适用场景:年度工作总结汇报、单位内部管理优化、政策执行情况评估
演讲要点:加强政治理论和法律知识学习、完善规划编制和管理制度、推进信息化与信息公开建设
行文逻辑:加强学习→推进规划编制→完善制度→提升信息化→促进信息公开
一、加强学习,增强廉洁从政和依法行政意识
作为局主要负责人,深知坚持学习的重要意义。我充分认识到只有勤学好学,才能熟悉党的路线方针政策,才能紧跟日新月异的理论知识,才能掌握不断完善的法律知识,也才能更加胜任本职工作。我注重政治理论和法律知识学习,把加强政治理论学习和法律知识学习放在首位,牢固树立“学习至上”的思想,通过学习,增强廉洁从政和依法行政意识。在学习形式上,以纪律教育学习月活动为契机,把学习活动与深入开展党的群众路线教育活动有机的结合起来,认真学习十八届三中全会及中央、省、市纪委全会精神。
在学习制度上,坚持和完善党组中心组学习制度和干部职工自学学习制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有心得。在学习安排上,突出抓好党组中心组学习,明确要求中层干部、全体党员干部要结合自身实际安排好学习内容,努力做到学有所成、学以致用。在学习内容上,将法律知识、中央“八项规定”和省、市相关规定等作为学习的重点。通过多形式的学习,使广大党员干部不断增强廉洁从政和依法从政的意识,为城乡规划管理工作奠定坚实基础。
二、开拓创新,全力以赴完成年度工作目标任务
20__年8月以来,我积极带领领导班子和全体干部职工开拓创新,努力提升行政执行力,着力落实局重点工作,加快推进城乡规划编制工作,优化强化内部管理,各项工作都取得了较好成绩,促进了全市城乡规划事业全面协调发展,为落实我市“向东、向南、靠海发展”战略,推动宜居城乡的建设发展做出了积极贡献。
(一)大力推进规划编制工作,完善城乡规划体系
1.完善各项重大规划编制工作。全力推进《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》报批工作,经多次修改完善,20__年12月16日规划成果提交市城市规划委员会审议通过。继续深化《茂名市城市总体规划(20__-20__)》成果方案,主要是认真做好《茂名市城市总体规划(20__-20__)》与《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》的对接工作,待对接完成后,上报省政府审批。
2.有序推进专项规划编制工作。继续深化《茂名市环水东湾新城整体城市设计》、《茂名市水东湾综合整治规划》等重要规划成果方案,20__年9月,《茂名市水东湾综合整治规划》经专家评审会审议通过。全力配合市政府推进中心城区扩容提质工作,抓紧修改完善《茂名市城区扩容提质行动纲要》及组织制定《茂名市中心城区扩容提质实施方案》。完成了《茂名市城区排水及防洪排涝专项规划》和《茂名市地下综合管廊专项规划》的立项工作。
3.重点推进控制性详细规划编制工作。站南片区、河东片区四个小区控制性详细规划方案已经市城市规划委员会审议通过。市民片区控制性详细规划方案已完成征询部门及公众意见。格亨、吉祥等16个小区控制性详细规划方案正在根据公众及部门意见修改完善。盐田等3个小区控制性详细规划已形成初步成果方案,正在征询公众及部门意见。河东片区、羊角片区控制性详细规划(发展单元)、西城片区控制性详细规划(发展单元、管理单元)及东江等7个小区控制性详细规划已完成政府采购,并确定了编制单位。
(二)以制度建设为抓手,全面提高城乡规划管理水平
1.认真组织实施《茂名市控制性详细规划编制导则》等规范性文件。为提高规划管理制度的保障力度,20__年,我局制定了《茂名市控制性详细规划编制导则》、《茂名市建筑物退线控制管理导则》、《茂名市城市控制性详细规划编制审批调整管理办法》等规范性文件。《茂名市城乡建设档案管理办法》、《茂名市建设用地规划条件核发变更管理办法》和《茂名市建设用地增加容积率补交土地差价管理规定》等已经市政府常务会议审议通过并印发实施。这些规范性文件的出台和实施,进一步促进了我市城乡规划管理工作。
2.推进行政审批“两集中两到位”制度改革。根据市政府统一工作部署,我局积极推进“两集中两到位”工作。为规范我局行政审批工作,组织制订了《茂名市城乡规划局“两集中、两到位”制、首问负责制、办结制、一次性告知制、容缺预审制、并联审批制、绿色通道制、服务承诺制等相关制度》等文件。这些制度进一步理顺了局的职能职责,行政审批效能得到了全面提升。
3.深化建设项目规划批后监督管理制度。认真做好城乡规划批后监督管理工作,积极配合相关职能部门严肃查处各类违法建设行为。一是按照市委、市政府的工作要求,组织牵头相关部门对茂名大道等路段控制线范围的违法建设情况进行调查摸底,对茂名大道等重要地段违法建设问题提出了有关工作意见和建议,供市政府参考。二是组织修改完善《茂名市规划内查处违法建设管理暂行规定》等文件,以进一步规范我市查处违法建设行为。三是组织修改完善《茂名市建设工程规划条件核实管理办法》等文件,以进一步规范建设工程竣工后规划条件核实工作。
4.加强人才培养和队伍建设工作。继续举办“争鸣讲堂”,邀请各行各业专家学者向全市规划系统干部职工讲授相关知识,开阔知识面,进一步提_部队伍政治素质和专业素质。继续举办“集思论坛”,组织局机关、直属事业单位干部职工就有关主题进行互相交流、学习,培养干部职工善于思考能力。注重安排干部职工参加国家、省、市举办的各类学习培训班,让他们能够及时学习和掌握外单位的先进经验和技术,并提高工作视野,为他们能胜任我市城乡规划管理工作积极创造有利条件。
(三)以信息化建设为手段,有效提高城乡规划工作效能
1.完善茂名市城乡规划局规划管理信息化系统。积极推进电子报批系统、信息化一期工程等工作,为实施电子报建和发动全市规划设计单位建设规划管理信息库做好工作准备。10月,我局正式运行修建性详细规划电子报批系统,并率先实现与市网上办事大厅的异构系统间办件数据对接。我局因在市级网上办事大厅推广应用方面表现突出,被市纪委通报表扬。
2.启动“智慧城市”城乡规划信息化建设工作。积极推进《茂名市城乡规划局三维互动电子报批系统及三维虚拟城市项目建议书》、《茂名市城乡规划局规划审批业务防伪签章系统项目建议书》等项目,为下一步我市城乡规划管理信息化工作打下良好的工作基础。
3.加强地理信息资料的共建共享工作。20__年10月,我局和市国土资源局共同签署了《地理信息数据资源共建共享合作框架协议书》。双方本着“相互支持,优势互补,避免重复,实现双赢”的原则,在基础地理空间的框架下,以数字地理信息平台为基础,开展地理信息数据共建共享合作。共建共享合作后将能更好地利用地理信息资源,促进地理信息产业发展,避免造成重复投资与信息孤岛的现象,提高政府投资的效率。
(四)以信息公开为切入点,引导公众参与城乡规划工作
1.推进规划信息公开工作。一是定期编印了《茂名城乡规划简报》,20__年共编印简报18期,及时向省厅、市委、市政府、市直相关部门和各县(市)区规划主管部门展示我市规划工作的进展。二是充分发挥市规划展览馆规划成果展示平台的重要作用,及时向公众展示我市城乡规划成果。20__年共接待各类参观团体512多个、累计17260人次。三是重新构建了局门户网站并保持实时更新,开通腾讯、新浪官方微博,及时向社会公众公布市城乡规划局工作动态。
2.加大对规划工作的宣传力度。20__年11月,在市委宣传部的指导下,我局与广东省城乡规划设计研究院共同举办了20__年“世界城市规划日”系列活动,向广大市民普及城市规划相关知识,积极宣传我市城乡规划工作成果,让广大市民更好地了解和参与城乡规划工作。
(五)以业务指导为途径,提高各县城乡规划管理工作
加强对各县城乡规划管理工作的业务指导。20__年8月下旬,我带队对各县(市、区)县级规划编制、实施及镇级事权下放工作落实情况进行了督查调研,对有关县(市、区)城市总体规划、扩容提质、事权下放、行政执法规范化等工作给予指导、协调和帮助。
三、健全保障措施,全面落实党风廉政建设责任制
作为我局党风廉政建设第一责任人,我着重抓好了全面落实党风廉政建设责任制各项保障工作,贯彻落实廉政风险点预警防控工作体系,有力地推进了党风廉政建设和反_斗争工作的深入开展。
(一)组织开展改进作风活动
开展整治庸懒散奢不良风气活动,深入贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》;开展民主评议政风行风工作,查找整改存在问题;开展“加强思想道德建设,保持党的纯洁性”的纪律教育学习月活动,加强干部职工廉政教育;开展“三亮三比三评”活动,切实提高局驻行政服务中心“窗口”工作人员的服务水平和质量。
(二)严格监督考核
坚持党风廉政建设工作必须与业务工作同时布置、同时检查验收,完善了督促落实和检查考核制度。通过开展民主评议政风行风工作、广泛征求意见、开展自查自纠、进行自我查摆,重点考评整改落实情况,有效地促进了党风廉政建设和其他各项工作的落实。通过检查考核,我局领导干部能够认真执行党风廉政建设责任制,严格执行《廉政准则》、《廉政守则》和有关于廉洁自律的各项规定,干净干事,各单位的党风廉政建设责任制工作也得到了很好的落实,有效地从源头上预防和遏制_现象的产生。
(三)自觉坚持廉洁自律
坚持做到以身作则,自觉带头执行领导干部廉洁从政的各项规定,严格按制度办事,做到干净干事,廉洁奉公;不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;不从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定;不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;认真践行艰苦奋斗、勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
四、存在不足和努力方向
自任职的以来,在全体干部职工的大力支持下,我的工作取得了一定的成绩,得到了市委、市政府和有关部门的肯定,但也还存在一些不足和问题:一是对理论学习抓得还不够紧,学习的自觉性和有效性有待进一步提高;二是党风廉政责任制工作与中心工作和业务工作的结合不够紧,存在时松时紧的现象;三是部分规划编制工作进展缓慢;四是法律知识学习不够系统和深入,依法行政意识有待加强。今后努力方向:一是进一步加强理论学习。
学习党的十八大精神和党的章程,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,正确行使权利,尽职尽责办实事,全力以赴谋发展。二是进一步改进工作作风。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,对遇到的问题进行理性思考,严格要求自己,克服松懈心理和懒散情绪。
三是更加勇于开拓创新。创造性地工作,切实地投身到工作实践中去,在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封,不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。四是加强法律知识学习,牢固树立依法行政意识,做到严格依法办事。
在新的一年里,我将继续深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,认真抓好党风廉政建设和局各项重点工作,促进我市城乡规划事业全面健康发展,为把茂名建设成为宜居宜业的现代海滨城市做出积极的贡献。
适用场景:年度工作汇报总结、部门运行评估总结、政策执行分析总结
演讲要点:规范审批流程提升效率、强化廉洁自律树立形象、拓展资金渠道保障运转
行文逻辑:团结班子→规范审批→廉洁自律→学习提升→拓展资金
度是我局成立后第一个规范化运行的年度,也是分局各项工作逐步走入正常化运转轨道的年度。一年来,在全局上下的共同努力下,分局运行质态良好,取得了较好成绩,现就本人一年的工作情况总结如下:
一、团结班子带好队
作为主持工作负责人,本人始终注意班子成员的团结,坚持做到集体研究、科学决策、发扬民主、襟怀坦白、公道正派。对局机关人员工作上严格要求,生活上真心关心,大事讲原则,小事讲风格,从而形成了班子成员相互团结、相互尊重,局机关队伍团结、融洽的良好局面。工作中,大家努力克服人手少、工作量巨大的困难,相互协作,放弃众多的休息日加班加点,圆满完成了村(居)民建房审批工作和产业园项目审批工作。今年共核发村(居)民建设工程规划许可证578份、排险翻建89份,调解建房纠纷44起,到目前为止,未出现一例错误。
对产业园项目,更是坚持做到特事特办、急事急办、随到随办。园区共发用地许可证40份,面积851189.7m2 ,协办产业园外项目12件。分局从今年4月份起还主动与市局对接,前后多次邀请市局分管领导和有关专家来我区对接规划,并于11月底形成了河东分片概念性规划,既形成了东部发展框架,又扩大了规划影响力。为全区经济发展作出了贡献。实践证明,分局形成了一支能打硬仗的队伍。同时通过公开办事程序和收费标准,严格审批程序和办公例会制度等系列制度的建立,形成了一套较严谨的运行机制,树立了良好的工作作风。
二、廉洁自律做好人
一年中,本人坚持做到廉洁自律,严格执行中央、省、市、区提出的“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”等廉洁自律有关规定。保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,做到自重、自省、自警、自励。从不利用职权和职务上的影响谋取不当利益,未在经济实体中兼职取酬,未从事有偿中介、未用公款参与高消费娱乐活动,无公款旅游等行为,注意管好自己的“嘴”、“手”、“腿”(不该吃的坚决不吃、不该拿的坚决不拿、不该去的坚决不去)。不仅自己做到,还要求分局每个同志在实际工作中严格程序,热情服务,严禁吃、拿、卡、要,用制度管好自己和身边的人,以人格魅力影响身边的人,树立了分局良好的对外形象,较好地完成了各项工作任务。
三、勤奋努力当好家
作为新成立部门的负责人,如何当好家、树立好全局形象,本人从不敢懈怠,一年中坚持做到勤奋学习,努力工作。
一是勤奋学习干好事
党的xx大明确提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”,我区又提出创建学习型城区。为此,我们要求每个同志都要勤于学习、做学习的带头人,大兴学习之风,建设学习型机关。一年来,本人坚持结合工作实际,挤出休息日、节假日时间读书学习,学理论、学政策、学法律、学经济和做好本职工作必备的专业知识,不仅参加湖南大学法律本科班学习,还参加了市委组织部和扬大联办的公共事业管理学习班,努力提高自身的理论素养,同时作为规划工作新兵,规划工作对我而言是一新课题,本人充分利用业余时间学习规划方面的业务知识,努力提高业务水平,并深入实际,坚持做到学用结合,干中学、学中干,从而较快地进入了角色,迅速熟悉业务,较好地开创了规划分局的工作局面。
二是拓展思路理好财
分局成立以来,除正式人员工资外,市区未拔一分钱,从装修、办公用品购置到水电费均需分局自行解决。为此,我局在借鉴其他分局经验基础上,拓展思路主动对接,与市有关单位签定了代收费协议,并积极争取政策与产业园明确了园区企业收费标准。这样既增加了区级财政收入有解决了分局“吃饭”问题。今年新增固定资产(含装修)近60万元,帮产业园代收费近50万元。为分局工作正常开展奠定了经济基础。
过去的一年在分局上下的团结、支持帮助下,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些问题,主要表现在两个方面:一是规划业务还不够精通,还有待进一步学习提高;二是深入各乡(镇)街办调查研究排忧解难不够,还需进一步改进作风深入积极探索,大胆创新。在今后的工作中,我将进一步加强学习,努力克服不足,使自己的工作再上新台阶。
适用场景:党建活动开展总结、机关作风建设总结、规划管理任务总结
演讲要点:党建责任制落实成效、党员学习教育提升成果、规划服务效能优化举措
行文逻辑:抓责任落实→强学习教育→建组织体系→促规划发展→优服务效能
尊敬的领导:
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“加强党的建设、激发工作热情、推动城乡规划管理工作、促进精神文明建设”的工作思路,把党的建设作为凝心聚力、推动各项工作的源泉来抓,作为执政为民、服务发展的动力来抓,作为转变机关作风、提升城乡规划管理水平的保障来抓,将党建工作贯穿于中心工作的全过程,积极有效的推进各项工作的顺利开展。现总结如下:
一、基本情况
__市城乡规划局成立于20__年x月,机构人员从20__年x月至今相继到位。局党支部成立于20__年x月__日,现有党员9人,其中:女党员1名,男党员8名,40岁以下党员7名,副科级以上党员干部3名,本科以上学历党员7名。
二、工作情况
我局全体党员干部在上级党组织的指导下,围绕中心,突出重点,共同努力,促使机关党组织的自身建设、党员队伍建设、制度化、规范化建设不断推进,服务和保障城乡规划管理事业的能力不断提高,较好的完成了各项工作目标任务。具体为:
(一)抓责任制落实,把党建工作摆在重要位置
为适应新形势、新任务对党建工作的要求,年初,我局党组认真分析了我局的现状,结合实际,一是健全了“局党组负总责,机关党支部具体抓”的党建工作责任制;二是制定了20__年度党建工作计划,并对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务,积极把党建工作纳入重要议事日程;三是坚持“三会一课”等定期例会制度和搞好党建调研,切实抓好落实。
(二)加强学习教育,提高党员综合素质能力
不断改进创新、丰富党建工作内容,积极深入学习党的十九大精神和中央、省、州、市各项各项政策、方针,切实抓好全体党员干部的思想教育,加强党员队伍建设。
一是构筑以局党组中心学习组为龙头、以党员领导干部为重点、以集中学习为重要手段的学习格局,切实抓好党员的理论学习和思想教育。
二是采用“四个结合”,达到学以致用,理论联系实际,指导实践的目的。包括:
多形式多方法结合:采取集中培训、专题报告、专家辅导、个人自学、集体研讨、学习交流等形式开展党的理论学习,扎实抓好党员干部的先进性建设。
学历与能力的结合:鼓励在职工作人员学历、职称的晋升,注重干部职工综合能力的培养。
专业知识指导实践结合:要利用各类规划论证会,听取专家的设计分析点评,从中提高规划专业理论和实践能力。
学习调研与总结提升结合:注重调研学习,分析提炼总结,并撰写调研文章,不断提高工作人员的综合能力。
(三)加强党的组织建设,增强党的凝聚力和战斗力
以“基层组织建设年”、“作风建设年”、“三敢三拼、推动跨越”活动开展为契机,按照市委“十大项目,百项任务”的要求,结合我局实际,扎实抓好各项活动的落实,努力推进发展型党组织的建设。
一是认真落实党内各项制度建设。建立决策权、执行权、监督权相互制约的权力结构运行机制,通过各种形式强化学习和内部制度的健全,我局紧紧围绕优化发展环境、服务重点项目和解决群众关心的热点难点问题,扎实开展行政效能监督,解决工作效率低下、办事推诿等问题,促进全体干部职工勤政高效。
二是认真开展反腐倡廉宣传教育、党员队伍作风建设和廉政风险防控机制建设工作,按时召开生活会和党风廉政专题会议,开展多层次、多形式的批评与自我批评,积极查找党风廉政建设责任制落实中存在的问题,并制定符合实际的整改措施,加大力度督促和检查廉政责任制的落实情况。
三是在全体党员之间开展党员分类定级活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,积极带动全局干部职工拼搏努力,扎实干好各项工作,从而有效推进我局城乡规划管理工作的顺利开展。
四是以“四帮四促”、“联乡驻村”工作开展为契机,我局班子带头深入基层、深入群众,切实帮助地松镇松江村村委会改善办公环境,并对该村部分困难户进行了走访慰问,帮助困难群众解决了部分难题,全年共落实帮扶资金物资以及技术支持等合计__x万元。
(四)以党建促发展,积极完成年度各项工作目标任务。
一年来,我局全体干部职工认真按照市委、市政府的安排部署,紧密团结、迎难而上,积极抓好党建工作,以党建促工作,以党建促发展。带领广大党员干部职工认真抓好城乡规划编制和城乡规划管理工作,各项工作取得有效进展,较好完成了各项工作任务。
一是城乡规划体系建设有序推进,实现了市、镇(乡)总体规划全覆盖
目前,福泉市城市总体规划修编工作基本完成,已通过州级评审,力争年内通过省级评审。今年投入专项资金__x万元开展的各乡镇总体规划编制(修编)工作,已全部完成乡镇驻地地形测量和总体规划编制(修编)工作,并已按程序完成审查和报批工作,实现了乡镇总规全覆盖。
同时积极争取投入__x万元资金开展了牛场、__、地松等乡镇近期建设范围4km2控制性规划编制,年内完成评审;启动了牛场镇新区修建性详细规划编制。另外,投入__x万元完成了全市27个村驻地共计约16.2平方公里的地形图测量和村庄整治规划编制工作及5个民族自然村寨规划编制工作。并组织完成了公交客运规划、住房建设规划、农村危房改造规划等专项规划的编制。积极启动了《城市近期建设规划》、《历史文化名城保护规划(修编)》,《城市路网规划》等专项规划的编制工作。
二是强化规划服务与指导,全力为重点项目建设做好技术服务
积极配合做好体育中心、独立高中、五月花职校、湘福商贸城、行政次中心、城北交通综合服务场、9号地块安置区、葛镜西路安置区、磷酸盐厂安置区、马场坪“__x”__x安置区、__广场、人民广场、__公园、9号地块、八一矿粉厂片区改造、城北渔村片区开发等重点建设项目的规划选址、规划方案编制等技术服务工作。
三是健全了规划管理,提升了规划服务水平
通过完善制度体系建设,拟定了《__市规划技术管理规定(暂行)》、《__市规划公示制度》、《__市建设项目规划批后管理规定》、《规划执法巡查制度》、《__市规划核心区个人建房管理(暂行)规定》等5项制度,严格按照制度办理,杜绝人为因素的干预。同时加大法律法规宣传。结合“六五”普法工作的开展,采取悬挂宣传标语、发放宣传资料、摆放宣传展板,组织巡查车深入乡村和集市对《城乡规划法》及相关法律法规进行现场宣讲等形式开展大规模的宣传及咨询活动。通过横到边、纵到底的宣传,为促进城乡规划管理工作奠定了基础。
四是规划服务效能不断提高
通过进一步完善规划实施管理的程序和内容,理清职能职责,逐步形成分工清晰、相互协调、运转快速的工作体系;同时简化办事程序,缩短审批时限,并把民主决策机制引入到审批工作中。全年共完成各项行政审批事项229件,其中,核发“一书两证”148本,核发建设项目选址意见书14份,建设用地规划许可证22份,建设工程规划许可证111份,建设工程竣工规划认可证1本;同时,配合国土部门完成采矿权延续及矿山临时用地审查52宗,配合发改部门完成建设项目立项备案审批29件。
五是利用政府网站、规划展板等形式先后对体育中心、八一矿矿粉厂、__苑综合服务市场、__中学、行政次中心等规划方案进行了公示,提高了规划审批的透明度。
六是规划执法稳步推进,信访案件得到妥善处理
建立巡查机制完善规划执法程序,实行日常巡查与群众参与管理相结合模式,每天对城区规划区范围进行规划执法巡查。一年来,总共发出停建通知书93份,对不听从执法劝阻依然强行修建的实行现场拆除103起,同时协助牛场、地松、龙昌等乡镇打击违法违章建设30余户。同时做好信访件办理工作,全年26件信访做到“件件有着落,事事有回音”,有效维护信访人的正当合法权益。
一年来,我局的党建工作在上级部门的指导下,经过全局党员干部的共同努力,虽然取得了一定的成绩,但与上级党委的要求仍有一定的差距,在下一步的工作中,我们积极通过进一步开展党员干部的先进性建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用,着力解决我局基层党组织建设和业务工作中存在的各种困难和问题,努力把党建资源转化为发展资源,把党建优势转化为发展优势,把党建成果转化为发展成果,为城乡规划科学发展提供坚强组织保障。
此致
敬礼!
申请人:/shenqing/
__年__月__日
适用场景:城市规划管理总结、城乡建设推进总结、生态工程实施总结
演讲要点:完成24项规划编制任务、强化生态与民本理念指导、提升信息化建设水平
行文逻辑:推进控规全覆盖→完善专项规划→优化建设档次→指导美丽乡村建设→提升信息共享水平
我局紧紧围绕市委、市政府的决策部署,全力以赴开展好规划编制、规划管理、规划服务工作,圆满完成了各项目标任务。
一是创新举措、注重个性,完成保留村庄规划、城市特色空间规划、杨舍核心区控规、生态建设规划和三年行动计划等24项编制任务。
二是统筹协调、真抓实干,完成__市十大生态工程——一干河生态廊道的建设以及张家港公共基础地理信息二期项目建设等重点工作。
三是深入指导、强化服务,稳步推进城乡一体化工作,开展好苏州美丽城镇示范镇建设,完成了9个美丽村庄整治规划。
四是严格标准、规范管理,重点抓好规划公示、方案公示以及经营性报批项目的跟踪管理等,认真做好一书两证管理、规划验线核实、规划监察等依法行政工作。
五是精益求精、注重品味,做好实事工程、重点工程的规划保障工作。
20__年,我局将坚持科学定位打造亮点特色,坚持创新举措强化工作成效,坚持真抓实干服务发展大局,积极开创规划工作新局面。具体做到“五提升”:
一、转变观念,全力提升规划实效性。
一是坚持生态理念。加强对资源利用、绿化建设、交通方式、环境保护等方面的专业化研究,从土地的混合利用、绿色交通等方面入手,切实保护好城市生态空间,提升城市人居环境。认真实施生态建设三年行动计划,积极构建市域生态大框架,打造天蓝、水清、地绿的宜居环境。二是坚持民本理念。抓紧完善休闲健身等公共服务设施,积极改善社区环境,提升群众生活品质。切实增强公共参与,将规划“触角”延伸到群众中,营造全社会参与规划、支持规划、遵守规划的良好氛围。三是坚持品质理念。按照“城市建设不求大,不求快,但求好”的要求,深入研究区镇规模、建设规模、功能布局、文化资源等,进一步优化城市空间布局,增强城市文化内涵。有计划、分步骤组织实施城乡规划,有效控制城市建设的速度。注重项目方案设计指导,提升城市建设档次。
二、科学定位,全力提升规划编制水平。
一是推进城区控规全覆盖。按照总体规划所确定的框架,对杨舍城区用地重新梳理。按照合理布局,提升功能的要求,优化各地块的用地性质、开发强度、配套设施、交通组织等,保证地块后期开发建设有法可依,确保规划的严肃性。二是完成重点区域规划。创新编制理念,完成《南横套生态概念规划》以及《一干河西侧农业示范工程规划》,为市民创造都市休闲的后花园,为我市打造展现生态形象的新窗口。三是完善专项规划研究。结合提升社区服务能力,方便市民日常生活,开展《杨舍城区社区服务设施规划》编制,深入研究社区服务设施的建设内容、建设标准、产权归属、管理方式等,为老住宅区更新及新住宅小区建设提供科学合理、统一规范的标准。
三、强化引领,全力提升建设档次。
一是科学引领新城建设。按照“低碳、绿色、智能”的理念,科学制定城北科教生态城各项规划,合理确定绿色建筑、慢行系统、绿地系统及重要生态节点建设标准。有序开展__区建设,优先启动基础设施和生态工程建设,构建__区开发建设的基础框架。二是认真抓好重点项目。扎实做好实事工程、重点工程的规划前期工作。建立重点项目会商会办机制,加强与相关部门的沟通联系,提高科学决策的水平。充分发挥专业优势,按照精益求精,不留遗憾的目标,指导重点项目多方案比选,打造优质精品工程。三是积极拓展城市经营。对拟出让地块进行研究,科学设置地块规划条件,确保土地资源功能价值和经济价值化,促进城市建设投入和产出的良性循环。
四、突出指导,全力提升城乡一体特色。
一是有序开展美丽乡村规划建设。按照保留村庄规划的要求,对全市154个长期保留村庄分两年完成村庄整治规划。今年,按照二、三康居乡村标准,指导区镇完成78个保留村庄建设整治规划,从村民实际需求出发,完善设施配套,保护传统风貌,注重文化传承,优化环境品质。二是科学指导区镇规划编制。整合全局优势技术力量,对区镇规划实现全程跟踪,帮助区镇提升规划编制水平。三是积极助推区镇__区建设。坚持规划技术服务制度,蹲村驻镇为区镇建设提供规划服务。深入指导南丰、凤凰美丽城镇示范镇建设。扎实服务金港新城、锦丰沙洲新城等片区新城建设,有力保障区镇建设顺利推进。
五、加强共享,全力提升信息化水平。
一是实现公共基础地理信息系统二期工程应用。组织专家对二期项目的正射影像图更新、三维地理信息系统、街景数据管理系统和控规成果管理系统竣工验收,实现二期项目成果的应用共享。
二是开展数字张家港地理空间框架建设。在公共基础地理信息系统一期、二期成果基础上,完善现有地理信息数据共享机制,建设政务版、公众版和移动版的地理信息公共平台。
此致
敬礼!
申请人:/shenqing/
__年__月__日
适用场景:城市规划编制工作、历史文化保护管理、市政基础设施建设
演讲要点:规划编制体系完善、存在问题分析明确、未来工作方向清晰
行文逻辑:推进规划编制→强化规划管理→加强监督执法→优化测绘服务
是“十一五”规划收官之年,是“十二五”规划启动的关键之年,也是我市建市xx周年,举办首届中国?国际矿冶文化旅游节的喜庆之年。在市委、市政府以及省住建厅的高度重视和正确领导下,我局以科学发展观为统领,以打造矿冶文化名城和生态宜居新城为导向,围绕市委“三大战略”发展目标,坚持“南向对接、东向拓展、环湖开发、沿江发展”的城市发展思路,着力在城镇体系规划编制、历史文化名城申报、规划管理体制机制创新、基础测绘工作推进以及提升规划行业整体形象等下功夫,各方面工作均取得了长足的进步,为实现科学发展、和谐发展、率先发展作出了新的贡献。现将今年工作完成情况及明年工作安排汇报如下:
一、工作完成情况
(一)进一步加大规划编制工作,推进城市规划体系建设
一是市城市总体规划修编工作取得突破性进展。9月15日,国务院15个相关部委齐聚,就市城市总体规划修改工作召开专题审查会。审查组原则通过我市启动新一轮城市总体规划修改工作,目前已进入国务院最终审批环节,各项前期准备工作也已全面展开,待国务院正式批准后修编工作即可进入实质阶段。
二是市历史文化名城申报工作进展顺利。具有三千多年的矿冶文明史,矿冶文化底蕴深厚,矿冶文化特色突出。为进一步彰显我市矿冶文化特色,我局抓紧做好矿冶历史文化名城的申报工作,落实专班,强化职责。争取省住建厅领导支持,成功召开一次专题咨询会。与会专家对我市所具备的要件和申报工作表示认可,一致赞同我市先行申报省级历史文化名城。目前申报各项准备工作已全面展开。
三是以服务“双迎”和“四城同创”工作为抓手,完成大道、杭州路、金山大道、圣明路等主要道路“五化”的规划许可及审批工作;完成全市主干道临街立面整治和黄荆山北麓开山塘口生态修复的规划指导工作;完成华新水泥遗址保护规划的初步设计、江滩公园一期规划、环磁湖地区景观设计等重点规划工作;完成“四馆一中心”和曼晶酒店、金花大酒店等酒店的建设、改造规划与指导服务工作;完成磁湖西岸地区、武汉至城际铁路北站及周边地区的城市设计;完成城市供热管网、团城山污水处理厂、城市道路刷黑改造等市政基础设施规划编制;完成集贸市场、公厕改造、垃圾转运台(站、点)的规划布点工作。
四是在专项规划编制上,先后组织完成后河堤城市设计规划、城市蓝线规划、工业遗址研究、城镇一体化总体规划及十二五长远规划、沿江景观规划(沈家营——上窑段)、磁湖风景区总体规划、下陆区控制性规划、团城山公园改造规划、黄荆山风景区总体规划、铜录山古矿冶遗址规划、东方山旅游总体规划及东方世界景区总体规划、长江沿江景观带一期规划等规划编制工作。同时还组织完成了市广场路小学、大冶有色金属公司铜都文化中心、神牛拖拉机有限公司等一系列调整修建性详细规划。
这些规划的编制实施,进一步完善了我市的城市规划体系,优化了我市规划功能分区和用地布局,为我市第二产业的延伸发展和中心城区“退二进三”、促进全市经济社会可持续发展,发挥了积极的指导作用。
(二)进一步强化规划管理工作,服务城市经济社会建设
一是加强建设项目审批管理,坚持严格执行“一书两证”制度。在建设项目规划许可过程中,我们坚持统一规划、节约用地、合理配置资源的原则,严格遵守城乡规划法和行政许可法程序。对“一书两证”的核发,我局严格按照住建部和省住建厅的要求,实行“四统一管理”(统一印制、统一编号、统一发放、统一公示),将开发区“一书两证”核发工作纳入了全市统一管理,同时加大了对大冶、阳新“一书两证”核发管理的指导工作。截止今年11月,共核发选址意见书33项,总用地规模3267181.14平方米,核发建设用地规划许可证149项,总用地规模4589270.02平方米,核发建设工程规划许可证119项,总建筑面积2717023.25平方米。
二是加大体制机制创新,管理水平进一步提升。按照国务院和省政府的要求,制订完成新的市城市规划委员会规划审查制度,进一步健全规划分级审批的民主决策机制。对总体规划进行局部调整或涉及城市性质、规模、发展方向及规划布局和用地性质重大变更的,须报同级人大审查同意后,按法定程序报批。规划部门控制性详规的制定和修改,要向同级人大报告,征求人大意见后按程序报政府审批。同时,积极推行规划公告(公示)制度。所有审批项目均在市规划局网站进行公示,重要公益项目和涉及公众利益的项目除网站公示外,同时实行规划方案审批前现场公示。积极推行听证会、论证会制度。对一些重大和重要规划,举行专家论证会听取专家的意见,对有关群众利害关系的项目规划许可和修改,举行听证会,广泛听取利害关系人的意见。通过强化规划公告(公示)、听证、论证、咨询,积极推进政务公开,进一步建立健全公众参与的规划监督和约束机制,扩大社会监督和公众参与,有效提高了规划管理水平。
三是加大工作方式创新,工作效率进一步提高。在实际工作中,我局加大工作创新力度,专门成立工业项目规划审批办公室,为工业项目和招商引资项目开设绿色通道。项目审批时限由过去的124天减少为24天,极大地提升了办事效率,多次获得市主要领导好评和群众表扬。8月27日,市委王建鸣书记专程调研,肯定了我局的改革措施和工作成绩,认为规划局在全市服务窗口建设方面开了个好头。对市、区重点工程建设项目、大型厂矿企业增扩和技改项目、外资企业建设项目、新引进外商建设项目、高新技术产业建设项目和社会公益建设项目,在符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过权威部门环境影响评价的前提下,规划定点上做到随报随办。对招商引资中急办项目,采取现场办公、急事先办、突破常规的办法,即项目选址上只要符合城市总体规划和控规,经现场仔细踏勘审查,可同意其先定点后再按程序办理规划手续。这些创新措施,既充分考虑到了报建业主的实际困难,又有效提高了规划的合理性和科学性,受到了项目业主的广泛赞誉。
(三)进一步加强城乡规划监督,保障城市建设和经济发展
一是建立规划管理、城管执法联动工作机制。与城管局会商达成一致,执法联动。一方面,我局在监督管理过程中发现违法违规行为即函告城管局查处,对城管局需规划确认的即函告确认;另一方面,城管局对我局函告查处和确认违法违规的项目严格依法查处,查处的结果函告我局,我局没有收到城管局处罚结果告知则不予规划验收。截至目前,我局向市城管执法局发放各类协查函13份,市城管执法局向我局发放协查函17份,协同处罚6起,成效良好。
二是加大批后跟踪管理力度。通过规划现场放线、验线、项目规划核实验收等实施跟踪管理,由规划分局配合市局监察部门来完成。对未经规划批准的违法建设项目按执法联动机制及时书面函告城管局,对城管部门自行查处违法建设项目予以积极配合,对需协助调查的,及时给予协助及书面答复或认定。
三是突出做好规划验收工作。根据城乡规划法的有关规定,制定专门的工作程序,严格规划验收。对建设工程未经核实的项目,不得组织竣工验收,确保了规划条件在建设过程中得到有效落实,进一步维护城乡规划法的严肃性和权威性。全年共组织工程竣工验收33处,面积达756680.28平方米。
(四)进一步推进基础测绘工作,服务城市建设
一年来,我局以服务经济建设为目标,大力推进测绘依法行政,积极实施基础测绘,强化测绘统一监管,不断拓宽测绘应用,为我市城市建设和经济发展作出了应有的贡献。一是积极准备《市基础测绘十二五规划》的编制工作,目前实施方案已制定完成并以正式文件下发执行。二是测绘法律法规宣传进一步加大。全年共组织各类测绘专题学习活动共8次,8月29日,我局在市工人文化宫广场举行测绘法大型宣传活动,内容新颖,形式多样,收到了较好的效果,得到了广大市民的高度评价,并获全省测绘法宣传活动先进集体。三是测绘监管不断完善。对进入市场的测绘项目实行项目登记制度,全年共受理测绘项目登记130项。同时加强地图市场管理和测绘产品的质量检查,得到省测绘局和质监站的一致好评。四是数字地理空间基础框架建设高效推进。编制完成《数字地理空间基础框架建设项目设计书》,并代市政府起草了相关申报材料。国家测绘局、省测绘局均已复函,同意将列入推广城市。目前该项目实施进展顺利。五是基础测绘成果应用不断深入。先后为东方山风景区规划、黄金山工业区规划、河口工业区规划、城市绿地规划、排水规划、旅游规划等项目提供了大量的测绘成果,向黄金山开发区、市民政局等单位以及社会各界提供各类地形图余幅,为服务经济社会发展提供了坚实保障。
(五)加强党风廉政建设,促进党风政风好转
一是加大警示教育力度,努力做到警钟长鸣。针对我局去年发现的违法违纪职务犯罪案件,局党组加强了对全体干部职工警示教育的力度。今年以来,局党组多次召开全局干部职工宣教大会,主要领导带头宣讲机关工作人员廉洁从政准则和要求,组织各类警示教育活动能够,引导党员干部增强廉洁从政的自觉性,认清违法违纪行为对单位、个人和家庭带来的危害达到警钟长鸣的效果。
二是抓制度建设,从源头上筑牢防腐墙。我局修改和完善了《市规划局工作人员廉洁自律若干规定》、《市规划局中层干部诫勉制度》、《市规划局关于执行领导干部重大事项报告制度的通知》、《市规划局党风廉政建设责任制考评办法》、《市规划局党内监督制度》等党风廉政建设10项制度。同时,为进一步完善规划审批管理,修改完善了《市规划局规划业务程序》、《市规划局机关实施行政许可工作规程》、《建设项目规划验收制度》、《规划放线程序规定》、《市建设工程竣工规划核实(验收)制度》、《市城市规划用地容积率调整管理办法》、《工业园区管理办法》、《市城市规划听证管理暂行管理办法》、《市城乡规划公示管理暂行办法》、《市规划局贯彻落实“两集中一代办”制度实施细则》、等19项制度,并将制度贯彻落实纳入局年度考核和目标管理。从总体上推进全局党风廉政建设起到了筑牢防线、源头防腐的作用。
三是深入开展“作风建设年”活动,推进政风行风建设,重塑规划新形象。从今年四月开始,以党风廉政建设为重点,以政风行风建设为推力,以提高行政效率和执行力以及服务水平和质量为主要环节,以重塑规划系统廉洁、高效、务实、勤政的形象为目标,深入开展廉政意识、大局意识、责任意识、服务意识教育活动,创新机制,完善制度,强化管理。全面提高党员干部廉洁自律意识,全面提高行政审批效率,全面提高行政效率和执行力,全面开展“三比一推进”活动。活动开展以来,我局的党风政风有了明显好转。
二、城乡规划工作存在的问题
今年以来,我局围绕服务“三大战略”,坚持依法行政,认真履行职责,推进科学规划,在服务企业,服务群众等方面做了一些工作,但也存在一些勿容忽视的问题,主要表现为:
一是城乡规划体系有待进一步健全。我市至今尚未编制《市城镇规划体系规划》,《市城市总体规划》亟待调整修改,控制性详细规划和修建性详细规划还未实现市区全覆盖,市区控制性详细规划目前只能接近80%,修建性详细规划只接近50%,且一些规划设计水平不高,既不能反映地方文化与特色,又缺乏标志性建筑,往往显得规划缺乏超前性。其主要原因是规划经费严重不足,规划研究不够,规划设计队伍水平不高。
二是城乡规划法规体系尚不完善。《城乡规划法》颁布实施以来,湖北省实施城乡规划法办法尚未出台,规划编制、管理、行政审批在个别环节和程序上缺乏具体指导性依据。因而我市《市城乡规划管理办法》一时还难以出台,这样,在规划制定、实施、监督管理的具体细节上一时还难以制定具体规定,如一些控制性详细规划和修建性详细规划的强制性指标,违规处罚的程序管理等有待进一步完善。
三是规划跟踪管理和监督力度不够。由于规划队伍管理人员不足,城区范围常态化的批后跟踪、监督管理不及时,特别是河口、江北等边远地区更是鞭长末及,仅靠竣工验收来把关,不能及时发现建设过程中的违法违规行为。虽然,我市规划与城管部门已经建立违法违章建筑管理执法的联动机制,但涉及部门之间衔接核实,容易延滞处理时间。
四是党风廉政建设需进一步加强。去年,我局出现四名中层干部被检察机关查处的现象,暴露出部分党员干部廉洁自律意识不强,需要全面加大党风廉政建设力度。同时,规划项目审批周期过长,工作效率不高,服务水平不高也是城市规划工作存在的突出问题。
五是规划宣传力度不够。目前,还有很同志不了解规划局的职能职责,出现许多误区,如有的认为规划设计是规划的职能,将规划设计与审批等同起来;有的认为查处违法建设是规划局的职能,将规划审批管理与我市赋予城管局的执法管理等同起来;有的认为工程建设是规划局的职能,将建委、城投的建设职能与规划管理的职能混为一谈,不一而足。这一切,说明规划局宣传工作做得不够,要增强群众的规划意识,还得付出艰苦的努力,扩大和深化宣传工作。
三、工作计划
指导思想:坚持以科学发展观为统领,认真贯彻xx大精神和xx届四中、xx全会精神,围绕市委“三大战略”发展目标,科学规划、统筹安排,积极推动—大冶一体化和谐发展,依法行政,严格管理,努力把建设成为武汉城市圈的副中心、鄂东地区的中心城市和交通枢纽城市、长江中游的重要工业基地和富裕、文明、秀美、和谐的山水园林、生态宜居城市。
,我局将着重做好如下几个方面工作:
(一)统筹推进城乡规划体系建设,努力提高规划设计水平。
深入做好市城市总体规划专题研究,启动新一轮市城市总体规划修编工作;继续做好城市发展战略规划研究,扎实推进市城镇、村镇体系规划编制工作;完成中心城区20平方公里控制性详细规划覆盖,着力提高城区修建性详细规划覆盖率;编制完成城市公共空间、城市地下空间、城市色彩、静态交通设施、城乡卫生教育设施等重要专项规划,重点做好章山新城概念规划和市老龄化城市基础设施等规划研究,突出城乡规划的龙头地位。
(二)高标准编制完成历史文化名城保护及历史文化街区保护规划,在今年准备工作的基础上,继续做好历史文化名城申报工作,力争省级历史文化名城落户。
(三)加强规划管理,严格依法行政。
严格执行《城乡规划法》,进一步加强“一书两证”的审批和核发工作,规范全市规划用地市场,集约节约土地,充分发挥土地的综合效益;借鉴和引进国内外先进经验,进一步优化我市选址定点审批体系;加强全市违规建筑补办规划手续工作,健全一整套地方性规章制度,保障市民合法利益,规范全市规划建设工作;进一步完善科学民主的规划决策新机制,进一步推进政务公开,加强规划的宣传工作和社会公示,接受社会监督。
(四)加大对规划执行情况的监督和检查力度,切实维护规划的严肃性和权威性。
加强与各相关部门及单位的沟通协调,充分发挥其工作积极性,建立健全权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的规划管理体制;加强对城乡规划执法主体等问题的调查研究,进一步健全规划监管体系;加强规划实施的过程化管理,强化控制性详细规划的控制作用,强化建设项目审批必须以控制性详细规划为依据,切实维护规划的严肃性。
(五)强化测绘管理,提升社会服务水平
组织编制市基础测绘十二五规划,成立专班,做好编制调研和资料准备工作,高标准完成组织编制工作;积极推进数字地理基础框架建设工程,为建立电子政务空间地理信息共享平台提供基础地理信息平台;推进测绘新科技的广泛应用,逐步实现地理信息获取实时化、处理自动化、服务网络化和应用社会化;推进地理信息资源共建共享,加快建立测绘部门与地震、国土、水利、交通、民政、公安等相关部门的地理信息资源共建共享机制,重点做好基础地理信息数据和应用资源的共建共享,充分利用基础地理信息数据成果,着力提高测绘对经济增长的贡献率。
适用场景:年度工作汇报总结、廉政建设评估报告、制度执行情况分析
演讲要点:落实主体责任强化监督制约、加强学习教育筑牢思想防线、优化流程制度源头防治腐败
行文逻辑:落实责任→强化教育→监督制约→转变作风→完善制度
按照工作安排,现将六盘水市城乡规划局20__年党风廉政建设工作情况及下一步工作打算汇报如下:
一、20__年工作开展情况
(一)落实党风廉政责任制,履行党风廉政主体责任。
20__年,市规划局党组领导班子严格落实党风廉政责任制,认真履行党风廉政主体责任:一是根据人事变动及时调整党风廉政建设领导小组,健全“一把手负总责、分管领导各负其责、科室负责人共同参与、纪检部门监督协调”的领导工作机制。二是加强党组思想建设,组织两次中心组专题学习,专题学习党风廉政建设文件及会议精神,通过学习使班子成员清醒的认识到当前党风廉政建设的新形势、新要求,认识到抓工作的同时必须抓党风廉政,必须“两手抓、两手硬”。三是将党风廉政工作作为中心工作进行安排。召开党组专题会议两次,对党风廉政建设和作风建设工作进行专项学习研究、落实责任、强化监督,研究制定了《六盘水市城乡规划局20__年党风廉政建设工作要点》,同时根据要点责任分解和工作岗位,为每位责任人单独制定党风廉政责任书,并层层签订,明确到个人,特别是党组成员的“一岗双责”责任。四是坚持党风廉政工作与业务工作共同考核,在新出台的《职工年度考核办法》中明确将党风廉政建设定为重要考核事项,分值不低于总分的20%,并实施一票否决。五是在党风廉政工作中,充分发挥党组,特别是“一把手”的作用,在党组分工中首次明确了班子成员党风廉政建设分工和责任,使“一把手”和党组成员始终把党风廉政建设工作“放在心上,抓在手上”,推动全局党风廉政工作的深入落实。
(二)加强学习教育,筑牢拒腐防变思想防线。
市规划局党组班子在推进党风廉政建设工作中,始终坚持教育为先、预防为主的方针,把反腐倡廉教育作为核心工作任务来抓。党组牵头制定学习计划,采取职工集中学习、正反面教育、主题教育活动、廉政党课、廉政谈话等多种形式加强学习教育,20__年共组织党风廉政中心组学习两次、职工学习三次,观看电教片,学习警示教育读本,学习焦裕禄、杨善洲、文朝荣先进事迹等形式开展警示教育两次、示范教育两次,组织职工到“三线建设”博物馆和瓮安“6?28”事件警示教育基地开展专题学习两次,进行新职工廉政谈话一次,邀请第四纪工位书记罗敏同志为全局党员干部上廉政党课一次,同时配合第四纪工委开展了第二期读书思廉活动。通过学习教育引导干部职工时刻保持清醒的头脑,正确看待和使用手中的权力,不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(三)强化监督制约,加强权力监督。
市规划局党组针对本单位在党风廉政工作上的经验教训,认真反思和查找漏洞,通过多种措施加强对权力运行的监督制约。一是加强对重要岗位,关键环节的风险防控。结合党的群众路线教育实践活动进一步查找岗位腐败风险和管理漏洞,对5处不适应新工作形势的风险点进行了修正,完善了防控措施,同时完善岗位风险防控流程图,建立了廉政风险预警机制。二是加强政务公开。结合阳光晒权活动整改,重新修订了《政务公开制度》和政务公开目录,重点加强规划审批、执法工作流程等群众较为关心的内容的公开力度,使各个环节的工作阳光透明,主动接受群众全程监督。三是草拟《关于进一步优化规划工作职能的意见》,对规划服务、执法、审批流程进行调整优化,进一步缩小自由裁量权加强权力制衡。四是进一步完善重大事项决策机制,修订了《“三重一大”事项议事规则》,以党组纪要形式明确了“三重一大”事项范围,进一步规范重大事项决策行为,提高科学决策、民主决策水平。五是狠抓防控措施落实。明确分管领导对分管科室防控措施落实情况进行季度检查评估,主要领导不定期抽查,做到对廉政风险早发现、早处置。
(四)严守禁令,切实转变作风。
市规划局党组带头垂范,认真执行中央“八项规定”,省、市“十项规定”及各项禁令,带头转变作风。一是对照八项规定着重对调查研究、文风会风、厉行节约等方面进行了规范,带头轻车简从改善调研,写短文、说短话、开短会。二是积极配合第四纪工委,开展公务用车、公务用房专项清理工作,清退违规借用的公务用车两辆,清理调整超标公务用房210平方米。三是完善公务接待、公车管理等制度,开展办公耗材节约活动,严控“三公经费”支出,“三公经费”同比下降18%。四是对规划服务和审批流程进行进一步优化,减轻业主报建负担,提高办事效率。五是开展沉积项目清理工作,通过清理解决历史遗留问题,提升市规划局城乡规划服务能力和城乡规划审批、管理效率。六是完善职工考勤请销假、工作作风回访、工作作风巡查等内部管理制度,不定期采取多种形式进行作风检查和服务对象回访,严肃工作纪律,重点加强上班时间工作纪律和规划审批流程工作作风督查。多措并举,促进干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。
(五)加强制度建设,源头防治腐败。
市规划局在党风廉政建设中按照把权力关进制度的笼子里的要求,大力加强制度建设。20__年共完善建立了《“三重一大”事项决策议事规则》、《财务报销审批制度》、《工作作风回访制度》、《工作作风巡查制度》、《职工考勤制度》、《公务接待制度》、《贵州省六盘水市城乡规划建设委员会章程》等十五项规章制度,同时以党组纪要形式明确“三重一大”事项范围和各科室职责范围。通过制度建设,进一步规范了党组决策行为,理顺了内部管理环节,提升了权力运行的透明度,加强了权利监督,做到了从源头上防治腐败的产生。
二、下一步工作打算
(一)持续加强党风廉政学习,既依靠集中学习教育,又引导党员干部进行自我教育,不继增强学习实效性,帮助职工牢固树立宗旨意识和理想信念,筑牢拒腐防变思想防线。
(二)牢固树立党风廉政主体责任意识,由“一把手”和领导班子成员定期检查和研究本单位和分管科室的党风廉政工作,同时进行风险排查,对于苗头性问题,早发现、早提醒、早处置。
(三)结合党的群众路线教育实践活动,认真开展作风整治,通过整治“四风”问题,进一步推动干部职工工作作风转变,铲除腐败滋生的土壤。
(四)进一步优化规划编制、审批流程,减少自由裁量权和寻租空间,加强政务公开力度,加强对权力运行的监督,让权力运行在阳光下,主动接受群众的监督,从根源上防止腐败的产生。
适用场景:机关单位工作总结、干部培训材料、政策落实报告
演讲要点:开展理论学习教育、收集意见建议整改、组织专题讨论活动
行文逻辑:开展学习→征求意见→组织讨论→制定整改方案
尊敬的领导:
党的群众路线教育实践活动开展以来,在市委活动领导小组和第十督导组的正确领导下,我局以贯彻落实中央、省、市、县改进工作作风、密切联系群众各项规定措施为切入点,紧紧围绕学习教育、征求意见和两项具体工作为重点,认真回顾总结学习教育、听取意见环节工作情况,对薄弱环节进行“补课”、“补火”,确保第一阶段教育实践活动取得了实实在在的效果。现将有关情况总结如下:
一、对学习效果开展“回头看”
我们结合“十学”学习形式和7个方面的学习重点,看学习教育任务是否全面落实。我局采取集中学习和个人自学相结合、理论与实际相结合的办法,以支部为单位开展深入学习的基础上,抓好局党组中心组的学习教育,以此带动党员干部的学习。先后召开4次党组中心组理论学习会,机关党支部集中学习每周不少于1天;与国土局等单位联合举办了三场“专家讲理论”、“先进讲经验”课堂,并按要求组织了“书记讲勤廉”、“前辈讲传统”、“干部将体验”等“五讲”活动;在学习理论的基础上,专题学习了在县委常委扩大会议上的讲话,联系实际开展了交流体会活动。通过组织开展专题考试、观看《焦裕禄》、《杨善洲》等教育片、积极撰写心得体会,有力推动了学习教育活动的深入开展。现所有人员学习笔记均达1万字以上,考试优秀率达100%。
二、对征求意见开展“回头看”
我们对照局群教活动实施方案和“三进五访”活动的要求,看意见建议征求活动是否到位。我们采取上门走访“问需”、座谈“问计”、用问卷调查“求知”等形式,多渠道,多方位向局内干部职工、代表委员、企业家、服务对象、退休老同志、普通市民、农民等征求意见建议,共发出意见征求函、征求意见表、调查问卷共计200份,征求到意见建议55条,并对这些意见建议召开专题会进行了进行梳理和分类汇总。在“回头看”活动中,一是在局内广泛开展谈心谈话活动。局主要领导与班子成员之间、班子成员与一般干部都进行一对一的谈心,活动开展以来,共组织谈心交流活动3次,征求意见建议10余条。二是深入开展查摆剖析。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,党组班子成员和员民干部对自身存在的“四风”问题和不足,进行深刻剖析。通过广泛征求意见和深入谈心谈话,沟通思想、畅开思想,大胆提问题,提建议,知错就改,增进团结,切实把问题找真找准,把意见谈开谈透,为对照检查、开展批评、有的放矢地进行整改典定了基础。
三、认真开展大讨论
通过认真学习好干部“五条标准”和“三严三实”要求,我们扎实开展了“践行群众观、争做好干部、五先走在前”、“践行群众路线”、“假如我是服务对象”专题讨论活动。通过讨论,广大党员干部进一步触动了思想,灵魂得到洗礼,真正做到了见思想、见精神。
下一步,我局将按照市委活动领导小组的统一安排部署,统筹工作重点和工作进度,明确工作任务,确保活动不走过场,以兢兢业业、踏踏实实的工作态度把教育实践活动推向深入。
此致
敬礼!
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__年__月__日