适用场景:企业环保管理总结、政府环保政策总结、行业监管报告总结
演讲要点:落实目标责任措施、淘汰落后产能行动、整治高耗能行业举措
行文逻辑:加强组织领导→开展专项检查→淘汰落后产能→整治环境污染→推动产业升级
为了我们的环境更加的好,我们专为这个工作做了很大的努力,现将我局xx年节能减排工作汇报如下:
一、加强组织领导,落实目标责任。
今年4月市县政府召开了节能减排工作会,我局也及时召开了全县非公经济节能减排工作会,对全县节能减排工作作了安排和部署。成立了xxx节能减排工作领导小组,组长由吴广平局长担任,副组长由李全业副局长担任,切实加强了对节能减排工作的组织领导,把这项工作真正列入了工作的重要议事日程。组员由各科室科长担任,研究制订了节能减排的措施、工作思路,方法,目标,对各乡镇分解了节能减排的目标任务,并进行监督检查。
二、开展专项检查工作。
自6月5日收到《兰州市人民政府办公厅关于清理高耗能高污染行业专项检查的紧急通知》后,县委、县政府高度重视,立即召开了由县发改委、县环保局、县非公局等相关部门和相关乡镇以及20家重点高耗能高污染企业参加的永登县清理高耗能高污染企业紧急会议,会议传达了市政府关于清理高耗能高污染行业专项检查的通知精神,并成立了由发改委、县环保局、县非公局、县经贸委等单位组成的联合检查组。对全县辖区内的高耗能高污染行业分片进行了全面检查。在检查过程中联合工作组按照 “依法检查、突出重点、务求实效”的原则,对通知所列的铁合金、电石、水泥等重点行业和碳化硅、砖瓦厂、石灰窑等企业,依照《清理高耗能高污染行业专项检查具体内容表》,进行了全面检查摸底,搞清了我非公经济高耗能高污染行业的底子,并造册建档。目前,全县共有各类非公经济“两高”企业144家,其中电石行业2家,铁合金行业15家,水泥行业13家,碳化硅行业11家,其它行业共有“两高”企业103家,分别是:砖瓦47家,石灰窑29家,煤矿2家,铸造及冶炼企业9家,化工化工行业3家,炭素制品业2家,石膏粉1家,选矿7家,球团加工业3家。
三、加大整治力度,淘汰落后生产能力,调整产业结构效果显著。
xx年以来,我县认真贯彻落实《国务院关于发布实施〈促进产业结构调查暂行规定〉》的决定和《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整》的通知,在淘汰落后生产能力,调整结构方面采取吊销营业执照,断电,拆除供电设备,炸毁窑体,人员等综合整治措施,依法予以强制取缔和关闭,淘汰落后生产能力77.5万吨,从根本上消除了小水泥企业对环境产生污染的隐患。二是下决心关闭了一批不符合国家产业政策,国家明令禁止淘汰的铁合金生产企业。采取断电,拆除设备以及鼓励其转产等办法,先后对兰州盛士博工贸公司3600kva硅铁炉,永登中堡铁合金厂,中坪铁合金厂,青陇金属公司,永登合鑫炉料厂4台500kva硅铁炉和富强铁合金厂750kva硅铁炉等6家铁合金企业实施了关闭。三是今年以来,我县认真贯彻落实国家和省市关于节能减排的各项方针政策,在重点污染治理,关闭取缔“五小”企业上加大工作力度,根据永登县人民政府〈关于印发永登县进一步开展环保专项整治行动的实施方案的通知〉(永政发[xx]117号)要求,我县将在前一阶段清理整顿的基础理上,进一步加大工作力度,对我县境内国家发改委《产业结构调整指导目录》(本)明令淘汰的小造纸,小轧钢,小石灰窑进行关闭取缔。小石灰窑企业利用爆破和填埋相结合的方式彻底废毁窑体,消除违法复产能力,杜绝小石灰窑死灰复燃。目前已炸毁小石灰窑75孔,这项工作还在进行中,预计1月底完成,到时将有200多孔小石灰窑被取缔。小造纸、小轧钢企业注销或吊销营业执照,供电部门彻底断电和拆除变压器,确保关停到位,防止企业死灰复燃。共取缔小造纸企业8家,小轧钢9家。四是大力调整工业内部结构,加快发展高新技术产业和装备制造业,为节能减排打好基础。先后引进了吉利汽车,宝瑞公司等一批耗能低,污染轻的新型工业项目落户永登,促进传统产业优化升级,逐步降低高耗能高污染重工业占工业的比重。五是严格控制高耗能高污染新建、改扩建项目,主动配合有关部门建立新开项目管理的部门联动机制,严格执行项目开工建设“六项必要条件”,把能耗标准作为项目核准和备案的强制性门槛,有效遏制高耗能高污染行业过快增长,提高产业集中度和规模效益。
四、开展涉水环境违法行为整治。
一是由县环保局负责牵头,发改委,经贸委,非公局,有关乡镇配合,对祁连山工贸有限公司,桥硅电资源陇兴分公司,实意水泥有限公司等工矿企业生活废水的管理工作进行了检查整顿,制止农民用于农田灌溉。同时,对全县范围内各类似情况的企业下达限期改正通知书,责令并督促其限期进行整顿。二是加大对永青化工厂铬渣堆放场地管理,防止人为因素造成二次污染。同时,对其堆存在的铬渣,按照谁生产,谁治理,的原则,督促省煤炭科学研究所妥善处理,确保了庄浪河下游用水安全。三是加强对甘肃亨隆食品有限责任公司的管理,确保该工业废水排放,并督促该公司进一步完善了突发环境污染事件预案,防止涉水突发环境事件的发生。
今年以来,我局上下认真贯彻落实国家和省市县关于节能减排的各项方针政策,在治理高耗能高污染,关闭取缔“五小”企业,控制新建两高企业等方面做了大量工作,也取得了一定成绩。但由于我县特殊的产业结构和产业布局,要全面实现节能减排目标面临的形势仍十分严峻,特别是个别企业环境保护意识不强,偷排,偷放的现象时有发生,关闭取缔落后生产工艺,“五小”企业的难度很大。因此,我们要进一步加大节能减排工作力度,下大力气治理环境污染问题,确保节能减排目标的全面实现,保障人民群众的环境权益,为永登经济持续稳定发展做出贡献。
适用场景:工业生产管理总结、经济政策执行总结、企业改革推进总结
演讲要点:工业产值增长显著、结构性矛盾突出、深化企业改革措施
行文逻辑:分析经济运行→加强宏观调控→推进企业改革→优化产业结构→完善发展规划
20xx年,是“十一五”规划的第二年,市经济委员会在市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和省、市工业经济工作会议精神,求真务实,开拓创新,在推进新型工业化进程、经济运行、发展非公有制经济、行业管理等方面开展了大量工作,取得了较好成绩,工业经济呈现出良好的发展势头。现将上半年的工作简要总结如下,并提出下半年工作要点。
一、上半年工业经济运行情况
今年以来,我市经济承接了去年的良好发展态势,经济运行健康正常,全市国民经济平稳增长,工业经济较快增长,经济效益不断提高,其主要特点在于:
工业生产增幅逐渐回升。开年以来由于供电不足,部分企业开工不足、停产检修,全市工业生产形势低迷,2、3、4月工业生产增幅分别为3.97、0.6、3.2。5月份以来,全市工业生产进入了较快增长的轨道,1到5月实现全社会工业总产值42.9亿元,同比增长19.8。(绝对数为现价,增幅用工业品出厂价格指数缩减法计算的工业增加值速度)。主要是规模以上企业实现工业产值34.8亿元,增长20.4,带动全部工业增速比上月提高16.6个百分点,主要是烟草、化工、矿产品、建材业增幅较大。规模以下工业产值8.1亿元,增长16.6。
轻重工业同步增长,重化工业发展亮点突出。规模以上轻工业实现产值17.5亿元,增长22。主要是烟草加工业实现工业产值14.9亿元,增长23.8,1到5月累计生产卷烟21万箱,同比增长17;印刷业实现产值1.47亿元,下降24。生产丝43吨,同比增长一倍多;中成药17吨,增长了7.5倍。
重工业实现产值17.3亿元,增长18.2。由于多数重工产品价格上涨,如不扣除价格因素,重工业高速增长30.2。主要是化工业实现工业总产值8.5亿元,同比增长14.8,其中云天化股份公司实现工业增加值4.2亿元,增长20.7。多数重工业产品增幅较大,电石7.2万吨,增长1.2倍;原煤258万吨,增长6.3;铁合金2837吨,增长1.2倍;铁矿石1.9万吨,增长72.4;硫铁矿增长1.5倍;水泥49.9万吨,增长19.9。
规模工业经济效益有所改观。1到4月,规模以上80户工业企业经济效益明显改善,向省签定的工业经济发展四项指标均超过目标进度,规模以上工业增加值18.48亿元,增长22.4;主营业务收入34.96亿元,增长28.8;利税总额14.1亿元,增长23.9,其中利润6.0亿元,增长26.1。分行业看,除煤炭、电力、供水、印刷、工艺品制造业利润同比下滑外,其它12个行业盈利水平都有所提升,利润总额大幅增长的有烟草、纺织、造纸、建材、有色行业,同比扭亏为盈的有农副食品加工、医药、塑料行业。
就我市上半年工业经济运行情况来看,存在的主要问题是:
一是结构性矛盾突出。我市工业对少数大企业的依赖性过强,大企业的波动对全市工业影响突出。年初烟厂因假期调整和技术改造,致使全市工业增长幅度明显回落,到5月生产趋于正常,而去年同期因技改停产,使其对全市工业增长的贡献率达37。侨通公司近年来生产经营较为困难,供电局实行省级核算,各项指标具有不可控因素,这些对我市工业经济增长都有较大影响。
二是基础设施建设相对落后,能源、交通等瓶颈约束十分突出。煤、电、油、运供需矛盾突出的问题在一定时期内难以缓解;多数原材料产品价格上升,对我市具有着双方面的影响,在有利于刺激重化工产业发展的同时,也助推了产品生产成本上升。
三是中小企业发展资金不足。“银行难贷款、企业贷款难”的现象依然明显存在,一方面是中小企业融资难,资金短缺问题突出,另一方面是银行缺乏好的贷款项目,市内金融机构存贷差已高达60多亿元。
二、上半年经委主要工作
半年来,全市经委系统广大干部职工紧紧围绕市委、市政府提出的经济发展目标,抓住机遇,努力工作,重点在以下工作上取得了较好成绩:
(一)重调查研究,夯实各项工作基础
一是安排和部署好全年工作。为认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神,安排部署好全年工作,3月中旬召开了全市工业经济工作会议,在总结20xx年工作的基础上,认真分析了存在问题和面临的形势,安排部署了今年各项工作任务。
二是在调查研究的基础上,做好技术改造项目工作。1-5月,全市重点工业项目预计完成投资3亿元左右,其中华新水泥已于5月投产,张窝水电站工业机组正进行安装调试,鲁甸2万吨电炉锌、6万吨电解锌、水富6万吨聚甲醛等项目即将投产,将成为我市新的经济增长点。今年共储备技术改造项目10个,上报省经委7个,其中重点做
上半年市经委员会上半年工作总结第2页
好省政府下达的两个安全生产示范改造煤矿的技改申报工作,涉及总投资4100万元,技改完成后将实现年销售收入5580万元,年税金806万元。向省经委推荐全市“十一五”期间重大工业投资项目,涉及煤炭、化工、建材、矿冶、农特产品等行业,总投资137.89亿元,预期实现销售收入186.68亿元,利税36.53亿元,其中以昭阳褐煤化工开发项目为主的化工行业,总投资为107.2亿元,占重大工业投资项目的77.74。
三是在招商引资发展工业方面取得突破。日产4000吨水泥熟料的华新水泥有限公司已于五月正式点火投产;通过大量的调研考察,引进国内大型企业集团到到西洋集团、三峡公司对褐煤资源进行开发利用的前期工作取得进展;在刚刚结束的昆交会上签订了投资总额55亿元的威信煤电联营项目二期工程建设项目,引资5.9亿元的绥江县10万吨制浆造纸迁建项目、昭阳区浓缩苹果汁加工厂建设、盐津县年产10万吨合成甲醇生产线和20万吨电石生产线、水富张滩电石厂二期建设、巧家县白鹤滩镇松梁村铅锌矿资源勘探开发、鲁甸和威信蚕桑加工产业等工业项目。
四是组织了经委系统项目申报培训会。为加大我市项目储备的力度,增加项目数量、提高质量,我委4月底举办了项目申报培训会,就中小企业、非公经济、乡镇企业、工业技术改造的项目申报工作对各县区经贸局及重点企业有关人员进行了培训。
(二)宏观经济调控得到加强
一是加强对工业经济增长情况的监测分析。坚持经济运行分析会商制度,定期召集相关负责人对经济运行情况集中进行研究分析,及时把握当前经济运行的特点,指出存在的问题和症结,并针对问题提出下一步工作的建设性意见和建议。强化重点工业企业动态监测体系建设,在去年对23家骨干工业企业实施动态监测的基础上,把监测范围扩大到50户企业。建立全市工业企业信息库的各项工作正在进行中。
二是加强经济运行的"要素调控。对全市煤、电、油、运供需情况随时跟踪、监测、分析,针对突出情况及时采取措施。由于天干雨少,今年发电量仅4.2亿千瓦小时,同比下降36,但通过各方努力,向省争取指标,近期计划用电指标已经增加到了480万千瓦时/天,供电局累计售电量4.96亿千瓦时,增长48.5,对我市电力紧张的情况起到了缓解作用,使市内重点企业、重点工程的生产建设得以顺利进行。作为市政府春运工作协调领导小组成员单位,参与组织了春运协调工作。
三是成立了市工业经济联合会。今年3月,由市经委主管的市工业经济联合会正式成立,作为中介机构、行业自律机构,在加强全市工业经济的综合协调管理、加强市场化建设、促进新型工业化方面起到重要作用。目前,工经联的各项工作正有序推进,其重要作用正逐步显现,(三)促进中小企业和非公经济发展工作迈上新台阶
认真贯彻落实省委5号文件和国发[20xx]3号文件精神,推进中小企业和非公经济发展。在全市工业经济工作会议上,明确了今年发展中小企业和非公经济的思路,并提出了发展的目标任务及措施,继续完善了非公经济发展目标责任制,确保全年目标的完成。截止20xx年3月底,全市非公经济企业4.24万户,从业人员12.2万人,占考核目标的93.1,一季度上交税金1.09亿元,两项指标都超过省考核的目标进度。规模以上52户非公工业企业1到5月实现工业增加值3.87亿元,同比增长41,实现利润总额1.15亿元,增长43.2。储备非公经济项目31个,筛选、推荐6个上报省非公办争取资金扶持;推荐三艾有机魔芋发展有限公司和彝良农副产品加工厂参加了第四届ApEC中小企业技术交流会;推荐天昭药业等一批重点骨干企业参加了云南省银行金融产品推荐洽谈会。
(四)园区建设进展顺利
为合理布局工业发展空间,构筑工业发展平台,加快了工业园区建设。集中力量指导和督促省级昭阳工业园区的规划工作,委托省工业经济联合会编制可行性研究报告和规划建设方案,现已得到省政府批准;水富省级工业园区总体规划和可研报告已通过评审。彝良矿冶加工基地建设已全面展开,鲁甸茨院工业园区已具雏形,正在边规划边建设中。盐津工业园区规划即将启动。
(五)企业改革工作取得新进展
通过认真的安排部署,在深入实际调查研究的基础上,采取了完善政策体系、签订改革目标责任制等措施,使改革工作取得新的进展,新一轮纳入市级改革考核的33户国有企业,已经完成16户,占考核目标的48。未完成改革的市建筑公司、市交通运输集团公司改制方案基本成熟正待审批,其余企业资产评估即将完成,改制方案已制定,可望在年内完成上报审批工作。城镇集体企业改革、股份合作制企业改革拉开了序幕,市轻工业供销公司(属城镇集体企业)、市锌品厂(属乡镇企业)的改革基本结束,市金属制品厂、水富盛通食品公司(股份合作制)的深化改革工作正有序展开。
(六)加快乡镇企业发展
认真贯彻落实全省乡镇企业工作会议精神,开展全市乡镇企业调查研究,做好项目申报、实施工作,组织各县区20xx年项目申报工作并与市财政局共同研究筛选了17个项目推荐报送省乡镇企业局和省财政厅。按照省下达我市的目标任务对各县、区进行了分解。1到5月,全部乡镇企业完成增加值8.37亿元,同比增长31,其中工业增加值3.87亿元,增长38.2;实现利润总额2.87亿元,增长44;上交税金0.92亿元,增长48.3。
(七)认真抓好相关行业管理工作
抓好建材行业管理,推广散装水泥工作稳步发展;新办易制毒化学物品生产、经营、使用许可证8个,年检11户;对鲁甸县民爆仓库进行了检查验收;组织了全市盐政执法培训,参培人员128人,参加了3.15整顿和规范盐业市场秩序工作;对9户市内装饰企业进行了年检;做好资源综合利用认定申报工作,共完成了4户企业初审认定。
三、下半年工作重点
(一)突出重点,强化工业经济宏观调控与监测
一是抓好煤电油运和重要原材料的综合协调,稳定全市工业生产。重点是加强电力调度协调,并根据实际情况搞好计划和节约用电,提前做好丰水期工业生产的各项准备工作,力争实现丰水期工业生产能力的全面释放,稳定全市工业生产。
二是认真组织落实工业发展年度目标任务。对照目标,寻找差距,做好工业经济发展四项责任目标考核,确保全年任务的完成。加快重点企业发展,进一步发挥重点企业在工业发展中的龙头和带动辐射作用,完善制度,继续对工业经济四项责任指标、非公经济三项指标、乡镇企业四项指标进行责任制考核,确保“十一五”起步之年为后四年奠定一个坚实的基础。
三是健全重点企业监测制度,实时分析研究经济运行动态,提高运行调节、调控能力。继续加强对重点监测企业的日常监测和指导,完善对列入全市重点的50户企业的监测、监控和分析。并密切关注国家宏观调控政策对我市工业经济发展的影响,及时做好工业经济运行监测分析。
四是加大行业管理力度。继续加大建材、墙改、电力、易制毒化学品、资源综合利用、民用爆破器材、盐务等行业管理的力度。
(二)促进企业技术进步与创新,推进结构调整
采取各种措施,完善生产力布局,促进企业技术进步和创新,推进产业结构优化升级,做大做强我市工业。一是加大行业和资源的管理与整合力度,促进产业结构调整;二是加大技术改造项目的前期工作力度,争取上级的支持,扩大招商引资;四是进一步做好工业建设项目的跟踪监测,对各类项目搞好协调服务,监督好技术改造项目资金的使用,做好华新水泥等技改项目工程的验收工作。五是全面推行清洁生产,深入开展节约降耗,采取实行差别电价等措施,重点做好高耗能企业的节能工作;狠抓资源综合利用,提高工业“三废”的综合利用率;加快对发展循环经济的研究步伐,积极发展循环经济产业,切实推进经济增长方式由粗放型向集约型转变。
(三)抓好各种规划的编制和实施
一是抓紧修改完善《市“十一五”工业发展规划纲要》,争取尽快定稿,上报批准实施。二是组织好“十一五水泥工业规划”、开展中小企业和非公经济发展战略研究等工作。三是加强对工业园区的指导和协调工作,抓紧省级昭阳工业园区和水富特色工业园区的规划建设,制定优惠政策,加大招商引资力度,建立工业园区动态监测机制;同时促进彝良矿冶加工基地、鲁甸茨院工业园区和盐津工业园区建设,培育工业经济发展新亮点。
(四)营造环境,促进中小企业、非公经济和乡镇企业加快发展
进一步完善发展非公经济的政策措施,营造良好发展环境,加强对非公经济发展的宏观指导和政策协调,引导其转变经济增长方式,提升产业层次。搭建银政、银企沟通平台,启动运行中小企业信用担保体系,为企业发展提供资金支持。对乡镇企业发展要稳步推进“三项工程”,大力培育农产品加工龙头企业,促进农民就业和增收。
(五)继续深化国有企业改革,指导、督促好乡镇集体企业改革,开展好股份合作制企业改革试点工作
一是继续以企业产权制度改革为核心,以国有企业为重点,推进和引导城乡集体企业、乡镇企业改革,深化股份合作制企业的改革,力争通过一年的努力,基本完成国有、集体企业的改革。二是开展回访调查和跟踪问效活动,指导已改制的企业进行和完善内部三项制度改革,帮助企业协调好各方关系,促使企业进入正常的生产经营轨道,逐步做大做强。
(六)切实抓好挂钩扶贫工作
认真贯彻落实市直单位挂钩扶贫动员大会精神,站在实践“三个代表”重要思想和科学发展观、全面建设小康社会、和谐社会的战略高度,把挂钩帮扶作为一项重大的政治任务,切实加强组织领导,明确责任要求,科学制定挂钩村的“十一五”扶贫规划和年度工作计划,加大督促检查力度,确保工作落实,创新工作机制,细化办法措施,出实招、求实效,帮助贫困群众找致富路子,多为群众办实事,按照“把握一个原则,突出四个重点,建立五个机制,推动两个结合”的要求做好新一轮挂钩扶贫工作。
(七)加强队伍建设,提高行政效率
抓好机关作风建设,进一步深入开展创建学习型机关活动,组织外出学习培训,抓好各种课题研究;强化经委系统内的联系、协调,加强对各县区经贸局的指导,实施工作目标考核,加强各县之间经委系统的沟通和联系,形成合力,促进全市经委系统工作打开新局面。
随着雨季到来,电力企业发电增加,因缺电停产和开工不足的企业将全面开足马力生产,加之华新水泥等一批新项目的投产,上半年全市的工业经济可望实现平稳较快增长,初步预测上半年全市工业发展可以实现时间过半任务过半,预计全部工业增加值28亿元,增长30以上,扣除价格因素后增幅可达10。预计全年各项经济指标能基本完成,实现“十一五”工业发展的良好开局正在形成。