适用场景:基层工作汇报总结、政府项目评估总结、群众意见收集总结
演讲要点:推进重点惠民项目成效、解决群众问题经验反思、加大资金扶持规划
行文逻辑:推进惠民项目→解决群众问题→建立长效机制
今年以来,我们按照市加大为民办实事的要求,制定了详细的工作计划,引导广大党员干部认真落实,截止11月份,机关、农村共为群众办各种好事、实事367件,取得了良好的效果,群众满意度较高。
一、加快推进市“111”重点惠民项目,切实解决群众关心的热点难点问题
1、解除老年人的养老之忧。我们积极宣传新型农村养老保险政策,充实养老保险工作人员,使全镇符合参保条件的老人享受到养老保险待遇,超额完成了x万元的征收任务。在5个村建立了社区服务中心,为10余个村修建了村级活动场所,为老年人提供了良好的休闲娱乐环境。
2、加强农村基层组织建设。在全镇开通了“民情热线”,使群众更好地反映问题,使村干部的工作处于群众的监督中,建立起了有效的沟通渠道,接到群众来电300多个,处结率达100%。开展“百名机关干部千户大走访活动”,深入89个村排查摸底,了解群众呼声,做好换届选举的准备工作,配强配优干部队伍。
3、建立农村垃圾集中处理机制。投资多万元,在镇区新建一处垃圾中转站,加强生活垃圾的收集和转运,使全镇50%的村实现生活垃圾城乡一体化处理。
4、建立自来水管护机制。镇自来水公司保证各村的用水安全和正常运行,水利站指导6个村进行了自来水改造,提升了运行质量。
5、完善落实连村路养护机制。由公路站和村共同对连村路进行了管理养护,每天安排专人分段打扫,目前89个村的连村路状况良好,正常通行。
6、提高农村环境综合整治覆盖面。对去年完成的6个威海环境整治示范村进行了“回头看”,确保整治成效,“三大堆”现象没有反弹。今年在5个村完成了环境整治,实现了环境的“绿美亮净”,群众的保洁卫生意识得到了进一步提高。
二、落实市“两个五千”目标,切实形成全社会共同参与的民生工作格局
(一)机关办实事情况
1、水淹地土地整理1128亩。在庙西村开展了水淹地整理工程,3月份工程完工,在改善环境的同时,拓宽了群众增收致富的途径。
2、改造镇中学餐厅。原有的餐厅已拆除,图纸设计和招投标工作已经完成,餐厅正在建设中。
3、亮化工程。在机场路和军民路安装了120盏路灯,方便了群众夜间通行,提升了机场和镇区形象。
4、开展镇区环境整治。对3条街道26000平米进行整治,新增垃圾箱12个,广告牌40个,改善了镇区环境。
5、为大河村修桥。在大河村修建一座40米长、6米宽的大桥,目前大桥主体已完工,将为村民解决出行、耕地的难题。
6、建设健身广场。为6个村提供健身器材,建起了健身广场,增加休闲锻炼设施。
7、“一对一”帮扶活动。继续开展机关干部结对帮扶困难户活动,为90户群众送去价值2万多元的慰问物资,在青海抗震救灾中捐款2万多元。
(二)各村办实事情况
我们今年的原则是“各村每年完成3件以上办实事项目,其中市50强村要达到5件以上”,各村都能够按照要求,积极落实为民办实事项目,完成了“三夏”、“三秋”生产,机耕路整修、自来水维护、硬化小街小巷、整治环境、招商引资等工作,其中口子、南洼、北洼、初家、岭上王家等村表现突出,得到了群众的广泛好评。
明年,我们将紧紧围绕上级的要求,结合群众的所需所盼,将为民办实事工作推向深入。一是加大为民办实事是资金扶持。在农村环境综合整治、污水处理厂等方面加大镇资扶持力度。二是动员企业和双管单位行动起来。这方面是我们工作的弱项,要及时加强改进,争取更多的力量,在全社会营造为民办实事的良好氛围。三是加强管理考核。定期检查验收为民办实事成效,对落实情况进行通报,加大对典型的宣传推广力度,形成为民办实事的热潮。
适用场景:道路绿化工程,生态走廊建设,交通环境整治
演讲要点:道路绿化提档升级,土地流转问题反思,管护责任落实举措
行文逻辑:部署绿化任务→明确工作目标→攻克难点问题→强化督查推进
今年,我区创建国家园林城市绿化工程交通工作是道路绿化提档升级,创建s331生态走廊。从与226省道交叉处起至金滩公司,全长30公里,规划建设5007亩成片林、14169米长庄台绿化和7336米长加密栽植路段,共分62个地块,建设要求达到四季常绿、四季有花的效果。通村公路绿化里程21公里。为实现这一目标,我们迅速启动,精心组织,狠抓落实,合力会战,全力确保工程任务建设到位。我区公路绿化工作取得了阶段性成果,得益于区委、区政府的正确领导,得益于各地政府的艰苦努力,得益于相关部门的督查检查。主要做了以下四个方面的工作:
一、全面部署,全面发动。去年我区首次出台了《关于进一步加快绿色亭湖建设项目的意见》,奖补内容涵盖造林绿化各个方面。并在年今年春节前根据奖补标准对全区20xx年度造林实绩进行了严格验收,并按照年度奖补比例标准在春节前由区财政兑现全部奖补资金,进一步坚定了各地及投资商造林绿化的信心和决心。为了抓好今年绿化工作,区委、区政府高度重视,于20xx年12月8日,区委区、政府召开高规格的全区城乡统筹发展工作会议,将造林绿化工作作为城乡统筹发展、农村环境综合整治的重点内容进行了全面部署和落实,并以区政府的名义下发了《关于20xx年全区造林绿化工作实施意见》(亭政发[20xx]178号)。同时为推进s331生态走廊建设,专项出台了《盐城市亭湖区人民政府关于331省道生态走廊建设的实施意见》(亭政发[20xx]178号)。在造林绿化期间,区委崔书记、区政府李区长要求各地把造林绿化作为一把手工程推进,亲自部署、具体组织、实地督导、一线指挥,呈现出了书记抓、抓书记,区长查、查镇长的良好局面。组织了各次绿化现场会,集中观摩了各地造林绿化现场,督促推进绿化工作。全区上下形成了大干绿化、一切为了绿化的热潮。
二、明确目标,落实任务。在今年2月17日召开的全区农村工作会议上,区政府与各镇签定了绿化工作责任状,将工作责任传递到村、落实到人。根据区政府《关于20xx年全区造林绿化工作实施意见》(亭政发[20xx]178号)要求,我们及时与各单位进行多次对接,把公路绿化计划细化到每个项目。并相应出台了《亭湖区20xx年公路绿化实施方案》,对苗木品种、规格、栽植标准、绿化带宽度、考核办法等进行了明确细化。五个驻点督查组并与各地进行了对接,切实做到工作对接对位,任务落实到位。
三、突出重点,攻克难点。资金、土地、产权是公路绿化的难点,是必须解决的问题。围绕这三个难点,全区上下想方设法努力*。为了保证树能栽下去,保得住,去年区政府出台了《关于进一步加快绿色亭湖建设的意见(亭政发[20xx]38号),文件中明确了对绿色通道奖补规定,土地流转:区政府对县道以上干线绿色通道的补助1000元/亩,通村公路补助200元/亩;分界沟:国省道以及县道沿线绿色通道建设开挖分界沟,补助3000元/公里等等。为了推进s331生态走廊建设,今年专项出台了《盐城市亭湖区人民政府关于331省道生态走廊建设的实施意见》(亭政发[20xx]178号)。分别对土地流转、青苗补偿、分界沟开挖等进行了明文规定。
四、强化督查,全力推进。今年来,区交通局高度重视公路绿化工作,局里还成立了局公路绿化督查组,由分管局长任督查组长,抽调农路办人员参加,负责整个面上的公路绿化业务指导、督查推进,情况综合等工作;同时明确伍佑、南洋、黄尖、新兴、新城等五个交管所为驻点督查组,所长任组长,全所人员参加,负责各自服务的镇公路绿化的`督查和服务工作。驻点督查组人员到驻点单位上班,在绿化的第一线,进行严格督查和业务指导,并协调解决相关问题。在进行公路绿化督查的同时,我局组织力量对s331生态走廊在盐东镇中东境内的44#、46#、47#、48#、49#、50#、51#共有七个地块三百多亩15-200米范围内的绿化任务实施建设。接到任务后,我们及时与盐东镇、中东村进行了对接,请盐城市交通规划设计院进行了绿化方案设计,积极地招商引资,与盐城市五彩园艺绿化有限公司签订了合同。通过我们和盐东镇、客商共同努力,基本完成了已流转土地的绿化任务。
通过全区上下共同努力,我区公路绿化工作取得了一定成效,但仍有需要进一步完善的地方须要加以解决:第一,土地流转不彻底。有些单位公路绿化(主要是通村公路绿化)土地流转存在于形式,没有彻底地从其他用地性质转到林业用地上,加之养护不到位。流转的土地没有青苗,树虽然栽下去了,不能长时间存下来。第二,栽植标准不高。主要是通村公路栽植标准不统一,整体效果不佳。有些单位对苗木大小、高低、行株距不统一,已植苗木未能及时全部刷白,虽然栽植数量大,行数多,但整体效果不佳。第三,管护不够到位。有些镇已植树苗还未落实专人看护,导致苗木前栽后折或苗木倾斜无人扶正。
下一步工作,我们重点做好三个方面的工作:一是进一步落实管护。组织各地学习借鉴有些单位好的做法,推广先进管护模式,坚决落实管护责任制,以确保公路绿化树不但能栽下去,而且能长得住,活得久,保持长绿、长效。二是提前谋划国、省道绿化。临海高等级公路、s234、s226今年10月底将建成通车,我们将提前谋划公路用地范围外绿化工作,高标准设计,为今冬明春绿化工作作准备。三是农村公路绿化工作。虽然我区所有通村公路基本都已绿化,但标准不高,明年我们将选择绿化条件好的道路进行绿化提档升级,打造通村公路精品绿色通道。
适用场景:社区管理总结、基层治理总结、环境整治总结
演讲要点:示范片区建设成效、监督考核机制完善、分类流程闭环管理
行文逻辑:制定方案→健全机制→规范流程→强化宣传→党建引领
一、具体工作
(一)真抓实干,做好市级示范片区建设。
制定了《xx区创建生活垃圾分类示范片区实施方案》,明确区、镇、村居三级创建单元,建立了各镇、相关单位为责任主体的管理体制,创建片区依托基层现有公共服务阵地,融合党建、文化、科普、教育、卫生等资源,统筹推进示范片区建设。共计公共机构家、居民小区xx个(含农村区域居民小区xx个)参与创建。
在全区五个镇共同创建的前提下,区分类办选择体量最大、推进最难的城关镇争创市级示范片区。目前示范片区内按新国标要求设置分类垃圾容器、收运车辆和宣传画面,以居民小区为重点,通过“入户宣传+撤桶并点+桶边督导”三项工作,全面推进“宣传志愿协分+集中分类投放+定时定点督导”三个到位,全面实现“主体责任、分类类别和投放收运”三个全覆盖。目前xx个市级示范片区居民小区桶边督导在岗率已达%,撤桶并点小区数已达%。
(二)高位推动,健全完善监督考核机制。
根据《xx区创建生活垃圾分类示范片区工作实施方案》,明确全区生活垃圾分类工作领导小组即为示范片区创建工作领导小组,进一步明确细化各成员单位工作职责,加强了全区生活垃圾分类示范片区创建工作协调、调度和推进力度。区分类办积极做好部署推进、统筹协调、监督指导、考核验收等工作;各镇和相关单位严格落实牵头主抓作用,制定了专项方案,初步形成部门联动、齐抓共管的良好格局。
xx区已将垃圾分类工作列为单项,纳入各镇、各单位年终岗位目标责任制考核中,并初步形成“自查+抽查+通报+整改+督办”五步走的监督体系。区分类办通过不定期开展督查,对工作中存在问题及时进行通报并跟踪问效整改,全年开展检查、抽查、回头看xx余次,发出检查通报、工作提示单等共份。
畅通生活垃圾分类工作监督渠道。初步建立了区领导每月至少一次“四不两直”检查垃圾分类的工作机制;主动向人大、政协报告工作进度,接受监督检查和建议指导;结合城管热线设立垃圾分类投诉监督电话,充分听取群众的意见建议,加快形成全民共建良好氛围。
(三)明确流程,规范分类全程闭环管理。
我区持续探索分类投放、分类收集、分类运输、分类处理四大体系建设。分类投放方面,在示范片区内建立生活垃圾分类管理网络,以镇、社区、小区物业为三级责任主体,高标准配备“五员”(xx名小区网格员、x名入户协分宣传员、x名桶边分拣员、xx名现场督导员和x名常态化志愿者)落实日常宣传、管理、督导和志愿工作,坚决做好桶边督导和源头分类。分类收集方面,优化垃圾分类收运模式,以区域环卫部门为责任主体,加强试点小区、公共机构厨余垃圾、有害垃圾和低价值可回收物的上门收运工作力度。分类收运方面,按照定人、定车、定时、定范围的方式开展收运工作,根据市对区的考核要求建立工作台账。今年新增有害垃圾和低价值可回收物电瓶车收集车辆、厨余收运车x辆(含拖桶车),专门人员xx余人。末端处置方面,坚持无害化、资源化处置原则,结合现有基础设施情况,示范片区内提升改造有害垃圾和低价值可回收物临时收储点x个,确立区级有害垃圾集中收储转运点x个,整合废品回收市场x个,同时推进高标准建设一座满足分类垃圾收储转运和大件固废破碎处置等功能的垃圾分类综合中转站,项目一期投入x万元。
坚决执行不分类不收运制度,明确操作流程,重视监督管理,加大立案处罚力度,坚决杜绝混投混运现象,积极开展垃圾混装收运及厨余垃圾乱运等行为专项检查行动。
(四)强化宣传,持续发力营造舆论攻势。
进一步细化《xx区生活垃圾分类宣传工作方案》要求,明确了社会层面、校园层面、小区层面、媒体层面等相关具体工作的要求和职责,利用户外广告、广播电视、微信等媒介,结合新时代文明实践、志愿服务和双联系等活动,多层次多渠道开展宣传,激发群众共同参与垃圾分类的热情。各党政机关在本单位、本系统及本行业持续开展宣传教育活动,党员干部率先垂范,不断提高垃圾分类参与率和投放正确率。发挥小手拉大手的作用,对全区在校学生开展垃圾分类教育活动,培养学生养成良好的文明习惯,达到教育一人改变一个家庭的目的。今年全区发放承诺书(党政干部)、一封信(学生家长)、倡议书(全区市民)共计x万余份,设置户外宣传块,发放各类宣传品万余份,举办各类宣传培训活动场次,开展垃圾分类集中攻坚行动“进小区”宣传活动场。
(五)党建引领,扎根基层开展实践活动。
印发了《关于开展“新时代文明实践活动·垃圾分类我先行”主题实践活动的通知》和《关于开展“参与垃圾分类 共建美丽”志愿服务主题活动的通知》,特别是近期以xx区委区政府两办名义印发的《关于开展的通知》,全面要求各镇、各单位要更新观念、创新形式,引导基层党组织积极开展“垃圾分类我先行”主题实践活动,要求党员干部率先垂范做好垃圾分类。把垃圾分类与党建、文明创建等工作关联,发动党员干部、志愿者、群众全面参与“垃圾分类工作就是新时尚”主题宣讲、入户宣传垃圾分类、全民参与垃圾分类签名、垃圾分类体验小游戏等活动;组织动员社会各单位和居民群众参与本村、本社区、本小区的环境整洁;开展爱护环境、垃圾分类等志愿服务工作,形成浓厚的社会氛围。结合“双联系”全区共组建支志愿者总队,百余支志愿者小队,涵盖全区所以党政机关,志愿者总人数达x余名。
二、取得成效
(一)宣传攻势全面发动
生活垃圾分类工作只有广泛动员,才能取得成功。xx区各级各部门充分运用各类宣传手段和形式,在宣传的针对性、深入性、多样性上再下功夫,以群众喜闻乐见的形式组织开展宣传活动,做到丰富多彩、生动活泼。切实开展“小手拉大手”活动,发放一封信,对全区在校学生开展垃圾分类教育活动,积极鼓励和引导少年儿童参与生活垃圾分类,培养学生养成良好的文明习惯,带头践行绿色生活方式;各镇积极探索简单明确的垃圾分类宣传形式,做到群众看得懂、学得会、投得对。
(二)党员干部全面参与
全区党员干部是xx区生活垃圾分类工作的“主力军”、“先锋队”,各单位通过摸底上报党员干部相关信息,打通党员干部与居民小区垃圾分类网格员“双报到”渠道;倡议党员干部公开承诺积极参与垃圾分类;要求党员干部发挥示范引表率用,带头参与分类投放;组织党员干部参与多种形式的垃圾分类志愿活动等,让全体党员干部全面参与生活垃圾分类,形成人人争做垃圾分类的示范员、宣传员、监督员和志愿者的良好氛围。
(三)督导机制全面建立
各镇、各牵头单位系统部门在本本区域、本行业、本系统加大自查力度,高频次开展分类指导检查;区分类办采取面上检查、随机抽查、定向督查、定点督办、明查暗访等方式,以提示单、督办单等形式,督促各级各部门抓实办好生活垃圾分类工作,同时开展回头看,将检查、整改情况纳入月度、年度考核考评。
(四)分类实效全面提高
各单位通过扎实开展宣传培训、引导全员参与分类、组织志愿者活动等形式助推全区生活垃圾分类工作取得了阶段性成效;以xx镇居民小区为重点,各镇对照示范片区创建标准,通过“入户宣传+撤桶并点+桶边督导”三项工作,全面推进“宣传志愿协分+集中分类投放+定时定点督导”三个到位,全面实现“主体责任、分类类别和投放收运”三个全覆盖。
适用场景:信访处理机构、基层治理单位、政府职能部门、信访信息平台、信访服务窗口
演讲要点:完善信访制度建设、排查化解信访隐患、提升信访处理效率
行文逻辑:强化领导责任→加强案件查办→健全工作机制→分析形势问题→落实改进措施
一、上半年全区信访工作总结
(一)、区委、区国家高度重视信访工作,不断加大了领导工作力度
今年以来,区委、区国家进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列进党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。区委、区国家次召开信访工作专题会议,布置信访工作。并于月日,召开区委工作会议,及时贯彻落实全市信访工作会议精神,与两镇九个街道、区直有关部门签订信访工作目标责任书,将信访工作列入年度工作目标管理考核内容,实行一票否决制。月日,区委、区国家主要领导主持召开信访隐患排查调度会,就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。
区委、区国家主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区国家其它领导同志对信访工作同样十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,积极接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。上半年,区委、区国家领导阅批群众来信件,接待来访批人次。
(二)、积极充分做好信访案件查办工作,加大信访信息工作力度
上半年,区信访部门直接受理群众来信来访件次其中来信件,来访人次,对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果,做到了件件有着落,事事有交待。区信访局坚持每周提醒制,给两镇九个街道预示提醒,要求及时报送近期信访工作动态。并坚持每日报送信息制度,使信访信息报送工作层层有人负责,上半年向省市信访局报送条信息,重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如月日凌晨,舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导,反映钟郢村余人每户集资大约元,赴京集体上访。得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告,并配合区分管领导及时赴京进行接访,及时做好劝返工作。
(三)、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道
针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访工作开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道(单位)活动的通知》、《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》(田办秘号)等制度和规定,使我区信访工作做到了有规可依,进一步推动了信访工作的开展。
区委、区国家领导积极参加接待群众来访工作,每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班,接待当日来访群众,及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报(共期),为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共期)、信访信息(共期)为载体进行宣传,使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访工作的信息和动态,从而形成了全区齐抓共管信访工作的强大合力。
(四)、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性
我区信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到,信访形势依然严峻,大量信访隐患依然存在,随着经济体制改革的深入,有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。一是群众信访活动持续呈高发态势。今年上半年区信访部门受理群众来信来访人(次),比去年同期上升%,其中集体访批人(次),比去年同期批数上升%,人数上升%。到市集体访批人,去省集体访批人。二是来区集体访比例大。上半年来区集体访占来区信访总量的%。三是信访反映内容相对集中。主要是社会保障、企业下岗职工工资发放、城市建设拆迁补偿安置、行洪区土地补偿等方面的问题。四是信访表现形势日趋激烈。群众上访活动中,异常访突出,围堵党政机关、静坐、甚至有携带药品自杀等现象发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿,有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显。
(五)、采取多种举措贯彻落实“双争”活动会议精神、力保信访工作的良好态势
全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后,区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神,采取多种举措进一步健全机制、完善制度,真抓实干,积极提高信访工作水平。
一是认真制定了《__区信访局关于加强自身建设的十项规定》,内炼素质、外树形象、牢记宗旨、扎实工作。
二是对重大信访问题区信访局采取干部下访等措施,及时主动深入基层接待上访群众。如在金太阳广场工程依法强拆工作和舜耕镇钟郢村小岛移民拆迁工作中,我局都选派一位负责同志驻拆迁现场,接待处理拆迁期间发生的信访问题,做到未雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。
三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查工作,并圆满通过检查取得了满分的好成绩。
二、下一步工作安排
(一)做好“文明信访接待室”创建工作,推动基层工作健康发展。
继续做好“文明信访接待室”创建工作,切实疏通群众信访渠道,确保言路畅通、政令畅通;疏通各级领导解决信访问题的渠道,进一步增强基层处理信访问题的能力,力争把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,减少越级上访和重复上访,消除信访积案,确保不发生重大信访事件。
(二)、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。
提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。
积极探索社区信访工作新经验,重点抓一至二个社区想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访工作第一道防线。创办信访工作网站,在互联网上宣传信访工作。同时,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务工作,把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。
(四)、深入开展信访法律法规宣传工作。
进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无国家主义,不采取大规模越级集体上访等过激行为。