金融监管机构人员工作总结（精选2篇）

金融监管机构人员工作总结 篇1

为进一步加强对打击和处置非法集资工作的组织领导，严厉打击非法集资活动，维护正常的金融秩序和社会稳定，保护广大人民群众的切身利益，根据株芦打非办〔20xx〕1号和芦综治办〔20xx〕10号要求，我区认真开展了打击和处置非法集资工作，现将此项工作开展情况自评如下：

一、机制建设

(一)工作机制

1、建立健全xx市xx区打击和处置非法集资工作领导小组，指定专门机构和人员负责日常工作，确保组织领导和人员机构到位。

为有效打击和处置非法集资活动，保护群众利益不受侵害，我区在原有工作机构的基础上正在积极筹备重新调整设立xx市xx区打击和处置非法集资工作领导小组，领导小组设在区政府法制办。并结合我区实际进一步充实成员单位，明确责任分工，强化处置非法集资工作力量。

2、打击和处置非法集资工作领导小组建立完善相关制度和程序，明确相关职责和要求，形成工作合力。

积极建立处置非法集资领导小组及办公室相应工作制度，并对相关部门和单位明确具体工作职责和要求，同时，建立了信息沟通和工作交办制，构建了区政府与工商分局、公安分局的信息横向交流体系，市打非办按照属地管理和谁主管，谁负责的工作原则交办的案件，我办都积极与工商公安研究并进行处置。

3、适时、及时组织召开打击和处置非法集资工作专门会议和案件协调会。(标准分2分，自评分2分)

今年针对深圳兴金都非法集资案件，我区专门成立了处置兴金都公司涉嫌非法集资工作领导小组，领导小组实行定期联席会议制度，专题研究解决深圳兴金都公司非法吸收公众存款案的有关问题。

4、适时建立全乡(镇)、街道办事处和各成员单位打击和处置非法集资工作责任机制，并明确专人负责。(标准分2分，自评分1分)

辖区11个乡(镇)、街道办事处和各综治成员单位，在打非工作的明确要求下，都安排了专人负责，并确保了每次的打非工作专门会议均按时出席。

(二)经费保障

5、设立打击和处置非法集资工作专项经费，纳入区级财政预算，并保证专款专用。

区委、区政府领导就妥善做好打击非法集资案件处置工作，维护社会稳定提出了明确要求，为进一步加大工作力度，保证处置工作顺利进行，我区财政安排专项资金对防范非法集资宣传工作、案件侦办、信访接待、审计等工作给予了经费保障，全年安排打非工作专项经费6万元整。

6、对重大案件侦办查处给予经费保障。

对于重大案件，在侦办过程中再给予适当预算追加。

(三)监测预警

7、建立本地区和行业监测预警机制加强对非法集资活动的早期监测。

为做好本地区和行业监测预警机制加强对非法集资活动的早期监测，制定了《xx市xx区打击和处置非法集资监测预警工作制度》，制度明确了工作职责、监测预警范围及重点、工作措施等内容;并对跨地区案件作了详细的处置说明。

(四)信息报送

8、按照《处置非法集资工作信息统计和报送办法》，准确、按时报送涉嫌非法集资案件情况和督办落实事项。

对于xx区内的非法集资活动情况信息，及时传递报送有关部门进行确认和侦办。

(五)调研创新

9、结合本地实际情况，创新开展打击和处置非法集资工作。

从20xx年-20xx年两年来认真结合xx区的实际情况，我办适时在不同人群、不同区域积极协调有关部门联合开展打击和处置非法集资工作。

(六)综治考评

10、建立打击和处置非法集资工作考核评价机制，将打击和处置非法集资工作纳入地方政府经济社会综合考评体系和领导干部综合考核评价体系。

今年在区打非办和各乡、镇、街道办事处之间已建立和完善打击和处置非法集资工作考核评价机制，考评采取实地检查、书面审查、重点调查和项目抽查等方式进行。20xx年将全面建立打击和处置非法集资工作考核评价机制，将打击和处置非法集资工作纳入全区社会管理综合治理考评内容。

11、在区综治办统一领导下，组织对乡(镇)、街道办事处开展打击和处置非法集资综合治理考评工作

今年，在区综治办统一领导下，制订并下发了关于印发《xx市xx区20xx年度社会管理综合治理考评责任分解表》的通知(芦综治委〔20xx〕10号)和关于印发《xx市xx区打击和处置非法集资工作综合治理考评办法》的通知(株芦打非办〔20xx〕7号)，并负责组织实施对全区的打击和处置非法集资综合治理考评工作。

12、按照打击和处置非法集资工作综合治理考评方案，及时上报综治考评相关材料。

我区为进一步加大综治工作力度，不断完善制度规范，及时总结工作经验，着力形成长效机制，按时按要求报送区综治考评自评相关材料。

二、案件处置

13、做好涉嫌非法集资活动监控，准确掌握辖区风险状况，积极采取有效措施，保全涉案资产。

近两年来我区在做好涉嫌非法集资活动监控，准确掌握辖区风险状况下，下一步将建立和完善xx区非法集资活动的监测预警体系，指定相关机构和专门人员，通过建立健全群众举报、新闻监督、监管和查处等信息采集渠道，加强日常监管，把好关口，尽早发现问题，及时作出处理。

14、跨区非法集资案件处置的牵头区级人民政府积极主动发挥组织与协调作用。

对于跨区非法集资案件处置，我区将联合相关单位积极做好相关工作，及时制定统一的处置方案和宣传口径，主动与其他涉案区沟通协调处置事项。

15、跨区非法集资案件处置的区级人民政府积极配合牵头区级人民政府做好相关工作。

由政府牵头，及时、妥善地做好对有关分支机构的查处、资金追缴和资产处置、集资款清理清退工作，按照属地管理原则做好参与集资人员稳控工作。

16、对市级批示和处置非法集资会议督办的非法集资案件快速立案查处，结案率高。

对于市处非办交办的诚建檀香山和万华资产管理有限公司非法集资案件，区委区政府领导对案件查处工作做出明确批示，区打非办向工商和公安部门下达了督办函，及时进行了安排部署，并多次与工商部门和公安部门联系，及时了解案件发展动态，抓好各项工作落实，推进案件处置工作，在经过调查了解后，及时将调查情况向市打非办报告。

17、高度重视因非法集资引发的信访和群体性的事件，积极采取有效措施，将不稳定因素控制和化解在当地。

在处置非法集资案件过程中，我办将按照市办的总体安排，必要时专门成立了信访接待组，抽调专人设立信访接待点，让大部分集资群众基本上都能够认识到非法集资的犯罪真相，能够主动息诉罢访。

三、宣传教育

18、积极贯彻落实《xx市20xx年开展防范和打击非法集资宣传教育活动实施方案》的通知要求，制定辖区宣传教育工作计划并组织实施。

我办根据市办关于印发《xx市20xx年开展防范和打击非法集资宣传教育活动实施方案》的通知，特制定了xx区宣传教育工作实施方案，并组织实施;借司法局普法之机，主动参与，以发宣传单和现场答疑的方式为人民群众宣传打击和非法集资知识。

19、在全区范围内组织开展形式多样的防范和打击非法集资宣传教育活动。

今年我办积极与电信、联通、移动公司联系，在全辖区范围内的电信、联通、移动用户的手机上广发打击和处置非法集资的公益短信，进一步引导和提高社会公众对打击和处置非法集资社会危害性的认识，增强广大市民的风险防范意识。9月份，我区共领取湖南省防范非法资集违法犯罪活社会宣传手册共计8万份，市场管理局和十一大块分别领取了宣传册并组织开展了防范和打击非法集资宣传活动，分别在自己的辖区范围内发放了打非宣传手册，真正做到了活动进社区、到农村，面向公众、面向基层，进一步宣传非法集资违法犯罪活动的特点、危害及表现形式，希望借此帮助广大群众提高自我保护能力。

20、加强对广告的日常审查和管理，依法及时查处涉嫌非法集资广告，取得良好社会效果。

我区公安、工商等相关单位切实加强广告的审查和管理，开展整治非法集资活动广告宣传活动，遏制涉嫌非法集资广告的传播，净化媒体环境。使广告经营、发布单位，充分认识非法集资活动的危害性以及对非法集资活动广告审查和管理的重要性和紧迫性，把及时制止涉嫌非法集资活动广告、有效打击非法集资活动作为维护人民群众切身利益、促进社会和谐稳定的大事抓紧转好。

21、日常宣传

采取专栏、系列报道等多种方式，在交通频道开展日常宣传教育活动。

22、广告资讯信息排查清理

为从源头上防范打击非法集资，保护市民经济利益不受损失，引导市民平安理财，促进平安芦淞建设，维护经济金融秩序和社会稳定，区处非办在全区开展了为期三个月的涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动，本次排查清理主要包括以各种广告载体传播的涉嫌非法集资广告资讯信息。

23、非融资性担保公司规范清理

规范非融资性担保公司经营行为，以清理促发展，以规范促提高，防范和打击非法集资，确保全区不发生区域性和系统性金融风险。

金融监管机构人员工作总结 篇2

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社会性投融资机构与企业的关系就是股东、出资人与企业的关系。这方面最重要的是完善证券股票市场的运营规则。应该在培育规范社会性投融资机构的同时，加快完善证券股票市场的有关规则，特别是会计审计规则。通过社会性投融资机构的发展使机构投资者成为证券股票市场的投资主体，从而促进这一市场走向规范；另一方面通过证券股票市场的规范，使社会性投融资机构与上市企业间的关系趋于规范，为建立现代企业制度奠定基础。?

社会性投融资机构之间是市场竞争的关系。这方面最重要的是完善进入、运营和退出的有关规则，防止出现不正当竞争。?

近年来，随着股市风险加大，随着高新技术产业发展对创新基金的要求，各种形式的投资基金发展很快。这也是目前财产所有格局下投融资活动发展的客观趋势。对此应该积极引导、规范，使其尽快从自发到自觉，并把这一过程与完善社会主义市场经济规则、秩序的活动紧密结合起来，相互促进。加快社会性投融资机构的发展，加快证券股票市场的发展，将为新的投融资体制奠定基本框架，并将成为启动民间投资的最有效的制度基础。

中央电视台焦点访谈栏目1999年11月10日报道,吉林省四平市政府为了扶持本市的利税大户、重点企业——四平卷烟厂,专门召开各县区负责人会议,在会上下达了销售四平烟厂生产的吉牌香烟的指导任务,这些任务由市分配到县,由县分配到镇,再由镇分配到村,最后都摊派到人头上,烟钱直接从工资里扣发,对无工资的农民则动员他们掏钱买吉烟。四平市的“吉烟现象”,引起了我们对社会主义市场经济中政府经济行为的规范必要性的思考。

社会主义市场经济条件下规范政府经济行为,是实现现代市场经济“市场+政府”调节方式的要求。市场经济发展经过了两个阶段,一个是自由市场经济,市场在资源配置中发挥着完全的、充分的作用,一个是现代市场经济,即我们所说的市场经济。现代市场经济,就其运行状况或调节方式而言,是一种“市场+政府”的混合经济,一方面市场是资源配置的基础,另一方面又有政府的调控和干预。这就意味着,在现代市场经济中,政府须“有所为亦有所不为”。政府不能“有所为”,那就蜕变到早期的自由市场经济,西方国家市场经济的发展早已证明了自由市场经济的诸多缺陷,他们也早已抛弃了自由市场经济,我们要建立的社会主义市场经济,是现代市场经济,当然不能走西方市场经济国家早已改辕易辙的老路。政府不能“有所不为”,对企业生产经营活动统包统揽,那我们又会退回到我国原先的计划经济中去。我们已经吃尽了计划经济苦头,变计划经济为社会主义市场经济是我国经济体制改革的目标,我们为此付出了不少努力,也取得了不小的成效,决不能退回到计划经济中去。既然现代市场经济中政府须“有所为亦有所不为”,那就必须对什么须“有所为”及什么须“有所不为”作出合理的界定,对“有所为”的方面“如何为”的问题有进一步的对策,即必须对社会主义市场经济中政府的经济行为有合理的规范,以保证社会主义市场经济的正常运行和健康发展。

社会主义市场经济条件下规范政府经济行为,是我国转型时期弥补政府短缺和克服政府行为失效的要求。我国由计划经济向市场经济转型,还保留着大量的计划经济的惯性,真正的市场经济还未最终形成。同时,由于人员素质水平和法律规范程度还未达到应有的要求,在市场短缺的同时,也存在着政府短缺。市场体系不完整,市场规则不健全,市场信息不畅通,市场信号扭曲是市场短缺的主要表现,而政府短缺则主要体现为:政府行为不规范;政企不分;政府管了许多不该管的事;政府还未学会市场经济的经济学。“吉烟现象”中的四平市政府就是政府短缺的表现。市场短缺,要靠政府去弥补,而政府短缺,则要靠政府行为规范化去克服和消除。若政府行为不规范,政府自身短缺,那就不仅不能消除市场短缺,还会使政府短缺和市场短缺恶性循环,给国家经济建设带来巨大的困难和阻碍。要克服和消除转型时期政府短缺及政府行为失效,促进社会主义市场经济的健康发展,就须规范社会主义市场经济中的政府行为,尤其要规范政府的经济行为。

社会主义市场经济条件下规范政府经济行为,也是推进和深化我国国有企业改革的要求。我国国有企业的产权既清晰又模糊。说其清晰,是因为国有企业的产权被现行法律界定为国家所有;说其模糊,是因为国家无法清楚地界定产权的各种权能。这种产权关系不仅表现在财产终极所有权的极端抽象性,也表现在法律所有权的不明确性,即所谓的“产权短缺”。我们要发展社会主义市场经济,使企业成为真正的市场主体,就必须消除这种产权短缺,把建立产权清晰的现代企业制度确定为我国国有企业改革的方向。清晰的产权制度中资产所有权和法人财产权相分离。国家作为出资者之一,具有资产所有权,享有资产收益、参与重大决策和选择管理者的权利,但不能直接干预法人企业的经营活动。因此,建立现代企业制度的关键之一是规范政府经济行为,杜绝政府对国有企业经营活动的直接干预。也就是说,要推进和深化我国国有企业的改革,明确产权关系,就必须合理地规范社会主义市场经济中政府的经济行为。

社会主义市场经济条件下政府经济行为,以实现效率、公平、可持续发展的要求和共同富裕为主要目标。政府经济行为的范围或涉及的内容,也必须围绕这一主要目标来规范。一般来说,效率、公平和发展方面的要求,跨越了发展的时空差距和国别界限,是不同的国情状况下,市场经济成熟程度不同的国家政府经济行为所追求的共同目标。中国选择了社会主义市场经济,就是为了提高资源配置效率。社会主义市场经济中的政府经济行为,当然也是为了更高的效率。而兼顾效率和公平又是社会主义的本质要求。效率提高要通过经济发展而且是可持续发展来表现,公平也要通过社会经济可持续发展来实现,而效率、公平和可持续发展,都是为了实现共同富裕。因此,可以把实现效率、公平、可持续发展的要求和共同富裕,作为社会主义市场经济中政府经济行为的目标。且不谈吉烟现象中四平市政府的行为是否有利于效率的提高和可持续发展,至少有失公平,也不利于共同富裕目标的实现。公平包括机会公平和结果公平。机会公平是指竞争的规则相同,就象公正的体育比赛。四平市政府通过层层下拨、限时领回、分发到人头上、直接从工资里扣钱的手段来替四平烟厂销售吉烟,对不得不领回吉烟的人而言不公平,对生产其它品牌的香烟的厂家及生产烟的替代品的厂家而言不公平,对生产吉烟的四平烟厂而言也不见得就很公平。因为市政府通过这种方式为它销售的吉烟中难免有一部分本来是可以通过市场来销售掉的。被摊派者中也有不少下岗职工,他们没有多少经济收入,生活已经够困难了,现在又不得不领回那么多他们并不想要却要花不少钱的吉烟,这无疑是雪上加霜,加重了他们的经济、精神负担。这当然不利于共同富裕的实现。

这种政府行为,当然是不应该发生的。社会主义市场经济条件下的政府行为,必须是实现政府经济行为的主要目标——效率、公平、可持续发展、共同富裕所必需的,必须要确定政府经济行为的范围。它主要包括:

1.制定国民经济的宏观整体规划与长远发展目标,并以此为中心实施相应的系统配套政策,实现社会经济的协调运作,推动宏观经济的可持续发展。市场机制的局限使它不能对宏观经济的整体规划及长远发展目标有效地发挥作用,政府要弥补市场的缺陷,就须承担制定国民经济宏观整体规划和长远发展目标的责任,并通过实施包括产业政策在内的系统配套政策,实现社会经济的协调运作,促进国民经济的可持续发展。

2.界定和保护产权。社会主义市场经济的运行必须有企业作为独立的市场主体来从事市场活动,而企业作为真正独立的市场主体,就必须有明晰的产权。企业无法界定自己的产权,企业产权的界定和维护都离不开政府的作用。因此,界定和保护产权也是社会主义市场经济中政府经济行为的一个主要方面。

3.培育、完善市场体系,建立和维护市场秩序。社会主义市场经济中,各种资源都要通过市场来配置,这就要求有包括商品市场和各类生产要素市场的统一、完善的市场体系。我国原有的计划经济中没有真正的市场,更谈不上有统一、完善的市场体系,于是培育和完善市场体系,也就成为政府必须承担的任务。统一、完善的市场体系中的各类市场,都必须有正常的市场秩序。市场秩序也是影响市场活动效率的一个重要因素。当前我国市场秩序存在着不少问题,如市场主体恶意违规、由政府管理行为导致的秩序矛盾、社会治安造成的秩序无序及由于司法不健全造成的秩序问题等,这就使市场秩序的建立、健全更加重要。而市场秩序的建立、健全,除了需要商业道德的教化作用外,更重要的是依靠政府的力量主持操作,这也是政府的天职。

4.参与公共产品的生产。市场机制的局限也使得企业和个人不能和不愿提供公共产品。市场不能有效作用的领域,政府就该发挥自己的作用,政府有参与公共产品生产的必要。但政府有参与的必要并不意味着政府必须直接生产。政府既可直接担当责任人进行“政府生产”,也可“间接生产”,即通过签订合同、授予经营权、经济资助、法律保护等途径和手段,委托企业生产和提供。

5.运用多种经济杠杆,加强和改善宏观调控,为市场经济运行创造好的环境。市场机制是在经济波动中逐步实现资源均衡配置的,不可能自动有序地实现总量均衡和结构均衡。没有政府的宏观调控,在总量失衡和结构失衡时,市场只能采取危机的办法强制恢复平衡,从而造成社会资源的巨大浪费。资源配置效率的提高和经济的可持续发展,需要政府的宏观调控来使总量和结构趋于均衡,市场经济中政府的宏观调控又不能靠直接计划来进行,因此,政府须运用多种经济杠杆来加强和改善宏观调控,保证市场经济的健康发展。

6.发展市场中介组织,协调、监督和促进市场主体的经济活动。市场中介组织分为两类,一类为商品流通提供服务和沟通,如经纪人,另一类对市场运行提供公证和进行监督,如会计师事务所。这些中介组织,可以对企业和消费者的经济活动起到一定的协调、监督和促进作用,它们的出现和发展,也是市场经济有序运行的需要。在我国,尤其要发展公证、仲裁、计量、质检认证、资产和资信评估等机构。

7.建立效率与公平有机统一的收入分配与调节制度,完善社会保障体系,促进人民生活水平的稳定提高和共同富裕目标的实现。兼顾效率和公平是社会主义的本质要求。公平与效率的最佳结合点是既能保证社会稳定,又能促进效率的提高。这就要求在社会财富的初分配中突出效率优先,以激发人们的积极性,促进经济发展,而在社会财富的再分配中,则要尽可能地实现社会公平,促进社会稳定和协调发展。目前我国收入差距拉大是事实,原因也很多。政府要通过相应的调节制度及配套措施来缩小收入差距。对高收入者,要通过税收加以限制,对贫困地区、低收入者,要通过扶贫工程和社会保障措施,逐步加以解决,另外还要加大反腐败的力度,防止和杜绝权钱交易。只有这样,才能真正地兼顾效率和公平,早日实现共同富裕。