医疗机构出生信息当天录入出生实名制信息系统；三是推进亲情，为全区1万多名流动育龄妇女发放亲情服务册，落实免费技术服务，进一步提高我区流动人口计划生育基本公共服务落实率；四是上门服务，集中开展了流动人口避孕药具宣传服务活动，进行避孕节育方法指导、药具知识咨询、发放避孕药具，完善流动人口免费避孕药具发放登记册，实时掌握药具使用情况，进一步提高流动人口免费避孕药具获得率。

开展三项服务，落实流动人口计划生育基本公共服务均等化。一是宣传倡导服务均等化。各街道组织爱心服务宣传小分队深入流动人口集中的市场、工地、小区、客运站，开展宣传，发放环保购物袋、爱心杯5万余份，《流动人口计划生育服务指南》2万余份。全年组织社区文艺活动20次，举办政策法规、优生优育、生殖健康、心理咨询、避孕节育、“新市民婚育讲堂”等不同类型的培训班20期，共培训2500余人。营造了良好的舆论氛围，流动人口计划生育法律法规政策知晓率达90%以上。二是计划生育和生殖健康均等化。扎实开展了流动人口计划生育春季流动人口集中信息采集核查工作，以社区、城中村和新建小区为重点，开展流动人口信息采集核查，采集流动人口53875人，登记出生589人，使我区流动人口底数清、情况明、基础工作更为扎实；加强流动人口信息化工作，各街道均配备两名操作人员，保证每日提交和反馈信息，上半年全区网络应用率达100%，陕西省流动人口服务管理系统全员流动人口新建库1973条，共提交育龄妇女信息1655条；积极开展流动人口计划生育服务，寓管理于服务之中，为流动人口育龄妇女开展“三查”18343人次、免费计生手术111例。四是认真开展国家流动人口动态监测工作。今年我区国家流动人口动态监测工作，共抽取5个街办，街道流动人口基本数据已将上报。三是生育关怀服务均等化。在流动人口聚集地区成立基层流动

人口计划生育协会82家，覆盖率达92%；开展了“关怀关爱”活动，在西安北站、盛龙广场、西安北客站开展集中宣传，免费发放《致流动人口育龄妇女的一封信》1万余份，计生小礼品1000余盒，避孕药具4.5万余只。慰问流动人口困难家庭25户，送去米、面、油等物品，发放现金3200元。在25个青春健康项目点，开展流动人口青春健康教育，15个校内项目点和10个社区项目点开展丰富多样的活动19场次，服务学生和社区群众2500余人次，对辖区30家餐饮、药店企业管理责任人进行项目主持人培训，青春健康项目背景、内容以及主持人工作技能，把我区生育关怀-青春健康工作真正地深入到工作场所，让更多的未婚青年享受到高品质的服务。20xx年各社区开展了“心理健康进社区”、“心灵成长计划”、“爱在流动”等系列活动30次，营造了全社会关怀关爱流动人口的良好氛围。

二、活动多样，开展特色工作。

继续开展国家流动人口社会融合工程项目的`实施工作，王前社区流动人口及其子女心理健康干预项目，上半年王前社区开展流动人口心理咨询活动8期，举办了“孩子成长过程中的困惑”及“家长如何学会和孩子进行良性沟通”系列培训5期，组织志愿者与流动人口问题子女进行“1+1”结对服务，社区活动中积极邀请流动人口参加为流动人口发放消毒液、购物袋等小礼品1000余份。

积极创建标准化示范社区，提升百花园社区的人口计生工作，对社区人口进行了重新摸底，明确了人口底数，依托人口学校，发挥计生协会作用，积极开展各类文体活动，营造浓厚的宣传氛围，加强专干和楼长的培训，强化优质服务，全面打造标准化示范社区开展市场计生服务室特色工作，在大明宫建材家居钻石店打造了计划生育服务室，设立大型药具自取箱一台，对流动人口员工进行了上门宣传和登记，发放《流动人口计划生育服务指南》550册，药具1200盒，送服务上门方便群众。服务室开展流动人口一胎生育登记及流动人口婚育证代办，每半年开展一次三查，每两个月开展一次心理健康及早教活动。

三、下一步工作打算

（一）整合资源，强化工作。

利用机构改革的契机，整合卫生计生流动人口计划生育基本工作服务均等化工作，培训人员，以计生促卫生，以卫生促计生，进一步全面推进均等化工作。

（二）落实卫生五项工作，加强计生三个均等化。将卫生五项均等化工作纳入基层卫生日常工作，健全制度，强化考核。坚持做好计生三个均等化，开展各项服务，寓管理于服务之中，切实推动流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作健康发展。

（三）突出特色，扎实做好社会融合工作。

突出各特色工作主题，细化工作安排，加大资金投入，开展丰富多彩的主题活动，以点带面全面提升我区人口计生工作。

流动人口服务宣传与政策落实总结 篇5

我村着力打造流动人口计生服务平台，为流动人口提供温馨化服务，受到广大流动人口的好评。现把金钟村流动人口计划生育服务工作情况总结如下：

一、流动人口的特点

流动性大，变动频繁，给计划生育的管理工作带来一定的难度，这就要求我们充分发挥流动计生协会的优势和特色，立足服务群众，聚焦生育关怀，拓展服务行动，不断提高协会服务能力和水平，充分发挥计生协会在人口计生工作中的生力军作用。

二、加强跟踪管理力度，建立流动人口管理台帐

对相关部门所有通报认真核实，做到所有信息登记到位，不漏不缺，对所有流入人员全部建卡登记详实信息，定期上门访视，孕检对象一个季度做一次孕检，向户籍地准确通报孕检信息，对流出人口流出信息及时掌握及时变更，力求每家每户登记到位、管理到位！

三、开展形式多样的协会活动，强化协会服务意识

1、通过计生宣传栏，宣传计生政策、法规和相关知识共15次，出黑板报六期；宣传内容主要有：避孕措施、孕产期知识以及妇科知识等等；

2、开展形式多样的协会活动，强化协会服务意识，在春节期间，开展了“迎新春”计生座谈会，人人参与、共同讨论如何安全避孕，走访慰问了多位行动不便、家庭困难的流动计生家庭；新春过后，村计生协组织流入返乡育龄妇女参加包饺子比赛，让大家在流入地再次感受新春的喜悦；“三八妇女节”来临之际，村计生协举办“勤动脑，巧手动”毛衣编织展览，让大家的才艺得以展现；四月份开展“关爱健康”活动，流动计生协会邀请乡计生服务站相关人员，到村计生协门口摆放义诊台，为流动育龄妇女提供测血压、量身高、称体重、健康咨询等免费检测项目，并且发放健康小常识宣传册80余份。

3、我们村还针对流动人口在外打工，工作繁忙，无暇顾及孩子这一特点，由大学生志愿者特别对流动子女进行学习辅导。每年都有一批大学生志愿者亲自到本村来义务给这些孩子们辅导功课，和孩子们一起参加各种社会实践，这一行为不仅给孩子的父母们减轻了负担，也增长了孩子们的阅历，同时孩子们的学习成绩也切切实实得到了提高，受到了流动家庭的一致好评！

四、定期召开计生协会会议和计生协理事会会议

全年召开流动人口计生协会会议3次，计生协理事会会议2次，共同讨论、解决计生工作中实际存在的困难和问题，宣传讲解计划生育政策、法规。

五、今后工作打算

1、年初召开流动计生协会会议和计生协理事会会议，多邀请一些代表参加，多听取群众意见，根据群众需要开展计生服务活动；

2、在新的一年里，结合社区实际，寻求突破，多开展一些有特色的协会活动。

3、今年，我们还将联系医院，专门为村内流动已婚育龄妇女组织一次免费妇检，而且妇检内容会很全面。

4、继续利用各种机会宣传计划生育的方针政策、法规，科学的婚育观念以及妇科知识等；

5、进一步健全村流动计生协会组织、完善组织网络建设。以上是我村20xx年流动计生协会工作情况总结，在工作中我们还存在许多不足之处，我们将在今后的日子里取长补短，不断进取，力求把工作做得更好！

流动人口服务宣传与政策落实总结 篇6

元旦、春节“两节”，迎来流动人口集中返乡探亲访友的高峰时期。为切实做好元旦春节期间流动人口卫生计生关怀关爱专项活动，确保流动人口知晓优惠政策，加强流动人口医疗卫生和计划生育服务，保障流动人口享有的基本公共服务，维护流动人口合法权益，深入推进基本公共卫生计生服务均等化。1月16日，㵲阳镇组织召开了元旦春节流动人口卫生计生关怀关爱专项活动培训会，对计生办工作人员、各村(社区)计生专职干部进行了培训，同时邀请本机关单位流入人员及其长期流入本地、返乡的流动人口共50余人观看了《流动人口健康教育核心信息》动画短片、《人口流动健康同行》、《国家基本公共卫生服务项目》、《健康中国》等公益广告。

通过培训，提高了计生干部开展流动人口基本公共卫生计生服务、做好流动人口返乡生育优质服务、实施流动人口健康教育和促进行动计划以及农村留守儿童困境儿童健康关爱的业务水平。通过观看流动人口健康教育核心信息动画片、播放了“人口流动，健康同行”公益广告，向流动人口大力普及计划生育政策法规、避孕节育、生殖健康、优生优育、公共卫生服务、生产生活等多方面的知识，引导流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念，让流动人口了解到了国家为流动人口释放的福利政策。此外，借着这次机会各流动人口服务工作人员与来观看视频的流动人口进行了交流，为接下来的专项活动开展打下了良好的群众基础。

据悉，㵲阳镇在元旦春节时间节点要组织1-3次的大型宣传活动，充分利用印发宣传资料、广播、网络通讯新媒体等多种渠道，大力宣传和传播流动人口健康教育核心信息，在长途车站、火车站、集镇、学校企业等流动人口密集地区播放“人口流动，健康同行”公益广告、流动人口健康教育核心信息动画短片等，使流动人口了解和掌握与健康关系密切的19条关键信息，促进流动人口健康素养水平提高。

流动人口服务宣传与政策落实总结 篇7

20xx年以来，我区各级党政领导高度重视流动人口管理工作，把其做为维护社会稳定，创建“平安额敏”的重要内容来抓，按照“执政为民”的本质要求，将流动人口管理列入重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理工作，保护了流动人口的合法权益，打击了各类违法犯罪，充分调动起流动人口在我区经济建设中的积极作用，维护了我区的社会稳定，促进了三个文明的协调发展，推动了我区经济的快速发展。

一、主要特点

(一)以构建和谐社会为主题，不断强化组织领导

我区各级党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际，制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针，把其纳入了各级党委、政府目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使我区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

(二)以抓“服务”为宗旨，加强基层管理工作

流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为抓好服务管理工作，我区各级党委、政府及各职能部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本区居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害;在基层村队坚持以党支部为核心，由综治委(办)牵头，以基层公安派出所为主力，充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，以“十户联防”活动加强各村队对流动人口的管理，使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。

(三)以增强归属感为主旨，营造和谐氛围

为改善流动人口就业环境，大力推行亲情化管理与服务，增强流动人口对流入地的认同感、归属感，营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我区各级党委、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策，在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务，对外来妇女实行了与本区妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施，保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工资支付执法检查。使我区流动人口的归属感进一步增强。

(四)完善管理措施，严格依法管理

为加强对流动人口管理，我区各部门充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我区对流动人口的管理进一步规范化、法治化。

一是严格落实流动人口登记、*制度。我区公安机关对流动人口实行登记分类管理、建档，确保做到“四知”，在各村队，均建立了流动人口登记册，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注销”，全年共登记流动人员13120人。

二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，因此，我区以此为切入口，狠抓了对出租房屋的管理，在区公安局的组织领导下，各基层派出所(警务区)认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》，切实加强对出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。全年共登记办理出租房屋382间，签订治安责任书2316份，取缔非法出租房211处，出租房屋*率达到83%。充分发挥群防群治组织作用，配合公安部门监督各地房屋租赁情况，杜绝了房屋无证非法出租的现象。原创文章，尽在网络络.com网。

(五)提高服务和宣传工作水平

我区十分重视对流动人口的宣传，不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等，严厉查处侵害他们利益的行为，特别是拖欠外来人员工资的行为，大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。公安部门和综治基层组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训，使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。上半年全区共举行各类培训班3次，参加培训人员13101人次。

二、存在的问题

流动人口管理工作是一项系统性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力来保障的，因受我区经济条件的制约，一些基本措施及制度的落实仍还不够，公安警力不足，在一定程度上对流动人口的登记、*工作也还有落实不扎实的地方，其次，对外来人口租赁的房屋，对其安全设施管理力度仍有不完善的地方，如：居住的外来人员大都是吃、住在一起，屋内煤炉、液化气随处乱放，私拉乱接电线现象普遍，安全事故隐患较多，因此，对我区的平安创建工作构成了严重威胁。

三、下步工作打算

过去，我们总把外来人口当成影响社会治安的消极因素，把他们作为防范管理的重点，实际上，外来人员中违法犯罪的多是些居无定所、没有固定职业的人员。因此，各职能管理部门将全面理解和准确把握以人为本、执法为民的，严格履行政府部门社会管理和公共服务的职能，坚决杜绝不作为、乱作为现象。正确处理管理与服务的关系，通过实施有效服务，管理与热情服务相统一;正确处理查处违法与保障人权的关系，实现打击与保护相统一。坚持不等不靠不要，充分运用行政、经济、法律、教育等多种手段，严肃管理秩序。在今后的工作中扎实抓好几项工作：

一是依法严厉打击混迹于流动人口中的违法犯罪分子。加强流动人口违法犯罪活动规律特点的研判，以情报信息为主导，始终保持对流动人口犯罪的高压态势，严厉打击流窜犯罪活动，深化治安乱点排查整治工作，着力解决突出治安问题，保证治安大局稳定。

二是推进治安管理长效机制建设。加强暂住人口登记发证、治安信息员建设等各项基础工作，严密重点场所、部位的治安检查。

三是加大对拖欠农民工工资的清理力度，依法严惩恶意拖欠和克扣工资的企业。

流动人口服务宣传与政策落实总结 篇8

今年来，二工镇流动人口服务和管理工作在上级主管部门领导和业务部门的关心、帮助、指导下，坚持“政府主导、部门各司其职、街道乡镇具体组织实施、社区协助的流动人口服务管理工作机制”，以底数清、情况明、管理严、服务好为出发点，紧紧围绕“优化服务、强化管理、广泛宣传、积极办证”的工作目标，全面做好流动人口、出租房屋管理工作。截止目前，全镇共清理登记暂住人口152人，办理居住证125人，清理录入出租房屋365户，签订治安责任书365户。查处治安案件93起，抓获违法犯罪人员26人。现把二工镇上半年流动人口服务和管理几个方面的工作总结汇报如下：

工作回顾：

一、统一思想，统一调度，营造工作氛围

按照《塔城市流动人口服务和管理工作20xx年度责任状》的要求，为真正使我镇流动人口服务和管理工作形成镇党委领导、政府负责、综治牵头、公安为主、部门配合、依托居（村）委社区，齐抓共管的格局，二工镇党委、政府分管领导和相关部门的负责人统一思想，步调一致，达成共识，成立了以二工镇党委副书记杨金文为组长、镇政府办、镇司法所、综治办、镇人口计生办主要负责人为副组长领导的二工镇流动人口服务和管理工作领导小组。把对流动人口的管理和服务纳入各职能部门的目标管理责任制，组织相关成员单位、各村负责人签订了《二工镇流动人口服务和管理工作20xx年度责任状》，形成镇、村委会的二级流动人口服务和管理机构，全面将流口服务管理工作铺开。我镇根据工作需要，以村级为单位共成立19个流动人口服务和管理中心站，便于更好的开展工作。

二、完善体系，发挥部门作用，奠定工作基础

为更好更快地切实加强流动人口服务和管理工作，全面将此项管理工作铺开，3月份，我们一是在2月份成立二工镇流动人口服务和管理工作领导小组的基础上，于3月10日，正式成立了二工镇流动人口服务和管理工作领导小组办公室，由镇党委副书记杨金文同志兼任办公室主镇、综治办沙志青同志任办公室副主任、并抽调2名大学生村官任流动人口服务管理专干，负责全镇流动人口和出租房屋服务和管理的组织、协调、检查、指导、绩效考核评比等工作；二是为确保稳步推进当前和今后一个时段我镇流动人口服务管理工作，根据上级有关部门的相关文件精神，我们4月底制定了《20xx年度二工镇流动人口服务和管理工作目标考评办法》和考评明细表。为适应流动人口服务和管理工作需要的组织网络、制度体系、工作机制和保障机制基本形成，法制化、规范化、信息化、社会化建设不断深化，工作水平得到全面提升打下了坚实基础。三是组织各派出所做好辖区村队流动人口服务站的信息录入工作，二工镇各派出所负责专管流动人口工作的民警也投入到了忙碌的工作中。

三、变“防范式管理”为“服务式管理”，营造良好氛围

对镇流动人口服务和管理的工作开展情况时发现的问题和不足，镇流动人口服务和管理工作领导小组成员高度重视，按照公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理的工作方针，强化对流动人口的动态信息管理，变“防范式管理”为“服务式管理”。3月中旬以来，二工镇流动人口服务和管理工作领导小组组织工作人员以利用双休日、节假日和上班8小时之外的时间亲自上门，介绍我镇情况和就业政策；上门提供送温暖服务。在与非本地户籍人员聊家常中了解外来居住人员的务工性质、生活起居、家庭人员和社会交往范围等信息，建立详细档案；上门提供调解服务。对特殊家庭及特殊群体等“高危人群”上门家访，并在能力范围内为其协调矛盾和解决问题，有效掌控预防和制止违法犯罪；上门提供信息采集服务。做好出租房屋和租住人员的第一手信息采集登记工作，实行动态管理。今年上半年来，我们共发放宣传资料2500余份，举办现场咨询2次，张贴标语120余条，我们的派出所民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害；在基层村队坚持以党支部为核心，由综治办牵头，以基层派出所为主力，充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，为我镇流动人口管理工作开展奠定了坚实的基础，切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等，从而不断增强外来人口对居住地的归属感、认同感。

四、强化信息管理，提升管理效能，防范漏管失控

为加强对流动人口管理，我们各部门充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我镇对流动人口的管理进一步规范化、法治化。

1、是严格落实流动人口登记、办证制度。我镇流动人口实行登记分类管理、建档，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注销”。

二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。各基层派出所认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》，切实加强对出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。

三是集中开展流动人口清查整治行动。今年来，全镇先后组织开展了4次统一集中清查流口专项行动。党政领导参与63人次，公安民警89人次，其他单位人员61人次，清理重点地区、重点部位21处。由于扎实加强暂口清查工作，我镇流动人口管理工作取得良好进展。存在的问题：

（一）社会各部门间的管理配合不当，职能管辖分散，管理工作互相制肘。流动人口的管理不只是公安机关单方面的管理工作，还涉及到如工商、民政、计生、劳动、城管等部门，这些部门都有管理的业务。但因彼此间缺乏协调，没有形成一个合力，只好各自为政，再加上手续繁琐，使外来人口无所适从，造成大家都管但都没有管好的局面。

（二）管理机制不健全，管理模式落后。大部分流动人口没有固定住所，没有固定单位，行踪不定，所以很难像常住人口那样管理起来。

（三）对出租房屋的管理仍很薄弱。各类出租房屋是流动人口的主要落脚点，目前有的出租屋房主只顾收取房租，而对租房人的更换、人数的增减和所从事的职业等都不闻不问，还有一些房屋出租者，不主动到公安机关办理租赁房屋治安许可证。

五、下步工作打算：

下步工作中，我们要以综治考评、综合考评和目标管理考核为导向，积极做好流动人口服务和管理工作，全面推进居住证的宣传和发放工作。