适用场景:残疾人帮扶项目实施总结、就业创业支持方案总结、政务服务优化措施总结
演讲要点:精准帮扶措施落实到位、问题反思需加强基层服务覆盖、创新试点经验推广计划
行文逻辑:完善帮扶体系→推动创业就业→深化开放量服→丰富文化活动→强化残保征收→提升队伍素质
xxxx年,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的大力支持下,县残联带领全体残疾人工作者进一步统一思想,主动作为,开拓创新,扎实推进了各项残疾人工作,现将xxxx年工作完成情况总结如下。
一、扶贫济困,民生工程均落实处
县残联充分发挥“量服”平台作用,准确提取残疾人及其家庭信息,综合现有政策、资源,制定“一人一策”帮扶方案,有针对性地开展残疾人扶贫济困。
一是帮扶xxxx名残疾人实现不同程度居家灵活就业;
二是通过培训、基地带动发展等方式扶持xxx户残疾人发展生产,向xxx名农村困难残疾人发放种养殖业扶持金;
三是为xxxx名重度残疾人发放护理补贴;
四是为xxxx名困难残疾人发放生活补贴;
五是为xxx名贫困残疾人适配基本型辅助器具;六是为xxx户残疾人家庭实施居家无障碍改造;七是为xx名脑瘫儿童提供康复服务;八是救助xx名贫困听力残疾儿童。民生工程均超额完成目标任务,残疾群众得到真真切切的实惠,进一步推动了我县残疾人民生的改善。
二、凝心聚力,“双创”事业活力十足
结合我县农村残疾人居多及其发展农业为主的实际,加大残疾人创业扶持力度,以残疾人自强自立为残疾人“双创”事业注入强劲活力。对xxx名农村残疾人进行实用技术培训;为xxx名农村困难残疾人发放家庭种养殖业扶持金xx万元;扶持残疾人自主创业、灵活就业xxx人;进一步完善官仓镇残疾人蔬菜种植就业与技术培训基地、平桥乡残疾人种养殖基地、高板镇残疾人蔬菜种植基地等x个代表性强、作用大的残疾人就业帮扶基地,扶持带动xxx名残疾人转移就业或发展生产。全县涌现出x省优秀共产党员刘守平、x省自强模范张宏军、x市自强模范钟明等省、市具有影响力的残疾人创业明星。
三、开拓创新,试点工作成效喜人
通过积极争取,我县成为xxxx年全省xx个残疾人“开放量服”试点县之一,该项工作也被纳入全县深化改革重要内容,力争为全省xxxx年全面推广“开放量服”提供经验借鉴。一年以来,县残联依托“开放量服”平台,不断深化残疾人管理模式和服务方式的完善创新,抓牢做实“开放量服”各项基础工作。目前共指导xxxxx名持证残疾人及亲友安装使用“开放量服”APP,残疾人参与率达xx.xx%,其中,通过“开放量服”APP办理重度残疾人护理补贴、残疾人自强助学金、资助重度残疾人参加养老保险、困难残疾人生活补贴x项残疾人“自助业务”xxxxx人次,业务办理率xx.x%,业务办理满意度达xx.xx%。“开放量服”工作的开展,实现了残疾人足不出户,通过电脑和手机APP登录平台即可方便地实现自身信息查验、自助业务办理、直接监督评价等功能,从而在残疾人服务方法、路径、评价上产生了根本性变革,有力推动了残疾人民生持续改善,密切了党群干群关系,提升了残联组织形象。因组织织得当、措施得力、方法创新、成效突出,试点工作获得了省、市残联领导的高度评价。xx月xx日,省残联党组书记、理事长毛大付对我县试点工作作出了近xxx字的肯定性批示,并要求将我县试点工作经验做法连同其批示一并印发全省各市、县残联和省残联各部门进行学习、借鉴。xx月xx日,省残联已以川残函〔xxxx〕xxx号文件印发。
四、多管齐下,宣文活动亮点纷呈
为帮助我县残疾人克服自卑、自弃等负面的主观思想,县残联突出对残疾人的精神关怀,通过搭建残疾人交流情感、挑战自我、实现梦想的平台,推动实现残疾人“精神富有”。
一是选拔xx名残疾运动员参加x市第八届残疾人运动会暨第四届特奥会,荣获xx枚金牌、xx枚银牌、x枚铜牌,并被大会授予体育道德风尚奖。
二是积极组织参加x省第二届残疾人艺术节,选送的x个节目被市残联免试并代表x市直接选送省艺术节,最终双双获得优秀奖,另有x件残疾人艺术作品进行参赛,其中x件艺术作品在省级展厅展出、x件作品在市级展厅展出,充分展示了我县残疾人的文艺风采。
三是开展“温暖万家行”活动,走访慰问贫困残疾人xxxx人(次);以“全国助残日”、“世界残疾人日”等残疾人节日以及传统佳节为契机,组织残疾人专门协会以及助残志愿者为残疾人代表开展各类活动xx余次,为残疾人送去党的温暖和关怀。
五、改革突破,民生保障持续增强
面对残保金征收改革的政策背景,县残联组积极适应,主动作为,加大与县财政、县地税部门的协调配合力度,合力加强残保金征收,行政事业单位残保金突破历史,实现由县财政代征代扣。全年入库残保金xxx.xx万元,其中企业征收xxx.x万元,机关事业单位征收xxx.xx万元。较上年度征收总额增长xxx万元,增幅xx%,为改善残疾人民生进一步提供了有力保障。
六、严抓严管,干部队伍不断优化
一是以“两学一做”活动为载体,切实加强干部职工的思想政治教育,进一步增强其政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到围绕政府大局搞好“公转”,立足残联定位搞好“自转”。
二是加强党风廉政建设和反腐败工作,建立完善“县、乡、村”三级防控监督机制,开展常态化的廉政教育、谈心谈话和监督巡察,筑牢残联干部队伍思想防线。
三是加强残联干部业务培训,建立乡镇残联专干例会制度,每月对基层残联专干开展综合业务培训;组建“月讲台”,要求机关普通干部职工走上讲台轮流授课,努力锻造一支讲政治、讲科学、讲实干、讲团结、讲廉洁的残疾人工作队伍,已涌现出全省“量体裁衣”服务残疾人劳动竞赛能手等优秀残疾人工作者,为促进残疾人事业发展提供了最坚实的保证。
xxxx年,县残联将坚持“一深化、二推进、三提升、四增强”的发展思路,在x市建设国家中心城市、全县建设富美金堂的新目标中找准定位,全力以赴,奋力开创残疾人工作新局面!
一是以实现残疾人“生活美好”为宗旨,通过“量服”平台准确提取残疾人信息,围绕残疾人所向所愿,抓好残疾人养老、医疗、康复、生活救助等帮扶项目,不断增强残疾人的幸福感和获得感。
二是以“残疾人创业促进就业”为手段,狠抓残疾人技术培训、就业创业扶持等项目,着力将全县代表性强、作用大的残疾人就业帮扶基地建成在全市乃至全省具有影响力的基地,扶持带动更多残疾人家庭科学创业、有效就业、增收致富,为促进全县经济发展贡献力量。
三是以“精准需求,精准施策,精准监督,精准管理”为抓手,加快推进“开放量服”工作,尽早全面实现残疾人足不出户登录“开放量服”平台即可享受多种自助服务,进一步提升服务残疾人水平,让残疾人生活更加轻松。
四是以推动残疾人“精神富有”为着力点,借助“全国助残日”、“国际盲人节”等残疾人节日以及传统节日,积极组织开展各类残疾人代表座谈会、联欢会等,为残疾人送去温暖和关怀;主动挖掘、培养在舞蹈、竞技体育等方面的残疾人人才,输送到省、市、县参加各类文体活动,为残疾人展示自身风采提供良好的平台,以此传递残疾人正能量,帮助残疾人实现“精神富有”,同时引导社会各界更多地关心、关注、参与残疾人事业,营造扶残助残的良好氛围。
五是以“全面征收,历史突破”为目标,进一步加强协调,确保残保金征收额持续递增,为残疾人民生提供保障。六是以“廉洁、务实、高效”为方向,加强干部队伍建设,提升残疾人工作者综合素质,增强为残疾人服务的本领。
适用场景:残疾人救助项目实施、社区康复示范建设、残疾人基本信息调查
演讲要点:民生工程实施成效显著、康复服务机制完善提升、基层组织建设规范推进
行文逻辑:落实民生工程→完善康复服务→开展基本信息调查→加强基层组织→推动政策落地
我县在深入贯彻中央xx届x中全会和省委第xx次党代会精神之际,认真回顾总结xx年工作,谋划 工作思路,积极推进我县残疾人“两个体系”建设,努力实现我县残疾人工作再上新台阶、再上新水平,确保创先争优为打造全省残疾人工作综合考评示范县而努力奋斗。
xx年工作回顾
xx年县残联以开展创先争优活动为契机,紧紧围绕”六大突破”,狠抓工作落实,取得了以下方面成绩。
一、民生工程的实施上实现新的突破。①做好贫困重度残疾人特别救助工作。xx年共救助3145人与去年比新增150人(其中农业人口2887人,非农人口258人),每人每月50元,累计发放救助金188.7万元。②圆满完成白内障免费复明手术100例,每例交通费50元,由财政部门发到 受益对象,受到广大患者的普遍欢迎。③圆满完成300名精神病患者的医药救助比去年多100名(其中农业户口244人,非农户口56人),每人每年补助500元,全年共发放药费补助资金15万元,对全县所有受益对象进行了电话回访和上门回访;对300名精神病服药对象进行了“二对一”帮扶,受到乡镇村干部的好评,确保农村和谐稳定。
二、康复服务的长效机制上实现新突破。全国残疾人社区康复示范县,于去年9月份已顺利通过省级验收考核组复评验收,11月顺利通过国家三部委(民政部、卫生部、中国残联)联合验收考核组达标验收。现已命名“歙县成为全国残疾人社区康复示范县”荣誉称号。成为黄山市一家全国残疾人社区康复示范县。并且在三年之内是的。为创建文明县城提供必要而有力的依据,县残联受到县委县政府突破性工作三等奖表彰。今年接待了淮北市、休宁、黟县、祁门、徽州区等兄弟区县来我县考察学习。如期完成残疾人康复需求个人信息录入全国残疾人康复需求管理系统工作任务;发放康复辅助轮椅30辆。目前县乡镇正在大张旗鼓地按照《全国残疾人社区康复示范县工作标准》,落实各项工作措施,尽快补缺补差,全面完成年度康复工作质量控制8个率,完善提高档案资料质量,扎实有效地做好自查及迎查准备工作,确保我县康复示范县顺利通过年审。
三、残疾人的基本情况调查上实现新的突破。调查是个基础性的工作,只有深入扎实地搞好残疾人基本情况调查工作,我们才能做到底子清、情况明,一句话:就是知根知底,只有知根知底我们才能科学编制好残疾人工作“十二五”规划,才能有计划有步骤,有的放矢地做好残疾人的各项工作;。做到底子清,情况明,为党委政府残疾人工作决策提供准确有效的依据。同时为向上争取政策资金提供有力的依据。我县人口多,地区广,情况复杂,这无疑给我们的工作带来了困难和压力。但是我县残联不畏工作的艰辛,攻难克艰,取得了阶段性的成果。①是抽调有经验、责任心强的残联干部负责此项工作②是进一步加强人员培训,第二次举办残调人员培训班组织参加各类培训150余人次,(其中手语培训1人次、电脑提高班5人次)。③是广泛开展宣传,为调查工作营造良好的社会舆论环境,以争取社会各界的支持和残疾人家庭的配合。④是加强财力投入,将本次调查经费纳入同级财政预算。要求各级加强经费的管理使用,确保残调工作的顺利圆满完成。目前此项工作,正在按上级要求,规范化,紧锣密鼓地进行录入工作。xx年共完成办残疾证的10362人,凝似残疾人15952人,据调查统计,残疾人人数达26314人,占比例5.52%。省残联在石门乡调研时,充分肯定了我县残疾人基本情况调查工作。
四、基层组织的规范化建设上实现新的突破。组织建设是干好残疾人工作的组织保障,今年残联机关充实了3名骨干力量,年初我们就借“基层组织建设提升年”活动为契机,进一步加强全县残联系统的组织建设和队伍建设,使县乡村三级残联组织和干部队伍素质上有一个较大的提升。①是进一步科学完善县残联机关机构设置和职能配置,优化组织人力资源,明确责任和职责。分六大办公室和两个中心,使机关各个工作人员都能发挥各自的能力和特长,杜绝了瞒天过海,人糊与事的工作作风。 ②是以“三个有”为标准(有地方、有人员、有经费),强化乡镇残联建设,加强和乡镇党委政府的沟通和联系,配齐配强乡镇残联理事长。推荐优秀残疾人工作者纳入县委组织部的干部管理使用范畴。③是加强村级残协建设,结合“并村”实际,调整配强186个行政村残疾人工作专职委员(由原来的297个村并成186个村)。④是进一步规范完善乡镇社区残疾人协理员队伍建设,继续实行聘用制。⑤是制定机关内部自聘工作人员制度,打破身份界限,完善主任负责制。五、政策的贯彻落实上实现新的突破。省委、省政府《关于加快推进我省残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》(皖办发【xx】2号)是继皖发【xx】13号文件之后,贯彻中发【xx】7号和国办发【xx】19号、市委【xx】13号又一个十分重要文件。学习 贯彻《意见》,是各级残联当前一项十分重要的政治任务,我们在工作中要注意“三个结合”。一是要把学习《意见》与贯彻中发7号 国办发19号、 皖发13号文件紧密结合起来。该《意见》是对中央和省里已经出台政策的深化和细化,体现了中央精神,符合我县实际。《意见》在指导思想上,与之前文件高度一致,就是强调要重视和关心残疾人事业;在工作措施上更加具体,就是要努力为残疾人多办实事;在目标和方向上更加明确,就是要不断缩小“两个差距”(残健差距城乡差距)。二是要把学习贯彻《意见》与正在进行的全省基本情况调查紧密结合起来。要把《意见》落实到实处,;必须抓好情况调查;只有抓好情况调查,才能把《意见》落实到实处。三是要把学习贯彻《意见》与编制好“十二五”规划紧密结合起来。《意见》既是编制好“十二五”规划的重要依据,又为编制好“十二五”规划指明了方向。
六、经费项目的向上争取上和常规工作实现新突破。
1、康复中心大楼申报。已列入省发改委项目库,目前正积极争取落地开工;
2、残疾人就业保障金的征收。委托地税代征企业残保金42万余元;财政代扣征收70万余元,正在进行中。此项工作为我县残疾人事业的发展提供了有力的经费保障。
3、第二十助残日活动。①县领导走访慰问贫困残疾人;②安徽华邦特种纸业有限公司捐赠瓷器价值6万元;③悬挂标语31条;闹区电子屏幕口号3条;组织残疾人知识竟赛。④各类媒体报道98篇;推荐残疾人优秀共产党员6名报组织部表彰;表彰一批不离不弃典型11名;表彰一批残疾人自强之星41名等。
4、积极参与全县中心工作。完成招商引资2380万元;完成慈张线公路拓宽和丰乐河整治房屋拆迁任务。
5、抓好就业、教育、维权、宣传等工作。组织和参加市、县残疾人招聘会共4次,共安排残疾人就业90余人,拟建立紫金山、山坑两个残疾人就业基地。一是劳动就业:帮助70名残疾人千元就业,争取了扶贫小额贴息贷款65万元;扶贫项目贴息贷款100万元,帮助解决资金瓶颈问题。二是文体助学:①福利彩票公益金救助60名贫困残疾儿童,每人500元,共计3.2万元录入电脑;②多渠道向上争取资金,实施大中专生省政府常年专项助学补助项目,今年共资助10人,大专5人,本科3人,研究生1人,高中生1人;③对聋哑儿童进行听力语言康复训练和言语矫治,争取救助金3万元,已累计完成50余名聋儿语训。④残疾人江扬帆继续参加省集训备战xx年10月在杭州举行的第xx届全运会。⑤据统计0——6周岁智障儿童41人;7——15岁未入学残疾儿童60人;残疾人家庭子女就学326人;残疾人学生148人。三是信访维权:妥善解决了残疾人专用机动车营运问题;加强法律援助和信访工作,为残疾人提供“优先、优质、优惠”的法律援助和法律服务,信访结案率100%。保障上访残疾人满意;四是宣传工作:①各类媒体发稿288篇,其中人民日报1篇,中国共产党新闻网1篇,中国文明网2篇,中残联网8篇,中国民族宗教网1篇,安徽日报1篇,安徽工人报2篇。文明风杂志1篇,中安在线40篇、数字安徽206篇,省残联网185篇,黄山日报晨刊3篇,市残联网195篇,歙县政务网54篇,民生办简报5篇。②省市县广播电视台报道40余次。③中心城区电子滚动屏幕宣传残疾人工作,营造扶残助残良好氛围。④录制惠残三项民生工程和山坑爱心养殖基地残疾人劳动就业宣传片。⑤广播电视台宣传一批扶残助残典型。如“中国好人”—卖词救父方华清、残疾人协理员方敦华;全国残疾人先进个人康复医生程树来;全省残疾人创业之星胡在锋;五文体绩效:方华清、方敦华在省“生命中的太阳—残疾人喜迎建党90周年”读书征文活动中获殊荣。方华清参赛作品《大庇天下寒士俱欢颜》荣获一等奖;方敦华参赛作品《阳光普照的党,点亮生命“心希望”》荣获三等奖。方向明、方新星、洪超在安徽省第xx届残疾人运动会上,为我市取得金牌总数全省第三、奖牌总数全省第四的优异成绩立下了汗马功劳。近,黄山市政府授予方向明、方新星为“贡献奖”金质奖章殊荣;授予洪超为“贡献奖”银质奖章殊荣。六是文明创建:xx年全国文明创建残联高质量完成任务受到文明单位的好评。当然,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县残疾人事业还没有实现与经济社会同步发展,上级残联系统对我们工作的要求与我们工作的实际还有一定的差距,今年以来存在的主要问题有(一)、在残调工作中,各乡镇进度质量不平衡,少数乡镇入户率还偏低,工作还不够扎实有(二)、各类残疾人底子还不是很清楚,对工作造成一定影响。(三)、残疾人工作者的业务水平还有待于进一步提高。特别是电脑处理数据水平还应加强学习和培训。