适用场景:经济数据汇报总结、农村发展任务总结、城市建设项目总结
演讲要点:工业经济稳步增长、农民增收步伐加快、旅游产业培育成效显著
行文逻辑:推动经济→促进农业→发展旅游→完善基建→提升治理
xx年年1—3月,在新xx届市委、市政府的坚强领导下,我县围绕建设西部“绿色明珠”的总目标,按照“依法执政、以情推动”的治县方略和“生态立县、工业强县、人才兴县”的发展思路,认真贯彻落实市党代会、人代会、政协会精神,以科学的发展观统筹经济社会的发展,不断提高执政能力,推动经济社会的协调发展,政府xx年第一季度工作总结。1—2月,规模以上工业增加值5384万元,增长47.8%;财政总征收万元,增长14.58%;全社会固定资产投入11224万元,增长288.9%;社会消费品零售总额5975万元,增长15.4%。
一、落实科学发展观,强力推进经济社会发展
今年以来,县委狠抓发展这一执政兴国的第一要务,多次召开会议,专题研究全县经济社会发展工作,成立了工业经济发展领导小组,制定了《关于走新型工业化道路,加快全县工业经济发展的意见》,确立了14类20个重点经济发展项目,由县级领导挂帅,实施项目责任制,严格进行奖惩。加大了改革开放力度,把招商引资工作摆在了重要位置。财政预算 30万元作为今年招商引资工作的专项经费,力促招商引资工作再上新台阶。
(一)实施“三大”战略,工业经济稳步发展。抓住我县林浆纸产业、磷化工业融入全市南线经济走廊和西线经济走廊的机遇,充分利用宜于发展养殖业的良好生态环境,不断壮大林浆纸、水电、农畜产品加工三大支柱产业。确立了“两线一心”的产业布局,制定了实施“三个一体化”工业发展战略。一是实施林浆纸一体化战略,打造国道213线林浆纸轻工产业带。永丰公司10万吨制浆、健全2万吨低档纸、1万吨卫生纸和木材深加工4个项目建设正有序推进。二是实施电磷矿一体化战略,打造省道103线电磷矿化工产业带。一季度,集中人力、物力、财力,重点加快装机10.2万千瓦的舟坝电站项目建设,抽派8名县级领导、120名干部,全力以赴确保舟坝电站395高程以下326户1113名移民于4月15日前渡汛搬迁;装机6万千瓦的火谷电站建设已开始了前期准备,力争今年10月开工建设;川马电业转制工作进展顺利。为充分利用电能优势,已加紧配套开发磷化工产品。3万吨黄磷、20万吨电石、20万吨磷酸盐等重点发展项目已经锁定。三是实施种养加一体化战略,打造以县城为中心的绿色食品产业集群。从发展畜牧规模化、规范化和良种化养殖方面做文章,引导吉泰龙食品公司加大投入力度,使该企业今年达到年宰杀生猪50万头生产能力,成为乐山市重要的冻肉出口创汇企业。支持沐川云雾食品有限公司、裕农淀粉公司等企业扩大规模。外资企业和西藏太阳农业资源开发公司、官田茶业有限公司已相继落户沐川,正着手投资2700万元建设年产500吨红茶和500吨绿茶加工厂。为保证三个一体化战略的顺利实施,我县已与省、市电力公司协调,建设黄丹110kv变电站,加快了电力配套基础设施建设;加强银地合作和银企合作,密切同乐山市中小型企业信用担保公司的联系,培育投融资市场,为企业寻求融资担保主体;已着手建设以沐川为主,辐射马边、屏山的40万亩造纸原料基地和40万头规模的生猪基地,满足企业扩张需求。
(二)实施“三化一转移”,农民增收步伐加快。加强对今年中央和省委“一号文件“的宣传贯彻力度,按照推进产业化、实施标准化、提高组织化和加快农村剩余劳动力转移的农村工作思路,狠抓农村工作。1—3月,新建林竹、茶叶、黄白姜、金银花等示范基地 4个,实现生猪出栏6.2万头。充分发挥龙头企业的辐射带动作用,促进农业产业结构调整和农业增效、农民增收。大力发展无公害、绿色、有机农产品,完成了2个无公害以上农产品认证。进一步完善农村专合组织、行业协会,把产、加、销各环节和信息、技术、生产资料的服务组织起来,提高了农业生产组织化程度,已新发展3个专合组织。为促进农村经济发展,我县进一步实施“五情五进”工程,要求全县干部带着激情、热情、真诚、实情、挚情,把政策、项目、科技、信息、温暖送进千家万户。全县干部充分利用春节和春耕时节,认真落实党在农村的各项政策,切实减轻农民负担,积极关心农民、服务农民。县财政划拨20万元,开始了对农民工的免费培训,力争全年新增海外劳务输出300人,实现劳务总收入2亿元。
(三)加快旅游培育步伐,第三产业方兴未艾。充分利用沐川天然“氧吧”的优势,进一步完善了《沐川县旅游总体规划》,开始了有计划的旅游开发。加强了旅游资源的保护,加强了川西竹海、芹菜坪森林公园等重点旅游环线的交通等基础设施建设,加强了旅游资源的整合和包装,推出了彝族风情和篝火晚会等一批旅游项目。同时,以市场化手段创新绿色旅游经营,着手通过拍卖、租赁、转让等方式,对优势旅游资源川西竹海等旅游景点进行开发。一季度,通过旅游业带动,全县交通、餐饮、娱乐等第三产业发展呈现良好态势。
(四)加快城市建设管理,人居[www.unjs.com]
环境得到改善。按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的“三高”原则,围绕建设具有林竹特色的“森林城市”,我县依法进行国有土地等城市资产的运营,加大了对城乡建设的投入。通过市场化配置资源,已开始了体育中心、汽车客运中心的建设筹备工作;舟坝新场镇建设,梨园街片区旧城改造,垃圾场二期工程建设,以及城区绿化、亮化、美化等城乡市政工程建设正加紧进行。利用春季植树季节,县财政投入200万元,在城区栽种大树。通过建立长效机制,加强了城市综合管理,强化市民城市意识教育,城市环境得到进一步改善。
(五)突出“三线”重点,基础设施建设步伐加快,一是交通线。积极做好国道213线沐新段改造工程的协调服务,加快了工程建设进度;全力筹措资金,加强工程管理,可望9月30日前全面完成省道103线沐川段b段8.7公里改造建设任务;针对全县407公里村级公路仅有20%畅通的实际情况,进一步完善了乡村公路建设规划,加强了农村公路的改善。决定从今年起用三年时间,采取每年由财政、交通部门、企业分别筹集200万元和村民自治投工投劳的办法,完成600公里村级公路碎石化,实现晴雨畅通,此项工作已经启动。二是通讯线。充分发挥党政网、农经网作用,正逐步建立和完善“统一、规范、畅通”的信息网络体系,经济信息网络已逐步延伸到企业、中介组织和经营大户;开始了电视电话会议直通乡镇的前期准备工作;全县一季度新增有线电视用户250户,移动通信和光纤电视乡镇覆盖率达90%。三是农业保障线。加大农业投入,提高共3页,当前第1页123
农业综合生产能力。一季度改造中低产田土700亩;完成全年xx口红层找水打井和5个场镇饮水改造的前期准工作,现已完成红层找水打井180口,为737户农户、623头牲畜缺水问题;对10个新村扶贫、100户移民扶贫工程建设以及300口农村沼气池建设进行了规划,并开始逐步实施。
(六)注重协调发展,社会各项事业有了长足进步。为建设和谐沐川,我县在发展经济的同时,也十分注重社会各项事业的协调发展。坚持把教育放在优先发展的战略地位,加大对教育的投入,财政每月投入10万元,加速全县6000多平方米的中小学d级危房的改造。同时,加大了对公共卫生的投入力度,提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急处置能力。正着手完、乡、村卫生网络,全面提高服务水平,工作总结《政府xx年第一季度工作总结》(http://www.unjs.com)。进一步关心群众的生活和困难,切实抓好再就业扶持政策措施的落实。进一步完善了社会救助体系,加强城市低保的管理和监督,对符合享受低生活保障条件的城镇居民,做到了应保尽保。进一步关注农村弱势群体,对全县5000多户绝对贫困户,通过多种途径,正切实帮助他们解决生产生活困难。
二、全面提高执政能力,努力建设和谐沐川
(一)认真开展保持共产党员先进性教育活动。以开展保持共产党员先进性教育活动为抓手,不断提高县委一班人和广大干部科学执政、民主执政、依法执政水平,牢固树立“立党为公、执政为民”的执政理念,大兴亲民爱民为民之风。全县3个基层党(工)委、18个总支、96个支部1243名党员参加第一批先进性教育活动。县委已先后召开了5次常委会、12次工作会,对保持共产党员先进性教育活动进行了专题研究,成立了领导小组,组建了办公室,落实了工作经费30万元,制定了具体实施意见,成立了4个巡视督导组,建立了巡视督导制度、领导干部联系点制度。广泛开展“四讲一讨论”活动。组织专家、典型到各总支、支部开展宣讲76场次,全县各级党组织领导干部带头讲党课154人次,形成了共产党员先进性的具体要求和不合格党员的具体表现“两个具体成果”116份。并积极创新载体,注重结合,边学边改,务求实效。共梳理出决策与管理、社会事务等方面的问题6类143个,并开始进行整改。经巡视督查组检查,除一个支部工作拖拉延缓转段外,全部转入了分析评议阶段。在分析评议阶段,县委制定了《分析评议阶段实施方案》,就扎实抓好党员分析评议阶段七个环节的工作与党组织和领导班子分析评议阶段六个步骤的工作进行了具体安排,县委班子召开了县委与离退休干部、与乡镇党委书记、与无党派人士、与部门负责人等4次专题座谈会,广泛征求社会各界的意见,组织广大党员积极开展党性剖析和“党员示范”主题实践活动。特别是在“见实效”上下功夫,重点抓干部作风和行政不作为两大突出问题,制发了相关加强干部作风纪律整顿的制度和意见,加大了督查和惩处力度,进而振奋了干部精神,增强了干部“立党为公、执政为民”的执政理念,激发了全县干部干事创业的积极性。
(二)不断推进干部队伍和基层组织建设。一是以深入开展创建学习型领导班子活动为载体,建立和落实[www.unjs.com]
领导干部的学习考核和激励机制,加强领导干部的理论和业务学习。坚持“两推一述”、差额考察、票决任免等制度,完善落实群众公认原则细化、量化标准,增强干部选拔任用工作透明度、科学化、规范化。二是继续推行干部培训终身累计学分制管理,积极实行“社会化选学”培训,充分利用省委组织部“四川省干部在线学习城”,依托终身教育大学和党校、行政学校,搞好在职干部学历培训,已举办各类培训班2期。三是创新人才工作机制,加强了对评选表彰的48名“十佳人才”的后续管理。决定采取考录的形式,拿出12—15个事业编制岗位,吸引大学生志愿者留沐川。四是全面深化“三村建设”,强化创建“五好”乡镇党委、“五好”村党支部活动,着力打造省道103线和国道213线农建精品示范带。大力实施“城市党建三覆盖”工程,加强城区党建示范片建设,加强和改进社区和非公有制企业党建工作。
(三)加大党风廉政建设和反腐败工作力度。1—3月,重点结合矿业秩序整治,加大了党风廉政建设和反腐败工作力度。首先加大矿业秩序整治的宣传教育力度,通过各种会议,传达布置了矿业秩序整治的安排部署,成立了相应的机构,配置了人员和经费,组织干部收看了《汉源事件的背后》等警示片,让矿业秩序整治工作家喻户晓。全县干部已作出,不涉足非法利益格局,不让家属子女违规经商办企业、不在企业和营利性事业单位兼职等等。目前矿业秩序整治工作正有序进行,并力求见到实效。
(四)切实维护了社会稳定和保证了一方平安。县委高度重视维稳工作,一手抓稳定,一手抓发展,注意把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,树立发展是政绩,维护稳定也是政绩的思想,重点抓住移民安置、征地拆迁、工程建设欠款和企业转制等方面的不稳定因素,用心去工作,用情去工作,切实关心群众疾苦,理顺群众情绪。春节期间,财政克服资金压力,兑付了过去政府拖欠的民工工资和工程款600多万元。特别是在舟坝电站建设移民搬迁责任大、任务重、时间紧、矛盾尖锐的情况下,全县上下顾全大局、倾其全力,相互支持、共同努力,使移民搬迁工作有序进行。与此同时,进一步建立健全了矛盾纠纷排查调处工作制等六项制度。继续聘请了23名社情民意信息员,使社会治安情况和各种矛盾纠纷等信息直达县委、县政府,有利于县委、县政府及时掌握真实情况进行科学决策。全县成立9个维稳专项工作组和1个维稳工作督查组,分别由县级领导挂帅,相关部门参与。加强了社会治安综合治理,积极预防和化解矛盾纠纷,妥善做好群众来信来访工作,防止了集体上访和群体性事件的发生。加强了安全生产监督管理,防止了重特大安全事故发生,切实维护了社会稳定。共3页,当前第2页123
适用场景:政府工作报告、年度工作汇报、政策执行评估
演讲要点:工业产值增长10%、灾后重建全面完成、城乡环境整治推进
行文逻辑:完成目标→推进重建→强化党建→发展经济→改善民生
一年来,xx镇党委、政府在市委、市府的领导下,按照市委、市府的要求,紧紧围绕市第十二次提出的奋斗目标,结合xx镇的实际,以“深入开展“创先争优”活动,加快经济社会发展”为工作思路,认真落实xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,坚持以经济建设为中心,狠抓灾后重建工作,全方位承接产业转移,大力开展城乡环境综合整治,加强干部学习教育,着力提高基层干部整体素质,把代表最广大人民根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,凝心聚力,务实创新,正确处理好改革、发展、稳定的关系,努力构建和谐社会,建设社会主义新农村,促进了全镇经济的持续、快速、健康发展和社会的全面进步,经过全镇干部群众团结一致,齐心协力,克服困难,努力工作,圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务,为下一步的发展奠定了基础。下面我代表xx镇党委、政府将一年来的工作及党风廉政建设情况报告如下:
一、目标任务完成情况
——工业总产值实现6877.5万元,其中,工业增加值实现1100万元,完成任务数的110%;农业增加值实现10300万元,完成任务数的100%,比去年增长9.6%。
——工商两税税收分成收入1-11月完成153万余元,完成任务数的125.4%,水利费上缴完成48.3万元,完成任务数的100%。
——新引进项目三个,承接产业转移完成5600万元,完成任务数的140%。
——社会消费零售总额完成18270万元,完成任务数的105%。
——农村人均纯收入完成6452元,较去年增加442元。
——化解各种债务800万元。
——出生人口151人,未超出全年160人的人口出生指标数,计生率92.72%,农村计划生育家庭奖励扶助工作误差率为0,独生子女父母奖励金落实率100%,镇财政对计生工作经费投入8.8元/人,完成目标数的100%,三结合帮扶38户,完成目标数的100%。
二、为民办实事
(一)全面完成市上下达办实事目标
1、切实抓好灾后重建,全镇有651户农户和14户场镇居民灾后重建住房,已全部竣工,全镇今年共拨付灾后重建款和房屋加固维护费292.7万元。
2、抓好新型农村合作医疗工作,动员广大农户积极参加新型合作医疗,新型合作医疗参合率99%。
3、实施再就业工程,新增城镇就业人员40人,搞好下岗人员和农民工技能培训1350人,组织人员参加现场招聘会,参加订单式免费技能培训下岗失业人员260人,举办农民工岗前培训班46人,组织农民工技能引导性培训150人,技能性培训60人。
4、新建的敬老院、镇政府办公楼及便民服务中心建设项目、镇综合文化站、各村(居)办公场所和场镇道路灾后重建等项目已全部竣工并投入使用。
(二)完成本镇确定的办实事目标
1、加强基础设施建设,自来水厂选址工作已结束,并将近期开工;即将新建的垃圾处理场完成了选址;争取上级资金,对杨柳分干渠进行整修,保证了农业灌溉的需要;启动了210口沼气池项目建设工程并已完成建设任务。
2、广泛推行“支部+协会”,大力开展“党内项目”帮扶。
3、镇党委、政府成员和中层干部接对帮扶贫困户、特困户和移民户,切实解决群众“五难”问题、灾后生产和生活问题。
4、大力开展城乡环境综合整治,加强场镇管理,疏通下水道,场镇卫生的维护做到经常化、制度化。鼓励各村修建了垃圾池,镇政府对各村新建一个垃圾池补助20xx,各村配备了专兼职保洁人员。
三、深入开展“创先争优”活动,促进党建工作上台阶
1、加强干部理论学习。
一年来,党委中心学习组集中学习13天,机关干部集中学习24天,完成调研文章8篇,村干部集中学习10天,社干部集中学习6天,集中学习了党的xx届三中、四中、五中全会精神,统一了干部思想、提高了认识,强化了党员干部的宗旨意识和大局观念。
2、坚持改善农村党员干部队伍结构,抓好流动党员管理,提高农村党员干部素质。在农村大力实施“三向培养”,有效开展“党内项目帮扶”活动,将帮扶与培养致富带头人结合起来,培养农村党员致富带头人30人,发展入党积极分子39人,新发展党员15名,其中致富带头人8人。
3、按照中央、省、xx市和广汉市委的统一部署,认真开展深入学习实践科学发展观活动,干部作风效能建设成效明显,形成了用心想事、用心谋事、用心干事的工作局面,达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、灾后重建见成效”的目的。
4、认真贯彻落实市委“1+4”文件精神,强化了村干部管理和考核,落实了村干部待遇;充分发扬民主,严格依法办事,村两委会工作顺利运行;积极筹集资金,规范化运作,加快村(居)办公场所灾重建工作;“党员农贷快车”工作得到进一步加强。
5、狠抓党内“项目帮扶”工作。镇党委成立了党内“项目帮扶”工作领导小组,利用“支部+协会+基地+党员”的形式进行帮扶。
6、充分发挥基层组织在灾后重建中的作用。全镇基层组织积极投入到灾后重建工作中,积极帮助受灾群众和协助各级组织维修加固受损房屋和基础设施,支持工业企业和农业恢复生产,帮助商业企业恢复经营。
7、做好新时期群众工作。镇组建成立了“便民服务中心”、群众和信访工作办公室以及惠民帮扶中心,并创新方法,规范运作。特别是按照针对信访接待工作面临的新情况、新问题,按照“三定四包”的原则,及时处理,收到了良好的社会效果,维护我镇社会基本稳定的良好局面。
8、认真落实群团、武装等其他工作。工会、共青团、妇女、宣传、统战、武装等工作顺利开展,各项目标任务的全面完成。完成工会统计、维权宣传以及组织农民工到日本劳务输出;完成共青团文明月、知识竞赛等各种活动组织以及关爱留守学生等工作;与妇联等部门联合设立了“妇女维权站”,并积极在马嘶村创建xx市“巾帼文明示范村”;在农村中开展青年农民致富竞赛活动;完成市武装部的调训任务及xx年度征兵任务,全年出动民兵480人次。
四、加速灾后重建工作,确保“三年任务两年完成”
同时,加快基础设施的灾后重建工作,中、小学校舍灾后重建和加固已结束,共使用灾后重建资金约497万元;敬老院灾后重建投资180万元,现已竣工,主体工程通过验收并投入了使用;镇便民服务中心、政府办公楼主体工程、镇综合文化站、各村(居)办公和活动场所灾后重建项目、场镇道路灾后改扩建项目都已全部竣工并投入使用。
五、大力抓工业经济和承接产业转移,为发展奠定基础
坚持“工业强镇”思路不动摇,大力承接产业转移,强力推动工业经济快速发展。树立诚信务实的发展理念,努力营造良好投资软环境,充分发挥xx镇的能源优势、区位优势,不断创新工作方法,xx年圆满完成招商任务,新增招商引资项目3个,到位资金4800万元,完成任务数的150%。
加强对企业的服务工作,努力协调解决企业发展中的困难,妥善处理企业与工商、税收及周边村社的关系,xx年帮助企业融资xx余万元,培育了3户税收过100万元以上的企业,xx镇企业今年完成全口径税收约404万元,本级财政税收分成所得达153万元以上,超额完成了市上的目标任务,为工业经济的快速发展打下了坚实基础。
六、坚持农业的基础地位不动摇
1、农业增加值完成10300万元,比去年增长10.75%,畜牧业产值占农业总产值比重的52.5%;农民人均纯收入预计实现6452元,完成任务数的100%,人均实现增收442元。
2、大力发展农村经济合作组织,广泛推行“龙头企业+支部+协会+农户”模式,稳步推进农业产业化工程,水稻制种和小麦制种基地得到了进一步的巩固和发展,水稻制种达1400余亩,杂交小麦制种达120xx,蔬菜订单面积达20xx,订单农业面积17700亩,完成任务数的100.6%,产业化带动农户6950户,完成任务数的100.7%。
3、大力推广农业新技术,保证农民粮食增产增收。水稻旱育秧和旱育抛秧17500亩,完成任务数的102.3%,优质水稻16400亩,完成任务数的100.3%,水稻杂糯间栽2550亩,完成任务数的102%,测土配方施肥14600亩,完成任务数的100.1%,免耕覆盖沃土3850亩, 完成任务数的101.1%,农机化综合作业率67.6%,完成任务数100.3%,机械插秧2300亩,完成任务数的104.5%,粮食播面31212亩,粮食总产量1426.34万公斤,完成任务数的100.02%。
4、抓好水利工程的建设,确保灌溉用水。充分利用农业综合开发土地治理中低产田改造项目,狠抓水利设施基础建设,开挖疏浚农毛渠14.08公里,其中浆砌农渠6.08公里,u型渠槽安渠8公里,新建提灌站1座,利用村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,新建硬化沟渠4公里,机沉井35口,很好地解决了农民的灌溉用水。
5、抓好农业结构调整及农业政策性保险工作。狠抓农业产业结构调整工作,8个行政村基本形成了各具特色的农业生产带,金火路的优质粮油生产带和制种带,金回路的无公害蔬菜生产带和制种带,今年新增水稻、杂交小麦制种400亩,无公害蔬菜生产面积达1.5万亩,新增无公害蔬菜种植面积xx余亩,无公害蔬菜生产投入合格100%、蔬 菜 送 检合格率100%,有利地促进了农民增收,农业增效。按照国务院、省、市的统一部署,认真做好农业政策性保险工作,对全镇部分水稻、生猪按标准进行了政策性农业保险,增强了农民抗御自然灾害的能力。
6、做好农民的培训和转移工作。在抓好农业生产的同时,大力转移农村剩余劳动力,农民工培训1350人,完成任务数的100.8%。农民实用技术培训0.89万人次,完成任务数的101.2%。新型农民培训112人,完成任务数的100%。学历教育4人,完成任务数的133.3%。转移劳动力1500人。
七、落实城乡环境综合整治,促进新农村建设
根据党的xx届三中全会精神,按照市上关于社会主义新农村建设的总体部署,我镇大力开展城乡环境综合整治工作,结合城乡环境综合整治要求,认真落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,对全镇八个行政村社会主义新农村建设进行了总体规划,选择条件较好村作为新农村建设的试点村,主要村道硬化已完成,各村还新建了垃圾池,保证了每个村民小组至少有一个垃圾池,村容村貌有了改观。结合新农村建设,争取国债、省级和法开署沼气建设项目在塔园、马嘶、金庵和桂花四个村实施沼气建设,建设沼气池210口。
在抓城乡环境综合整治中,在场镇和各村成立了专兼职相结合的保洁队伍,配备了保洁车30辆,逐步建立了城乡环境综合整治的长效机制。
八、社会事业蓬勃发展
教育、文化、广播电视、卫生、民政、计划生育等社会事业工作稳步发展,提高了群众的综合素质,丰富了群众的精神生活。
教育事业迈上一个新台阶。中、小学开展了教育示范乡镇的创建工作。xx年在两所学校的共同努力下,争取了资金,为学校配备了多媒体教室、实验室,配备了投影机、电脑桌凳、柜,新建和改造了两所学校的厕所和部分教室。另外争取到了价值30余万元的图书用于充实学校的图书室。
关心群众生活,积极落实惠民行动。一年共发放国家各种救济补贴154.9014万元,其中银行直发38.2万元。两保人数达457户950人。优抚对象84人,65户贫困家庭受到生活、住房、医疗、助学等救助,其中危房改造争取资金2xx元,为贫困家庭争取医疗救助72100元,生活困难户争取生活救助9600元。走访慰问受灾农户、贫困家庭156户325人,发放救灾资金和物资合计10余万元。
大力宣传《国土法》,使国土政策深入人心;确认报批农村建房20xx新建住房面积2220xx方米,复耕面积3568平方米,新增耕地1348平方米,在今年灾后重建任务重,压力大的情况下,无违法乱占现象;完成了对场镇约4.8平方公里的土地勘察测绘,为下一步的规划打好了基础.
加大了对安全的宣传力度,制定了安全规划和防范措施。组织机构落实,与9个村(居)委会和15家餐饮业签订食品安全责任书。建立食品生产巡查制度,工作有计划、有布置、有检查、有记录。与各单位签订了安全责任书,发放宣传资料100余份,常规安全检查30余次,整改安全事故隐患7处。全镇没有发生重大安全事故,农民安居乐业。
加大了《人口与计划生育法》、《四川省计划生育条例》的宣传贯彻力度,健全了镇、村、社三级服务网络,做到目标明确、措施得当、奖惩逗硬,“三结合”帮扶户38户,建立帮扶基地1个,计划生育率92.72%,人口自然增长率-1.03‰,独生子女父母奖励金全额落实;认真落实计生奖励扶助政策,全镇享受计生奖励扶助政策393人,享受特别扶助政策35人,确认无误差。
积极开展普法教育,发放法制宣传资料1000余份,组织机关干部、村社干部、学校等参加法律法规考试人数达100人次。民间纠纷得到了有效的处理,无邪教人员。
群众性精神文明创建活动有序开展,在场镇经常开展川剧座唱、老年健身等文体活动;按照中央的统一安排,镇综合文化站灾后重建已结束并投入了使用。
九、维护社会稳定,确保一方平安
镇党委政府高度重视综治稳定工作,镇、村(居)、企事业单位分别成立了综治维稳工作领导小组,制定了xx镇综治稳定实施方案,镇建立了矛盾纠纷联动调处中心,村(居)和企事业单位建立了矛盾纠纷调解委员会,镇、村、社、院建立了四级防控体系,层层签定了保一方平安责任书。书写固定宣传标语27处,发放宣传资料6800份,出动宣传车6台次,拉网式排查矛盾纠纷及不稳定因素4次,调处各类矛盾纠纷113次,接待群众来访4次,司法救助1人次,矛盾纠纷调处成功率98.80%。镇党委政府按照专项打击和重点整治相结合的原则,明确主攻方向,集中优势兵力,对犯罪分子进行了坚决的打击,全镇各类治安案件大幅下降,群众安全感大幅度上升。
加强基层派出所“三基”建设,为下步创建更加良好的社会治安环境提供了较好的硬件设施。
十、保持廉洁从政,认真抓好党风廉政建设和反腐朽工作
根据市委的统一部署,在市委、市府和市纪委的领导下,按照市委、市政府和市纪委有关文件要求,结合工作实际,认真抓好党风廉政建设责任制的落实和反腐朽工作。一是抓好灾后重建工程的管理和审计,确保灾后重建资金和物资按要求使用。二是充分利用各种会议和传媒,狠抓镇村干部关于反腐倡廉方面的学习和警示教育,引导镇干部从案件中吸取深刻的教训,防微杜渐,努力提高干部的思想政治素质和自觉抵御腐朽的能力。三是落实党风廉政建设工作责任制,将反腐倡廉工作分解到班子成员头上,做到了分工明确,责任到人,齐抓共管,书记、镇长为反腐工作的第一责任人,负责全镇的党风廉政工作。四是严格财经纪律,进一步完善了财务管理制度、财务审批报销制度。五是坚持民主决策。坚持民主集中制原则,不搞“一言堂”和“家长制”,政府建设工程、集体资产处置、干部任用等一切大的事情由班子成员讨论决定,公益性事业建设还必须征求社会各界的意见,工程建设严格按程序公开招标,接收全镇人民和社会监督。实行政务公开,把党委政府的工作置于干部群众的监督之下,不断提高工作的效率和工作质量。坚持开展批评和自我批评,对于工作中存在的问题,敢于承担责任,善于纠正不足。六是警钟长鸣,严肃查处违规违纪人员,对违规违纪人员决不姑息。七是按规定认真清理上报班子成员、机关干部及其配偶、子女经商办企业情况,并在政务公开栏上公布。通过上下的共同努力,一年来班子成员和村社干部中无一例违法违纪事件发生,密切了党群干群关系,增强了镇村党组织的凝聚力和战斗力,促进了全镇各项工作任务的顺利完成。
在抓好党风廉政建设和反腐朽工作中,我们还重点加强党组织自身建设,提高基层组织的战斗力和凝聚力,严把入党关,全镇今年新发展党员15名。认真开展xx镇领导班子“创四好”、村党支部“创五好”、争做优秀村支书活动,坚持定期党务、政务公开,完善了村务公开,调动了农民当家作主的积极性。
通过一年来的努力,我镇圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务,社会和谐稳定,人民安居乐业,这一成绩的取得是市委、市府正确领导的结果,是全镇干部群众共同努力、团结奋斗的结果!
回顾xx年的工作,深入学习实践科学发展观,加快灾后重建,全方位招商引资和承接产业转移,大力开展城乡环境综合整治,维护好社会稳定,有效拉动内需是我们这一年的工作主线。憧憬美好的发展前景,我们感到信心百倍!同时,我们也清醒地认识到,未来的发展还面临诸多困难和问题,主要表现在:一是工业经济基础差、底子薄、数量少、无规模企业;二是财政收入少,收支极不平衡,无预算外收入;三是债务重,资金压力大;四是公益性建设投入不足;五是基础设施滞后;六是村集体收入少,群众并不富裕;七是城乡环境设施不完善,有待加强。还债、建设和保正常运转等多重压力使我们不敢有丝毫懈怠,我们的工作离全镇老百姓的要求和期望还有很大差距,但是我们有信心、有决心在今后的工作中,在市委、市政府的领导下,团结一致,攻坚破难,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,深入开展“创先争优”活动,坚持正确的发展思路,抓住第一要务,践行科学发展观,把富民强镇、建设社会主义新农村作为我们各项工作的出发点和落脚点,正确处理改革发展稳定的关系,带领全镇人民求真务实,真抓实干,为把建设成为一个经济繁荣、政治文明、社会和谐、人民富裕的现代化强镇而努力奋斗!
适用场景:政府机关办公总结、行政事务处理总结、政策执行监督总结
演讲要点:公文处理规范、督查落实到位、信息调研突破
行文逻辑:辅助政务→推动落实→提升调研→强化法制→完善保障
在市委、市政府的正确领导下,市政府办公室坚持以*理论和三个代表重要思想为指导,紧紧围绕市委、市政府各项工作部署,把增强整体服务功能放在重要位置,进一步健全、完善各项制度,加强作风建设,提高工作效率和服务水平,积极履行服务协调、督促检查、法制建设等各项工作职责,较好地完成了各项工作任务。
一、积极辅助政务,努力搞好服务
1、准确及时,有序运转,公文处理进一步规范。认真执行《国家行政机关公文处理办法》,严格履行收文登记、传阅、交办及发文审核、签发、印刷等公文处理程序。同时,认真抓好依据关、内容关、格式关,帮助部门校核把关公文,保证了公文质量,提高了公文办理效率。
2、狠抓落实,推动全局,督查力度进一步加大。围绕市政府的工作重点,坚持把市政府工作报告、市政府重要会议议定事项和重点项目建设等列为督查工作重点,进行专项督查,定期通报,取得了明显成效。全年共完成2xxxx项重要会议议定事项的督办;完成市、区两级领导所有批示件、督查件的转办、督办工作,做到件件有回音,事事有交代;坚持认真负责、积极主动、实事求是、注重实效的原则,主动协调,严格把关,确保了14xxxx人大代表建议、8xxxx政协委员提案按期办复,当年解决率达57.xxxx,满意和基本满意率达到10xxxx。
3、紧扣中心,提高质量,信息调研取得新突破。紧紧围绕省、市、区党委、政府各阶段中心工作,突出依法治区、招商引资、园区建设、社区建设、社会稳定、安全生产、社会保障等工作重点,全方位、多角度、深层次地编发和向上级报送反映全区经济建设和社会事业发展成效的信息。全年共编发《广陵政务信息》75期,累计上报信息423条,被市府办采用105条,被国办、省厅采用9条,总得分627分,实现了广陵信息工作的新突破。同时,围绕政府工作中心开展综合调研,撰写涉及产业园开发、城市建设、社区建设及招商引资等多领域的调研文章2xxxx篇,其中,有6篇在市级和市级以上报纸杂志上发表,实现了超历史。
4、着眼全局,服从全局,服务协调水平进一步提高。政府办公室作为政府的综合服务协调性部门,大多数同志除了承担着本科室的工作职责外,还承担着跟班服务区领导,以及服务全区、服务基层等诸多服务性工作。办公室的同志能怀着强烈的工作责任心,以高度负责的态度对待每一项工作,对区领导的服务尤其是区长跟班服务全面周到、细致严谨,超前排出领导的重要活动安排,及时提醒,对区领导的讲话材料的起草,能做到符合上级政策,符合新的形势,符合领导的要求,切合我区的区情实际,条理分明,言之有物。对区各部门的服务做到分口不分家,程序简化便捷,做到急事急办,特事特办,节假日加班加点照常办。对来访的基层群众做到平等热情,解释耐心细致,协调解决问题及时,无推诿扯皮等不良现象的发生。遇有需同上级部门或区内部门、单位沟通的事项,能迅速通过电话或登门对接、协调,全面做好各类服务协调工作,努力提高综合服务水平,保证了各项会议及领导的公务活动安排严谨、周密、有序、优质、高效。
5、强化法制,依法行政,政府法*务进一步完善。积极开展对规范性文件的审查和清理,认真做好政府规范性文件的审核备案工作,按照扬府发〔〕8号文件精神,组织了政府规范性文件清理工作回头看,对新出台的规范性文件严格审核把关。依法办理行政复议和行政应诉案件。加大监督检查力度,进一步完善行政执法责任制,认真开展行政执法监督检查,加强执法证件管理,促进依法行政。
6、周密细致,强化保障,后勤管理水平进一步提高。坚持把对领导服务和对机关工作服务有机统一起来,做到既确保重点又兼顾全面。对重要会议活动的后勤服务,能提前做好会场布置、茶水供应、音响准备等各方面的准备工作。对后勤接待工作,我们能做到主动热情,充分发挥接待工作的窗口作用。一年来,共接待上级机关、兄弟县(区)市领导莅临我区检查、调研、考察、参观等75批,近30xxxx次。
此外,在防洪防汛等阶段性重点工作中,能够以主人翁的意识和强烈的责任意识,切实承担起组织与协调重任,从办公室抽调人员投入到工作一线,坐阵办公,主动及时地帮助解决一系列问题,有效地推动工作的开展,为取得防汛抗洪斗争的阶段性重大胜利发挥了积极的作用。能积极响应区委、区政府大力开展全员招商、举全区之力招商的号召,配合全区中心工作,在办公室内部发起招商引资百日会战攻势,迅速落实项目,引进民资注册资本200xxxx元人民币,超额完成区政府下达的引进民资注册资本40xxxx元人民币的年度目标。
二、加强作风建设,树立良好形象
按照八个坚持、八个反对的要求,努力加强办公室全体同志的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设,大力发扬五种作风,即解放思想、勇于创新的作风;求真务实、真抓实干的作风;勤于学习、理论联系实际的作风;以民为本、密切联系群众的作风;严于自律、清正廉洁的作风,努力塑造办公室工作人员可亲、可信、可敬的良好形象。
1、以三个代表重要思想统揽办公室工作全局。领导班子带头学习*理论和三个代表重要思想,坚持讲学习、讲政治、讲正气,坚定不移地同党中央保持一致,在关键时刻和大是大非面前,始终保持清醒头脑,立场坚定,旗帜鲜明。带头执行党的路线、方针、政策和党的政治纪律,要求下级做到的,班子成员首先要做到;要求下级不做的,班子成员首先不做,切实做到个人服从组织,下级服从上级,少数服从多数,全党服从中央。严格执行组织纪律,在提拔任用干部、决定办公室重大事项时,都是通过召开主任办公会议、主任碰头会议集体研究决定,切实把《党政领导干部选拔任用工作条例》、民主集中制原则等落到实处。不断改进工作作风,提高服务水平。充分发挥全办同志的主观能动性,要求大家善于想大事、谋全局,当好参谋,为领导搞好服务;充分发挥办公室协调综合作用和督促检查职能,搞好部门间的协调,如实反映基层和群众的意见,为部门、基层和群众搞好服务。在领导班子的带领下,全办同志的工作作风进一步改善,树立了文明办公、礼貌待客、热情周到、爱岗敬业的良好形象。
2、认真落实党风廉政建设责任制。坚持经常性的、有力的自查和监督,积极开展党风廉政建设责任制落实情况回头看,严格执行五个不准、五个严禁、四个严格控制、四个坚决制止等廉洁自律有关规定。根据主任分工,对具体承担的党风廉政建设工作落实情况、分管科室党风廉政建设各项任务落实情况、本人执行廉洁自律有关规定及自查自纠情况,以及对干部进行教育、监督、检查等情况进行自查自纠。同时,召开领导班子民主生活会,班子成员开展批评与自我批评,结合民主评议和民主测评情况进一步修改,完善整改措施,抓好落实。一年来,全办人员清清白白做人,踏踏实实做事,无对部门、基层、群众的吃、拿、卡、要和三乱现象的发生,更没有违法违纪案件的出现,树立了政府办公室的良好形象。
3、坚持依法行政,强化制度化、规范化建设。办公室依法行政意识强,在紧张繁忙工作的同时,十分注重学习法律法规,做勤学法律知识的排头兵,通过掌握一定的法律知识,进一步提高依法行政的能力,更好地适应新形势下办公室工作。办公室同志努力做到办事公开、行为规范,将行政管理的一系列技术方法、协调手段、行为方式、步骤和程序制度化。办公室的各项工作,包括文稿起草、办事办会、值班接待、机要保密、后勤事务等都建立了相应的制度规范,确保了程序顺畅、环环相扣、各司其职、各负其责、密切配合、高效运转。严格规范财务管理,能认真执行财经纪律和财经制度,无违规报支现象。在购置复印机、电脑等属政府采购范围内的物品时,本着节约财政资金的原则,实行政府采购,不在非政府采购定点单位购买物品。按照区委、区政府的有关文件精神,发放下乡补贴等福利,无超支、巧立名目乱发奖金等现象。
在肯定成绩的同时,对照市委、市政府的要求,比照更高的标准,我们办公室的工作也有一些亟待改进和提高的地方。一是服务意识需要更超前些,工作应抓得更早更主动些;二是现代工具利用差,网络平台闲置,电子政务没有突破,工作方式需要进一步更新;三是对社情、民情、舆情的把握还需更全面,更及时,更到位,还没有完全做到耳聪目明,工作触角还需要更加灵敏。对待这些问题,我们将在20xx年工作中认真加以克服,奋起直追,加倍努力,不断推动办公室工作再上新台阶。
适用场景:政府法规制定总结、行政执法监督总结、行政复议处理总结
演讲要点:加强政府立法工作、严把审查备案环节、规范行政执法行为
行文逻辑:加强立法→严把审查→清理文件→服务重点→推进依法行政→规范执法→办理复议
,市政府法制办在市委市政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,积极探索制度创新,扎实推进依法行政,为我市经济社会又好又快发展提供了良好的法制保障。
一、加强政府立法工作,促进经济社会发展
围绕中心工作,我市今年确定了×项地方性法规和×项政府规章项目,目前已审查完成《**市地名管理条例》、《**市学前教育管理条例》等×件地方性法规草案,目前均以议案的形式提交市人大常委会审议;出台了《**市再生资源回收利用管理办法》、《**市公园管理办法》等×件政府规章。目前,《**市电子政务建设项目管理办法》正在进行前期的调研工作。
二、严把审查备案环节,提高规范性文件质量
今年,市政府法制办不断加强对规范性文件审查备案工作的力度。按照《关于进一步做好规范性文件审查备案工作的通知》,明确规范性文件审查备案工作的具体要求,确立了规范性文件年度审查备案通报制度。一是认真审查市政府、各县区、各部门拟出台的规范性文件,截止×月×日,共召开市政府规范性文件征求意见会×次。今年,经我办前置审查后,市政府出台了《**市医患纠纷调解处理暂行办法》、《**市贯彻实施 的意见》、《**市公共租赁住房管理办法》、《**市困难群众殡葬救助暂行办法》等×件规范性文件,二是做好规范性文件备案工作,截止×月×日,共向省政府和市人大常委会上报备案×件。确保了我市出台的规范性文件的合法性和有效性。
三、开展规范性文件清理工作,确保法制统一
为保障法制统一性、科学性和严肃性,提高立法水平,准确掌握法规、规章在实践中的运行状况,按照国务院《纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,今年,市政府法制办牵头建设、房管等部门对《**市物业管理规定》进行了立法评估并提请市xx届人大常委会第二十七次会议废止。依照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和省政府法制办《转发关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知》(皖府法〔×〕×号)的精神,认真开展清理工作,提请市政府第×次常务会议讨论决定废止《**市城市房屋拆迁管理办法》,同时废止市政府及其部门规范性文件×件,修改×件。同时认真开展了招投标领域规范性文件的专项清理工作。
四、服务中心工作,发挥参谋助手作用
今年,市政府法制办紧紧围绕市委市政府中心工作,主动为我市的旧城改造、招商引资、经济建设等重点工作提供法律咨询服务,充分发挥参谋助手作用,依法保障重点工作顺利推进。受市政府委托代理行政诉讼案件×起,组织政府法律顾问办理有关涉法事务×起,其中先后对《**市政府与三安光电股份有限公司、emcore corporation合作协议之补充协议》、《关于**市教育主题公园建设框架协议》、《**市政府与禄恒能源千兆瓦级纳米晶硅柔性薄膜太阳能电池项目投资框架协议》等重大涉法事务出具审核意见,为市政府依法科学决策把好法律化、事实关,确保重大决策的合法性。
五、强化措施,部署年度推进依法行政重点工作
年初,市政府法制办按照《国务院关于加强法制政府建设的意见》要求,对依法行政的各个环节进行了深入细致的调查研究,针对工作中的细节问题,从强化政府行政责任,保障科学决策,维护群众合法权益,加强社会管理,促进经济发展等方面入手,在广泛征求意见的基础上,结合省政府依法行政工作会议精神,印发实施了《关于进一步加强基层站所建设的意见》、《**市协同和联合行政执法试行办法》、《**市行政执法案卷评查办法》等多项制度。同时为进一步规范管理,强化依法行政,我们精心研究制定《关于印发**市xx年度推进依法行政工作安排的通知》(淮依法〔×〕×号),对年度推进依法行政工作做出具体安排,确定×项重点工作任务,并明确了各责任单位的工作任务、相关责任及工作进度,做到目标具体明确,任务分解落实,为进一步推动我市依法行政工作全面发展奠定基石。
六、规范行政执法行为,加大政府法制监督力度
年初,市政府出台了《**市行政执法案卷评查办法》,将行政执法案卷的检查、评查,从常规式向灵活式转变,由一年一次的抽查式评查转为三个月定期、不定期评查,由全面评查转为重点部门评查,由政府法制部门闭门评查转为与被评查单位互动评查。同时,制定了详细的执法案卷评查标准。×月份,市政府法制办与市监察局联合印发了《关于开展全市行政处罚工作检查的通知》(淮监〔×〕×号),明确我市行政处罚工作检查的目标、措施、职责分工和工作任务等。×月上旬,市政府法制办牵头从市直有关部门抽调了业务能力强,工作经验丰富的法制科科长组成联合督查组,对全市县级以上政府所属具有行政处罚权的行政执法部门,尤其是与我市经济社会投资发展环境密切相关部门的行政执法案卷进行专项评查,对在评查中发现的问题,及时下发《行政执法督查书》向各单位反馈,并提出近×余条意见和建议,要求有关单位整改落实。
创新督查方式,加大政府法制监督力度。一是启用了市政府行政执法督查专用章。市政府授权由市政府法制办保管使用,并在全市范围内印发了《关于启用**市人民政府行政执法监督专用章的通知》,规定市政府对下级行政机关以及法律、法规授权组织在行使行政管理职权中存在的违法或不当的行政执法行为,依法实施的监督、检查和处理时可以使用行政执法监督专用章。市政府行政执法监督专用章的启用,将切实加强市政府对各级各部门行政执法活动的监督,进一步促进全市依法行政工作的顺利开展,为我市各项建设营造良好的法治环境。二是积极受理群众咨询投诉,加大检查处理力度。自行政执法监督专用章启用以来,我们接到多起咨询、投诉电话,对涉及交通、工商、农业、城市管理等方面群众投诉的×起行政违法案件,进行了深入调查,提出督查意见,及时预防和纠正了行政违法案件的发生。三是为了促进行政执法机关合法行政、合理行政,市政府法制办除了对国土资源、环保、水利、地税、安监、旅游六部门开展全面细致地督查外,还连续印发了×期《行政执法督查通报》,对在行政执法工作中敢于创新、勇于创新并取得成效的先进典型进行推广,同时也对行政执法工作不力、行政执法中实体、程序等方面的问题提出了多条整改意见,有效推动了行政机关规范化建设,为我市经济社会发展营造良好的投资服务环境。
七、依法办理复议案件,维护社会和谐稳定
今年,市本级共收到行政复议申请×起,受理×起,已办结案件×起,其中维持×起,终止审理×起,驳回×起;×起正在审理中。市政府行政复议工作始终围绕“以人为本、复议为民”的要求,规范办案程序,提高办案质量,注重运用调解、和解手段化解行政纠纷,努力做到案结事了,限度地减少了行政争议的负面效应,提升政府形象,维护群众合法权益,实现了法律效果和社会效果的统一。
适用场景:年度工作报告、政府工作汇报、政策执行评估
演讲要点:经济指标超额完成、城市环境显著改善、民生保障持续加强
行文逻辑:推进经济结构调整→加强城市规划建设→完善社会管理体系→优化民生保障措施→提升政府治理能力
各位代表:
现在,我受镇人民政府委托,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的各方面代表提出意见。
一、年主要工作回顾
年是新xx届政府班子工作的第一年,也是新五年发展战略的开局之年。一年来,在区委、区政府和镇党委的领导下,全镇上下认真学习贯彻党的精神,坚持以邓小平理论和“ ”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,振奋精神求突破,务实开拓抓推进,经济继续保持健康快速发展的良好势头,城镇建设和管理上新台阶,社会稳定基础得到新巩固,社会各项事业发展达到新水平,精神文明建设取得新成果,全面超额完成了镇xx届一次人代会确定的年各项工作目标和任务,现代城市化新镇建设实现了新跨越。
(一)经济健康稳定发展,综合实力明显增强
主要经济指标超过预期目标。年全镇完成地方财政收入5.31亿元,同比增长16.7%;完成增加值50.18亿元,同比增长18.5%;完成社会消费品零售总额47亿元,同比增长30%;完成工业销售产值64.7亿元,同比增长16.4%;完成生产性固定资产投资5.8亿元,同比增长32%;完成合同利用外资1500万美元。
“一业特强、多业并举”初见成效。充分利用地域优势推进房地产发展,房地产业继续成为全镇经济重要增长点,全年住宅竣工面积38.5万平方米,销售面积61.8万平方米,完成地方财政收入2.68亿元,占全镇收入的51%。商业布局和业态调整成效显著,红星美凯龙、梧桐城邦社区商业中心、东方国贸朗悦商务楼等一批现代服务业重点项目相继完成并全面开业,全镇商业及服务业完成财政收入1.34亿元,占全镇收入的25.2%。工业继续在调整中发展,经过二年努力,地区44家危化企业综合整治基本完成,884名职工安置分流结束,关停并转了一批效益低、能耗大的“五小”企业。做好对市部属企业的属地管理工作,市部属企业发展良好。招商引资工作取得新进展,今年全镇新招商200户,新增注册资金1.9亿元;完成地方财政收入1.2亿元,占全镇收入的23.2%。
财政资金逐年向公共财政和民生事业倾斜。年全镇公共财政支出达5.51亿元,同比增长10.6%。加强了对专项资金使用的跟踪监督,强化行政事业单位财务管理,成立了镇会计记账中心,逐步推进村账镇管,规范会计行为,切实做好农村集体财务管理,提高全镇经济运行质量。认真做好农村经济普查工作,年获“第二次全国农业普查先进集体”。加强经济结构体制调整,撤销了原工业公司和农副公司,成立了新的工业公司、商业投资管理有限公司,正式接管海纳纳米科技楼,成立了宝山科技控股有限公司,进一步理顺经济发展关系,为经济新的发展奠定了基础。
(二)城市建设和管理加快推进,市容环境得到改善
老镇改造工作扎实推进。老镇改造核心区居农民动迁签约达1060户,占总数的68.5%;其中东街完成757户,达86.7%;西街完成266户,达43%;马路桥完成37户,达66%;企业动迁已基本完成。汶北、东街基地建设全面开工建设,马路桥、上大、葑村三个动迁房基地建设基本竣工,用电、雨污水管道等市政配套建设有序开展,马路桥、上大b块基地将于20年1月实施回搬。
m7号线建设有序进展,完成了停车场及辅助工程动迁收尾工作,共动迁居农民350余户,企业49家,确保了8个站点和车辆场在年内全部启动建设。稳步推进雨污水治理三期工程,完成了环镇南路、丰宝路等多条道路雨污水管道排放工程,共铺设雨、污水管各6117米;基本完成了汶水路以北地区4个泵站的建设工程。
完成真金路文明样板路的建设和上大地区市级示范区、镇区达标区域的创建工作,完成了大华地区怡华苑路、华灵路等道路的人行道板改建工作,基本完成了真大路、真华路等5条市政道路建设,启动外环线绿化带和沪太路景观道路建设。
扎实开展拆违、控违综合整治,全年共拆除违法建筑15.3万平方米;加强拆违综合整治长效管理,建立拆违还绿、拆违建绿政府补贴机制,全年投入1300多万元,完成了葑村、南大等村约400亩绿化生态园建设,有效遏制了新的违法建筑产生。加强市容环境整治,每月开展一次全镇性环境整治日活动,完成上大路东段、沪太路南侧道路绿化改建工程,加大了渣土车管理力度,道路、河道保洁建立了长效管理制度。完成大气质量监测站建设;扎实推进环保三年行动计划,加大污染治理,有效控制污染源无序排放;全镇9个村完成了整洁村创建达标,镇域环境面貌明显改观。
(三)社会管理完善加强,社会保持和谐稳定
强化社会治安防控综合治理,形成了有效的“打、防、控”治安管理体系。加强来沪人员管理和服务,建立了来沪人员管理服务联席会议制度;健全了社会治安辅助力量联合办公室,成立了葑村村“六位一体”综治工作室,加强了社区保安、社区综合协管员、综治社保队等六支群防群治队伍建设;启动建设城市图像监控系统;开展老式居民楼电子防盗门安装工作;加强了铁路护路联防;整治了学校周边治安环境;加强犬类管理,获得了宝山区犬类管理优秀组织奖等荣誉称号。
切实加强信访工作和信访行为的“双向规范”,完善领导信访接待日制度。积极预防和疏导化解信访突出矛盾,妥善解决了华鹏小区产权证等一批历史遗留问题。司法行政工作健康发展,加强人民调解,健全司法、信访综合服务窗口工作制度,推进社区矫正和安置帮教规范化、合理化建设,开展法律援助。做好了党的、女足世界杯、特奥会等重大节庆、活动期间的社会稳定工作,圆满完成了特奥会接待任务。
基本完成危化企业专项整治,年关停调整危化企业24家,并通过验收。开展全镇范围的安全生产大检查、火灾隐患、生产隐患排查,实施工地、有毒有害作业场所等专项整治,加强安全生产监督管理力量,实行了网格化管理模式。完成了22个安全生产隐患突出的重点区域综合整治,消除各类安全隐患,有效控制重大事故发生。xxxx年被评为区安全、环保和消防隐患排查工作先进单位。做好了“韦帕”台风的防御工作,确保我镇安全度汛。
加强对外来人员集聚地等复杂地区的整治。以拆“双违”为抓手,有效整治红光村大吴家宅地区卖*嫖娼违法现象;取缔真大路批发市场非法活禽交易;对全镇废旧金属收购站进行地毯式清查,取缔非法收购站;开展老街整治,取缔无证商铺。开展了产品质量和食品安全专项整治,取缔南大路388弄非法光鸭加工厂等地下食品加工窝点27处,整治各类无证食品经营户218家。开展了“群租”专项整治,对大华路198号、388号、乾溪童江巷、丰明施家宅、南大地区西姚湾生产队等外来人口集聚地开展综合整治,消除了不稳定因素。
社区建设稳步开展,逐步健全和完善社区基本建设和服务功能,社区的民主建设和居民的自我监督、自我服务、自我管理、自我教育得到加强。发挥社区(治安、物业)管理联席会议制度作用,加强对小区业委会的建设指导,努力化解了群众反映的突出矛盾,为社区稳定奠定了基础。
(四)民生事业全面发展,人民生活得到改善
加大对基础教育投入的力度,完成镇管学校的维修和改造,学校办学条件进一步改善;开办了场南真华幼儿园。中心小学被评为全国书法特色校,联建幼儿园被评为上海市书法特色园,行知实验幼儿园被评为区示范园,祁连中心校、中心小学被评为区素质教育示范校。规范进城务工就业农民工子女学校管理,关闭镇域内7所非法幼儿园,平稳做好了幼儿的安置工作;积极开展丰富多彩的社区群众性科普活动和青保工作,我镇被评为上海市青保先进集体。
全面推进第二轮建设健康城区三年行动计划,深入推广社区健康管理模式,加强公共卫生管理,开展“清洁家园,健康”等活动;开展地下行医窝点整治,规范行医行为;加强社区卫生服务中心管理,完善了镇村卫生室建设管理一体化,推进了疾病预防体系建设;积极开展红十字会工作,较好地完成了居民无偿献血任务。年我镇被评为宝山区爱国卫生工作优秀单位。人口与计划生育工作进一步加强,全面完成计划生育各类指标,计划生育奖励扶助政策落实到位,流动人口计划生育管理服务有序推进,获得“上海市人口和计划生育工作先进集体”、“上海市人口和计划生育综合服务文明站”等荣誉。
就业促进工作成效明显,年新增就业岗位3700多个,安置双困人员454人,解决零就业家庭就业48人。开发公益性岗位300个,妥善做好了关停企业职工分流安置工作。积极开展帮困救助工作,切实保障困难群众的基本生活,年共发放各类救助帮困经费1500多万元。镇残联荣获“上海市扶残助残先进集体”;我镇获得“市双拥模范镇”四连冠;获“上海市村务公开民主管理示范镇”。提高了全镇优抚对象定期抚恤金、镇属企业待岗人员和农保退休人员生活费标准,提高了全镇合作医疗保障标准;启动社区事务受理服务中心建设;完成了乾溪等3个标准化菜场的改建。
(五)政府自身建设加强,文明创建有成效
积极开展上海市文明镇创建活动,深入开展文明社区、文明小区、五好文明家庭等群众性创建活动。评出市文明小区9个,市文明村2个,市文明单位1个;区文明小区22个,区文明村2个,区文明单位2个。评选5万户文明家庭,组织文明礼仪、交通安全、科学卫生等讲座600余场。
积极开展各项文化活动,组织了“放歌红五月”、“欢乐在社区”等广场演出活动;举办“金秋清风”镇各界人士扇面书画展。场南村被评为区新农村文化示范点;我镇获得上海市书画“民间艺术之乡”称号。落实电影“2131”工程,放映120场;进一步加大文化市场监管力度,取缔无证音像制品摊点和无证游戏机房。积极组织各类体育比赛,足球、乒乓等多项运动获市、区奖励。
加强政务公开工作,开通镇政府门户网站,增设了政务公开栏和便民指南,我镇获得全国政务公开工作先进单位荣誉称号。加强信息化工作,全面启用办公自动化系统;完善“三重一大”议事规则,加强监察监督,开展反腐败警示教育,注重和加强从源头上预防和治理腐败,推进服务政府、责任政府和法治政府的建设。
老龄、档案、关心下一代等各项工作都取得了新的进展。
各位代表,过去的一年,全镇万众一心,团结拼搏,扎实工作,经济社会取得新的发展,这是区委、区政府和镇党委正确领导,全镇人民共同努力的结果,是区各职能部门和社会各界支持帮助取得的。在此我代表镇人民政府,向所有关心支持帮助我镇经济建设和社会发展的领导、同志、朋友们表示崇高敬意和衷心感谢。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,的发展还面临许多突出矛盾和困难,我们的工作也存在着一些不足。一是调整经济结构、转变经济发展方式的步伐还需要加快;二是城市建设和管理还需加强;三是关注民生、解决群众最现实、最直接、最关心问题的力度还需加大。这些都需要我们在今后的工作中努力探索,并采取切实可行的措施,认真加以克服和解决。
二、xxxx年主要工作
xxxx年是全面贯彻落实党的精神的第一年,也是实现我镇“十一五”规划提出“经济重镇、商业强镇、文化名镇、环境靓镇”目标的重要一年。按照区委xx届五次全会和区经济工作会议精神要求和本镇发展实际,xxxx年经济社会发展的总体目标是:完成增加值56.2亿元,同比增长12%;确保完成地方财政收入5.7亿元,同比增长8%,力争增长10%;完成工业销售产值71亿元,同比增长10%;完成社会消费品零售总额54亿元,同比增长15%;完成生产性固定资产投资4亿元。都市型经济结构逐步形成,现代服务业加快发展,老镇改造动拆迁工作基本完成,城市环境面貌显著改善,社会保持和谐稳定,城镇居农民人均收入实现增长10%左右。
根据上述发展目标,xxxx年着重抓好以下十个方面的工作:
(一)加快规划落实,实现科学发展
围绕重点地区开发和轨道交通、老镇改造等重点项目建设,加强规划指导和服务。按照镇域整体规划和“十一五”发展规划,着力推进“一线三圈”规划落地工作,加快启动建设m7号线沿线站点商务和楼宇经济,完善以大华虎城为中心的大华区域性商业圈规划建设和以红星美凯龙为中心的现代家居商务圈的现代服务业集聚区建设,积极稳妥推进科技园建设。加强全镇土地使用管理,严禁新违法用地产生,对过去已出租的土地进行全面梳理,实施土地二次开发,提升土地能级,积极挖掘土地潜力,实现可持续发展。
(二)优化产业结构,转变发展方式
继续发挥房产品牌优势,积极拓展市场,提升商品房档次,加快动迁房建设,年内开工建设房产60万平方米,实现商品房销售50万平方米。加快推进现有的社区商业生活中心建设,启动建设大华虎城“巴黎春天”项目以及乾溪商务楼、联东大厦等项目开工,加快宜家项目推进工作。加快现代都市型工业发展,继续调整整合工业企业资源,充分发挥市部属属地企业生产效益,努力提升工业发展的整体质量和能级。进一步加强对村级经济发展引导,推进镇与村、村与村、村与公司联合建设。进一步完善“村账镇管”机制,加强对村级财务管理,促进经济又好又快发展。
(三)加强招商引资,增强经济实力
积极围绕发展总部经济、楼宇经济和科技经济目标,以经济发展公司和宝山科技园为平台,着力推进招商引资工作,积极引进科技含量高、发展前景好的创业型企业。继续加大在地企业招商引税工作,进一步优化投资发展环境,提高为企业服务水平。坚持“抓大不放小”原则,加强力量开展专业市场、出租网点等小税种征管工作,做到应收尽收。加强对招商引资的领导,建设一支招商引资专业人才队伍,落实招商激励机制,壮大招商力量,提高招商引资水平。
(四)推进基础建设,加快城市化进程
加快推进老镇改造工作,xxxx年基本完成老镇改造居农民动拆迁和动迁房建设,做好动迁户回搬工作;企业动迁争取全部完成。扎实推进m7号线各站点和停车场的建设,完成场中路交通枢纽站动拆迁工作,增加全镇公交车站布点,形成网络化布局。把解决“城中村”问题放到重要位置,推进北部各村城市化新貌建设,今年争取完成农民动迁750户。加快雨污水合流三期工程建设进度,完成真北路等道路雨污水管道排放工程。完善市政道路建设,完成永和支路、塘祁路东段建设。建成市政办公大楼,建成“一门式”社区事务受理服务中心大楼。加快新农村建设步伐,启动建设镇祁连社区公园,推进沪太路等景观道路绿化。
(五)加强市容整治,改善环境面貌
继续加强拆违、控违工作,明确责任,落实措施,扎实推进,xxxx年实现全镇违法建筑基本拆除目标。继续启动新一轮环保三年行动计划,完成全镇污染源普查工作,加大整治力度,不断提高镇域生态环境质量;继续加强河道环境治理,完善长效管理机制。推进环卫公共设施建设,实现城乡一体化管理,巩固整洁村创建成果。加强市容环境治理,以公共绿地、景观道路建设为重点,加大对涉及市容、绿化、市政、环保、渣土运输、水务等方面的违法、违章行为的查处和执法力度,提高城区综合执法管理水平。继续推进道路环境整治,完成大华地区示范区创建工作。
(六)强化社会管理,打造平安
加强对外来流动人员的治安管理,整合各种治安防范力量,坚决打击影响人民安全的严重犯罪活动,努力降低刑案发案率。健全信访工作机制,正确处理人民内部矛盾,加大矛盾纠纷排查调处力度。继续加强对信访突出矛盾和历史遗留问题的疏导化解,妥善处置群体性事件。加强司法和人民调解工作。进一步加强安全工作,落实安全生产工作责任制,完善质量生产检查和监督网络体系,整治取缔存在安全隐患的“五小”、“三合一”企业,确保全年不发生重特大安全事故;继续加强产品质量和食品安全等市场监管工作,全面推进质量安全准入制度,强化对食品、餐饮卫生等检测和监管,积极推进“平安”建设。
(七)推进社区建设,构建和谐社会
加强社区建设和管理,按照“社区党建全覆盖、社区管理网格化、社区建设实体化”的要求,进一步发挥“四位一体”联席会议作用,逐步建成“群众得实惠,管理出成效,基层有活力”的新型社区。加强社区公益服务设施建设和管理,完善社区保障和服务功能,不断提高社区综合管理水平。进一步推进制度建设,规范居委会管理,健全社区群众自治组织,加强社区志愿者队伍的规范化、社会化、专业化建设,推进模范居委会创建活动。开展丰富多样的群众性文体活动,不断提升“一居一品”质量,努力营造和谐文明的社区氛围,提高镇管社区工作水平。
(八)健全保障体系,关注民生根本
积极实施就业政策,完成全年就业指标,加大援助力度,基本消除零就业家庭,实现双困人员就业安置率100%;完成征地人员吸养老工作100%;进一步开发和落实公益性岗位,做好关停企业职工分流工作。建立城乡大病医疗救助制度,扩大廉租房受益面,切实解决困难群众的保障问题,逐步提高下岗职工和退休人员的基本生活保障。切实加强社区残疾人康复、就业和救助等工作,完善残疾人服务设施。进一步健全全员覆盖的社会救助体系,完善优抚对象财政保障机制。
(九)发展社会事业,推进文明创建
加强学校科学管理,探索现代学校制度建设和学校文化建设,强化进城务工就业农民工子女学校的管理;行知小学争创区素质教育示范校,乾溪二幼争创区一级一类幼儿园;开办嘉华苑小学、水岸蓝桥幼儿园。积极推进卫生事业发展,加强卫生行业管理,完善社区卫生服务中心“六位一体”服务功能;完善应急预案和应急机制,提高应对突发公共卫生事件的能力;健全农村合作医疗制度,全面推进建设健康城区三年行动计划,认真落实妇女健康实事项目。继续加强人口与计划生育工作,推进“婚育新风进万家”活动;完善社区优生优育指导服务工作模式,促进人口和经济社会协调发展。继续推进双拥工作,加大社会行政事务管理力度,完善社区服务机制,启动建设镇社区养老中心,完善社区居家养老服务。社区事务受理服务中心建成开业。继续推进文明创建工作,不断提升城区文明程度。
(十)完善政府自身建设,建设法治政府
推进政府信息公开工作,进一步拓展政务公开载体建设,丰富政务公开内容,重点突出对财政性资金和对干部廉洁自律情况公开,不断提高政府工作的透明度和公开性,促进政务公开工作上新台阶;进一步加强公务员队伍建设,努力建设一支素质高、能力强、作风好的公务员队伍。大力推进反腐倡廉制度建设,严格执行“三重一大”事项议事规则,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,从体制机制上加强对权力运行的制约和监督。
进一步扎实做好青保、老龄、防汛防台、信息、档案等各项工作。
各位代表:新的一年已经开始,新的发展已经起步。正处在加快转型发展的关键时期,我们面临的任务既艰巨又光荣。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,深入贯彻落实党的精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧依靠全镇人民,抓住机遇,励精图治,开拓创新,扎实工作,不断开创经济社会发展的新局面,为加快实现经济重镇、商业强镇、文化名镇、环境靓镇的目标而努力奋斗。
适用场景:经济分析报告、统计工作汇报、政策制定参考
演讲要点:数据分析研究、问题反思改进、行动规划落实
行文逻辑:分析经济指标→部署责任分工→开展普查调查→夯实基层基础→提升信息水平
今年是统计改革与发展之年,我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持以提高统计数据质量为核心,着力推进统计体制改革,强化统计队伍建设,夯实统计基层基础建设工作,精心组织农业普查和劳动力调查等大型普查工作,加快统计信息化进程,加强对经济运行和社会发展的统计监测,为全市经济社会发展、小康及和谐社会的构建提供优质高效的统计服务。
一、突出重点,周密部署,全力服务经济建设
围绕通辽市规划,分析各项经济指标,层层落实责任制。一是对全市各项经济指标加强分析研究。在全市经济工作会议结束之后,我局及时传达了全市经济工作会议精神,领导班子和各科室队站中心负责人对我市时期到xx年的主要预期目标逐项进行了分析讨论。面对我市和xx年总体的发展目标、任务和要求,我局确定了统计工作的重点,就是要加强对全市宏观经济形势和重大经济问题的分析研究,及时提供准确的统计数据和分析资料,以增强对全市经济、社会发展的预见性、科学性和针对性。为市委、政府能准确地把握各个阶段经济发展和社会进步的基本情况,提供可靠的基础资料。我们加大了对市委、市政府特别关注的推进新型工业化,新农村建设,增加工业投入,项目引进,非公有制经济发展等问题的专题调研力度,为市委、市政府提供决策参考依据。二是分解各项经济监测指标,层层落实责任制。我局对通辽市政府经济工作报告中xx年有关经济指标进行了分解,并落实到各科室和调查队。确定第一产业产品产量、产值和农牧民人均收入的监测由农调队负责。将党的各项惠农政策、建设社会主义新农村、农牧业结构调整、产业化经营、农村牧区基础设施建设、生态建设和保护作情况作为课题调研重点。第二产业工业产品产量产值、增加值,确定限上工业由工业科负责,限下工业由企调队负责;以及投资完成额和建筑业增加值的监测,由投资科负责。将重点项目建设、老企业二次创业、引进的非资源型产业、提高经济运行的质量和效益情况作为课题调研重点。第三产业由财贸科负责监测,以物流业和旅游业为重点开展课题调研。城镇居民收入由城调队负责具体监测工作,将提高城市品位和吸纳能力,加快推进城镇化进程的情况作为课题调研重点。三是为提高统计系统整体工作水平,全市统计工作会议上与各旗县市区统计局局长签定了《xx年统计工作目标考核责任状》,制定并下发了《通辽市统计局xx年对旗县市区统计局责任目标考核方案和评比办法》,针对机关21个专业,将监测任务、责任具体落实到人,制定了《通辽市统计局考核评优奖励办法》。四是继续承担“五项重点经济指标”的监测工作。根据市委、市政府的要求,xx年“五项重点经济指标”的监测工作仍由统计部门组织实施。我们在总结过去两年“五项重点经济指标”监测工作的经验,进一步修改和完善了《xx年旗县市区经济发展重点指标考核办法》。按季度对各旗县市区五项经济指标进行了定期监测。
二、创新思路,讲求实效,努力搞好普查调查
认真落实经济普查的后继工作和第二次农牧业普查、年度牧业普查的前期准备工作。一是调动社会各部门力量,加强对普查和抽样调查成果的开发应用等后继工作。由我局普查中心统一安排经济普查数据开发工作,组织各方面力量对普查和抽样调查资料的成果进行分析论证,形成有一定水准的分析文章36篇。与此同时,向社会各界筹措资金13余万元,对经济普查资料进行了整理和汇编。二是按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,认真落实第二次农业普查的组织实施工作。县、乡两级相继都成立了第二次农业普查领导机构并落实普查经费,积极落实选调普查人员,开展培训和宣传工作。今年6月2日,召开了通辽市xx年夏季农牧业普查工作会议,对此次普查的具体做法进行了详细地安排部署。三是积极开展劳动力调查工作。今年4月,利用东五盟市在通辽市举办劳动力调查工作培训会议之机,对全市9个旗县市区统计局的专业人员统一进行了培训。为搞好劳动力调查工作和摸清通辽市劳动力情况的家底,奠定了工作基础。四是按照新的国家标准,完成了基本单位名录库更新维护工作。
三、夯实基础,深化改革,提高统计数据质量
一是围绕经济发展需求,巩固统计基层基础建设。为切实加强基层统计基础的队伍建设,我局在3月份派出一名副局长和农调队队长,去在全区乡镇改革中基层统计基础建设较好的巴彦淖尔市学习取经。按照市政府发出的《关于加强基层统计工作的通知》要求,落实了今年法规科把基层统计基础工作规范化建设作为工作重点。加强对乡镇、街道、部门和企业统计机构的落实,与机构相配套的人员落实的督查力度。注重对旗县市区这次乡镇机构改革,设立专职统计人员情况进行监督,以维护基层统计队伍的稳定。二是我们积极配合国家、自治区统计调查体制改革,理顺各种关系,妥善解决好机构改革中遇到的实际问题,做到人心不散、队伍不乱、工作不断。加强干部队伍建设,努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍。三是提高统计数据质量。在3月份统计工作会议上,我们提出:要充分认识统计工作的重要地位和作用,依法统计,高度重视统计数据质量,不能报喜不报忧,掩盖矛盾和问题,要敢于抵制片面追求gdp增长,搞“数字政绩”攀比浮夸,做到数据真实并且“来之有据,据之可查,查之可信”。
四、量化指标,定期通报,建立联席会议制度
一是量化重点经济指标,建立定期通报制度,增强调研监管力度。将经济工作中提出的xx年重点经济指标,采取了按进度量化,跟踪监测定期发展目标的方法,以便于能够及时反馈和解决经济运行中存在的问题,促进经济正常的运行发展。明确了监测目标,确定了按月检查进度,再按月度(季度)定期通报的制度。为加强对我市经济运行情况的监测、预警,为市委、政府进行宏观经济决策提供科学依据。按照责任分工,我局局长、副局长会同工业科、投资科、综合科和三支调查队专.业负责人,分为两个调研组,自3月份开始对旗县市区的工业、投资、综合情况开展了实地的明查暗访。二是加强与部门间的沟通和协作,建立联席会议制度。为了更好地掌握和调控全市经济的运行状况,满足部门间统计信息的互通与共享需要,从今年起我们在市本级建立了统计工作联席会议制度,形成与部门数据衔接和共享机制。联席会由市政府分管市长主持,市统计局牵头,全市各个经济综合部门负责人参加,每月(季)定期召开。通过联席会议为市委、市政府科学决策提供了更科学的依据。
五、开发信息,拓展业务,全面提升服务水平
一市我局目前已经实现了共享市委、市政府办公网、国家统计信息网、内蒙古统计信息网内网资源,并通过我局统计信息网对外发布统计信息。至目前为止,全局发布《决策参考》5期、《统计报告》20期、《统计信息》43期、《统计工作简报》20期、《督查工作简报》12期,本局在统计网上发布信息110条。被国家和自治区级采用3篇、市级73篇、新闻单位11条。二是在撤乡并镇机构改革机遇,抓乡镇统计站建设,完善统计网络建设工作。经过培训后,落实了大中型企业网上直报和部门平行协调网建设。三是在统计信息网上开展信息咨询、信息反馈、网上查询服务等服务。充分利用现代网络信息技术,围绕建设社会主义新农村、区域协调发展、结构调整、经济增长、构建和谐社会等问题尽可能缩短统计数据的采集、生成时间,及时地、有针对性地进行整理和分析,积极为各级党政领导提供咨询建议。
适用场景:外事活动管理总结、侨务政策执行总结、国际友好合作总结
演讲要点:优化对外交流服务、反思外事管理不足、完善因公出国机制
行文逻辑:贯彻会议精神→开展对外交流→推进友城合作→强化侨务服务→改进机关作风
20××年,市外侨办在市委、市政府的正确领导和省外侨办的正确指导下,认真学习贯彻落实党的xx大、xx届三中、xx全会精神和中央外事工作会议精神,发挥“一个优势”(对外开放的前沿优势),弘扬“两种精神”(实干精神、创新精神),优化“三个服务”(为中央总体外交服务、为侨服务、为南昌经济社会发展服务),争创“四个一流”(一流的作风 、一流的水平、一流的队伍、一流的业绩),为我市打造核心增长极作出新的贡献。
(一)以中央外事工作会议精神为统领,对外交流取得新成效
1、认真学习贯彻中央外事工作会议精神。中央外事工作会议后,我办通过党组会、全办干部职工大会,认真进行了学习传达,并经市委、市政府同意,牵头组织召开了由市委副书记、市长郭安主持的中共南昌市委外事工作领导小组学习(扩大)会议。会上,学习了习总书记在中央外事工作会议上的重要讲话精神和《人民日报》评论员等文章,郭安市长就我市如何贯彻落实好中央外事工作会议作了重要讲话。通过学习会议精神,使外事工作者、涉外部门进一步明确了新形势下我市外事工作的指导思想、基本原则、战略目标、主要任务和具体要求,我市的外事工作得到进一步重视,坚定了外事干部做好外事工作的信念和决心。
2、进一步做好“请进来”工作。先后接待了澳大利亚驻华大使、瑞士驻华大使、爱尔兰前总理、俄罗斯巴什科尔托斯坦第一副总理、瑞士驻广州总领事、以色列、希腊驻广州总领事和瑞士中国友好协会会长托马斯·瓦格纳博士等重点团组来我市考察访问,与省外侨办、瑞士驻广州总领事馆联合在南昌举办了“中瑞友谊日”系列活动,有效地扩大了南昌的对外影响,扩大了对外合作。全年共接待来宾43批505人次,邀请外国专家90批160人次。
3、进一步优化“走出去”服务质量。办理了有招商引资、经贸洽淡、科技文教、卫生体育交流任务的因公出国(境)团组111批343人次。积极推介我市外向型民营企业,并为其申办apec商务旅行卡,帮助他们走出去开拓国际市场,增强国际竞争力()。共办理apec商务旅行卡51人次。
4、进一步提高因公出国(境)管理水平。根据市委主要领导的指示,对全市因公出国(境)审批程序进行了改革,对审批权限、流程、审核内容进行了梳理和调整,进一步简化了程序,规范了操作。实施出访计划报批制度,汇总全市出访计划,报请市委书记办公会、市委常委会通过我市厅级领导干部年度因公出国(境)计划。根据外事工作需要,草拟了《调整市委外事工作领导小组成员的请示》,报市委、市政府批准后进行了调整。与市财政局联合转发了《因公临时出国经费管理办法》,在审批中启用《江西省因公临时出国任务和预算审批意见表》,进一步规范全市因公出国经费管理,加强预算监督。按规定实行了出访团组单位内部公示,按照因事定人的原则,严格按照出访实质内容对因公出国(境)团组进行把关。在严控无实质内容的一般性出访的同时,适度放开招商引资、经贸文化交流、友城访问等具有实质内容的对外交流。全市因公出国(境)工作健康有序,实现了“零增长”总量控制目标。
(二)以提高交流合作水平为目标,友城工作取得新进展
1、加强与友城在各领域的实质性交流。做好郭安市长率团出访芬兰瓦尔济考斯基市、德国派尼地区、英国林肯市工作,并与德国派尼地区、英国林肯市签署了友好合作交流协议。积极促进阿根廷基尔梅斯市、巴西索罗卡巴市、墨西哥托卢卡市、西班牙阿尔巴塞特市与我市开展商务合作,为我市企业“走出去”搭建桥梁;成立“南昌与瑞士合作项目对接协调工作领导小组”,全面推动绿地集团、济民可信公司与瑞士lep规划咨询公司、瑞士水务公司开展项目合作,促成临空经济区、红谷滩新区与瑞士专家组就城市规划、水务、环保等方面签署中长期合作框架协议。继续与日本高松市做好日语教师派遣工作,今年高松市向我市中日友好会馆选派4批日语教师开设日语讲座,并首次举办了3期公务员日语培训班;继续加强与芬兰hamk应用科技大学开展教育合作;继续选派人员赴日本高松市留学深造。
2、巩固与现有友城的友好往来。派遣摄制工作组赴马其顿斯科普里市,拍摄制作了纪念南昌斯科普里结好30周年电视专题片;举办“国际友城市长向南昌市民贺新春”活动,增进了南昌市民对我市国际友城的了解,扩大了国际友城工作在南昌市民中的影响力,展现了南昌良好的国际化形象。
3、在发展新友城方面找到了新途经。与芬兰海门林纳市、俄罗斯巴什科尔托斯坦乌法市签订了友好交往城市合作意向书,与马拉维布兰太尔市达成友好交往意愿,为未来正式缔结友好城市关系奠定了坚实的基础。
(三)以为侨护侨为宗旨,侨务工作取得新佳绩
1、积极宣传《归侨侨眷保护法》。通过设立“侨法宣传角”,创建“社区侨务工作示范单位”,举办“全市侨务知识竞赛”、“侨法宣传日”等活动,搞好侨法宣传,在全社会积极营造知侨爱侨护侨的良好氛围和环境。
2、为侨服务扎实有力。顺利召开了“南昌侨商国际联合会换届大会暨xx届理事会”;组织侨商会会董赴青海参加“中国青海绿色发展投资贸易洽谈会”、 “第xx届华侨华人创业发展洽谈会”;促成我市桑海经济技术开发区与瑞典华人生物医药协会会长于江博士建立联系,为侨资企业走出去拓展市场寻找商机。先后举办了“海外华裔青少年中国寻根之旅冬令营鄱阳湖生态文化行”、“南昌市归侨侨眷慰问金发放仪式”和“在昌侨胞、归侨侨眷迎春团拜会”,200多名在昌侨胞和归侨侨眷,以及家庭生活困难的归侨侨眷参加了团拜会和慰问金发放仪式;组织60余位归侨侨眷代表开展“归侨侨眷看南昌活动”,丰富了归侨侨眷的生活;走访了归侨侨眷重点人士和困难户200多户,发放慰问金70000余元,今年我市共接受华侨捐赠232.8万。我办还引进澳大利亚魏基成夫妇的捐赠,在西湖区团结路社区举行“澳大利亚魏基成夫妇捐赠助听器发放仪式”,我办副科级以上党员干部与团结路社区35户归侨侨眷结对帮扶,并向他们发放了助听器。使他们真正感受到了市外侨办就是他们的娘家。
3、港澳工作成效明显。积极参加赣港经贸活动,邀请客商参加我市在赣港经贸活动期间召开的项目推介会和洽谈会,拜访了香港方树福堂基金会主席方润华先生,香港永通发展集团李江山、涂雅雅,香港恒发洋参杨永仁主席等一批知名人士。
(四)以开展群众路线教育实践活动为抓手,干部作风有了新面貌
1、深入开展群众路线教育活动。根据中央和省、市委关于开展党的群众路线教育实践活动的安排部署,我办把教育实践活动当做首要政治任务抓实抓好,以“为民、务实、清廉”为主题,在做好“规定动作”的同时,认真做好“自选动作”。通过学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,全办党员干部职工思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步得到树立,取得了很好的效果。
2、着力打造“学习型”机关。大兴学习之风,采取集中学、自学、培训、知识竞赛等各种形式,重点学习了xx大、xx届三中、xx全会精神,学习中央外事工作会议精神,学习党的外事侨务方针政策、法律法规、廉政建设、业务知识等。开展每季度读一本好书活动。本年度分期分批共派出7名年轻干部到外交部、省外侨办、高新挂职锻炼和跟班学习。通过学习,提高了干部职工的理论业务水平和实际工作能力。
3、着力打造“高效型”机关。结合机关效能活动的开展,编印了《机关管理制度汇编》,做到机关干部人手一册。进一步完善了政务公开和事务公开,简化了办事程序,做到今天的事不拖到明天,能办的事马上办,困难的事想办法办,重要的事全力办。*窗口和机关各处室,做到了热心、耐心、细心、诚心。积极参加志愿者服务活动、文明城市创建活动和为社区服务活动,加大扶贫工作力度,为扶贫点引进新农村建设资金 30万,通过国侨办捐助价值15万的救护车1辆,捐赠价值1.5万精品图书,得到了基层农民们的好评。
4、着力打造“廉洁型”机关。认真落实“八项规定”和党风廉政各项要求,进一步健全和完善了党风廉政建设责任制,领导干部带头遵守廉洁自律各项规定,严格实行“收支两条线”。作为外事归口管理部门和因公出国(境)廉政建设牵头单位,一是做到勤俭办外事,从严掌握外事礼品和宴请标准,领导干部出差带头不乘飞机,不住高档宾馆,不出入娱乐场所,为干部职工起模范带头作用。
我市外事侨务工作虽然取得了一定成绩,但与市委、市政府和上级主管部门的要求,与新形势下外事侨务工作的需要还有一定的距离。今后,我们决心在市委、市政府的领导和省外侨办的大力支持下,奋发努力,勇于争先,为我市的对外开放和经济社会发展做出新贡献。
适用场景:政府机关工作总结、年度述职报告、岗位履职评估
演讲要点:加强学习提升履职能力、廉洁自律规范行为准则、团结协作推进工作落实
行文逻辑:学习提升→廉洁自律→团结协作→制度建设→督查落实
尊敬的领导、同志们:
过去的一年,是我在区政府办公室履行主任职责的第二年。在区委、区政府的正确领导下,在人大及其常委会的监督支持下,我团结班子成员,紧紧依靠办公室的全体同志,立足本职岗位,认真履行办公室工作职责,努力发挥参谋助手作用,较好地完成了本职工作。现述职述廉如下,请予审评:
一、不断学习,提高政治素养和履职能力
办公室工作涉及各个方面,又担负着区政府的运转枢纽的作用,责任重大。需要有很好的政治素养、较高的知识水平,才能真正担负起履行职责的任务。故此,我经常抓住机会学习:一是抓住会议、培训、讲座等机会学习。凡此,我都能积极参加,认真学习做好笔记;二是抽时间自学,先后学习了《xx大报告》、《国务院贯彻依法行政纲要》、《中华人民共和国行证许可法》及培训教材和人文管理学专著等十余本,增长了知识、开阔了视野;三是向同事、同行和领导学习,学习他们好的工作方法、处事能力、创新思维和对复杂工作的解决思路和办法。通过向各方学习,提高了自己认识事物的政治敏感度,处理事务的正确能力,获益匪浅。
二、廉洁自律,规范做人言行和做事准则
作为办公室的主要负责人,我常常提醒:自己的言行影响着同事们,全体成员的言行又关系到政府的形象,事关重大。在公务活动和单位交往过程中,本人没收送礼金、有价证券和支付凭证等现象;从未有过跑官要官情况,也没用公款支付属于私人消费的娱乐活动;个人及家庭成员的喜事活动,从未邀请过同事、上下级单位参加;本人及家庭成员没有子女就业和经商办企业情况,也从未参与各种经济、经营性中介活动以谋取私利;从未参与过赌博,也没在“住房、公务用车、通信工具”等方面超标准。总之,本人能经常对照“两个条例”检讨自己,规范自己做人言行和做事准则。
三、勤勉工作,团结同事依法履行职责
1、正确把握定位,认真履行职责。办公室处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位,担负着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责,在协助政府职能过程中发挥运转枢纽和参谋助手作用。作为办公室主任,我身感责任重大,不敢懈担首先,我进一步熟悉办公室的三定方案和各项规定,积极主动学习上级对办公室工作要求的文件、报告和讲话,学习先进地方和部门做好办公室工作的经验,在实践中深刻领会办公室的职责、定位和作用,树立好三种意识,即大局意识、发展意识和服务意识,把握好在领导面前的参谋辅政和部门之间的协调服务的定位以及单位内部的工作领班的定位。
其二,抓好班子建设,发挥团队精神。班子是团队的核心,是实现团队战斗力的中坚,为此,我着重抓了二件事:一是党总支和党支部的建设,重新配齐了副书记、委员,明确了分工和职责。因为,办公室人员中90%以上是中共党员,抓好党建有利于发挥全体党员的积极性,促进各项工作的开展;二是总支分工与主任行政分工相结合,有利于发挥团队精神,相互支持。其三,对于办公室工作中遇到的难点和重点问题,都能主动担负起来,深入实际、调查研究、协调各方妥善解决。
2、营造和谐氛围,提高工作效率。办公室工作涉及社会的方方面面,要正确地履行好自己的职责,不努力掌握各种知识是不行的。因此,我分别从软、硬件“两方面入手”,抓好建设、提高办事效率。一方面,无论是总支还是在主任办公会上都强调学习,不断进取,营造崇尚学习,鼓励创新,积极向上的文化氛围。如有利于工作的学习和培训鼓励和支持参加;有助于提高素质的书和报刊单位订购;大力支持同事间的学习、座谈和交流活动,提倡新老同事间的学习互助;班子成员间的分工负责、相互支持、相互补位已成风尚。
另一方,加强财务管理,充分利用资金,完善办公设备,提供高效的工作条件。我利用电脑财务软件,记录办公室的每一笔开支,掌握支出状况,及时分析问题,节约不必要的开支,使全年的预算支出尽可能地保障办公支出和设备的更新、完善。通过这些努力,办公室的信息传递速度加快,自动化提高,办公条件大为改善。班子成员、团结一致,心想一块、劲使一处,带领团队,齐心协力,办公效率大为提高。
3、加强制度建设,重抓督查落实。制度是保障工作正常运转的前提,督查是确保工作具体落实的关键。在我的主持下,办公室制定完善了印章管理、收发文件等数项规定和制度、规范了工作程序;建立健全了内部科室工作职责和管理办法;制定了工作职责督察考核办法等。全办上下形成了踏实工作,有序运转,事事有督察,件件能落实的良好局面。
过去的一年,如果说取得了一些成绩也是在领导的关心和帮助、全体同事的共同努力下取得的,本人只是做了应该做的本职工作,距离党和人民的要求还有较大差距。在新的一年里,认真贯彻落实上级党委、政府的各项方针、政策和任务,积极践行“三个代表”重要思想,进一步完善监督和督查机制,通过更加努力学习和工作,更好地完成本职工作。