适用场景:金融机构管理总结、地方经济分析总结、信用体系建设总结
演讲要点:信贷投放力度加大、融资功能进一步增强、引进银行工程推进
行文逻辑:加大信贷投放→增强融资功能→引进银行→营造诚信环境→加快产业化进程
今年,-金融办在旗委、旗政府的领导下,在市金融办的指导下,紧紧围绕政府中心工作,很好地履行了职能,卓有成效地开展了工作,使敖汉旗金融运行呈现平稳健康发展态势,银行业金融机构各项存款有所提升,保险业市场竞争明显,服务范围逐步拓展,地方信用体系建设和担保服务体系建设工作持续深入开展,金融结构进一步优化,服务水平进一步提升,促进了敖汉经济社会平稳持续发展。
一、xx年金融工作开展情况
(一)信贷投放力度加大
为进一步调动全旗金融机构支持地方经济社会发展的积极性、主动性和创造性,制订了《敖汉旗金融机构支持地方经济社会发展考核奖励办法》,由于政策对路,使金融投放大幅增加。截止11月末,全旗银行业金融机构存款余额51.63亿元,同比增长了31.79%;各项*款余额18.16亿元,同比增长了17.77%。人险保费收入6990万元,各项理赔支出723万元;财险保费收入1816万元,理赔支出578万元。各金融机构进一步加大了对“三农”、农牧业产业化资金的扶植力度,基本满足了中小企业、农牧业产业化的资金需求。中小企业*款余额3.37亿元,比年初增加1.0亿元,增长3.36%,农牧业*款余额14.57亿元,比年初增加5.13亿元,较年初增长了53.54%。两家小贷公司累计发放支农*款9309万元,期末*款余额4425万元。
(二)融资功能进一步增强
投资公司、担保公司四个平台共同发挥作用,增强了政府项目、中小企业、“三农”融资能力。投资公司为新惠第六中学融国家开发银行*款7000万元,年初进入放款程序,至10月底已申请到位资金4300万元,是金融办成立以来融入的第一笔资金,同时也实现了开行*款在敖汉“零”的突破。另外利用赤峰恒德担保平台为谷丰粮贸、黄羊洼草业、新洲中药饮片有限公司等小企业融资万元。
(三)大力实施“引进银行”工程
今年在引入包商银行的基础上,成功地恢复了建设银行,同时与元宝山区农村合作银行联系在敖汉旗建设一家村镇银行。预计村镇银行年内即可营业,包行、建行在xx年可投入运营。通过“引进银行”工程进一步健全了全旗金融体系,活化了敖汉的金融市场,有效地形成良性竞争,使全旗金融形成多元竞争、健康发展的格局,真正惠及民生、造福百姓。
(四)有力地营造诚信环境
敖汉旗旗委、旗政府切实加强对金融工作的协调指导,采取了一系列举措:成立了政府旗长任组长的金融工作协调领导小组,出台了金融机构支持地方经济发展的意见,使金融工作纳入了地方政府的宏观协调管理范畴;金融办积极推动政银企合作,上半年召开金融工作座谈会,向金融机构推介重点项目42项,召开银企座谈会沟通信贷信息,促进银企合作。加强信用体系建设改善金融生态环境,在引进银行完善金融体系建设的同时着力打造诚信敖汉,牵头组织敖汉旗信用社2300多万逾期*款清收工作,以引进大棚养滑子菇为着力点,解决设施农业发展难题,化解*款风险,即促进了产业的发展又有助于*款回收,还能净化金融生态环境,可谓一举多得。
(五)加快了产业化进程
农牧业产业化是农村牧区快速发展的必由之路,支持产业化建设和小企业发展是旗域经济的重点,是信贷投放的着力点,是研究*解产业化和小企业发展进程中的资金瓶颈的有效途径。我们已深入到有关乡镇进就农牧业产业化进行了调研,组建农牧民信用互助协会,加大对农业产业化经营、农牧业龙头企业培植等方面的信贷支持,有效解决农牧业产业化融资难的问题。
(六)组建了乡镇金融机构
根据年初金融工作座谈会会议精神,各乡镇苏木成立了金融工作领导组织,明确了分管领导,确定了一名工作人员具体负责金融工作,打开了金融工作上下联动的局面。
二、存在的问题和不足
敖汉旗金融工作取得了一定的成绩,但看到成绩的同时我们也要正视存在的问题,从横向和纵向的对比上发现我们还有很多不足。主要有以下几方面:
(一)信贷规模较小,存贷差过大,服务网点布局不合理,融资渠道单一。
(二)小企业融资艰难。由于县域商业银行*款权限上收,发放*款需要层层审批,*款周期较长。银企信息不对称也是主要因素,企业对银行的*款政策了解极其有限,银行对企业的经营状况、还款能力以及信用程度没有准确的把握。双方掌握信息的不对称,制约了银企之间的合作,是形成企业“*款难”、银行“难*款”矛盾的重要原因。
(三)敖汉鑫汇投资有限责任公司作为政府投融资平台,承担着大量的公益性项目融资任务,目前由于公司刚刚运营,公司没有现金流,资产规模相对较小,资产质量欠佳,尤其是3000万元现金资本由于财政局借回,致使公司在各家银行验资准入环节遇到了一定的阻力,这既影响准入条件,又势必影响后期的抵押担保规模。
三、xx年的金融工作安排
(一)制定xx年金融机构*款投放考核办法,加快信贷投放步伐。
(二)继续做好引进银行的后续服务工作,争取再引入1家新的金融机构。
(三)利用鑫汇投资有限公司、赤峰金融办担保平台及鑫桥担保公司为小城镇建设、中小企业和农牧业产业化融资,力争实现融资超过5000万元。
(四)清理、整顿和规范我旗寄卖行及投资公司,引导寄卖行业及各类投资公司健康、有序发展,避免金融恶*事件的发生。
(五)加强对保险公司、担保公司及微小金融机构的监管。
为完成xx年上述金融工作目标,我们主要采取以下工作措施:
一是制定《敖汉旗金融机构支持地方经济社会发展考核办法》,通过建立*款投放的正向激励机制,更好地促进全旗经济社会发展。
二是加强政银企合作,召开金融工作座谈会向金融机构推介重点项目,召开银企座谈会沟通信贷渠道。
三是加强信用体系建设改善金融生态环境,建立农民信用协会,组建应急互助基金,帮助金融机构解决信贷抵押物评估等方面的具体问题。
四是充分利用赤峰恒德、鸿德担保平台为中小企业、农牧业产业化*款。
适用场景:金融服务报告,信贷业务分析,农村经济支持
演讲要点:优化信贷结构,强化三农服务,提升贷款回收率
行文逻辑:贯彻政策→优化结构→扩大市场→加强管理→提升效益
自xx年12月底公司开业以来,在地方党委和政府的领导下;在市、县金融办和人民银行的监督指导下;在公司各股东的领导和关怀下;在公司全体员工的共同努力下,公司各项业务逐渐步入正轨,为公司业务的持续发展和实现全年目标任务打下了坚实的基础。现将xx年第三季度基本经营情况和业务发展情况汇报如下:
一、贯彻执行国家货币信贷政策情况
xx年第三季度,国家仍然实行“积极的财政政策和稳定的货币政策”,并先后两次下调了存贷款基准利率,进一步减少企业成本,刺激经济平稳增长。针对这一形势,我们公司适时的调整经营策略,优化信贷结构,加强对农业、小企业的.信贷支持力度,进一步加大对中小微型企业特别是小微型企业和“三农”的有效信贷投入。公司坚持服务“三农”和支持中小微型企业及个体工商户等小型经济体发展的原则,贷款的投向主要用于支持农民、农业和农村经济发展,面向发放的贷款占贷款总额的90%以上;同一借款人限额控制在500万元以内;严格执行国家利率政策;无跨区域发放贷款的情况出现,无吸收或变相吸收公众存款的情况出现。
二、业务经营指标情况
截止xx年9月30日,公司累计发生业务112笔,贷款余额为15874万元,其中“三农”贷款9473万元(含中小微型企业贷款2200万元),占比59.68%,个体工商户贷款6400万元,占比40.32%,城镇居民贷款1万元。贷款担保比例:保证担保贷款11319万元,占比71.3%;抵质押担保贷款金额2965万元,占比18.68%;信贷结构逐渐完善。累计发放贷款29816万元,累积收回13942万元,逾期1笔,贷款收回率99.85%,利息收回率达98.62%。实现了经营利润,信贷资产整体运行良好。
伴随着公司的稳步发展,其帮助“三农”、服务中小微企业的经济社会效益逐步显现,“三农贷款”比例达到59.68%。“公司顺应发展需求,以‘三农’为主,以‘小微’为本,不断创新贷款品种,为广大创业者雪中送炭,涉及农业(苗木种植、水产养殖、农副产品深加工等)、工业(家电、建材、轻纺、造纸等)、商贸服务业(百货、污水处理、汽车经销等)以及一些个人的消费。”
三、主要工作措施
(一)积极营销,扩大市场份额,加快业务发展步伐。
公司开业以来,通过积极的营销,在信贷业务发展中取得了一定的突破,抢占了一定量的市场份额,建立了一批相对稳定的客户群体,加大了对信用良好,还贷能力强的客户营销及维护力度,在行业内取得了一定的知名度,为今后的业务发展打下了基础。
(二)向农行取得5000万融资款项,确保了公司的扩大化经营。
适用场景:企业金融服务总结、银行对接活动总结、金融政策落实总结
演讲要点:资本市场培育成效显著、信贷需求对接成果突出、金融创新项目稳步推进
行文逻辑:推进上市筹备→对接银企合作→开展金融创新→落实招商计划
一季度,按照工委、管委的工作部署,金融办以为区内企业创造良好金融环境为重心,努力工作,较好地完成了各项工作任务,现将一季度工作情况及二季度工作打算汇报如下:
一、一季度工作情况
1.资本市场培育方面:经过推进,威海鹿洲电动汽车研发有限公司成功登陆美国场外柜台交易系统(OTCBB),实现借壳上市,募集资金将陆续到位。邀请了平安证券、齐鲁证券、德勤会计师事务所、德衡律师所等多家中介机构来区与中玻光电、安然纳米、华康生物、华夏集团、艾迪姆配件等企业进行对接,设计上市方案,上市工作正在推进中。
2.扩大信贷需求方面:组织区内华东数控、泓淋电子、贝卡尔特等参加全市银企合作签约仪式,12家企业与金融机构签订合作协议,协议贷款23.44亿元。召集区内工商银行、农业银行、建设银行等及民生银行等对区内重点企业的资金需求进行了走访调查,编印了《20xx年经区银行贷款指南》、《20xx年经区企业信贷需求手册》,召开了银企对接会议, 7家银行与18家企业举行了示范性签约仪式,签约资金总额20亿元,已到位9.76亿元。邀请渣打银行来区考察,泓淋科技集团20xx万美元贷款正在申请中。一季度,全区金融机构新增贷款6.81亿元。
3.金融创新方面:经区银企小额贷款公司正在组建中,计划4月份上报申请材料。多次与上海天平汽车保险有限公司山东分公司接触,正在商讨落户我区方案。浦东发展银行正在引进中。
目前存在的.主要问题,一是中玻光电、安然纳米等重点企业的上市步伐偏慢,推进效果不太理想;二是对金融机构的招商引进力度还不够大;三是干部职工的业务素质还有待进一步提高。
二、下季度工作重点
一是加快推进中玻光电年内上市,力争四月份正式启动上市程序。推进安然纳米开展资产重组。
二是积极开展对银行机构、证券机构、保险机构等的招商。
三是尽快落实小额贷款公司、浦发银行、天平保险等筹建事宜,尽早开业运营。
四是全力做好文明城创建等相关工作。
适用场景:金融政策执行总结、企业上市推进总结、风险防控管理总结
演讲要点:信贷投放超额完成任务、非法集资风险有效控制、小额贷款公司规范发展
行文逻辑:推动信贷投放→促进企业上市→防范非法集资→提升金融创新→加强行业监管
xxxx年我市金融工作以加大金融对经济的支持力度为主线,积极促进信贷投放,拓宽直接融资渠道,改善金融生态环境,取得了较好效果:
一、xxxx年重点工作完成情况
(一)主要指标完成情况
1. 信贷工作
xxxx年全市各银行业金融机构本外币各项贷款余额为18亿元,同比增长18.1%,比年初增加*亿元,同比多增18亿元,完成省政府下达新增170亿元任务的104%,在全省各市中排名第2位。
2.上市工作
金辰机械经过引入战略投资者、确定中介机构、完成企业改制、进入辅导报备过程后,预计于xxxx年一季度申报材料。中镁股份、风光化工已启动上市准备工作,津大肥业、卓异科技等均与券商密切洽谈。
3. 基金融资工作
卓异装备制造、巨成教学科技、丰华实业、风光化工等企业与基金公司进行了谈判,拟引进的基金规模共计5.4亿元;光大麦格理大中华基础设施基金有意向控股或参股污水处理、供热、供气等公用事业。
4. 多渠道融资工作
通过拓展融资渠道,促进表外业务、融资租赁、信托等多途径融资,全年多渠道融资超过260亿元,完成省政府下达的170亿元指标计划。
5. 小额贷款公司和融资性担保公司行业建设工作
xxxx年我市已批准开业小额贷款公司51家、注册资本金额为26.8亿元,当年累计为中小企业和“三农”发放贷款20xx笔、金额*亿元,贷款余额为20.3亿元。我市已批准开业的融资担保公司22家、注册资本金18亿元,当年累计为*户中小企业发放担保贷款43.6亿元,担保贷款余额达46亿元。
主要工作
1. 积极推动信贷投放、引导信贷投向。一是建立信贷工作推进协调机制,每旬调度一次信贷工作,每月最后一周对各金融机构实行日调度、日汇总、日通报。二是设立了信贷工作目标考核体系,将新增贷款200亿元任务指标分解到各金融机构和各市区、园区,政府的各类存款优先支持信贷投放突出的金融机构。三是年初整理出我市xxxx年有融资需求项目171项、资金需求437亿元,根据资金需求组织了多渠道融资、重点项目融资及进出口银行业务推广等多场专项对接会。四是积极引入外埠银行,兴业、光大银行在我市的分行开业。截至18年18月末,9家已入驻的外埠银行贷款余额18亿元,占全市贷款余额16.7%,年度新增贷款66.9亿元,占全市新增贷款的38%。五是引导信贷支持中小企业及“三农”,市人民银行与我办开展了金融支农“大集”活动,我办下设中小企业服务中心融资平台与国开行合作,为支持我市中小企业当年发放贷款1亿多元,到现在累计为300多户中小企业发放贷款18亿多元。
2. 多措并举推动企业上市。一是推动重点企业加快上市准备,使18机械、中镁集团等企业及时启动了上市工作。二是加大政策扶持力度,市政府出台了支持企业上市的政策措施,保持我市扶持资金与省政府资金同步、同比例到位。三是培育后备企业,帮助企业提升素质、树立形象、加快发展,争取早日达到上市条件。四是为拟上市企业做好服务,协调解决土地、资金、规范等方面问题,与市工商局、市国税局共同出台支持企业上市政策。五是为即将启动的新三板和中小企业私募债工作打好基础,制定了新三板的奖励政策,联系中介机构开展新三板和中小企业私募债的推广培训。
3. 加大防范和处置非法集资工作力度。一是将宣传工作落到实处,制作了2万副宣传扑克发放至基层单位,组织了15个单位及各市区开展广场宣传活动,在18日报做了1次宣传报道。二是抓好清理工作。全年共开展排查工作2次,现有待处理的案件共2起。同时准确摸清聚众上访情况,按照区别对待的原则,做好疏导劝解、宣传教育。三是制定了《营口市人民政府金融工作办公室关于应对非法集资突发事件的应急预案》。
4. 提高金融创新能力。一是推动港口金融创新,起草了报送省政府关于设立“营口港口金融创新试验区”的请示,省政府批复同意后,我市分别召开了物流商贸业及金融业座谈会,同时赴上海、宁波等5市学习先进经验,8月份完成了营口金融创新试验区方案初稿。二是研究实施科技金融试点。建立风险投资基金,鼓励科技型中小企业、风险投资机构、民间资本参与投资,营口惠营公司将为种子基金提供1500万元。
5. 支持小额贷款公司和融资担保公司发展,加强对两个行业的监管。一是积极推动机构设立和可持续发展。20xx年新批开业担保机构5家,小额贷款公司新批开业20家。网点布局更趋合理,小额贷款公司可实现各县区全覆盖。我办分批择优向省开行推荐了一批小额贷款公司,争取开行的融资支持。同时突出特色,培育大型、专业化小额贷款公司和融资担保公司。二是完善行业监管措施。推动市区两个行业监管体系建设,采取市县监管部门联动、抽调协会及中介人员配合的方式进行现场检查。组织好全市小额贷款公司监管系统日常使用工作,实现风险实时监控。三是推动行业自律,建立健全小额贷款公司行业协会,并将协会的工作重点放在按季开展对从业人员业务培训。
适用场景:企业融资支持总结、农村经济促进总结、金融合作推进总结
演讲要点:完成4亿元融资担保额突破/合并巨星担保公司提升资本实力/加强银企合作扩大融资规模
行文逻辑:拓展融资渠道→整合担保资源→提升信用等级→强化银企合作→服务三农发展
XX年,是全球金融业次贷危机爆发的第三年,也是规划的第一年。在中央、省、市党委、政府的坚强领导和一系列经济刺激措施的推动下,我市经济克服了金融危机带来的不利影响,保持了强有力的增长势头。市委政府在肯定成果的同时确定了规划的三大联动政策:“大交通、大产业、大城市”。对此,金融机构和包括担保公司在内的各类融资平台必将紧密围绕政府整体规划,加大资金扶持力度,确保全市规划的顺利实施。
XX年,在市经委的直接领导和市金融办的指导下,公司全体员工上下一心,开拓进取,在起步的第一年取得优异业绩,融资担保额全年超过4亿元;在市委、政府的批准下,公司于今年4月成功合并巨星畜牧融资担保有限责任公司,注册资本从1亿元增加至1、1亿元;累计提取风险准备金达到1250万元,公司总资产超过1、4亿元,较上年同期增长40%;经不懈努力,公司信用等级成立时的aa-升级为aa+,是公司整体素质和核心竞争力实现跨越的重要标志。公司的发展及业务量的增长,为促进我市农村经济发展发挥着积极的作用。
XX年总结:
一、融资担保总额超过4亿元,完成年初董事会制定的工作目标
截止年12月底,公司共计为我市各类企业及个人经营者提供各类融资担保105笔,金额4、14亿元,完成年4亿元目标任务的104%。
市现代农业融资担保有限公司年1-12月各区县担保融资情况统计表(略)
二、公司成功合并巨星担保公司,资本实力继续壮大
年4月,经市委、政府批准,公司成功合并巨星畜牧融资担保有限责任公司,公司注册资本增至1、1亿元,为确保各项目标的实现和公司自身发展奠定了坚实基础。
三、继续保持和提高公司综合素质和核心竞争力
我公司在成立至今,吸取了母公司——市中小企业融资担保有限公司的管理经验,延续了母公司的制度体系,结合自身特色针对运作机制、业务流程,风险控制,行政、人力资源等五大制度体系出台了管理办法,并在工作中持续不断的优化和完善,始终坚持对员工进行思想道德教育和业务能力培训,使团队素质和运行管理能力得到稳步提高。经全体员工不懈努力,于今年12月被大华国信信用管理公司升级为aa+信用等级,资信等级跃升两个级别,这是公司整体综合素质和核心竞争力实现跨越的重要标志,奠定了公司未来可持续发展的坚实基础。
四、加强与金融机构的合作
XX年,公司紧密围绕年初确定的“全面撒网、重点捕鱼”的银行合作方针,先后向国家开发银行、深圳发展银行、中信银行、重庆银行、兴业银行等14家金融机构、10家信用社提交授信资料,并与商业银行、嘉州民富村镇银行、招商银行等5家银行及7家区县信用社签订了合作总协议、开展了业务合作。年有5家金融机构向我公司融资担保授信共计5、8亿元(信用社合作无需授信)。随着公司资本实力持续增强和信用等级的提升,各家金融机构也相继调高对公司担保基金的放大倍数,除一家8倍外,其余放大倍数均可达10倍,有3家金融机构的低风险业务放大倍数均可达20倍,大大提高了公司的资金利用率及融资担保能力。
XX年工作特点:
一、围绕整合担保市场,壮大农业信贷担保体系战略,成功合并巨星畜牧融资担保有限公司
公司提出将市内涉农担保体系重新整合,优化资源配置,壮大农业信贷担保体系的战略。通过多方努力,今年4月公司成功合并巨星畜牧融资担保有限责任公司。合并后的农业担保公司注册资本金由原来的1亿元增至1、1亿元,同时吸收并入了原巨星担保公司优秀的员工队伍。这次合并,不仅增强了公司资本实力,也提升了整个团队的综合素质,有利于公司更好的为全市农业发展提供担保服务和资金支持。
二、创新思路,积极支持企业收购重组
井研蜀秀纺织公司是一家小型民营纺织企业,母公司于为其担保贷款300万元,解决了企业流动资金不足的.燃眉之急。由于业主思想保守,管理落后,企业经营效益较差,企业发展不理想。今年,公司得知四川康银纺织公司有意收购蜀秀公司,意识到这是帮助企业走出困境的良好时机,立即作出积极姿态,表示大力支持。在收购的关键时刻,办理担保贷款1100万元,不仅促成了这次收购,还及时解决了企业扩张后的资金需求。
四川祥光农业科技公司是母公司大力支持的一家种植、加工红豆杉的涉农企业。该公司虽有红豆杉种植优势,但加工优势不明显,尤其是加工厂建成后,迟迟无法出产品,销售业绩为零。针对这一情况,我公司主动向其提出引进战略投资者的建议,即可解决资金问题,又可引进先进的工艺技术和管理体制,该公司表示可以考虑。
三、持续加大对“三农”的支持
按照市政府“进一步关注‘三农’”的要求,公司将业务重点面向农村,更好地服务农村经济,着力突破农业发展资金“瓶颈”,促进我市现代农业产业化发展。哈哥集团、国荣公司、五旺公司等一大批农业产业化生产企业得到了公司的大力扶持,解决了资金困难,并逐步成为各区县的龙头企业和支柱产业。
四、与市商业银行达成战略合作关系
为更好的促进银企合作,发挥担保公司的桥梁作用,化利用现有资源,公司于年9月与市商业银行达成《战略合作协议》。协议的达成,确立了担保公司和商业银行间的合作伙伴关系,标志着公司与商业银行的合作跨上了一个新的台阶,更好的保障了资金安全,将风险防控措施提上了一个新的台阶。我司和商业银行必将携手共进,为共同推进融资市场发展贡献力量。
适用场景:企业金融风险处置总结,地方金融发展分析总结,金融政策执行情况总结
演讲要点:企业帮扶机制建设,金融产品创新推进,民间融资规范管理
行文逻辑:制定帮扶机制→推进金融改革→完善监管体系→加强队伍建设→优化融资服务
上半年,我办在市委、市政府和温州市金融办的正确领导下,主动创新作为,务实改革担当,积极开展金融改革创新和企业金融风险化解工作。现将有关工作总结如下:
一、工作总结
今年以来,我市金融形势总体向好,各项工作取得积极进展。截至12月末,全市25家银行业金融机构本外币各项存款余额1007.95亿元,比年初增加10.90亿元,各项贷款余额1070.30亿元,比年初增加55.57亿元;经批准设立的小额贷款公司6家,月末贷款余额18.03亿元,开业以来贷款累计发放142.57亿元;民间借贷服务中心1家,累计备案民间借贷716笔,金额12.35亿元;民间资本管理公司1家,累计投资项目76个,投资金额3.41亿元;已开业的农村资金互助会5家,开业以来互助资金投放累计笔数103笔,累计金额1336万元。保险机构28家,保费收入17.51亿元;证券交易额1705.96亿元,期货开户数190户,期货交易额3461.35亿元。
(一)牵头开展企业帮扶工作,有效化解企业“两链”风险。
一是制定《乐清市企业帮扶工作机制》,细化了企业帮扶条件和办事流程,并根据市政府安排,抽调有关部门15名工作人员实行集中办公。二是建立了主办行牵头会商制度和银行“同进共退”工作机制,加强政银企法四方联动,指导主办行牵头对7家风险企业进行会商帮扶,“由点及面”化解企业金融风险。三是按照“保企业不保企业主”、“破产不破业”的原则,因企施策,分类推进风险企业整合重组工作。
目前,已有3家企业重组取得明显成效。四是牵头协调8家受担保链牵连被银行起诉,但生产经营情况正常、有明确还款计划的规上企业,使其暂缓进入司法程序。五是约谈26家企业负责人,督促其及时偿还了11家银行、44笔贷款欠息20xx多万元,涉及本金16亿多元,有效遏制不良贷款上升势头。1-12月,共召开各类企业风险协调会议、专题研究会100多次,成功协调企业银行债务24.85亿元;受理38家规上企业的帮扶申请,已成功帮扶21家,帮扶无效或资不抵债转入司法处置和破产清算5家。
(二)牵头推进金融综合改革工作,多项创新位列温州第一
1、企业直接融资取得新突破。今年以来,我市企业全年在资本市场直接融资达20.2亿元,较去年增长100.2%。一是参照省内多地优惠政策,出台了更加优惠的《鼓励和支持企业股份制改造推进挂牌上市的意见》,加大宣传和解读,鼓励引导优质企业通过股改挂牌上市对接多层次资本市场,扩大直接融资规模。1-12月,完成股份制改造企业达33家,9家企业在浙江股权交易中心挂牌。二是电光科技成功上市,成为今年IPO开闸以来温州首家通过发审会审核和核准发行的企业,也是我市首家中小板上市企业,募集资金2.96亿元。三是引导3家企业在温州金融办备案登记企业定向债,完成数居各县市区第一,其中沪光集团定向债为温州首单。
2、引导银行创新推出多项金融产品。一是乐清农合行完成股份制改造并顺利开业,率温州全市之先在小微企业集聚地设立小微企业金融服务中心和实现“一村一机具”工程,开通微贷直通车,为小微企业提供一站式服务。二是银行服务网点建设全面推进。新增综合支行和小微企业专营机构2家,社区支行2家;推动5家有人值守自助银行顺利开业,将成为社区银行建设的桥头堡;三是出台《乐清市银行业金融机构支持企业金融风险化解评价办法》,加强对银行业金融创新、扩大信贷总量、优化信贷结构的政策引导。各银行业金融机构相继推出创新服务和产品,如乐清农商行发行温州首期同业存单2亿元,首推土地承包经营权抵押贷款和农业产业链金融服务新模式;乐清联合村镇银行推出了“阳光信贷承诺”;中国银行推出“贷款预审制度”等。
3、民间融资管理步入正轨。一是加大《温州民间融资管理条例》宣传工作,通过媒体报社刊登、现场活动咨询、“进村入企”走访等方式,向企业、个人发送《条例》宣传册,进一步提高知晓率。二是加强备案登记协调工作,研究推进法定登记机构在办理动产、不动产或者其他财产性权利抵押或者质押登记时,要求符合强制备案条件的借款人履行民间借贷备案义务等相关事项。协调市法院落实温州市中级法院关于《条例》的会议纪要精神。三是指导民间借贷服务中心等相关主体规范经营,督促民间借贷服务中心规范备案登记业务流程,及时跟进委托书、保密协议、风险提示等相关协议;督促民间融资信息服务公司做好借贷双方当事人的委托备案登记;引导符合强制备案要求的个人、企业履行备案义务。
4、地方金融组织试点创新取得新进展。一是严把地方金融组织设立关,要求辖内农村资金互助会、民间融资信息服务公司等地方金融市场主体在设立时,对相关当事人及时出具风险提示书,前移金融风险关卡,切实强化事前事中防范措施。二是积极深化地方金融组织试点工作,认真做好小额贷款公司、民间借贷服务中心等地方金融组织财政扶持政策落实、注册资本变更和股权变更等审核工作,督促地方金融组织规范经营、防范风险,确保健康持续发展。三是推进地方金融组织业务创新,推广农房抵押登记业务,将农房抵押权人范围在原有的基础上,扩大到民间资本管理公司、融资性担保公司、民间借贷服务中心的资金出借方,拓宽“三农”融资渠道;推进小额贷款公司不良贷款处置工作,按照分类处置、适度创新、控新化旧、账销表挂等原则,着力畅通小贷公司不良贷款核销渠道,尤其在施行免交小贷公司诉讼保证金,提高闲置资金利用率方面率先走在了温州前列。
5、地方金融监管体系日趋完善。一是做好地方金融组织的现场和非现场监管,定期或不定期开展现场检查,督促地方金融组织规范业务流程和各项制度,及时做好责令整改、高管约谈等工作,专项检查面达20%以上。推进非现场实时监管系统和备案登记系统等平台建设工作,建立报表报送考核制度,督促各类地方金融组织完成系统信息录入工作,及时对有关数据进行分析,强化监管和指导,防范风险。二是完善地方金融监管制度,制定出台《民间资本管理公司管理办法》、《农村资金互助会监管指引》等地方金融监管文件体系,并逐步丰富监管手段,及时掌握各类融资性中介机构经营运行情况。建立健全地方金融服务中心相关规章制度和监管细则,明确分管领导和监管员工作职责和量化考核要求,及时分析问题,有力推动监管工作。三是加强地方金融监管力量,建立市地方金融监管领导小组,对涉及我市地方金融市场主体的重大风险问题进行分析研判,及时快速处置;建立地方金融监管巡查制度,对没有明确主管和监管部门,但可能从事金融活动的市场主体,按照“谁审批谁负责”的原则,联合工商、经侦等部门定期开展巡查,对巡查中发现的违规行为,交由相关职能部门及时予以处置。四是通过调整和增加监测点方式,及时做好“温州指数”监测点数据采集工作。
(三)争先创优,扎实做好“六型”机关各项工作
今年以来,我办以贯彻落实党的群众路线教育实践活动和“六型”机关创建活动为契机,切实加强了组织和管理,不断提高工作效率和工作成效。
1、扎实整改落实,强化路线教育。围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,圆满完成了“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”等三个环节工作。排查出来的整改项目,坚持边学边查边改的原则,采取实实在在的措施,在规定时间内全面整改到位。
2、层层落实责任,强化效能建设。针对工作面大量广、任务重的实际,我办制定工作目标重点,落实量化考核机制,细化分解任务,落实具体责任人,各岗位职责分工清晰、履行到位。办领导对各业务工作和各项考核情况开展日常督查,定期不定期地听取各科室的工作汇报和工作计划,并对工作中存在的困难和问题,予以协调解决。20xx年,我办承办提议案共4件,协办议案1件,全部在规定期限内给予了明确答复。
3、健全规章制度,强化管理规范。成立金融办党支部和支委会,完成中层干部选拔、干部考录、学习考试培训等相关工作。建立健全了单位上下班考勤制度、信息考核制度、请销假制度、保密制度等。积极参加党风廉政建设和反腐倡廉活动,坚持“两个务必”,做到“五个力戒”,当好“六个表率”。完成行政权力清单、责任清单的梳理、填报工作。
4、积极报送信息,强化政务公开。截至目前,共上报政务信息86篇,累计被不同刊物、网站采用84篇。其中,18篇被乐清市委、市政府办公室采用,8篇被温州市政府办采用。积极组织并按时完成《县域经济金融发展比较分析》、《企业金融风险形势调研报告》等专题调研。指定专人负责网站的日常维护、更新管理和政府信息公开工作,累计发布信息40多条。
二、20xx年工作思路
20xx年,我办将全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和市委市政府系列会议精神,紧紧围绕“金融服务实体经济”这一根本导向,着力搭平台、建机制、攻改革、强管理、优服务,大力推进金融改革创新和金融风险化解工作。
(一)拓宽企业融资渠道,有效化解企业金融风险。着重从两方面展开:一是引导银行有效帮扶企业。依托牵头行会商“同进共退”工作机制,维持或增加企业依靠银行的间接融资规模。全面实施授信总额联合管理机制(授信总额主办行管理机制),防控银行多头授信、过度授信及企业过度对外融资担保,实现银企互动、共控风险。动态掌握帮扶企业情况,政银企法四方联动,进一步完善企业退出帮扶或转入处置工作机制;二是通过宣传落实企业股改挂牌上市政策,引导一批优质企业加快对接多层次资本市场,增加直接融资规模,扩大企业有效需求。20xx年,将完成20xx-20xx年60家企业的股改任务,力争1家企业成功挂牌上市,实现直接融资15亿元以上。同时,积极引导金融机构进行产品创新,引导地方法人银行利用信贷或理财资金购买本地优质企业债券,实现间接融资和直接融资的有效融合。
(二)加快风险企业处置,切实做好整合重组工作。一是对帮扶无效或严重资不抵债的“植物”企业,探索资产快速处置新方法,积极推行破产案件简易审理机制,引入资产管理公司等第三方机构参与不良贷款的处置,确保一批“植物”企业销号。二是对具备整合重组条件的风险企业,制定具体可操作的方案,采取债转股、打包拍卖、承载式重组、破产重组引入战略投资者等方式,落实好企业整合重组优惠政策,进一步盘活企业资产,提高债务清偿率。三是总结并推广企业“两链”风险化解工作的好经验、好做法。及时总结并报送企业风险化解中的典型案例,指导各镇街做好出险企业帮扶处置工作,通过银企协调、拓宽融资渠道、创新金融产品和完善资产简易快速处置办法等方式,使出险企业的帮扶处置工作取得显著成效。四是加强企业风险防范和诚信教育宣传,坚决打击恶意转移资产、逃废债等行为。充分利用各类媒体、窗口宣传防范金融风险,做好诚信教育,指导重点镇街积极开展形式多样的风险教育活动。联合公安、法院等部门加大打击恶意转移资产、逃废债等行为,持续营造打击高压态势。
(三)积极推进小微金融发展。一是引导金融机构加大产品创新和服务力度。鼓励金融机构根据客观经济条件、自身的`实际状况和小微企业融资需求,为其“量身定做”创新型金融产品,打造具有乐清特色的小微企业创新金融产品。二是建立和完善小微企业贷款风险分担机制。深入开展小额贷款保证保险等试点工作,积极落实中小企业专项信用贷款、小微企业贷款补贴等相关政策扶持,提高银行业金融机构发展小微金融的积极性。三是积极推进小微企业信用体系建设。引导银行业金融机构积极探索适合自身业务发展的小微企业信用评价标准和制度,进一步加快乐清市农村信用体系建设的进程。
(四)深入推进地方金融组织发展。一是深化地方金融组织试点。鼓励各类地方金融组织积极开展适合自身发展的业务创新,提升发展质量;二是促进地方金融组织稳健经营。建立完善小额贷款公司、民间资本管理公司等地方金融组织不良资产核销机制,规范不良资产核销处置行为,提高新型金融组织资产质量,促进健康持续发展。三是加强地方金融组织信用体系建设。推进地方金融组织引入人行征信系统,加强信用体系建设,有效防范风险。
(五)扎实推进《温州民间融资管理条例》实施。一是深入推进备案登记工作。积极梳理联系场外民间融资信息服务企业,包括信贷服务中介(P2P)、理财信息服务企业等,引导符合强制备案条件的民间借贷当事人做好备案登记工作。二是进一步加强对业务指导。督促借贷中心、中介机构建立健全业务流程、台帐和管理制度,明确业务和报表报送事项,建立信息披露和保密机制,规范从业人员行为,加强对各类收费行为的监管。三是探索推进民间借贷服务中心业务创新。积极借鉴各地先进做法,探索适合民间借贷服务中心发展的创新业务,实现中心收支平衡,促进可持续发展。
(六)继续完善地方金融监管体系。一是完善监管沟通协调机制。理顺担保公司、典当行等地方金融市场主体的监管制度,建立相关部门间的沟通协调机制,确保监管工作落实到位。二是建立和完善地方金融监管巡查制度。对没有明确主管和监管部门,但可能从事金融活动的市场主体,由金融办、工商、公安和银监办等部门定期开展巡查,对巡查中发现的违规行为,交由相关职能部门及时予以处置。三是加强对新型金融模式的风险防控。充分发挥市地方金融监管领导小组的作用,对诸如P2P、众筹等目前法律法规尚处空白,国家层面没有明确监管办法的新型金融模式加强跟踪监测,及时防范和处置金融风险。
适用场景:金融体系建设总结、融资服务总结、资本市场发展总结
演讲要点:完善金融市场体系、提升融资服务质量、推进企业上市进程
行文逻辑:完善市场体系→提升融资质量→推进企业上市→借助大会平台→规范民间机构→建设金融环境
一是金融市场体系进一步完善,提供多元化金融服务。
围绕完善“金融、证券、保险”三大市场建设,丰富金融产品,提升服务职能。齐鲁银行初步进行了选址,泰山保险拟于近期签订租赁协议。沧州融信农商行发起的村镇银行已通过银监会审批。农信社银行化改革正在推进。多层次市场体系建设初见成效,经济弹性明显增强。
二是间接融资持续增强,提升金融产品质量。
突出抓好金融产品的创新,推动贷款融资由有形抵押向无形抵押转变,表内业务向表外业务转变,集中资金向重点企业、小微企业倾斜,有效推进了实华化工、碳素基地、东北城等项目和小微企业的发展。同时,做好市外金融资金的引进,光大银行、深发展、北京银行、招商银行、浙商银行等来区与企业对接,为华源生态、实华化工、格瑞德等落实资金。直至5月底,新增银行贷款金额 20.16亿元完成率59.12,新增制造业中长期贷款金额14.21,同比增长20.45。
三是直接融资有效推进,助推企业上市。
齿轮公司基本完成股改,德药制药正在论证拟投项目,力争尽快启动上市程序。 双一集团在中小板上市已落实券商机构华泰联合, 鑫华润聚氨酯有限公司已股改完毕;宇虹新颜料签署新三板协议,进入上市程序;可恩口腔新三板上市已经报会,等待会审结果当中。旭光光电、聚力焊接、天宇化工、克代尔啤酒、奥德曼酒庄、宇虹化工、亚通管道等一批企业等待挂牌,格瑞德产业园、运达物流园初步规划,资本的`市场引领、价值发现功能正在发酵。
四是借力资本交易大会平台,助推我区企业发展。
在中国德州第四届资本交易大会上,我区共邀请来自上海、北京等地各类投资机构,落实参会客商42人,xx区参会企业31家,会上达成签约意向项目6个,涉及资金14.7亿元。
五是抓好民间机构管理,提速中小企业发展。
结合国家宏观调控政策和产业发展方向,推动民间资本通过参股、新设企业等方式,参与优势产业培植、城乡基础设施建设等重点行业及领域。依托建设银行开展助保金业务,政府增信,银行扩信,减轻企业融资中缺少抵质押物的瓶颈;探索建立了小企业资金互助会,助推中小企业发展。联合工商、各镇街对全区80余家投资、咨询类公司进行清理整顿,规范了民间借贷,降低了民间融资风险。同时鲁源、金嘉实2家民间资本管理公司正式运营,增添了中小企业融资渠道。
六是抓好金融环境建设,提供良好金融氛围。
区金融办防范区域风险重点打击非法集资活动,联合区公、检、法及相关部门召开非法集资动员部署会议,6月联合镇街在全区范围宣传非法集资,成立了非法集资举报电话,有效防范金融风险的发生,确保金融资产质量持续提高,以环境引领金融,以金融助推环境,推动各类主体阳光发展。
适用场景:金融监管机构、小额贷款公司、农村金融服务
演讲要点:完善监管体系提升业务水平、加强合规经营防范风险、拓展服务范围促进发展
行文逻辑:完善体系→加强监管→优化服务
20xx年,在省、市金融办和县委、县政府的正确领导下,在全体小贷人的共同努力下,如东县小贷公司规范运行,稳步发展,在服务“三农”和县域小企业、中小型科技型企业发展中发挥了积极作用,获得经济效益和社会效益双丰收。现将今年来我县在开展小额贷款公司发展工作情况总结如下:
一、小贷公司监管情况
(一)完善体系,提升监管团队业务水平。一是完善监管体系。我县不断建立健全完善的运行管理体系,形成了以金融办为主体,县财政局、发改委、人行如东县支行齐抓共管的监管局面。二是定期组织学习交流。担负监管职责的各单位和部门分别落实相关专业业务人员为小贷公司的监管员,定期组织培训教育,全面提高监管人员业务水平和能力。三是因地制宜,制定符合如东实际的监管办法。根据《江苏省小额贷款公司监管员工作规则》,结合如东实际,制定出我县小额贷款公司的一套监管规则,并对照执行。
(二)加强监管,促进小贷公司规范运作。一是规范程序,严把市场准入关。今年我县新发展的平安农贷,在申报之初,便对主发起人资质、董事和高级管理人员进行了资格审查,并全程跟踪督查,目前正在有序筹建。二是常态化监管。我办坚持每周三次通过小贷公司监管系统,实时掌握小贷公司信贷业务开展情况,发现问题,及时约谈,要求整改;按月收集小贷公司业务经营主要数据,适时开展现场检查;每季度组织人行、财政、审计等部门的相关人员,到小贷公司进行现场检查,检查、指导公司执行法律法规及合规经营情况,及时传达省、市金融办新文件精神和政策要点,并听取小贷公司的意见和建议,形成巡查台账。三是认真规范做好小贷公司评级工作。今年我县顺通农贷参加评级,终评级结果为___,比去年上升两个等级。四是加强小贷公司日常考核。严格执行《南通市农村小额贷款公司年度考核评价办法》,组织指导小贷公司按季做好自评,有序开展年度考核考评工作。
(三)优化服务,力促小贷公司更好更快发展。在小贷公司监管工作中,我们始终坚持“监管与服务为一体”的理念,坚持做好小贷公司的.日常监管和服务工作,促进全县小贷公司更好更快发展。一是加强宣传推广。小贷公司作为新生事物,针对有资金需求的农户和中小企业对农村小额贷款公司的认识不够,对其业务和经营模式还不了解的实际,通过网站、《如东快讯》、电视台等媒体,多渠道、多形式宣传推广,提高社会认知度。二是主动提供服务。我们致力于探索由被动服务向主动提供服务的转变途径,积极为小贷公司搭建平台扩展潜在客户群;为小贷公司之间搭建交流平台,形成行业合力,规避潜在风险;开展中小企业融资洽谈会等活动,主动把小贷公司推介给有融资需求的企业,发放宣传材料,挖掘潜在客户群。
二、当前存在问题
我县小贷公司发展虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。一是创新发展动力不强。贷款品种的开发、中间业务的开拓还有待于进一步思考和实践。二是合规经营仍有不足。小贷公司在合规经营有关的细节方面仍有提升空间。三是资金来源存在瓶颈。事实上,许多金融机构由于一些原因,对小贷公司的融资不支持,造成小贷公司融资渠道不通畅。四是经营风险有所增加。小贷公司对贷款人信用记录掌握不全面,在一定程度上增加了其风险控制难度,增加了不良贷款的发生几率。
三、下一步工作打算
20xx年截至目前,我县三家小贷公司发展情况总体良好,新建的平安小贷各项筹建工作也正在有序开展之中,达到了预期发展的序时要求。接下来,我们将坚持“强化监管、防范风险、服务三农、客信立身、联网运行、创新驱动”的发展方针,进一步强化监管,优化服务,力促小贷公司进一步重视社会责任,立足服务“三农”,坚持多元化经营,促进小贷公司长远发展。具体计划如下:
(一)进一步完善现场检查。一是根据小贷公司评级具体要求来进一步细化现场检查的内容,下发到各小贷公司,从而让小贷公司在日常经营管理过程中有据可依,增强合规经营意识和风险防范意识。二是检查前印发现场检查通知单,具体通知现场检查的时间和检查内容,要求各小贷公司准备好相关资料。三是现场检查结束后,根据检查结果,下发整改通知单,要求各小贷公司针对现场检查过程中发现的问题限期整改,并适时检查整改情况。
(二)进一步创新监管模式。一是加强评级结果的运用。督促小贷公司对评级过程中的扣分项进行对照整改,走向更加合规的方向。二是对不同等级的小贷公司实行分类管理。根据评级结果和现场检查结果,对合规性、风险控制能力不在一个等次的小贷公司在现场检查的频率、具体指标的把控上实行分类管理,提高监管效率。三是建立健全激励机制。从经济的角度看,通过小贷公司日常监管的结果,激励小贷公司更好地发展。针对较优的小贷公司,在协调融资支持、与其他金融机构合作方面给予更大的空间,在业务发展上也给予更大的创新空间。
(三)进一步拓展服务务范围。针对小贷公司自身特点和发展需求,为小贷公司提供更广范围、更大力度的服务和支持。一是资金上的支持,比如融资支持。二是业务上的支持,搭建小贷公司与中小企业合作平台,助其发展优质客户;及时提供新的中间业务信息,助其开展多元业务。三是发展上的支持,比如帮助其向融资公司、村镇银行等其他金融机构转换。四是环境上的支持,帮助小贷公司做好与其他金融机构的对接,互通信息有无,规避行业风险,实现其与主流金融行业的合作共赢;规范民间借贷,打击暴力追债,防范恶意欠薪、弃企逃债,营造良好的金融环境。