适用场景:项目审批流程优化总结、政务服务提质增效总结、行政审批改革推进总结
演讲要点:项目协调督办提升效率、两集中两到位改革深化、基建联合审批平台建设
行文逻辑:协调项目→深化改革→构建平台→开展培训→推进标准化
20xx年上半年,市行政服务认真贯彻落实市委九届十二次全体(扩大)会议精神和市委、市政府《关于进一步加强行政服务中心建设的意见》,按照中心20xx年目标,进一步深化完善“两集中、两到位”改革,积极构建基本建设联合平台,强化和改进“一站式”服务,努力优化经济发展环境,为大建设、大发展多做贡献。现将上半年履职情况总结如下:
一、履行协调督办职能,提高项目运行效率
上半年,中心共办理各类审批服务事项89725件,其中现场办结率63.8%,承诺件提前办结率为77.1%,承诺件平均办结时限为3.8个工作日。收回服务对象评议表3032份,满意率100%。网上回复群众咨询560人次,收到服务对象送来锦旗64面,表扬信33封。
中心积极组织联审联办,先后召开联审会17次。涉及招商引资项目11个,基本建设项目3个,协调企业问题3次。其中,牵头协调解决教育开发公司新村(兰庭书宛小区)、国威滤清器公司等项目农民工工资保障金;组织相关窗口对江淮卫校扩建等5个项目进行上门服务;组织住建委等部门对凯盛科技园三期工程、柳工配套工程和火车站广场改造工程、胜利路综合提升工程等40余个工业、市政重点建设项目实施提前服务,项目先行开工;组织相关窗口对全市校舍安全加固工程实施集中办理,确保如期开工;继续开展外商投资企业联合年检工作,已年检企业75户,占应检企业的83.3%。
二、深化完善“两集中、两到位”改革
上半年,中心积极落实市委、市政府关于“两集中,两到位”改革的工作部署,在20__年工作的基础,加强“两集中、两到位”的后续监管,巩固审批职能归并的改革成果。全市42个行政审批主体部门中,16个单位独立设置了行政审批科室;17个单位合署设置了行政审批科室;9个垂直管理部门也参照设置了行政审批科室;38个单位任命了窗口首席代表,对入驻中心首席代表重新下发了《行政审批授权委托书》,明确了具体所授职权。
截止目前,全市42个行政审批主体的审批科均按要求整体入驻或派员入驻中心,26个单位任命了审批科长,12个单位明确了审批科负责人,入驻单位“两集中、两到位”改革目标完成率80%。
三、积极构建基建项目联合审批大平台
今年四月,中心上报了代市政府草拟的基本建设项目联合审批和实行收费“一表制”的工作意见,5月31日,市政府正式印发了《关于推行基本建设项目联合审批工作的意见》(蚌政〔20xx〕73号)和《关于在基本建设项目联合审批中推行收费“一表制“的意见》(蚌政〔20xx〕74号)。中心改造扩建基建服务大厅800㎡,开发了基本建设项目联合审批系统,调整入驻审批服务工作人员30余人,并初步选择4家与基建审批相关的中介机构进入中心。六月下旬,以中心为载体、以基建项目审批所涉部门及有关中介服务机构为主体的联合审批大平台正式启动运行。大平台对基建项目采取“一窗式”受理、分段办理、联合图审、联合验收、“一表制”收费的工作模式,从规划设计选址、环评审查、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证到项目竣工验收,设计审批服务总承诺时限为35个工作日。
四、积极开展国家级标准化(试点)单位建设
在去年通过省级服务标准化中期评估的基础上,中心结合《服务业组织标准化工作指南》系列国家标准的发布实施,进一步修改完善服务标准体系,认真开展国家级标准化(试点)单位建设和申报准备工作。4月份,省质监局为中心颁发了“3a级标准化良好行为企业证书”。
五、加强政务公开示范点建设
中心把建设省级政务公开示范点作为重点工作来抓,创新政务公开工作思路,把政务公开工作作为窗口标准化建设和窗口考核的重要指标,对考核中反映出来的问题,要求窗口和窗口单位及时整改、落实到位。中心还将审批项目及运行环节、工作流程公开作为促进审批提速的重要抓手,并把历次项目清理结果通过中心网站向社会公开。在全部项目运行上做到了审批主体、审批项目、法律依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准、办事结果、监督电话的“十公开”。
六、扎实开展“春训”活动
为进一步加强队伍建设,提高工作人员审批服务能力和水平,更快更好地为全市大建设、大发展服务,自3月中旬至5月底,中心以“学法用法”为主线,分设学法用法,解放思想、廉政建设、招商引资、服务礼仪、规章制度、操作技能、标准体系宣贯、学习观摩等九个主题开展了春季培训活动。参训率和合格率为100%。
下半年工作重点:
1、组织实施基建项目联合审批工作。一是抓好基建联合审批工作方案的实施,有序地组织相关部门单位按流程运作。二是加强职能部门与中介服务组织之间的沟通协调,及时解决环节运行过程中的矛盾和问题。
2、做好“两集中、两到位”改革后续工作。继续开展入驻部门“两集中、两到位”改革“回头看”活动,7月底前,全市“两集中、两到位”改革基本到位。8月份,市“两集中、两到位”改革领导小组组织对各部门“两集中、两到位”改革完成情况进行检查验收。
3、认真开展“千件办件看效能”活动。通过上门回访、现场评议、窗口互查、中心抽查等方式,随机抽查1000个办件的质量和效能并统计、通报,促进窗口工作人员提高审批服务的质量和效率。
4、深入开展“岗位练兵”活动。要求窗口工作人员熟练掌握窗口业务,对本窗口的常办项目和“十公开”内容要“一口说清”,对项目审批的业务操作流程要“一本清账”。
5、完成国家级标准化(试点)单位建设和申报。继续修订完善中心服务标准体系,全面组织实施和持续改进,迎接今年9月份的省级标准化单位确认验收,完成国家级标准化(试点)单位申报,并着手开展国家级标准化单位确认验收准备。
6、公开项目运行,促进提质提速。结合省级示范点创建工作,在实施审批服务事项“十公开”的基础上,进一步细化公开事项内容,实时在线公示项目审批流程、审批状态和责任人。
7、筹备并举行中心成立十周年庆典。通过举行“十年一瞬”摄影比赛、“共同成长”征文比赛、“十年同庆”文艺联欢和拍摄中心发展纪实宣传片、制作中心宣传画册等系列活动,纪念中心成立十周年,弘扬中心文化,激发全体人员改革创新、爱岗敬业的工作热情。
适用场景:政务服务大厅、行政办公场所、政务服务平台
演讲要点:强化学习教育提升队伍素质、落实常规工作服务中心大局、明确职责提升服务水平
行文逻辑:加强学习→规范办文→优化会议→统筹财务→完善人事
中心办公室牢固树立“政治意识、大局意识、服务意识、责任意识、节约意识”五项意识,紧紧围绕“廉洁、规范、高效、便民”的服务宗旨,在中心各股室、进驻中心各窗口的密切配合和大力支持下,充分发挥办公室的枢纽、保障作用,强化内部管理,立足学习教育、狠抓日常工作,履行工作职责,切实完成中心委派的任务,取得了一定的成绩。
一、主要做法及成效
(一)强化学习教育,提高队伍素
为提升办公室工作人员的综合素质,按照中心的学习制度,定期针对政治理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面召开学习会。一是保证学习时间,处理好工学矛盾。中心办公室在做好自身各项工作的同时,从实际出发,要求各人科学制订,合理安排学习时间,尤其是组织好集中学习,挤出一切可以学习的时间,确保本年集中学习培训的时间不少于30小时。二是不断改进学习方法,提高学习效果。中心办公室在集体学习时,改变过去“一人读,全体听”的传统培训方法,灵活采取召开讨论会、深入基层调研、开展实践活动等多种方式来进行。三是加强督查,落实责任。办公室负责人掌握办公室工作人员学习培训工作的进展情况,把握关键环节,及时发现、研究和解决学习培训工作存在的问题,严把学习培训工作质量关。
(二)落实常规工作,服务中心大局
1、办好文。文秘工作是关系中心大局工作的开展,代表着中心的对外形象。根据中心领导的部署,办公室制定了相关工作规划和方案,撰写、意见,起草领导讲话和会议纪要,完成重要的工作汇报、工作请示和下发通知意见出台了党务人事管理、公务管理、服务管理、后勤管理等相关制度同时认真做好印鉴管理、收发文登记、文件传阅、出具等工作,做到收发文无一疏漏,文件及时传阅,保证上级和领导布置交办的工作及时办结。xx年以来,办公室规范办文程序、
严把办文质量关,不断提升办文效率,共制定、整理制度30项,收发、传阅文件700多份,拟办、办结了文件150多份,审核、印发文件60份。
2、开好会。一是拟定会议方案。对重要会议,会前做好充分准备,包括制定会议预算,确定会议议题,准备有关文件,明确参会范围,落实会务责任等,对每个环节都认真研究,把会办细办好二是组织会议召开。对会议议题严格把关,加强会前协调,不成熟的不提交会议讨论,避免议而不决。提交会议讨论的文件要严格审核,会议议题确定后,要尽早地把文件发给与会人员,提前准备意见。会议召开后,做好会议记录,组织好简报、会议纪要的编写三是落实决定事项。对会议决定的事项,要及时分解任务,责任到人,明确时限,跟踪督办。要把决定事项的落实情况及时向领导和有关部门反馈。办公室在做好中心党务相关会议、业务通报会、窗口负责人会议等内部会议的同时,重点做好由中心牵头的重大会议,共组织办好大小会议约30场次。
3、理好财。办公室担负着中心的财务管理的重任,xx年,会计人员克服中心经费紧张的困难,认真做好财务管理、会计审计、税务保险、公积金缴纳等业务工作编制财务预决算、财务分析报告协调业务关系,做好中心政务服务相关专项经费申请、追加按要求做好工资调整、养老保险费和公积金调整等工作,保证了中心各项活动的正常开展。
4、管好人。xx年,办公室按照“公平、公正、公开”的原则,认真做好人事管理工作。一是及时做好各类人事报表的填写、审核、报送工作,保证各项数据的合法性、准确性二是认真履行人事调动、工资福利调整等咨询的工作职责,对有关工资调整、享受待遇等方面政策的咨询,做到热情接待、细心解释、加强沟通、亲切安抚三是及时为调进调出人员办理相关手续,完成中心参照公务员管理工作人员工资调整等工作。
(三)明确工作职责,提升服务水平
1、加强协调沟通,确保工作落实。一是在督办、催办上下功夫。把握工作动态,增强工作预见性,积极主动与各股室和进驻中心各单位窗口进行沟通、协调、联系,加强督查、催办,做到事事有回音、件件有落实,促进中心完成各项工作任务二是确保政令畅通。做好“上情下达、下情上传”的信息传递工作,及时批阅传递文件材料,组织学习新的方针政策、会议精神xx县委、县政府的重要决策部署及时向领导反馈各方面的意见和建议,将领导的工作意见传达到各股室,并加强跟踪反馈,督促落实。
2、落实后勤保障工作,维护中心日常运作。一是公务接待求规范。制定并严格执行中心后勤管理各项规定,公务接待用餐实行办公室集中安排,公务用车实行办公室统一登记使用,xx年以来,没有出现违规违纪现象。二是股室工作求保障。配合中心各股室、窗口对项目洽谈、签约,深入企业调研、协调等工作做好用餐和用车保障,xx年以来,未出现后勤服务不到位影响中心开展政务服务工作的现象。三是中心建设求和谐。不断加强中心软硬件建设的各项保障,及时、合理地为各股室、进驻中心窗口提供日常办公、服务物资。
3、强化安全保卫工作,严防安全隐患。一是安排专业人员对中心消防安全重点部位进行了认真排查,对检查中发现的"问题和隐患及时进行整改,不留死角。二是安装现代防盗系统,并安排人员不定时对中心办公大楼进行巡防,xx年,实现了中心零案件发生的目标。三是针对本单位目前及今后工作中可能出现的安全新情况、新问题及可能发生的突发事件,制定和完善各种,提高了处理各种突发事件的能力。四是对中心干部职工的实行宣传教育,提高了员工的安全意识、法律意识和自我保护意识。
4、围绕中心工作,狠抓亮点宣传。一是完善现代办公平台管理。办公室委派专人定期更新在led显示屏上显示的办理业务统计情况、各时期的工作动态,同时,及时更新中心概况、进驻窗口办事指南、办理业务流程图、各项,以及中心工作公告等政务公开信息,让办事群众更加全面了解中心情况,据统计,xx年以来,中心办公室通过电子触摸屏主动公开政府信息共80条,平均日访问量超过50次,总访问量约18000次。二是与新闻媒体之间保持良好的沟通联系,加大中心工作的宣传力度,积极打造中心阳光形象。xx年11月,在办公室的全力协助下,中央电视台以中心“一站式”办事、“一条龙”服务,“一口价”标准收费和“一窗口”收费和行政审批电子监察系统为拍摄重点,对中心便民、利民、惠民的平台服务进行了拍摄宣传同时,在办公室的大力配合下,惠东电视台为中心录制《风清气正一帆悬》纪录片,对中心党风廉政建设作了进一步的宣传。
二、存在问题
一是部分工作人员经验有所欠缺,综合能力有待提高二是管理制度仍需完善、落实力度需要进一步加大三是办公室人员的服务意识有待进一步加强。
三、xx年工作打算
第一,抓大事,谋全局,在发挥参谋助手作用上要有新作为。一是加强调研工作,主动当好参谋,多出金点子。二是进一步加强文秘工作,提高办文质量,多出精品精作。
第二,顾大局,勤沟通,在发挥协调综合作用上要有新思路。一是从大局出发,加强内外协调,为领导分忧分责。二是讲究方式方法,注意倾听群众呼声,把干部职工意见和建议收集上来,多为中心解决实际问题,激发干部职工工作热情。三是统筹兼顾,注意内外上下协调,营造上下联动、平安和谐的工作氛围。
第三,高标准,严要求,在发挥审核把关作用上要有新提高。一是树立质量第一意识,加强公文审核把关,进一步提高公文质量。二是树立精打细算意识,加强内部管理,规范办公物资计划管理。三是树立过紧日子意识,做好会议、来客接待、车辆安全等方面的审核把关工作。
第四,抓落实,求实效,在发挥督促检查作用上要有新举措。广泛收集意见和建议做好中心工作目标管理考核方案修订工作,用科学合理的工作考核促进工作落实。
第五,抓学习,强素质,在办公室自身建设上要有新进步。一是加强综合业务学习,努力增强自身工作素质,做勤奋学习、勇于创新的表率。二是加强机关作风建设,做勤奋工作、爱岗敬业的表率。三是加强政治思想教育,做任劳任怨、廉洁自律的表率。
适用场景:政务服务大厅管理、政府窗口服务优化、行政效能提升
演讲要点:加强业务能力建设提升服务品质、创新服务方式提高申请人满意度、完善制度管理规范审批流程
行文逻辑:强化服务意识→优化业务流程→完善管理制度
今年,市行政服务大厅(以下简称大厅)在市委、市政府的正确领导下,积极贯彻落实许勤市长提出的“行政服务大厅要树立政府良好形象,为促进我市政务服务水平迈上新台阶作出新贡献”要求,以“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”为指导,以“擦亮窗口活动”为契机,深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求,加快服务型政府建设,进一步提高行政效能,切实发挥“有限政府、责任政府、高效政府、法制政府、廉洁政府、网上政府”建设的窗口作用、示范作用和平台作用,推动各项工作取得全面进步。
一年来,大厅始终立足于“服务大厅、法制大厅、效能大厅、数字大厅、人文大厅”建设,通过发挥集中办理行政审批服务优势,不断探索行政审批与时俱进的内涵价值、“1+1大于2”的集成效应和跨部门协同办理的运作机制。今年,大厅业务办理量稳步上升,组织链条逐步完善,截至今年12月31日,大厅共有进驻单位35家,业务受理总量为1335875件,同比增长 22.90%,日均业务受理量5344件,按期办结率100%。提前办结650143件,提前办结率48.67%;即办件718496件,即办率53.78%;承诺件605084件,占大厅业务总量的45.29%;转报件12082件,占大厅业务受理总量的0.90%。自20__年5月运行以来,大厅累计受理业务量为12000636件,日均业务受理量5608件,业务受理量在全国行政服务大厅中位居前列。
一、以“提高申请人满意度”为导向,积极主动提升综合政务服务品质
今年,大厅坚持以便民利民为宗旨、本着“热情主动、便民高效、依法行政、公正廉洁”的服务理念,面对新形势、新任务,结合申请人意见建议,践行服务理念、创新服务手段、丰富服务内涵,努力为社会公众提供资讯更全、品质更优、效率更高和满意度更高的政务服务。
(一)加强业务能力建设,继续创造深圳质量。
为进一步提升政务服务品质,加快服务型政府建设,今年,大厅组织开展了以“加强业务能力建设”为主题的深化提升政务服务品质活动。活动紧紧围绕加强业务能力建设的核心目标,通过开展基础型项目和创新型项目,在加强窗口工作人员业务能力建设、加大业务清理整合力度、优化业务办理方式等方面下功夫,旨在进一步夯实服务基础,进一步创新服务方式。该项活动效果显著,大厅政务服务能力得到进一步提升,申请人满意度得到进一步提高,品牌效应得到充分体现,标志着市行政服务大厅在积极探索更优质高效的政务服务模式方面迈上了新台阶、取得了新成效。
1.活动组织情况。一是制定活动方案和组织动员参与。年初完成了《市行政服务大厅今年加强业务能力建设进一步提升政务服务品质的实施方案》的制定印发工作。组织进驻单位,根据各自窗口工作的具体情况,报送本窗口的落实方案和活动报名表。二是加强团队建设提升综合能力。组织大厅36家进驻单位约260名窗口工作人员开展了以提升服务品质内容、市政府投资项目跨部门协同办理改革和我市商事登记制度改革为主要内容的业务学习培训和形式多样、内容丰富的户外拓展培训。三是召开活动总结会。年中组织进驻单位窗口负责人召开活动阶段性总结会,展示上半年的工作成绩、探讨存在的问题和困难、动员和部署下半年工作开展。年终组织召开活动年度总结会,35家窗口单位分别展示活动成果,分享工作经验。通过窗口自评、单位互评、政务办复核等方式,评选出10家政务服务示范窗口单位和30名政务服务能手。
2.活动特色和成效。各窗口单位根据活动主题要求,立足自身实际,选取了多种形式多样、各具特色的活动项目,活动成效显著。比如,市规划国土委拟定了“以信息化建设促窗口行政服务品质提升”为活动主题,着重从建设无障碍浏览网站、整合全委对外电话咨询服务筹建“咨询服务总机”、优化电子政务平台业务受理模块、全力推进网上窗口建设工作等方面进行全方位的信息化建设。市城管局根据“文件多、种类杂、涉及部门广、人员变化多”的业务特点,开展了以“提高服务质量,减少公文差错率”为目标的创新项目。市外办成立了“麦肯锡工作小组”,在充分调查服务现状、查找工作差距的基础上,运用麦肯锡工作法,选择“提高外国人来华《邀请确认函》报件成功率”这一课题作为创新型项目。深圳海关结合实际工作选取了“全面推行非许可项目的网上办理”为创新型项目,运用品质管理理念,多措并举,成效明显。深圳市国税局开展了税收知识竞赛,纳税“服务之星”评选,“6s”现场管理等活动,达到了活动预期目的。
(二)创新业务服务方式,力求提高服务水平。
大厅作为展示政府形象的平台,立足创新服务内容,开拓服务模式,不断巩固和推出各项便民利民服务举措,不断深化提高服务质量。
1.坚持推行“预约服务、延时服务、上门服务”。今年,大厅继续坚持开展“预约、延时和上门服务”(以下简称三项服务)。各进驻单位克服任务重、时间长、压力大的困难,积极主动、加班加点、任劳任怨,得到社会公众的一致好评和主流媒体的广泛赞誉。今年大厅三项服务得到进一步的巩固和深化,有26家进驻单位开展了三项服务,分别是市经贸信息委、科技创新委、规划国土委、人居环境委、卫生计生委、公安局、民政局、人力资源保障局、文体旅游局、住房建设局、地税局、市场监管局、药品监管局、城管局、外办、无线电管里局、档案局、公安消防监督管理局、公安交通警察局、深圳海关、深圳出入境检验检疫局、国税局、外汇管理局、贸促委、电子口岸、建筑工务署,约占进驻单位总数的七成半。三项服务业务受理总量为201841件,占今年度大厅业务受理总量的15.11%,日均业务受理量807件;加班时间3307.6小时,日均加班13.23小时。
2.各项便民利民服务广受好评。各进驻单位坚持以便民利民为宗旨,采取各项便民利民措施,致力于提供人性化、个性化服务。市科技创新委开通网上办事自助终端版,方便申请人通过手机、平板电脑等便携设备访问。市财政委专门安排人员于西厅24号卡座直接办理今年度财政登记证年检业务,且在原定截止日6月30日的基础上,适当延期至7月15日。市卫生计生委每季度为卫生许可证即将到期的企业提供电话告知服务,在窗口明显位置摆放“便民服务箱”。市教育局为窗口新增一台手提电脑,方便申请人在窗口随时上网查阅有关信息。市民政局引入12349电话平台,增设社会组织业务问题的专门接听人员。市人力资源保障局实现人才引进业务全年滚动式办理,实现毕业生报到属地化管理,毕业生可就近选择到市或区人力资源部门办理报到手续。市外办推出apec商务旅行卡;组织编写了“外国人来深就业手续流程图”,请专家翻译英文版,并在市外办网站上发布了中英文版的外国人来深工作手续流程图。市公安消防局对支队核发的审核、验收意见,以及消防产品抽样检验结果,提供快递邮寄服务,供申请人或者被抽检单位自行选择。市公安交警局在窗口位置增设一台泥头车证件专用打印机,由群众自助打印泥头车证件。深圳市国税局继续加强与银行合作推行新的税务登记模式,由原来工行一家新增农行、建行两家。
(三)拓展服务功能,延伸服务触角。
大厅以申请人实际需求为出发点,开拓思路、大胆创新、突破陈规,使政务服务更便民利民、更贴心温暖。
1.以申请人实际需求为导向。市卫生计生委率先推出“网上样板店”创新服务,模型涉及理发店、美容店、游泳池、沐浴场所、住宿业等五类公共场所,为申请人提供图文并茂的公共场所卫生许可布局设计指导服务。市经贸信息委大胆创新,在告知申请人业务处室咨询电话的同时,将该业务处室处长的手机号码也一并告知对方,保证咨询接听率。市水务局的办事指南印制工作打破原有的印制方式,采取按类别印制的方式,按申请事项办理的先后顺序进行排版,扫清申请人申请过程中漏报、错报等问题。市地税局启用了电子税务局,对纳税人设立登记的一些基础信息,如公司电话、法人联系电话等,可由纳税人在电子税务局自行进行维护。市市场监管局进一步发挥“企业注册通”的作用,与工行、中行、建行、农行合作开发“企业注册通”系统,通过该系统代理申请人录入信息,辅导申请人准备书式材料,并批量预约递交注册申请材料至各登记大厅窗口受理,为社会公众提供免费的企业登记注册申请辅助服务。市外办进一步扩大邮政报件范围,其申请续办因公赴港澳签注或补交材料,可通过邮政方式向窗口报件。市贸促委根据窗口业务的实际情况,提醒日常业务量大的办理企业网上发送申请,窗口人员提前打印确认。
2.以跟踪提醒业务流转为亮点。市科技创新委改进业务办理状态查询功能,将办事状态通过短信、邮件通知申请人。市财政委本着实事求是和为企业提供便利的原则,积极与上下级有关部门沟通协调,通过加强跟踪服务,及时反馈企业问题的处理情况,实行事后回访工作制度。市人居环境委针对申请人对环保法律法规和办理程序了解不全的问题,开展了事项窗口办理后的后续工作提醒服务。市卫生计生委实施电话提醒服务,在卫生许可证到期前一个月,电话提醒申请人前来换证,避免申请人由于疏忽未能及时延续卫生许可证而导致证件过期失效;实行许可质量跟踪复查制,对已经审批的许可项目跟踪复查,对出现变化不能给予许可的,责令限期整改,情节严重的依法收回许可决定。市外办工作人员精心组织、统筹兼顾,对重点团组建立起第一时间受理制度,实行“收件审核、送办材料、递送领馆、进度跟踪、及时领取”的全过程跟踪,强化后台送审和驻外签证办事处的工作效率,成功保障我市多家企业出访团组的顺利成行。市交通运输委实行全程追踪督办,指定专人加强全委行政审批业务流转的跟踪督办,实现了业务流转到哪,办理提醒就到哪。
二、以“夯实制度管理”为根本,全面稳步推进审批服务规范化建设
大厅立足制度管理,积极推进依法行政,建立健全各项制度,提高执行力,形成公开透明的审批环境、良性互动的竞争氛围,实现行政审批项目规范化、法定化和公开化。
(一)完善制度管理,规范运行机制。
大厅窗口单位立足审批工作实际,不断健全规范工作体制机制,不断提升审批工作的法制化、规范化水平。
1.健全制度促业务提升。比如,深圳海关根据窗口业务特点,推出“一般业务及时办、紧急业务限时办、繁琐业务加时办、特殊情况临时办”等“四时”制度,形成“科室围绕窗口转,窗口围绕企业转”的高效窗口服务机制。深圳市国税局建立有效的考核激励制度,充分利用绩效考核制度,把员工的投诉和表扬与绩效奖罚挂钩,对员工起到警示作用。市贸促委充实完善《窗口工作制度》和《业务窗口服务规定》,相继修订《窗口文件资料管理办法》、《窗口例会制度》、《单据认证印章管理办法》、建立《窗口考勤及请(休)假制度》、《财务票据管理办法》台账制度。二是
2.完善机制促服务提升。比如,市卫生计生委落实交叉检查制,安排公共卫生类和医疗卫生类审核小组采取定期抽查、交叉检查等措施,加大了对数据查漏补缺的力度,确保数据不缺项、不丢失、不漏报。市人力资源保障局坚持处领导窗口值班制度,值班处领导不定期抽查窗口受理材料,督促窗口提高材料受理质量和效率,协调窗口疑难问题。市市场监管局建立注册大厅应急工作机制,以应对大厅可能发生的诸如叫号器等设备故障、现场人员冲突等意外突发事件。市药监局创新建立窗口首席代表制,在今年新承接的行政许可和服务事项中进一步推行窗口首席代表制,100%由窗口负责人审批。市城管局完善自查机制,窗口内部每季度开展一次行政许可件互评互查活动。
适用场景:政务大厅管理总结、窗口服务规范总结、行政审批改革总结
演讲要点:完善制度建设、提升服务质量、优化审批流程
行文逻辑:理清工作思路→加强制度建设→完善服务硬件→提高服务质量→改进审批方式
20xx年,是实施“”规划的开局之年,也是大厅继续夯实基础,增强后劲之年。截止5月底,大厅共办理各类审批项目48922件,按时办结率为100%;收费311万元。现将半年工作情况作简要总结如下:
一、上半年工作基本情况
(一)进一步理清工作思路
今年上半年,管委办在继承中发扬,提出了新的工作思路:1.工作理念:以群众满意为最高标准。2.工作目标:努力把大厅阳光、高效的作用发挥出来,为区委、区政府争光,为公务员队伍争气,进一步优化发展环境,更好地便民利民。3.工作角色:一是当好入驻大厅的审批项目的管理员、协调员;二是当好入驻大厅的窗口工作人员的服务员、督查员;三是当好行政审批制度改革的宣传员。4.工作作风要求:热情、周到、廉洁、高效。5.主要工作内容:一是以人为本,进一步把窗口工作人员凝聚起来;二是与入驻部门加强协调,进一步把行政审批效率提高起来。6.六条工作措施:一是严格劳动纪律;二是规范工作着装;三是统一服务用语;四是改进审批方式;五是精减审批环节及要件;六是强化群众测评。
(二)进一步加强制度建设
为进一步提升大厅窗口形象,优化沙区发展环境,更好地为企业、群众服务,大厅管委办根据原《考核规则》施行的实际情况,在反复征求窗口工作人员意见的基础上,再次修订了《大厅服务窗口及其工作人员考评规则》、《大厅服务窗口考核实施细则》和《大厅窗口工作人员考核实施细则》等三个制度,新制度的修订主要有3个变化:1.强化了《**区人民政府关于印发 ;的通知》(沙府发[20xx]121号文)“第六章大厅考核奖惩”中关于对窗口工作人员进行月度考核和年度考核的评比要求;2.细化了月度“流动文明窗口标兵”和“服务明星”的评比细则,并加大了奖励力度;3.考核的形式从以前扣钱(凡违纪被扣钱者均取消月度评优资格)改为在100分的基础上实行加、减分制,与经济挂钩,更大程度地激发窗口工作人员创优积极性。
(三)进一步完善服务硬件环境
上半年,管委办围绕打造让群众和工作人员感到舒心、温心、欢心、安心的“四心型”服务大厅做文章,采取了六条措施营造工作、服务的硬件环境。一是重新排版编印了近3万4千份办事指南,供办事群众取阅;二是添置了背景音乐设备,坚持早、中、晚上、下班前播放动听的音乐和广播一些温馨提示,及时调节大厅的工作节奏,密切与窗口工作人员、群众的联系;三是开展下午一刻钟的工间操活动,让窗口工作人员舒展筋骨,锻炼身体。四是改造卫生间、开水房区域,增设蹲位、洗手池等,并常年摆放鲜花,使服务后台的功能更完善;五是针对窗口工作人员调节紧张的工作神经需要,开通了互联网,增强了学习新闻的实效性;六是在原健身中心已有跑步机、腹肌板、乒乓球台等文体设施基础上,添置了羽毛球拍、健身绳,更大程度地丰富了大家的业余文体生活。
(四)进一步提高服务质量
一是为认真贯彻《行政许可法》“行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证”的相关规定,在去年7月实行“行政审批专用章”制度的基础上,管委办规范了窗口不予受理行政审批申请回执单,以避免群众对申请的受理时间产生误会。二是管委办将工作岗位前移,在大厅设立值班台和投诉台,实行值班长制度。管委办干部从后台——办公室走到前台——大厅内轮流担任值班长,履行四条职责:一是主动、亲切当好群众的接待员;二是及时、有效当好突发事件的调停员;三是细致、周到当好窗口工作人员的服务员;四是客观、公正当好窗口工作人员风纪风貌的督查员。值班长的设置使服务更加便民利民,进一步拉近了与老百姓的距离。有了值班长的示范表率,大家的服务意识有了明显的提高,尽心尽力地搞好各项审批服务工作。国税、地税、劳社、卫生、消防、工商、规划、建委、人事等窗口工作量大,大家接待群众热情、提供服务优质、办理审批高效,树立了良好的公仆形象。规划、建委、消防、环保等窗口业务政策性强,办理周期较长,对工作人员的素质要求高,这些窗口的同志能够严格依法行政,认真搞好审批。劳社局、工商分局、计生委、卫生局等窗口多次获得了群众民意测评表扬。大厅形成了思想共识、行动共向、工作互动的良好氛围:有群众到窗口“问路”,我们的工作人员不会不理或随手一指,很多都会本着“首问负责”的态度为其指明方向,有的在不忙的情况下还会主动将群众带领到办事窗口;有需要临时离开的会放置出“请稍候”的温馨提示牌,网络出现故障,会放置出“网络故障、暂停服务”的友情提示牌,并积极想办法联系相关人员尽快修复或积极作好耐心细致的解释工作,让群众理解;90%的窗口工作人员积极登记响应为群众提供预约服务的号召;“钱物遗失不用愁,大厅人员为您留”是大厅拾金不昧蔚然成风的真实写照,上半年有记载的拾金不昧的窗口就有7个,共15人次。
(五)不断改进审批服务方式
今年上半年,大厅改进审批服务方式的工作重心放在协助推进《关于建设领域行政审批制度改革试点方案》(市政府190号令)的贯彻落实。3月6日、5月23日,由区监察局、区法制办牵头,大厅积极准备参加了两次建设项目并联审批专题会,旨在把建设领域59项涉及16个部门的审批改为只由计委、规划、国土、建委四个部门牵头实施的“五大环节有限并联(合并)审批”。目前,区计委、规划、国土、建委正分别拿出牵头实施方案。并联审批制度的建立,必将减少审批环节,缩短审批时间,缓解企业“二万五千里长征”的烦恼。
二、存在的主要问题
一是大厅集中方便、阳光高效的作用还未充分发挥出来,有部门项目未完全纳进大厅,还存在“体外循环”现象;二是窗口工作人员素质还有差距;三是大厅的硬件设施还不能完全适应工作需要。
三、下半年工作打算
1.继续精简和清理审批项目。本着“应减必减”的原则,继续依法精简全区的行政审批项目,停止不得再实施的行政审批项目。同时,进一步加强与派驻部门的沟通,加强内部监督、社会监督、舆论监督,确保区政府要求入驻大厅的项目全部在厅内接件、出件,实实在在让群众享受到政府提供的“一站式”服务。
2.继续精减审批手续。在建立我区建设、注册项目并联审批机制的同时,加大工作力度,清理审批过程中各部门互为要件的重复材料,减掉前阶段已通过审批、牵头部门已把关审查,其他部门再重复收取的材料;坚决取消无依据的、人为加上的要件;精简法规文件规定收取,但在实际审批过程中没有实际价值的审批材料,以解决因要件繁而影响审批效率的问题。
3.继续探索建立建设项目并联审批机制。试行建立区属建设领域并联审批“超时默许”制度、联合踏勘制度、责任追究制度,多管齐下,以确保并联审批办法的顺利实施。
4.扩大并联审批的实施范围。并联审批确实是在现行行政体制下解决审批环节多的一个有效手段。我们拟在建设项目实施并联审批的基础上,探索在注册领域实施并联审批,以缓解和解决最让群众头痛的、最影响发展环境的两大领域审批环节多,效率不高的问题。
5.进一步加强队伍建设。要通过人性化管理、制度化建设、深层次服务,努力使大厅窗口队伍做到认识到位、着装规范、用语亲切、服务周到、群众满意。
适用场景:政务服务大厅、行政审批窗口、便民服务站点
演讲要点:完善服务窗口建设、健全工作制度落实、提升人员业务能力
行文逻辑:完善服务设施→维护网站信息→健全管理制度→落实工作任务
20xx年,镇政务服务中心在镇党委、政府的正确领导下、按照年初制定的工作计划,求真务实,奋力进取,各项工作迈上新台阶,为打造“公开、务实、廉洁、高效”的“政务超市”奠定了坚实的基础。现将工作小结如下。
一、业务办理情况
共受理各类服务事项216件,办结事项216件,办结率100%;受理现场咨询服务204人次。
二、工作开展情况及特色
1、完善镇政务服务中心建设,延伸服务链条。
为深入贯彻落实建设规范化服务型政府的要求,进一步推动政务服务向基层延伸,搭建方便基层群众、服务优质高效的行政审批和公共服务办事平台,我镇申报20xx年长沙市规范化政务服务中心建设计划,由于我镇办公大楼为20xx年修建,没有符合标准的政务服务中心大厅,多次向市政务服务中心汇报,现已采取对政府大厅进行进行扩建的方案对现有的政务服务中心进行改造。已进行预算,估计在7月20日左右动工,争取在一个半月完成镇政务服务中心建设。面积达130平方来,拟设立了党政服务、农合和养老保险、民政、林业、计划生育、财政、水利、农技等八个服务窗口;在政府大厅设置电子显示屏,公布每月工作计划、领导接待制度、值班人员等;服务大厅宽设施齐全、环境整洁、配置了休息座椅、饮水器具、政府工作窗口分布示意图等多项便民服务设施。完善了工作人员工作牌、外出告知栏,加强了村级便民服务室设施配套,规范了便民服务网络体系。
2、做好网站信息维护更新
按照及时准确、公开透明、有序开放、有效管理的要求,我镇围绕政府工作、教育、医疗卫生、劳动就业、国土资源、征地拆迁、社会救助、城乡建设、惠民工程等社会关注度高、涉及群众切身利益的重点政府信息,认真做好政府信息公开分类规范明确的各项公开内容的维护更新,确保门户网站信息全面、准确,更新及时。共更新、发布信息65条。
3、健全完善中心各项制度建设,进一步加强了大厅的工作纪律管理。
严格请销假制度和外出公示告知,有效地促进了工作人员遵章守规,保证了窗口人员上班时间在岗在位,重点抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实。
4、按照完成各项工作任务
准时参加市政务中心召开的"会议,资料报送及时、准确,按时每月完成办件量未出现评价不满意、超时等情况。
工作取得了一定成绩,但离上级和群众的要求还有差距。如工作人员缺岗,群众办事程序一次性告知不清楚,给前来办事的群众做耐心细致解释工作欠佳,中心部分工作人员的政策水平、业务知识不全面等问题均需下步努力解决。
下半年,我镇政务服务中心一定以优化政务环境为目标,以“便民、规范、高效、廉洁”为原则,以提高办事效率和便民服务为宗旨,全面提高政务服务中心标准化、规范化建设,不断地完善政务服务体系,创新服务举措、提高行政效能、加强人员素质培养、提升中心窗口形象,全面完成年初制定的工作目标。
适用场景:政府信息公开管理、单位内部事务处理、政策宣传推广
演讲要点:完善制度建设、规范信息审核流程、强化动态信息更新
行文逻辑:完善制度→规范审核→公开信息→总结成效
一、概述
1、xx年,市房改办在市政府信息公开联席会议的悉心指导下,继续深入贯彻落实《条例》和《规定》,强化组织领导,完善规章制度,规范公开内容,拓宽公开方式,形成了规范化、制度化、常态化的政府信息公开工作格局,有力地推动了该项工作的深入开展。
2、规范运作机制。根据单位政府信息公开工作实际,及时完善《xx市房改办政府信息公开制度》,建立科室(部门)信息收集、综合科汇总、分管领导审核的信息公开程序,形成了政府信息发布审核、责任追究、保密审查、效能检查等一整套管理制度,不断规范我办政府信息公开工作。到目前,未发生政府信息泄密或者因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开内容
按照市政府信息公开联席会议办公室的要求,我办继续认真贯彻落实《条例》和《规定》,及时公布各类政府信息,全年政府信息公开工作运转正常,开展顺利。1-12月,公开各类政府信息106条,主要包括:
①政策文件类25条,主要介绍相关的房改和住房保障政策,以及单位开展各类活动的书面材料,包括领导小组、活动方案、活动开展情况总结等;
②规划计划类2条,主要介绍工作目标任务、发展规划等;
③动态信息类79条,主要介绍单位工作动向。
(二)公开形式
适用场景:政务服务总结、行政审批总结、市政维护总结
演讲要点:抓政治思想品德、抓岗位职责落实、抓服务质量提升
行文逻辑:强化思想建设→规范岗位履职→提升服务效能
年年岁岁花相似,岁岁年年人不同。回顾去年,总体来说工作上三点一线,按部就班,生活上波澜不惊,有条不紊,为更好发扬成绩,克服缺点,进一步开阔眼界,创新思路,真抓实干,作如下小结:
一、抓政治思想品德
平时遵守工作纪律,严格作息时间,认真履职,同时统筹兼顾,妥善处理好工学矛盾,积极参加单位和局系统集体会议以及各种党教文体活动,保证到课率和参学率100,平时主动学习毛泽东思想和邓小平理论,关注时事政治新闻,保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性,坚决不参加危害社会安全的非法活动和非法组织,不断提高理论水平和辩别是非能力,廉洁自律,克己奉公,主动学习各种先进模范事迹,积极向党组织靠拢。
二、抓岗位职责
全年我在行政服务中心窗口工作,在此期间,我遵守中心的各项规定,按时上下班,按手指纹,狠抓行政服务态度,提高服务质量,打造优质高效服务环境,建树良好服务形象,坚持标准化、规范化和便捷化服务,努力简化服务程序、压缩审批时间,热情、方便、快捷地为来办理者进行路政破路挖掘修复上的行政审批,不给建设局窗口抹黑。在完成窗口任务的同时,我还积极完成单位所下发的任务和指标,周六回单位加班,平时坚持巡查路灯和窨井等市政公用设施,保持它们的完整性和安全性。
为推行社会服务承诺,创建文明单位和优质服务窗口,我努力提高自身业务知识和科技水平,积极主动和迅速及时地处理好领导交办任务和人民群众的热点难点问题,配合工程需要和市政抢修应急需要,能主动放弃休息时间和节假日,做到随喊随到,充分发挥了市政基础设施功能,创造了良好的环境。
新的征程即将开始,新的任务催人奋进,在新的一年里我将与时俱进,开拓创新,真抓实干,为姜堰这座具有特殊意义的城市作出了积极的努力和自己应有的贡献。
适用场景:年度工作汇报总结、部门管理优化总结、企业培训计划总结
演讲要点:完善档案管理与办公流程优化、强化服务意识与制度落实、加强员工培训与职业发展规划
行文逻辑:加强基础管理→提升服务质量→推动学习培训→优化人事管理→明确改进方向
在集团公司的正确领导及大力支持下,在xx公司领导班子的正确指导下,面对激烈的市场竞争之严峻形势,行政部紧紧围绕管理、服务、学习、招聘等工作重点,注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用,为公司圆满完成年度各项目标任务作出了积极贡献。现将20xx年来的工作情况总结汇报如下:
一、加强基础管理,创造良好工作环境
为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政部重要工作内容之一。一年来,行政部结合工作实际,认真履行工作职责,加强与其他部门的协调与沟通,使行政部基础管理工作基本实现了规范化,相关工作达到了优质、高效,为公司各项工作的开展创造了良好条件。
如:做到了员工人事档案、培训档案、合同档案、公章管理等工作的清晰明确,严格规范;做到了收、发文件的准确及时,并对领导批示的公文做到了及时处理,从不拖拉;做到了办公耗材管控及办公设备维护、保养、日常行政业务结算和报销等工作的正常有序。成功组织了室外文化拓展、羽毛球比赛、读书征文、管理学、市场营销学培训课、员工健康体检等活动,做到了活动之前有准备,活动过程有指导,活动之后有成果,受到一致好评;行政部在接人待物、人事管理、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责,为公司树立了良好形象,起到了窗口作用。
二、加强服务,树立良好风气
行政部工作的核心就是搞好“三个服务”,即为领导服务、为员工服务、为广场商户服务。一年来,我们围绕中心工作,在服务工作方面做到了以下三点:
1、变被动为主动。对公司工作的重点、难点和热点问题,力求考虑在前、服务在前。特别是行政部分管的食堂、仓库、采购、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作,工作有计划,落实有措施,完成有记录,做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事物基本做到了及时处理及时反馈,当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。
2、在工作计划中,每月都突出1-2个“重点”工作。做到工作有重点有创新,改变行政部工作等待领导来安排的习惯。
3、在创新与工作作风上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新,适应公司发展的需要,做到工作有新举措,推动行政部工作不断上水平、上台阶。切实转变行政部服务作风,提高办事效率,增强服务意识和奉献精神。
三、加强学习,形成良好的学习氛围
行政部人员要具备很强的工作能力和保持行政部高效运转,就必须为切实履行好自身职责及时“充电”,做到基本知识笃学、本职业务知识深学、修身知识勤学、急需知识先学,不断补充各等方面的知识和深入钻研行政部业务知识。一年来,我部从加强自身学习入手,认真学习了公司业务流程、集团制度等业务内容,切实加强了理论、业务学习的自觉性,形成了良好的学习氛围。
四、认真履行职责
1.狠抓员工礼仪行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。严格按照公司要求,在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度,不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查,营造了良好的办公环境和秩序。
2.培训工作:为了能切实提高员工素质,以更好地适应市场竞争,我部积极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。在“学习培训月”活动中,成功举办了管理学、营销学等近60课时的培训课,并把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中,大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训。
3.人力资源管理工作:根据各部门的人员需求,在确保人员编制完全控制在标准编制内,本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法,协助部门完成人员招聘工作。对于新员工,定期与其面谈,发现问题随时沟通,深入的了解,帮助他解决思想上的难题,通过制度培训、企业文化的培训等等手段,让员工喜欢公司的文化、了解企业的发展前景、设计员工的职业发展规划。通过考核,肯定优点,更不保留的指出欠失,使员工在企业中顺利的渡过实习期。完成公司人事档案信息的建立完善、公司员工劳动报酬的监督发放、公司人员进出的人事管理等工作;并按时完成员工月考勤记录、月工资报表的"上报工作。
五、存在的不足
过去的一年,在公司领导的重视和指导下,得到了各部门的大力协助下,行政部取得了一定的成绩。尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处,主要表现在以下几个方面:一是由于行政部工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得,但由于能力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。二是对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。三是抓制度落实不够,由于公司事物繁杂,基本检查不到位,因而存在一定的重制度建设,轻制度落实现象。四是对公司的宣传力度有待加强,加大对内对外的宣传力度,成立宣传小组,保障月刊和网站的上稿率。五是对公司其他专业业务学习抓得不够。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。