适用场景:市场主体培育工作总结、农业品牌建设总结、基层消费维权总结
演讲要点:推进市场主体增量行动、培育特色农产品商标品牌、强化基层消费维权机制
行文逻辑:推进市场主体增量→培育特色农产品商标→强化消费维权机制
20xx年,在两河镇党委、政府和当阳市局党组的领导下,两河工商因此市场主体增量行动为突破,围绕着服务地方经济发展的中心目标,依法行政,全力推进各项工作创新机制,开创了工商所工作的新局面。
一、工作回顾
1、大力推进市场主体增量行动。工商所工作人员走出办公楼、走进企业、走进工商户、走进农村,充分发挥工商职能作用,采取扎实有效的措施和办法,用心支持全民创业,真情帮扶困难企业,为党委政府分忧解难,全面促进各类市场主体的健康有序发展。20xx年,两河工商所新发展个体工商户2350户,发展各类企业114家,农村专业合作社46户,家庭农场18家。
2、发挥商标作用促进农业产业化发展。用心发挥两河镇农业资源优势,紧紧围绕“立足一个资源优势,围绕一个产业链条,抓好一件注册商标,带动一批特色品牌”的工作思路,深入农村种植养殖户中,重点开发农产品商标领域。对具有特色地域优势的、具备潜力的农副产品商标实行全程培育指导,从引导注册开始,用心培育了当地“长坂坡”商标发展壮大,同时多手帮扶、开辟“绿色通道”,促使相关农产品种植业向规模化、产业化升级转变,20xx年,全镇发展大蒜4万亩,产值近2亿元,是商标注册前20xx年的4倍。两河镇在xx年被宜昌市人民政府授予“商标示范乡镇”的荣誉称号。两河工商所“长坂坡”群众商标模式被宜昌市工商局作为“商标富农”示范模式推广。
3、投身基层建设,用心维权帮农。两河工商所充分发挥张青山维权示范站点的示范作用,于去年在辖区内率先建立四个示范维权点,推行全方位的消费维权制度,将12315消费维权、工商行政管理法律、法规咨询服务等服务职能向社区超市、农贸市场进行延伸,将“维权岗哨”进行前推;组建社区维护消费安全志愿者队伍,着力打造“放心消费乡镇”。两河工商所设立的张青山维权点于去年率先透过了省级示范站点的认证。
二、工作重点
20xx年,两河工商所将按照两河镇委、政府及当阳市局确定的指导思想和总体目标,发奋完成好各项工作任务。
(一)进一步加大服务力度,狠抓各项服务发展措施的落实
一是继续服务各类市场主体发展。用心支持各类市场主体稳定发展,发奋服务产业结构调整和经济结构优化,不断提高服务的针对性和有效性,要在坚持依法行政的前提下,发奋为市场主体带给政策支持,尤其为辖区内招商引资企业带给便捷优质、高效的服务,抓好“窗口建设”。
二是继续推进商标方法。认真落实商标方法实施意见,用心利用弛名商标、地理标志认定与保护等手段,发奋在商标培育、商标管理、商标保护上下功夫,用心引导培育“长坂坡”商标创中国驰名商标及“糜城藕”地理商标的申报认定,引导企业充分运用商标方法做大做强。
(二)进一步加大监管执法力度,切实维护市场秩序。
一是落实《食品安全法》,切实强化流通环节食品安全监管。把农村食品市场的食品安全放在监管工作首位,围绕《食品安全法》,依法履行流通环节食品安全监管职责,构建食品安全监管长效机制,切实保障广大人民群众食品消费安全。
二是加强消费维权制度建设。全面推进消费者与企业和解制度、经营者自律制度、消费纠纷调解制度和申诉举报制度建设。建立健全12315维权工作站工作机制,强化其受理、转办、反馈、综合分析和消费引导功能。
三是深入开展“红盾护农”行动,确保农资消费安全。深入开展“打假保春耕、打假保夏种”等红盾护农专项执法行动,同时以农民群众投诉突出的、市场巡查发现的、进货渠道不明的、信誉较差的农资商品和经营者为重点,在辖区内组织开展流通领域农资商品质量监督抽查行动
20xx年,两河工商所将以改革创新的精神、求真务实的作风,科学合理的方法,在落实中提高、在落实中完善、在落实中奋进,确保圆满完成各项工作任务。
适用场景:市场监管工作汇报、行政执法经验总结、年度工作成果展示
演讲要点:服务助经济发展措施、执法监管突出问题、消费维权改进方向
行文逻辑:服务市场主体→监管重点行业→强化执法规范→提升队伍素质→完善消费维权
年初以来,在全国全面实现中国梦的大形式下,在县局的正确领导下,在机关各部门的支持下,我所不断解放思想,切实履行服务发展、市场监管和行政执法职责,求真务实,开拓进取。根据本所的实际状况,制定了切实、可行、严谨的工作计划。确立了:紧跟“工商改革步伐,提升服务执法”的工作理念。经过半年的发奋工作,我所较好地完成了县局的各项工作部署,实现了年初的既定工作目标,现将20__年工作状况总结如下:
一、扎实做好服务助地方经济发展形容老师
服务发展是工商部门的第一要务,为此我所在工作中发奋做到:
1、主动为地方政府出谋划策,为地方政府带给可靠的信息数据,为地方党委政府决策、企业投资和群众消费带给有深度、有价值的分析和推荐。参加、配合地方政府“六城联创”、安全生产等工作。个性是在开展走私国外冻品牛羊肉专项检查行动中,对我县出现的“羊瘟”疫情,用心配合当地政府做好疫区管控。对辖区3个乡镇的4个农贸市场进行检查,督促市场开办者审查入场经营者的经营资格、冻品牛羊肉进货渠道、检验检疫证明。3个已登记在册冷库经营户进行常态监管,督促经营者建立进货查验、购销台账、不合格肉品退市等自律制度,切实促进冻品牛羊肉质量安全。
2、主动服务市场主体,用心推行了首问负责制、服务承诺制等各项服务制度,透过所综合服务大厅这个窗口用心宣传国家法律法规及有关优惠政策,实行对外办理营业执照与带给咨询服务相结合。20__年共受理登记134件,其中开业登记74起,带给咨询53起,受到了广大经营户的好评。
3、主动服务农民增收,我所用心开展红盾护农,春雷行动,在春耕农资销售旺季,对辖区农资经营户进行专项检查,为农民购买农资产品带给咨询、指导。指导农资经营户进行农资商品信息录入,为农民农资消费构筑了一道保护屏障。伤感美文
二、切实立足本职树工商执法形象
依法监管市场是工商行政管理部门的职责所系,监管执法既是履行职责、保护自身安全、防范不作为风险的要求,又是提升部门形象,树立工商执法的需要。
1、深入开展“中原红盾化肥农药专项整治行动”、“中原红盾流通领域建材行业专项整治行动”。在两项中原红盾专项整治行动中,按照上级专项整治行动工作部署,制定专项整治行动方案,成立专项整治行动小组,对辖区化肥、农药、建材经营户进行清查,对贴合经营的化肥农药经营户58户,建材行业经营户43户,加强日常巡查监管。查处违法化肥农药经营户7户,建材行业经营户5户。罚没1。2万元。
2、民以食为天,食以安为先。食品是与人民群众生活密切相关的重点品种,我所继续持续对流通领域食品市场进行重点监管,开展了以城乡结合部,个性是农村地区为重点区域,以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点场所,以小食品店、小摊点等为重点对象的日常化监管,在20__年,查处假饮料60余件,过期啤酒30余件,调味品100余袋,小食品200余袋。立案3起,罚没金额0。3万元,确保了广大消费者的消费安全;
2、继续持续查处取缔无照经营高压态势。我所始终将此项工作作为日常监管工作的重点,常抓不懈。在对各类市场无照经营户的查处取缔工作中,以教育和引导为主,对下岗职工、残疾人等弱势群体无照经营且无重大危害行为,督促和引导其办理相关手续,做到合法经营,20__年共查处取缔无照经营3户,引导办照12户。
3、加大市场巡查,以巡查促监管,以巡查促执法。在共出动200余车次,800余人次,对辖区经营主体进行巡查。个性对边、远、散、小的经营户加大巡查频度。发现案源13件,立案4件,罚没0。4万元。透过市场巡查拓展了监管点,扩大了执法面。
4、认真落实行政指导,我所按照上级行政指导的工作部署,成立了以所长为组长的行政指导小组,首先对在经营中违反法律法规被处罚金额较大的经营户进行行政指导,让其切实明白被处罚原因。对化肥农药经营户58户,建材行业经营户43户,39户食品经营户进行了39户现场指导,经过行政指导,促进了经营户与工商部门的联系,改善了管理者与被管理者的关联,规避了行政执法的风险。
三、紧抓工作重点强消费维权力度
消费维权是工商部门的一项重要工作,也是工商部门树形象,关民生的重要体现。消费维权更是中原红盾行动的重点工作,为此我所按照上级工作安排,制定了消费维权工作制度,要求做到有诉必接,有案必查,有假必打,有求必应,在20__年,接待咨询26人次,咨询者均得到的满意答复,受理投诉5起,成功调解完成5起,挽回了消费者经济损失1万余元,持续了辖区内的良好的消费环境。建立消费维权投诉站56个,履盖辖区全部村街,让消费者投诉更快捷,维权更方便,此项工作更是得到了辖区三个乡镇政府的高度支持和评价,得到了老百姓诚至欢迎。
四、加强作风建设提升服务与执法
1、牢牢把握党的十八大精神的所在,按照中央“八项”规定和总局“六项”禁令要求,不断加强干部队伍建设和队伍建设,发奋实现建设有思想政治坚定的高素质干部队伍的目标。20__年我所没有违法违纪现象发生。
2、用心开展群众路线教育活动,切实按照开展群众路线教育活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求的要求执行,坚持每周一学习,半月一总结,每人建立学习笔记,摆正学习态度和方式,开展自查自纠,互查互纠,将问题摆上“桌面”批评、纠正、改过。不护短,不遮掩。让同志们切实认识到群众路线教育活动不是走过场、撕脸皮、揭疮疤,而是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
3、加强依法行政,依法行政是防范市场监管区域性风险和系统性风险的基本抓手,是树立工商执法的基本保证。认真有关法律法规及上级各部门下发的各类文件,个性对新修改的《消费者权益保护法》、《商标法》等法律法规进行系统认真的学习。共组织学习、业务培训38余次,并要求全员参加为此我所制定了法制学习计划,透过法制学习,促进了执法观念的转变,推进了执法方式的创新。在执法办案中做好总结,除弊存优,不断提高队伍的执法行政的潜质和水平。在20__年,我所共办理大小案件68件,罚没8。53万元,案件录入与纸质材料相一致,件件无差错,全部贴合办案程序。
五、发现工作“短板”正视缺点和不足
20__年的工作已经过去,虽然取得了一点成绩,但在实际工作中仍存在以下问题和不足:
1、执法监管潜质有待提高,个性是执法领域的广度和深度方面有待进一步拓展。
2、个别同志思想认识不足,理论素养不高,信息化业务不学,执法办案技巧掌握不够多的问题。
3、队伍管理有待加强、职责心要加强,切忌为办案而巡查、巡而不查现象。
4、工作存在拖拉现象,要提质、提速、提效,保证与上级安排协调一致。
六、站上新起点迎接新挑战
在20__年工作中,我所将围绕中原经济区建设,按照工商改革的新要求,重点落实以下几点工作:
1、加强对信息化业务的学习,力争年内全所每位同志能够熟练掌握和运用各种办公软件,以保障职能到位。
2、加大执法办案工作力度,拓展查处领域宽度,进一步规范经营秩序。同时,做好打传与消费维权工作,构建和谐的社会氛围。
3、加强日常监管和专项整治行动相结合,在日常监管中侧重加大食品、农资、安全生产等重点行业的监管力度;做好与相关部门的沟通与协调,深入规范和整顿市场经营秩序,切实保障消费环境的安全、放心;提高辖区内的经营质量和层次;
4、加强廉政教育,做好民主评议政风行风工作,参加、配合、完成好地方政府交办的工作,站上新起点,争创新成绩。
郭陆滩工商所将以党的十八大精神为指引,按照工商改革的要求,振奋精神,团结奋进,扎实工作,立足本职,紧跟工商改革步伐,提升服务与执法,圆满完成全年各项工作任务。
适用场景:市场主体管理总结、消费维权总结、市场巡查总结
演讲要点:扩量提质工作推进、消费维权机制建立、市场巡查监管落实
行文逻辑:激活主体→建立维权机制→加强市场巡查→开展专项行动→做好信息报送
一、激活市场主体,不断扩量提质
(一)截止20xx年5月16日,受理登记1268户,名称预先核准345户,窗口、电话咨询986人次。
(二)创建一流的服务效能。积极向园区管委会、赵镇人民政府定期、不定期地汇报工作,把自觉服务一方经济发展作为第一要务,将服务对象和服务权限赋予全新内容。
(三)支持个体工商户转为企业,推进小微市场主体扩量升级,通过窗口的宣传和工作人员耐心细致的讲解使5户个体工商户成功转型为个人独资企业,并结合辖区的具体特点,大力宣传、鼓励家庭农场的兴起,以促进辖区经济的跨跃发展。
二、建立了12315消保维权工作机制
(一)建立“行政建议约谈制”。
(二)是建立消费争议“三方会商制”。
(三)推行了“维权先行”机制。
(四)截止目前,共处理投诉41件,涉及金额175万元20xx年工商所工作总结汇总工作总结。其中,汽车购销11件、房产5件、装饰材料2件、电子产品4件、其他19件。
三、加强市场巡查和监管
牢牢把握监管执法是工商部门的立足点、生命线和看家本领,共下发行政提示书127份、责令改正32份,通过市场监管立案查处了一起虚假宣传案,其他案件5件,提前、超额完成了目标任务。
四、立足本职工作
开展好“20x红盾春雷”专项行动,共出动人员145余人次、车辆21车次,每个专项都有安排、有总结、有信息。
五、做好信息发布、报送工作
动员全所干部动眼、动脑、动手,共报送信息30条,其中市局采用的9条。
下一步工作打算:
按照市局深入推进第二批党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作要求和领导讲话精神,结合园区工商所自身工作职责和工作特点,对全所干部下阶段工作及作风纪律建设等方面提出具体要求:
一是进一步强化思想教育,全体干部要充分认识开展党的群众路线教育实践活动和正风肃纪工作的重要意义,每周一次学习。
二是进一步强化窗口规范化建设,所长、副所长每周一次窗口当班。
适用场景:工商行政管理总结、市场监管工作总结、经济服务工作总结
演讲要点:提升服务效能举措、规范监管机制建设、创新维权服务方式
行文逻辑:转变理念→构建机制→优化服务
20xx年,是工商系统全面落实国务院新“三定”规定,转变职能的第一年。我局在面临各类信访多、各级活动多、人员思想多起伏的条件下,积极推动工作转型,大力建设“服务型”工商,竭力服务地方经济社会发展,取得了一定效果。
一、转型思考
进入20xx年后,全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战,我们要应对挑战,突围图强,进一步提升工商队伍的整体素质,全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面,唯有走转型创新之路。当前,面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能,我们要实现转型创新的目标,确立以下三个方面的崭新理念。
(一)确立“大发展、大服务”的理念。正确处理好服务发展与工商监管的辨证关系,着力破除只讲市场监管,不关心经济发展;只注重发展速度,不落实科学发展;只注重行政执法,不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段,助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的。因此,我们树立了“监管也是一种服务,科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新,不断提高行政服务水平,有力增强助推经济科学发展的本领。
(二)确立“规范高效科学监管”的理念。首先我们必须把握好“科学发展”与“科学监管”相互关系,科学监管必须服从、服务于科学发展的需要,规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此,我们在转型创新中,着力构建有利于科学发展的工商监管新体制,就必须按照国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的要求,更新监管理念,创新监管机制,把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变。
(三)确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本,把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,统筹推进城乡消费维权工作,实现由事后调解处理为主向重视事前防控转变,做到调解处理与防范相结合,让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系,提振消费,树立信心,保障安全,实现维权指向、方式、工具的转型创新。
二、转型措施及成效
(一)着力提升工商助推科学发展的能力。
一是继续完善“工商顾问制度”。加强对经济运行情况的监测分析,切实掌握企业生产经营状况,及时把握行业变化趋势,提出有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程,扩大股权出资、出质登记范围,进一步激活静态资本存量;同时进一步拓宽“绿色通道”,帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题,不断提升行政服务质量。
二是开展“品牌兴企”活动,帮助企业建立品牌培育库,优选一批品牌企业,形成重点企业品牌帮扶机制,开展专业商标品牌的培育创建工作,引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式,做大做强企业品牌。
(二)着力提升工商部门实施科学监管的能力。
一是关注社会就业问题,积极发挥职能优势,为解决大学生和农民工就业难题出谋划策。
二是以新手段、新载体构建长效的"流通领域食品安全监管机制。提升食品检测权威和监管效能,创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造提升,创建的让市民放心、满意的购物市场。
三是牢固树立“以人为本”的指导思想,逐步构建符合科学发展要求的科学监管长效体制和机制。以辖区综合监管目标责任制为主线,注重科学监管,为辖区综合监管注入强劲的活力与高效的元素,促进工商职能的全面落实。
(三)着力提升工商协调持续的创新能力。实践证明:我们通过各种助动措施,在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时,更应关注工商部门自身的协调持续发展,而要推进这种发展,唯有依靠创新性工作,因为创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此,我们对全系统近年来的各项创新性工作成果进行全面的审视检验,科学对待富有生命力的创新性工作的考核评价导向与深化推广问题。我局已经推行了“工商顾问服务制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务公开“五进”等,力求在推广上做文章,在实效上下功夫。把创新变成每一位工商干部最基本的素质,用创新的持久动力保持各项工作继续走在全市工商系统前列。
三、服务发展
(一)加强联系沟通,以有效作为赢得地位。主动向市委、市政府请示汇报,主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明,主动向企业及其他监管服务对象宣传解释,争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持,营造良好的执法环境和社会舆论氛围。局党组班子成员主动上门,分片到各镇、办事处以及重点企业、村(居)委会进行调查走访,广泛征求他们对工商工作的意见和建议,了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。
同时,向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村(居)委会、重点企业发放《工商意见征求函》350份,虚心听取他们对工商工作的建议和意见。我局先后收到合理化意见及建议共计65条,针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运行机制等工作中存在的问题,及时制定具体的整改措施和整改方案,提高了各项工作的水平和层次。
(二)着力提速增效,提高服务发展能力。大力推进行政审批制度改革,积极开展“窗口服务升级年”、“窗口服务规范化建设年”活动,大力推行“一审一核”和首办负责制,实行“一条龙”服务,做到窗口服务“一纸明”、“一口清”。对市政府确定重点建设项目、重点招商引资项目,开通登记审批“绿色通道”,变被动受理为主动介入,实行导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务五项服务举措,着实践行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化,树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。我局登记窗口连续三年被评为“红旗服务标兵”。
目前,全市经济持续发展,到今年5月底,全市共有个体工商户11984户,企业1304家,农民专业合作社65家。
(三)落实发展政策,丰富服务发展内涵。今年来,我局出台了《关于充分发挥工商职能积极帮助企业应对金融危机的实施意见》。为促进经济发展,特别是个体私营经济营造更加宽松的发展环境。我局充分发挥工商职能,积极利用动产抵押、股权质押为广大企业融资,截至目前,我局已办理动产抵押49件、股权质押5件,为企业融资3.97亿元。
适用场景:企业服务管理总结、市场秩序维护总结、政策落实执行总结
演讲要点:推动市场主体发展举措、强化食品安全监管措施、提升执法效能具体行动
行文逻辑:服务企业发展→强化市场监管→提升执法效能→完善基层建设→加强队伍建设
20xx年,全市工商系统坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的xx大和各级经济工作会议精神,紧紧围绕全面实施综合配套改革、推进岛内外一体化建设的决策部署,用心践行“三型工商”理念,着力更新观念、创新机制、提升效能、履职尽责,服务**经济社会发展取得了显著成绩。市委书记、市长、副市长都分别作出批示,给予了充分肯定。
(一)用心主动服务,促进经济社会发展作出新贡献
紧紧围绕市委、市政府的部署要求,认真落实综改方案,着力在主动服务、用心服务、创造性服务上下功夫,取得了服务经济社会发展的新成绩。
1。促进各类市场主体发展成效明显。用心实施“政策惠企、提速便企、融资活企、走访帮企”,为企业稳定发展带给了有力支持。一是带给政策支持。《**市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》实施后,我局在全市率先制定了贯彻落实综改方案20条措施,有效*制约我市科学发展的瓶颈,得到市长、副市长的批示肯定。政策推出以来,全市约有**户/次企业从中受益,其中台资企业**户/次,取得了较明显的政策效应和经济社会效益。二是加快行政审批速度。将18个大项118个小项行政许可项目审批时限压缩到法定时限的40%以内,还用心向国家工商总局争取不冠行政区划内资企业名称变更受理授权,上线运行“个体工商户网上验照”系统平台,进一步简化了审批程序,缩短了审批时限。三是拓宽融资渠道。引导企业利用股权出质、动产抵押等进行融资,探索使用新类型知识产权、海域使用权、债权转股权进行出资,盘活企业存量资产。20xx年共帮忙企业融资**亿元。四是深入企业帮扶。以企业需求为导向,开展了“万家企业大走访”活动,局领导经常深入企业,宣传惠企政策,实施帮扶举措,切实帮忙企业解决发展中遇到的各种问题,受到了企业的欢迎。五是扎实推进非公党建工作,促进非公有制经济发展。这些新举措,有力地促
进了全市各类市场主体的发展壮大。截止20xx年底,全市实有内资企业11万户,注册资本**亿元;外商投资企业5745户,投资总额**亿美元,注册资本246。5亿美元;个体工商户12万户,资金总额43。13亿元。
2。服务经济发展方式加快转变措施有力。认真落实总局支持企业兼并重组的意见,成立“重点项目服务办公室”,服务政府重点项目落地、国有企业改制重组、大型企业上市;用心扶持方法性新兴产业、现代服务业、文化创意产业等新兴行业和新兴业态加快发展,灵活核定名称和经营范围,*新兴行业市场准入中的“身份认证”难题,有力促进了产业结构升级和经济发展方式加快转变。象屿保税区工商局用心服务两岸新兴产业和现代服务业合作示范区前期筹备;**工商局为锐能科技有限公司特事特办更名手续。目前,全系统已核准83家服务外包企业、730家新兴产业企业的准入申请。全系统共注销企业1267户、吊销企业5465户。
3。推进实施商标方法成效显著。将实施商标品牌方法摆在突出位置,在引导国内企业用心争创驰商标的同时,还出台了涉台商标服务措施,用心支持台湾企业争创厦门市商标,有10家台湾企业的15件商标被认定为厦门市商标,是台湾商标首次被大陆纳入城市商标认定,得到了台湾企业界的普遍好评;同安区局指导注册“同安凤梨穗”商标,使我市地理商标实现零的突破;大嶝工商处用心培育涉台自主品牌,鼓励大嶝市场商家“代理”、“自营”双轨制经营,取得了明显成效;今年,我市新增“海投”图形商标等16件驰名商标,累计67件,是历年来驰名商标认定多的一年,提前超额完成了市政府“十二五”规划下达的50件驰名商标的目标;新增厦门市商标108件,累计687件;新增马德里国际注册28件,累计267件;同时,还迎接了国家商标方法实施示范评估督导,取得995分的高分,给予了充分肯定。
4。服务岛内外一体化建设不断推进。一是探索登记新型社区股份经济合作社。认真研究“村改居”后农村群众资产改制等问题,开展了社区股份经济合作社注册登记的有益探索,实现农村群众资产持续收益。目前全市共登记8个社区股份经济合作社。二是帮忙失地失渔农民就业再就业。用心帮忙失地农民、失海渔民转型就业。集美区局引导失地农民将大排档经营引进民房经营,初步建成“海鲜大排档一条街”。三是用心指导农民专业合作社发展壮大。大力推行涉农合同文本,指导规范农村土地流转承包合同,为农民专业合作社全面直销模式搭建对接平台,农民收入稳步增加。至20xx年底,全市共注册登记农民专业合作社999户,注册资本**亿元。
此外,我局还圆满承办了20xx海西汽博会。展会面积、参展品牌和参展企业数量、现场销售金额等均创历年之,为我市培育新的经济增长点和汽车产业发展做出了用心贡献,市委于书记专门作出批示给予高度肯定。完成了市政府城市建设战役布置的任务,20xx年完成投资额6600万元,超额130%,店招广告设置水平显著提升,得到广大商家和社会各界的好评。
(二)强化监管执法,维护市场经济秩序取得新成效
坚持把市场监管作为第一职责,拓展监管领域,创新监管手段,监管效能不断提高,为经济社会健康发展营造了良好的市场环境。
1。流通环节食品安全监管水平不断提升。依托去年运行的“**市流通环节食品安全监管系统”,开发完善“食品监管移动平台”,将《食品安全法》赋予工商部门的职责纳入移动监管范畴,初步构成了“来源可溯、去向可追、监管高效、全员参与”的食品安全监管模式,监管系统纳入**家商场超市、食品批发商上线运行,可对1。36万家经营主体在我市销售的8。16万种食品进行追溯监管,有效提升了食品安全监管效能;深入开展食品安全治理整顿,妥善应对和处置“塑化剂”、“问题明胶”等食品安全事件,严厉打击节日市场、农村食品市场和校园周边食品市场销售假冒伪劣食品等违法行为,查处不贴合食品安全标准的食品案件188件,罚没金额152万元;推广流通环节食品安全可追溯体系示范点建立,建立市级示范点**家,省级14家,有力推进了食品经营者诚信体系建设。
2。反不正当竞争执法取得新突破。围绕社会关注和涉及群众切身利益的重点、难点和热点问题,强化日常监管,狠抓专项整治。用心开展清理整顿大型零售企业向供应商违规收费专项工作,查处了不正当竞争行为典型案件,治理工作得到国家商务部和工商总局的充分肯定;深入推进商业贿赂治理工作,查处医药购销等领域商业贿赂大案,办结商业贿赂18件,罚没金额**万元;深入推进商业秘密保护,查处了2起具有典型好处和借鉴指导作用的商业秘密保护案件,有效拓展了反不正当竞争执法领域;“八闽红盾出击—反不正当竞争执法”专项行动扎实开展,取得阶段性成果。
3。打击商标侵权工作取得显著成果。以保护驰名商标、涉外涉台商标为重点,严厉打击商标侵权行为,立案查处了假冒“凤凰”电动车、金门高粱酒、nike、adidas、斯伯汀篮球、保圣眼镜、卡西欧手表等一批涉外驰名商标案件,有力打击了违法犯罪分子;持续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动,立案查处侵权和假冒伪劣商品案件231件,结案295件,立案案值**万元,结案案值**万元,其中移送案件17件,侵犯知识产权和销售假冒伪劣商品行为得到有力扼制。
4。广告市场监管不断规范。充分发挥联席会议作用,建立健全执法联动机制,加大广告市场综合治理力度,严查违法案件,共立案查处各类广告案件112件,罚没款**万元;加大对全市媒体广告的监管力度,媒体广告违法率大大降低。去年在国家工商总局的广告监测通报中,我市新闻媒体广告违法率处于全国较低水平;以城市建设战役为契机,坚持提升与整治并举,全市共拆除户外广告牌、店招广告面积约4。7万平方米,改造提升主干道店招广告约5。56万平方米,户外广告设置进一步规范。
5。打击传销规范直销工作不断推进。持续打击传销高压态势,在线索排查、联合执法、案件查办、长效机制构建、理论调研等方面取得新进步。查办了2起网络传销案案件,探索积累了网络传销领域执法实践,得到国家工商总局直销局的重视与肯定;采取多项措施稳妥应对高额返利网等群体性突发事件,维护了社会和谐稳定;规范直销经营,加强对直销企业的政策引导、行政指导和教育督导,对申请直销许可的天福天美仕公司进行重点帮扶,行政指导厦门金日制药健全规范化运作机制,规范直销工作取得明显成效。
6。消费维权潜质不断提高。一是消费教育引导形式多样。透过发布维权报告、点评霸王条款、编印《**消费宝典》等,提升了消费者科学消费、合理消费的意识。二是维权网络建设规范高效。以点带面引导商家推行七天无理由换货、先行赔付等诚信举措,扩大维权网点覆盖面,统一网点形象设计,网点的自律作用充分发挥,和解息诉率达90%以上。三是旅游市场专项整治效果明显。年初餐饮“宰客”事件发生后,迅速采取有力措施,旅游市场秩序得到有效整治。思明区局还以此为契机,用心争取政府支持,将打造消费环境优城区列入区政府重要工作日程,构成了政府牵头、齐抓共管的良好格局。四是消费维权效能整体提升。主动融入社会大调解格局,首次实现工商所与街道法庭的诉调对接,在鼓浪屿成立了全省首个5a景区人民调解委员会,消费纠纷得到有效化解。
7。企业信用体系建设扎实推进。修改完善《**市工商局企业信用分类监管办法》,用心推进企业信用分类监管;持续推动商品交易市场诚信体系建设,培育了10家诚信市场示范点。**区局指导吉家家世界装修建材家居市场获评“20xx年度全国诚信示范市场”;指导开展“守合同重信用企业”活动不断深入,经市政府批准,认定了**年度我市“守合同重信用企业”588家,并透过诚信建设系列活动,发挥诚信典型的示范效应和引导作用,提升了企业的知名度和竞争力。继续推进清理和规范中介机构工作,规范了中介执业行为,净化了市场经济环境,得到监察部马馼部长、省纪委张昌平书记、市委于伟国书记的充分肯定。
8。依法行政水平稳步提升。以争创厦门市首批依法行政示范单位为契机,全面落实法制工商五年规划,制定了《重大行政决策程序试行规定》,规范了行政决策机制;狠抓行政强制法的贯彻落实,广泛开展教育培训,修改案管系统模块,规范配套执法文书,确保行政强制法准确实施;组织对各办案部门办理的企业登记、流通许可、户外广告许可和行政处罚案件进行了执法大检查,强化执法监督,规范了执法行为;湖里区局探索听审分离的案件听证模式,有效降低执法风险;出台了《理论调研及成果转化应用考评办法》及实施细则,促进了理论调研成果转化。
9。各类市场监管工作有序开展。一是加强市场主体监管。组织开展了“查处无证无照经营八闽出击专项行动”,巩固推进“黑网吧”治理工作。共立案查处擅自设立互联网上网服务营业场所案件139件;查处办结各类无照(证)经营案件247件,罚没金额*万元。二是开展格式条款侵权行为专项整治行动,查办各类合同案件102起,罚没款总计*万元。稳步推进公共服务行业治理工作,查处了4起银行利用格式合同转嫁登记费的案件,有效破除了银行金融业长期存在的霸王条款。三是加强网络商品交易及有关服务行为监管。按照“以网管网”、“依法管网”、“人才兴网”的要求,开发并试运行“*市工商局网络商品交易监管平台”,起草了《网站信用监督管理办法》,网络市场监管取得了初步进展。四是用心开展“扫黄打非”、动漫市场、“打非治违”、非煤矿山、农资市场、汽车销售市场、打击走贩私和经销无合法来源进口商品行为等专项整治,有力维护了市场经济秩序。
(三)加强基础保障建设,提升队伍素质取得新成果
坚持以基层建设和基层基础建设为重点,全面加强干部思想政治建设、业务潜质建设、工作作风建设,“三个过硬”干部队伍建设明显提升。
1。干部队伍建设不断加强。用心推进学习型党组织建设,落实中心组理论学习,各级领导班子的职责意识和潜质水平有效提升;充分利用系统内外培训资源,广泛运用信息技术手段,抓好全员培训、集中培训和网络培训。今年,共组织329名基层干部参加为期半年的福建省工商系统工商所监管执法业务全员培训;举办了23期专项业务培训,参与各类培训班**人次,干部队伍的整体素质和业务技能不断提高;按照总局人才队伍建设“五年规划”要求,以专家型、复合型人才和紧缺人才为重点,加强干部多岗位锻炼,发奋提高干部的综合素质,去年共选派6名干部到基层一线挂职。初步建立了干部交叉任职、多岗位锻炼的交流机制,干部资源配置不断优化,优秀人才的培育机制不断完善。
2。基层基础工作全面推进。用心开展“基层组织建设年活动”,市局专门召开基层经验交流会,汇编先进基层工作经验,有效提升了基层依法行政的潜质。重视基层基础设施建设,持续开展“人民满意红旗工商所”达标评比活动,基层组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。思明区局试运行精实管理软件,运用科技手段促进工作落实。海沧区局推行贯穿全年抓亮点的工作指导机制,透过抓亮点促进效能提升。同安区局整理编纂《工商所执法巡查简明手册》,使基层执法人员做到按菜单巡查、依标准执法、常态化记录。
3。党风廉政和行风效能建设取得明显成效。认真落实党风廉政建设职责制,扎实推进具有厦门工商特色的惩防体系建设;围绕持续党的纯洁性这一主题,开展了“三个专题”党风廉政教育;完善权力运行风险防控系统,党风廉政和惩防体系建设取得明显成效。在全省工商系统、市直机关“尚德昭廉,为民服务”岗位廉政教育演讲比赛中,均取得优异成绩。政风行风效能建设成绩突出,20xx年我局被列为全市政风行风建设免评单位,在市政府绩效评估中位居前列,有14个基层工商所被市政府授予“群众满意基层站所”称号。**区局在**区20xx年度民主评议政风行风工作中,在28个参评单位位列第一。
4。信息化建设水平不断提高。研究制定了《**市工商局**信息化建设规划》,明确了不一样时期、不一样阶段的工作任务和工作重点;完善升级综合应用平台、公共服务平台、内部管理平台“三个平台”建设,促进信息技术与工商业务进一步融合;我市流通环节食品安全监管系统(二期)、内部系统运维管理平台、数据质量管理系统、12315应急备份冗余系统等信息化重点项目建设稳步推进;数据质量全面提升,顺利透过国家总局的年度检查验收。
5。精神礼貌建立成绩突出。对照6个测评体系进行分工、指导、明查暗访和跟踪落实,理解了系统行业礼貌检查,启动道德领域突出问题专项教育和治理工作,组建学雷锋志愿服务队,完成了全国礼貌单位“五个一”建设,举办道德讲堂进企业、进超市活动,受到市委礼貌办充分肯定,为我市再夺礼貌指数测评第一名做出了突出的贡献。
适用场景:市场监管工作汇报、年度行政能力评估、政务系统优化方案
演讲要点:数字化系统应用成效、企业信用分类监管问题、品牌基地推广举措
行文逻辑:推进数字化建设→强化企业信用监管→开展品牌基地建设
今年,我所按照县局20xx年工作总体要求,紧紧围绕工商行政能力建设这一重点,依托数字化工商所建设,积极开拓创新,强化监管,提升服务,不断提高我所的行政能力建设,从而全面提高队伍综合素质,促进监管职能到位,较好地完成了全年的工作任务。现将一年来所做的工作汇报如下:
今年工作我所的主要指标完成:立案查处案件219件,已结案206件,其中大案25件,罚没款总额69.251万元;收取管理费154.999万元,两期交流会摊费收入49.9万元,个私会员费43.07万元;服务费9.5万元;信息报道:政务信息市级2.5篇;新闻报道省级7篇,市级8.5篇;消费者投诉92件(其中100元以上72件)。
一、积极开展数字化工商所建设。
争创数字化工商所是县局在系统会议上给我所确定的一项最主要工作任务,也是我所在会议上提出的20xx年最想做的一件事。今年我所在数字化建设方面主要开展了以下一些工作:
一是创新监管,整合职能。
我所围绕责任片区监管这一重点,通过重新划分责任区,把原来的分散的四个组整合成二个组四个片十二个区,进一步明确各责任区的管理目标、监管责任,并辅之以相应的权限,提高责任制考核奖惩力度,形成组—片—区的新的监管模式,进一步促进监管职能到位。
二是按照数字化工商所的标准,以提高电脑应用水平为重点,开展了电脑帮教活动,制订了电脑学习培训计划,运用投影仪组织开展电脑集中培训,通过培训进一步加强全所干部的电脑操作水平,提高电脑在工作中的应用范围,切实运用好数字化工商所管理等五大系统软件,实现经济户口管理和工商所内部管理的制度化、自动化,树立“数字工商”的监管理念和目标。
三是全面运用省局开发的五大政务办公系统,实现了内部办公自动化。
全所干部都能熟练或成熟运用政务办公和数字化工商所等管理系统,在文书处理、工作计划、工作任务、内部管理等方面实现了电脑化管理。
四是规范工作流程。
在数字化工商所创建过程中,我们运用电脑系统管理软件规范了工作流程,使工作机制运行更为严密,收费工作(包括乡下)全部实现电脑化,相互监督,避免漏洞。
通过数字化工商所创建,大家充分认识到“数字工商”是强化市场监管的必要工具,是提升工商行政能力的必由之路。对数字化的运用也使大家充分感受和体验到了用现代科技武装工商、服务工商所带来的便利和成效,数字工商理念正在逐步深入人心,并成为全体干部职工的自觉行动。通过数字化工商所创建这一载体,全所干部在电脑应用等方面的综合技能得到了大幅度地提高,强化了自身综合素质,推动了工商行政能力建设。
二、以企业信用建设为重点做好服务经济文章。
一是认真开展企业年检和个体验换照工作。
专门召开了60多家企业负责人和联络员参加的企业年检工作会议。会议特别缴请了浙江汇信科技有限公司客户部经理就数字证书的发行和使用通过幻灯片的形式进行了培训,同时进行了企业联络员培训。在年检中开展了数字证书的发行工作,到目前为止,已经发行数字证书108份。
企业应检753家,实际完成年检企业753家,其中通过年检企业600家,公告吊销企业52家。
二是大力推进商标品牌建设。
按照省委省政府提出“建设品牌大省”的决定和市“品牌建设年”活动要求,积极开展了“帮六促三”活动,共联系企业102家。一年来商标注册42件,申报涉外商标25件。
在去年获得“浙江省机床工具商标品牌基地”的基础上,认真探索和完善商标品牌基地建设和管理的做法,推动企业在自己的产品包装、宣传上标注“浙江省机床工具商标品牌基地”字样,充分发挥壶镇机床工具行业的强大优势,利用品牌基地这一资源平台,发挥行业品牌效应。
同时专门建立了“浙江机床工具商标品牌基地”网站,使这一网站成为宣传“浙江机床工具商标品牌基地”的窗口,也是基地企业开展企业和产品营销、宣传以及开展电子商务业务的一个平台。
三是开展了企业信用分类监管。
建立了信用监管体系,根据信用等级制订分类监管巡查计划。
按照《浙江省企业信用监督管理办法》的规定,从户口建档、企业回访、监管频率设置到巡查计划制定,从任务认领到巡查实施、结果记录到事后监督等各个环节,明确录入的时间和次数及监管次数,通过责任制直接与巡查人员的个人考评与奖惩挂钩,以考核的方式,将企业分类监管纳入到了常规性工作中来,逐步实现企业信用分类监管。
目前电脑系统已经采集各项信用数据:不良行为记录331条,荣誉记录307条,回访记录74条。
适用场景:市场监督管理工作、食品安全监管任务、工商执法专项行动
演讲要点:开展食品安全专项整治工作、严厉打击商标侵权违法行为、加强无照经营整治力度
行文逻辑:加强市场监管→打击侵权行为→整治无照经营
以来,我所在分局的正确领导下,在**镇政府及相关业务科室的支持指导下,紧紧围绕分局总体工作要求,以发展地方经济为首要任务,以“四个统一”为监管目标,从严执法,加强监管,热心服务,各项工作有了新的亮点,真正为地方经济发展做到了保驾护航。截止3月底,我所共收取个体工商管理费749.58万元,会员费54.38万元,立案查处无照经营及商标侵权行为152起,罚没款100.47万元。
一、着力加强市场监管,切实维护辖区市场经济秩序
在市场监管过程中,我所将规范引导与加大整顿力度相结合,努力探索新的监管方式,着力建立长效监管机制,切实做到保一方平安、谋一方发展。
(一)深入开展食品安全专项整治。采取进村、入企、入户的方式进行了全面摸底调查,共出动执法人员260余人次,车辆50台次,通过摸底,作到了对所有企业、作坊、经营业户的企业数量、证照情况、产品流向等三清楚,将全所347户经营业户按照辖区分解到了各个片区,由片区监管人员负责同所有企业(作坊)签定食品安全书,并指导业户做好进销台账,通过全面普查,建立了完善的食品质量安全挡案,建档率达到了80 %。召集农村工商联络员及重点食品生产经营企业负责人,召开了流通环节产品质量和食品安全专项整治行动工作动员大会,重点讲解了活动的主要目的和意义,并对参会人员进行了相关培训。主动联合相关部门,集中开展食品安全专项执法联合检查,严格执行食品市场主体准入制度、食品市场巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企业信用分类监管制度,建立健全食品安全长效监管机制。结合实施食品放心工程,抓好重大节日期间的食品安全监管。切实做好日常食品检测工作,突出抓好粮、油、肉、菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒等重点食品,对农村市场、城乡结合部等重点区域,各类农贸市场、超市等重点市场,加大检查力度,确保辖区人民的消费安全。组织执法人员对辖区范围内校园周边及大型厂房附近的商店、摊点进行了地毯式的清查整治。整治中,共出动执法车辆8车(次),执法人员45人次,以杨赤路、金狮大道等主干道两侧为重点整治区域,以包装食品、腌制食品等为重点检查对象,共检查经营户302户,没收过期、三无小食品53袋,对12户未亮照经营的个体工商户要求立即整改,取缔无照经营小食店8家,并发布限期整改通知书。同时结合实际,我所以节假日为重要时间,以校园、工业聚集区附近为重点区域适时适宜地开展各类检测。利用食品安全快速检测箱对辖区农村食品市场进行定期检测,通过检测有效地提升了人民群众对食品安全的重视程度,为广大师生及外来务工人员创造了良好的餐饮消费环境。同时,也让执法人员及时掌握辖区内食品安全的动态情况,切实有效保障辖区的食品安全。
(二)严厉打击商标侵权行为。为切实加大知识产权保护力度,全力做大做强皮革皮具产业,促进地方经济快速健康持续发展,我所除在日常市场巡查监管中有效管理及时查处外,同时加大皮革皮具城的市场监管,将狮岭国际皮革皮具城的日常监管任务划分给业务熟工作能力强的办案组,切实加大商标侵权案件的查处力度,通过卓有成效的查处和监管,查扣了一大批涉嫌商标侵权的手袋、五金等产品,从而进一步规范了商标使用,打击了商标侵权行为,保护了企业的合法权益。同时,我所还在分局帮助下对辖区进行了两次大清查,在工作中,我所多次召开所务会对专项整治行动的地段划分、人员分配、后勤保障及应急等有关事项进行安排部署,全方位做好协调应急等工作,发现问题,及时查处,绝不手软。
(三)全力整治无照经营。重点做好辖区营业执照大检查和亮照经营工作,对无照经营户晓之以理,动之以情,深入细致地做好他们的思想教育工作,引导他们积极办理执照。同时,对存在安全隐患的无照经营户坚决予以取缔。今年以来,我所共清查无照经营户500多户,查处无照经营案件143起。与此同时,我所还积极配合镇政府整规办、税务、卫生、安监部门对辖区企业进行了例行检查,对辖区内无证经营游戏机及无照网吧进行了清理查处,对辖区无照经营户进行了摸底排查。
(四)切实加强合同管理。在日常合同管理工作中,我所广泛开展“说诚信话,做诚信事,当诚信人”的教育活动,加大力度宣传《合同法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律法规,在企业及个体工商户中广泛开展“诚信一条街、诚信兴业、文明服务”宣传教育。同时,我所依托行业协会作用,广泛征询收集企业及个体工商户对诚信创建工作的意见和建议,确保诚信创建活动的长期性有效性。在“诚信一条街”创建过程中,我所组织工作人员深入经营业户,现场办公,监督指导,帮助经营户将营业执照和书摆放在入门显眼位置上,悬挂、摆放高度统一规范。督促业户搞好店铺内外卫生,商品摆放整齐、明码标价、统一台帐。在“诚信一条街”内,凡巡查中发现新开业未办理营业执照的经营业户,一律将其列为重点扶持对象,在条件许可的前提下,尽快为其办理相关证照。在诚信创建服务方法上,我所努力做到跳出部门圈子主动进位,提供全程优质服务;在办事效率上,推行由我来办、马上就办、办就办好的方法,实行全方位服务,强化服务意识,创新服务举措,既推进了信用体系建设步伐,又服务了地方经济发展。通过“诚信一条街”创建活动的深入开展,企业商户服务质量有了很大提高,培育了一大批诚实信用依法经营的市场主体,街内外经营业户由过去只注重经济效益变成效益信用双赢的良好局面,全面促进了企业自律,切实提高了企业信用水平,我所辖区内企业及个体工商户诚信意识明显增强
二、着力营造宽松的投资发展环境,努力支持地方经济发展。
我所始终坚持把推动和保障镇域经济发展作为工商事业发展的首要任务,积极推行了首问负责制、服务制等各项服务制度,为地方经济发展发挥了积极的推动和保障作用。一是切实开展好个体工商户登记注册工作。通过积极宣传国家法律法规及有关优惠政策,开展对外办理营业执照与提供咨询服务相结合,通过对申请人符合法定申请资格的,并且性带齐相关证件材料的实行当场受理、当场*、当场发照等高速快捷服务,着力打造“品牌工商”新形象。围绕狮岭皮革皮具支柱产业发展,我所切实发挥好注册登记职能,引导具备一定规模的个体工商户登记为合格的市场主体,参与大市场竞争,扩大规模,壮大实力,带动农村经济发展。同时,积极鼓励餐饮娱乐、中介经营等服务业的发展,扩大就业,活跃经济。大力实施战略,引导企业争创,营造 “重商标、创”和实施商标战略的浓厚氛围,引导帮助更多的企业加入到驰名商标或商标的行列中来,增强镇域企业的竞争力,提升地方整体经济实力。二是认真搞好年检验照工作。结合我所实际,因地制宜,认真进行安排部署,将年检验照任务指标分片细化,责任到人。采取上门宣传、业户聚集区集中设置现场办公等方法,将验照的内容宣传到位,将验照工作真正开展到基层,为顺利开展验照工作奠定了良好的基础。另外在验照贴花工作实行重点分类监管与市场巡查工作相结合,对重点监管对象进行重点审查,确保监管效果;同时,通过实地巡查与档案相对照,进一步完善个体工商户档案有关数据。截止目前,我所已年检验照业户3000多户。三是扎实做好消费维权工作。今年以来,我所进一步加大整治工作的宣传力度,通过12315等投诉举报方式,畅通申诉举报渠道,广纳贤言,广开谏路,维护社会稳定,积极参与社会治安综合治理,从而切实规范了消费者投诉、举报的办理手续,有效维护了消费者合法权益。与此同时,我所通过市场监管开展宣传教育活动,增强各类市场主体的信用意识和消费者的自我保护意识,动员广大群众共同参与建立良好的市场经济秩序,为镇域经济发展创造良好的外部环境。根据分局统一安排,我所在做好辖区市场日常监管的同时,切实做好问题产品的查处工作。先后出动执法人员80人次,执法车辆18台次,对辖区40余家商场超市、6个市场及70多个有关店铺销售的不合格产品进行全面清查。
三、着力营造浓厚的学习氛围,树立良好的工商执法形象。
在日常工作中,我所坚持将监管寓于服务之中,将执法寓于监督之下,增加工作的透明度,提高办事效率,增强服务意识,改进服务态度,提高服务水平,努力服务基层、服务企业、服务群众,在社会上树立良好的工商执法形象。今年以来,我所坚持每周五组织全所人员开展理论及业务更新学习,在学习过程中,大家互相交流学习及工作心得,从而有效提升了执法水平和工作技能。尤其是在平常工作中,我所组织各组轮流考业务,业务知识既有巡查监管又有执法办案,力争让每一个工作人员都成为“全能型”人才。同时,通过互帮互助,在工作中学,学了后用到实际工作中去。
四、着力探索适应工商发展新理念,进一步创新市场监管模式。
(一)辖区监管责任制全面落实。实施辖区监管责任制以来,我所全面推行定辖区、定对象、定责任、定监管绩效的辖区监管“四定”办法,合理地将辖区管理任务分配到每一个监管人员,明确了各层级、各岗位的责任,通过实行辖区监管责任制,使每一个巡查组和干部工作目标明确、监管任务清晰、区段情况熟悉、执法权责一致、工作热情高涨。在此基础上,根据工作实际,科学合理地将收费、办案、合同纠纷调解、办理投诉、申诉、巡查等监管任务分配到每个干部。实行定性考核与定量考核相结合,以定量考核为主的办法,考核过程中,既相互监督,又相互促进,充分调动了干部职工的工作积极性。辖区监管中实行各岗位共同协作,建立顶岗制度,防止监管缺位。在分局实施专项检查和其它重大监管任务时,以巡查组为单位开展工作,以确保任务的完成。巡查中坚持以点带面,抓大放小的原则,着重提高工作效能。针对我所辖区点多、面广、皮革皮具产业发展的现状,实行以点带面、典型示范、重点突破、全面推进的工作方针,把查办案件作为市场监管的重点贯穿于各类专项整治之中,查源头,堵漏洞,每个巡查组都巡查兼办案,从而依法查处了一批无照经营及商标侵权案件。在辖区监管责任制的实施过程中,我所通过不断创新监管机制,落实监管责任,初步建立了手段先进、运转协调、制度完善、管理规范监管新体制,切实增强了执法工作的主动性、自觉性、有效性,实现了市场监管工作的“三个转变”,即通过明确监管责任,实现了从无责任到有责任的转变,从部分监管到全面重点监管的转变,从专项整治到建立长效监管机制的转变。监管执法工作实现了“三个到位”,即日常监管方式改革深入发展,有力地促进了监管到位、服务到位和职能到位。今年以来,我所共立案查处各类案件152宗,有效地打击了违法经营行为,辖区经济秩序明显好转;在处理消费者投诉方面,我所共受理投诉35宗,其中区长专项18宗,12315消费者投诉9宗,群众来信来访投诉8宗,办结率100%;在巡查工作中,我所重点区域重点整治,以建立示范街为重点,全面消除无照经营行为,目前共建立示范街5条,所有示范街均亮照经营。在收费和年检方面,共收取个体工商管理费600多万元,完成年度任务50%多,截止目前,我所个体户验照达2771户,企业年检305户。
(二)个私协会作用得到充分发挥。在市场监管工作中我所做到讲求工作方法,经常组织个私协会理事等召开座谈会,多方征求意见。同时,组织工作人员深入会员单位调研,寻求服务个私协会发展,提高工作效能的良策。以发展壮大个私协会为依托,帮助解决个私企业发展中的制约性问题,激励个体私营企业扩展总量,提高质量,扩大规模,以优质服务诉求行政效能。在汶川发生特大地震后,我所动员个私协会员,仅半天时间就捐款4万多元。