适用场景:交通管理单位汇报,道路运输政策制定,企业运营优化方案
演讲要点:推进民营经济发展,创新行政审批方式,强化农村客运管理
行文逻辑:推进市场开放→创新管理方式→规范客运秩序→引导企业发展→完善法规体系
20_年我科紧紧围绕全市交通工作会议和运管工作会议确定的目标任务,贯彻“只求所在、不求所有”的交通发展新思路,以“新思路、新举措、新发展”的主题创新活动为动力,行业管理方式改革整体推进,道路运输企业改革步伐加快,市场配置运输资源的基础性作用开始显现,道路运输经济发展在质的层面上得到较大提高。
一、主要工作与成效
(一)运输市场全方位放开,民营经济得到快速发展。
结合我市实际,我科草拟了《关于进一步加快全市道路运输发展的贯彻实施意见》,道路运输业的所有项目对社会实现全方位开放,支持民营资本独资或控股、参股经营道路运输,支持国有交通运输企业进行民营化改制,支持产权私有的运输车辆脱离挂靠的母体企业组建新的民营道路运输企业,取消道路客货运输企业资质评定中关于经营年限的限制,取消客运线路经营权调整关于资质的限制性规定,取消客运线路班次审批限制性规定,取消新增运力(化学危险品运输车外)“先审批、后购置”制度,取消道路客运企业质量信誉考核关于更新车辆的限制性规定,为民营经济的发展提供了有力的政策支持。在促进民营经济发展过程中,充分利用当前加快发展非公有制经济的强劲动力,积极营造公平、和谐的竞争环境,只要不违反国家的政策和法律规定,好办的事坚决照办,能优惠的政策决不截留,尤其在民营企业涉及开业登记和日常证照等服务上一律实行即时办理。一个好的软环境促进了我市民营运输经济的快速发展。截至11月,全市5100辆客货运运力中,个体及私营等民营经济成份已占75%的份额,民营运输企业成为全市道路运输市场的主导者。
(二)创新行业管理方式,行政审批制度改革步入深化。
一是简政放权,充分调动基础运管所工作积极性和创造性,为行政审批制度改革创造条件。在客货业务办理上,一是在全省率先将道路运输证交由县级运管所办理;二是对市处、运管所两级运管机构的年审权责进行了明确,车辆除危险品运输车辆、跨县市以上客运线路车辆,业户除四级以上资质客货运企业、三级以上汽车客货运站、化学危险品运输企业、市内设跨县(市)设立的分(子)公司、二类以上维修企业、驾驶员培训业、仓储、物流企业外,统一由运管所直接负责审验。
二是开展客运线路经营权服务质量招投标,为深化行政审批制度改革趟出路子。20_年的运管工作目标确定了随州至广水客运线路为经营权招投标试行线路。为确保首次客运线路招投标工作顺利开展,我们在借鉴外地成功经验的基础上,根据随州至广水客运线路经营的实际情况,制定了详细、操作性的实施方案。招标前期,我们做了大量的准备工作,对招投标的可行性、操作性进行反复调查论证,并多次就经营权招投标合同的拟定请律师商定。为确保招投标工作不流于形式,使现有的松散型经营模式发生根本性转变,随广线招投标工作确定了几个要点:一是禁止挂靠经营,中标企业在经营形式上必须实行公司化管理,公车公营;二是从集约化管理、保持适度竞争出发,实行一线两公司制,以线路起讫点为出发点,随广线由两家企业对开经营;三是充分调动营运企业的积极性,该线路的运力投放数上限定为20辆,下限数定为14辆,由企业根据市场需求在上下限间投放;四是要求中标企业必须妥善做好现有车辆的安置工作,选择车辆置转股权或是车辆收购的方式来达到车辆产权归属企业;五是先行对投标企业进行质量信誉考核,考核分值与标书评分合计得分作为考评分值;六是加强监管,中标企业交纳4万元履约保证金,不能履行中标承诺的,扣除保证金,取消客运线路经营权。最终,5家企业参与了竞标,随州恒通、广水恒泰汽车运输公司分别取得随州至广水、广水至随州客运线路为期四年的经营权。于今年10月市处组织的中标经营验收中,两公司都达到了中标要求。
三是认真落实运管系统十项便民措施,为审批制度改革优化环境。省交通厅关于印发《湖北省交通系统便民措施》的通知(鄂交办[20_]143号)下发后,我处一是严格推行政务公开。充分利用电视、报纸、广播等新闻媒体,面向社会广泛宣传,省厅、省局、市处制定的便民措施,让经营者对各项便民措施耳熟能详。同时,设置公示栏,明确便民的措施、程序及行业管理的政策、法规,开展诚信服务,实施阳光作业。二是进一步简化办事程序,全面落实限时办理制、公示制、承诺服务制,实行一个窗口对外,一条龙服务。三是强化社会监督。督促各运管所向社会公布便民措施的条款、内容及举报投诉电话,在“环境、管理、服务”上下功夫,增强服务意识,并不定期对各项便民措施的执行情况进行抽查。
(三)体现执政为民理念,突出农村客运和危险品运输管理两个重点。
农村客运作为全市道路客运的薄弱环节,20_年运管工作报告提出,要进一步规范农村客运市场秩序,把农村客运市场整顿向村组延伸。我科在认真调查研究的基础上,制定了《关于整顿规范农村道路客运市场、加快发展农村客运的意见》,明确了进一步规范农村客运市场的指导思想、主要目标、时间和步骤等,提出了分级管理的办法、申请农村客运(包车)业务的程序,为农村客运市场规范和发展奠定了基础。城区运管所相应启动了农村客运市场整顿工作,以曾都区唐镇、淅河镇、大堰坡乡、封江乡等地区间客运市场为试点初见成效。如大堰坡乡区间客运,原有黑车黑户经营现象杜绝,新投入车辆均为公司经营,整顿起点高。
危险货物运输管理方面,对道路危险化学品运输业、专用罐车分别进行了全面、深入的专项检查。对道路运输经营业户的专项检查中,重新审查从事道路危货物运输经营业户的经营资质、危货运输车辆和设备技术状况、从业人员资格等情况。我市原经许可危险品运输经营业户2家,通过检查,我们对九星公司提出了危险品运输生产管理中存在的主要问题,并在全市通报,责令整改,整改期间暂停新增及年审业务。对危险品运输业开业从严把关,对达不到车辆条件、从业人员条件的府河化工厂从事危险品品运输的在开业前坚决完善。在危险品专用罐车检查中,逐台检查罐车40余台,对检查中发现的市全通汽车运输有限公司存在的问题提出了整改要求,11月初已全部整改到位。
(四)突出发展主题,帮助道路运输企业强筋壮骨。
一是进一步引导客运企业重组,打造我市企业“航母”。由安运、九星、大众等六家分公司组成的湖北通宇运业有限公司二级企业资质申报目前正进入实质性阶段。针对资质评审机构对其审查中发现的问题与漏洞,我们多次组织各公司召开协调会,由运管处牵头,从各公司抽调专人组成专班,对资质申报工作拾遗补缺,指导完善。
二是“借船出海”,挖掘道路客运业潜力。在市运管处的大力支持下,市恒通运业公司与湖北捷龙快速客运有限公司通过股权转让形式,使市恒通运业公司成为湖北捷龙公司控股的子公司,将湖北捷龙先进的管理、资金、人才、信誉等优势引进随州道路运输业,并形成了我市两家客运企业并驾齐驱、客运业保持竞争、
协调发展的局面。
三是引导企业开拓长途客运线路。一直以来,我市客运企业无二级资质成为客运业线路拓展的“瓶颈”。7月1日《道条》的实施为我市客运业发展带来了新的机遇。我处抓住这一时机,督促指导运输企业在车辆、人员、制度等方面予以完善,并在《随州日报》发布了《关于开发省际客运线路的公告》,鼓励客运企业及其他社会力量投资客运业。目前,湖北通宇运业有限公司、湖北捷龙恒通分公司两家龙头客运企业已向省局申报了随州至广东、福建、浙江等省的客运班线,我市客运业发展又将引来一轮新的高潮。
四是引导传统货运业向现代物流转变。随着我市物流服务需求的日益增大,全市经营主体多、车辆档次低、货运站场设施简陋、组织化程度低的传统货运在一定程度上不能满足物流服务的强烈需求。我们因势利导,引导部分规模大、信誉优的货运企业从第三方物流、危险品物流、城市配送、城市间快运等方面入手,运用信息网络技术和现代仓储管理信息系统,开展物流服务业务。其中,随州市九星运业公司的物流运作初见成效。该公司与武汉等运输企业合作,年初开通了多条城市间快运班线,仅随州至武汉日发货车3-5辆次,月营收约10万元。同时利用火车站附近已有的场地,改造仓储设施,已与健民、中百仓储等工商企业建立了伙伴关系,为这些企业的产品和商品实施仓储、分装、配送等服务,大大提高了运输附加值。九星公司的成功转型为全市其他单一型运输企业指明了发展方向,目前,全市又有多家运输企业正在积极进行转型。
(五)与时俱进,开展“客运文明示范线、文明示范车”创建活动。
我们在完成了随广客运班线经营权服务质量招投标的基础上,积极引导道路客运企业大力开展争创市级、省级客运文明示范线活动。在创建活动中,随州至洪山、随州至广水线作为客运文明示范线从务虚到务实、由点到面、由浅入深,呈现出健康向上、稳步推进、持续发展的良好态势。
首先是加强领导,狠抓落实。在创建活动中,我们一是将创建目标纳入到各级运管部门年度目标任务中进行考核,以随广、随洪客运文明示范线为创建龙头,将文明创建向行业延伸;二是成立了由主任王三成任组长的活动领导小组,建立了以城区运管所、广水运管所两级工作专班;三是研究制定《关于做好客运文明示范线创建方案的通知》,以正式文件的形式下发到各运管所,将具体任务落实到各责任科室和责任人;四是搞好宣传,大造舆论,为了调动广大经营者创建积极性,取得社会各界群众的理解和支持,我们充分利用新闻媒介和其它载体,大造声势,扩大影响,形成了良好的舆论氛围。
其次是规范管理,树立品牌。我们着眼于高起点、高标准,引导创建企业树立服务优良的客运品牌。一是要求企业在经营行为上依法经营,遵守客运法律、法规,积极维护文明示范客运线路经营秩序;二是规范车辆管理,改善车容车貌,我们严把市场准入关,目前经营随州城区至广水的客运车辆均为中级以上车型、技术状况为一级,车辆影视、空调、音响齐全,车内清洁卫生,乘坐舒适。车辆全部实行公司化管理的同时,严格进站经营,实行了“十统一”管理:即统一进站、统一排班、统一票价、统一车型、统一结算、统一标饰、统一司乘人员服装、统一服务承诺、统一经营年限、统一经营管理;三是规范设施管理,创建企业先后投入10万余元完善了随州城区至广水的候车站场;四是开展了与创建文明示范线路相配套的“十佳”文明客车、“十佳”文明乘务员和文明车站评选等优质服务竞赛活动;五是车内环境卫生、无异味,座椅靠背套干净整洁美观;六是司乘人员持证上岗,挂牌服务,不强行招揽旅客乘车,无甩、宰、卖、敲诈旅客行为,为旅客提供了良好的乘车环境;七是主动配合车站对出站车辆进行安检和“三品”的查堵工作;八是实行了普通话服务,学习推广了“十字”文明用语。创建活动,使客运经营者的思想观念进一步转变,服务功能进一步发挥,服务效率和质量进一步提高。
(六)贯彻实施《道路运输条例》,坚持依法行政。
一是对道路客货经营行政许可程序、申报资料
作了重新要求,严格按照《道条》规定的程序、时限实施行政许可,工作作风进一步转变。
二是做好客运市场供求状况发布,为客运经营提供参考。首先统一了全市客运市场供求状况发布形式,以《客运市场供求状况发布表》为主要式样,以看板为载体在办公场所公示;二是定期做好客运市场供求状况发布工作,发布内容每季度至少更新一次。
二、存在的问题
总体来讲,半年来,解放思想在发展道路运输业上得到体现,执政为民在整治农村客运市场秩序上得到体现,创新意识、精细管理在工作实际中得到了体现。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我们的工作还存在着一些不容忽视的问题和不足:一是实际管理工作求稳定怕乱,担心一放就乱。今年以来,我市各条客运线路的车主自发地进行了联营,联营形成了一定程度的垄断。各级运管部门也相应对各条线路运力总量进行了调控,在一定程度上束缚了客运市场开放的进程;二是道路运输市场的主体资质达不到要求、车辆产权不清晰、经营秩序不够规范等现象仍在一定程度上存在;三是《道条》颁布后,上级交通主管部门相应的规范性文件还未出台,给基层运管部门行政许可等具体的实施工作带来不便;四是管理手段薄弱。先进的生产技术和管理方法得不到推广,gps、行车记录仪不能全面应用,全市运输信息网络系统未能建立,运输生产和行业管理方式落后。
三、明年工作打算
一是认真贯彻《道条》精神,在交通部相应客货管理办法出台后,对原取得经营许可的道路运输经营业户进行市场准入条件的重新审核,并重点就安全生产开展专项整治、道路班线客运经营许可及其实施活动进行规范和整治。
二是全面启动农村客运市场整顿。根据交通部、省交通厅关于发展农村客运、完善农村客运网络的部署,按照“因地制宜、稳步推进,点面结合、逐步发展,打破常规、勇于探索,不拘老框框、创造条件上”的思路,稳步推进农村客运网络化工作。
三是引导在引导现有客运企业向真正的股份制转变上下功夫,实现质的公司化运作。
三是加强对城市货运出租业的管理,引导向规范化方向发展;因势利导,培植旅游客运业发展。
四是进一步引导传统道路运输企业发挥自身优势,扩展仓储、配送等运输功能和服务范围,建立和完善快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化、现代化的物流体系。
适用场景:禁毒宣传阵地,交通管理任务,道路安全检查
演讲要点:落实责任体系举措,开展禁毒宣传教育活动,加强制毒物品监管力度
行文逻辑:落实责任→开展宣传→加强巡查→强化监管→推进检测
为配合全县创建省级禁毒示范县工作,我局积极贯彻落实禁毒成员单位工作职责,强化禁毒各项工作举措,在责任落实、禁毒宣传、专项整治等各个方面都取得了较好的成效。
一是严格落实“一把手”责任。及时调整了局禁毒工作领导小组,党政领导共抓禁毒工作,明确分管领导和禁毒工作联络员,深刻认识禁毒工作的重要性、长期性和艰巨性,从构建和谐社会的`高度,把禁毒工作纳入年度主要工作目标和重要的议事日程来抓,切实增强责任感,健全责任体系,以铁腕手段抓好禁毒工作。
二是大力开展禁毒知识宣传、学习培训。利用周一夜学,发放禁毒标语宣传资料进行干部职工学习培训;行业管理部门深入运输企业宣传,将禁毒知识纳入从业人员学习培训中,在道路运输行业形成整体禁毒氛围;公路管理部门在320国道、205国道、221省道、省际卡点等重要路段悬挂禁毒宣传横幅,利用320、205国道跨公路LED滚屏全天候进行禁毒宣传。积极开展以“温暖回家路,无毒最幸福”为主题的禁毒“流动课堂”活动,组织路政执法人员在公路沿线、省际公路卡点对过往车辆驾驶员、群众进行禁毒宣传教育;到农村集镇球川镇开展禁毒系列宣传活动,发放禁毒宣传资料1000多份;增强公路沿线群众和驾驶员对_危害的认识,提高群众拒毒、防毒意识,形成人人参与、抵制_的良好氛围。4月13日举办了全县道路运输行业从业人员禁毒宣传教育培训班,客、货、维、驾等企业的40余名从业人员参加。培训班以学习上级文件、开展禁毒知识测试,观看宣传视频等为内容,教育引导从业人员认识_危害,提高拒毒防毒能力和意识,有力推进了我县省级禁毒示范县创建工作。
三是积极配合公安交警部门加大路面禁毒工作巡查和卡点查缉,对核查到有制毒原材料、制毒设备、制毒高危地区可疑车辆流入我县的,重点进行检查、跟踪掌握。
四是加大对制毒物品的管制力度,深入危化品运输企业开展易制毒化学品运输监督检查,坚决防止发生本县易制毒化学品流出,堵塞运输行业监管漏洞。
五是联合_门做好公交车、出租车、校车等特殊群体的吸毒检测前期工作,严防毒驾行为。
六是协调相关单位,充分利用公交车、客运车、出租车、教练车等阵地,以粘贴禁毒标语、播放禁毒公益广告、LED滚屏等多种方式开展禁毒宣传。特别是出租车顶灯滚动播放禁毒标语,“生命至上,安全发展,纯净世界,无毒最美”“禁毒靠大家,利民利国家”作为长期宣传标语,在全县出租车顶灯滚动播放,对广大群众进行广泛流动宣传,取得良好成效。
2、“扫黄打非”工作。
深入开展“扫黄打非-正道”集中行动,_、“”期间,开展集中行动,全面查堵政治类有害出版物及信息,严管寄运渠道,加强对物流、快递企业落实收寄验视、实名收寄等安全制度的实时检查,加强对物流企业的抽查、巡查和日常监管。
适用场景:交通运输管理总结,诚信文化建设总结,政策宣传推广总结
演讲要点:信用信息公示机制建立,部门联动执法机制强化,信用交通宣传月活动开展
行文逻辑:建立机制→强化执法→开展宣传
10月份以来,龙文区交通综合执法大队聚焦“唱响信用交通,唱亮交通发展”主题,采取多种形式加强交通运输行业诚信教育和诚信文化建设,积极营造交通运输信用建设的良好氛围,进一步推进行业信用体系建设工作。
一是建立信用信息公示机制,坚持每周行政处罚结果在局门户网站公示,落实每月执法案件信息抄告制度,倒逼企业和从业人员学信用、懂信用、用信用、守信用。
二是强化部门联动执法机制,对于运管、交警、安监等部门通报的运输企业违法违章行为依法处理。
三是集中开展“信用交通宣传月”宣传工作,大队利用公示栏、微信群、LED屏滚动播放信用标语、企业走访、企业做信用承诺等各种形式,大造声势,宣贯交通信用政策知识。10月13日,召集大队各部门、相关运输企业召开交通运输安全综治座谈会,增进了监管部门、企业各方的互动,进一步形成信用交通的良好氛围。
适用场景:安全生产管理会议、安全责任落实场景、运输安全管理场景
演讲要点:落实安全责任制、强化安全检查制度、加强安全宣传力度
行文逻辑:落实责任→强化检查→宣传引导
区安委办:
自年初以来我局的安全生产工作在区委、区政府、市交运局的正确领导下,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针,通过局系统全体干部职工的共同努力,我局的安全生产形势总体上保持比较平稳的态势,重点高危行业——道路运输行业安全生产形势也比较好。今年我局在安全生产工作方面主要做法如下:
一、领导重视,认真落实安全生产责任制
作为交通运输行业的主管局,我局领导班子历来都特别重视安全生产工作,视安全工作为“生命线”工作。通过强化“第一责任人”意识,形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓的安全工作管理格局。为了提高安全生产意识,明确安全生产责任,我局在年初就同局属各单位,局机关各科室签订了安全生产责任书。要求各单位与作业班组,班组与个人都要签订安全生产责任状。通过认真落实安全责任制,使局系统每个干部职工都明确了自己的安全职责,从而达到了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,安全工作事事有人管,件件有人抓,出了问题有人负责等安全管理体系,形成了齐抓共管的合力,同时督促中心城区各道路运输企业落实安全生产责任制。
二、严格执行安全生产的各项规章制度
严格执行安全生产的规章制度,是生产安全的前提和保障。为此,我局历来都极其重视安全生产规章制度的落实工作,并常抓不懈,为我局的安全生产奠定了坚实的基础。
1、坚持安全生产例会制度:我局始终坚持每季至少召开一次安全生产专题例会,雷打不动。明确要求各单位主要领导必须到会。会议通过学习国家安全工作的法律、法规,上级机关关于安全工作的要求,总结前一阶段安全工作好的经验、查找出安全工作存在的漏洞、隐患,提出消除事故和隐患的整改意见和下步工作打算,不断的给各单位领导敲警钟,上安全弦,提高安全生产责任意识和使命意识。要求各单位领导一定要正确处理好生产与安全的关系,坚决摈弃“效益第一、金钱至上”的错误观念,要以安全就是生命、安全就是效益、安全就是稳定、安全就是政绩的态度对待安全工作。
2、坚持安全生产大检查制度,我局始终坚持对局属各单位安全生产每月至少检查一次、对中心城区各道路运输企业每季度检查不少于一次的.制度,同时根据不同时段的任务特点,加大安全检查的频率和力度。我们检查的重点:一是深入各单位工作一线检查安全工作的规章制度执行情况,查隐患、堵漏洞。二是检查各种安全防范设施是否齐全、到位。三是检查各单位的安全基础台账是否建立健全。四是通过检查绷紧各单位的安全生产意识这根弦。
三、加强安全生产宣传力度,形成安全生产舆论氛围
安全宣传工作我局历来都十分重视,尤其是单位第一责任人。我们首先通过安全生产例会、职工大会,组织大家学习《安全生产法》,《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《责任事故追究制》等法律、法规学习,大力宣传国家关于安全工作的大政方针,强化干部职工的安全生产意识,在局系统内大力营造“遵章守法、关爱生命” 、“安全责任重于泰山” 等安全工作舆论氛围。在春运、“五一”、“安全生产月”和重大节假日等期间,通过悬挂横幅,张贴标语、宣传图片,开展咨询日活动等形式向社会传递安全生产意识。
四、狠抓重要时段,重点工作,确保安全工作万无一失
作为交通运输主管部门,每年的春运、“五一”等时间段,我们的工作任务是相当繁重的,安全压力也是很大的。为了确保这些时间段的安全工作万无一失,我局做到早谋划、早安排、精心组织、周到细至的布置。我们要求屯溪汽车总站、屯溪客运站加强对职工进行安全、劳动纪律和职业道德教育,提高广大职工的安全责任意识,要求全体员工严格做到在岗、在位,认真履行职责,遵照“车进站、人归点”严把站内超载关。加强对易燃、易爆危险化学品的查处力度,坚决杜绝危险品进站上车。运管所为了确保春运、“五一”期间中心城区道路运输市场,特别是客运市场的安全有序,他们一是加强了对中心城区运输企业管理力度,做到节前召集各家企业领导开会,学习安全生产的法律法规、传达上级机关的指示精神,要求各运输企业要严格落实安全生产责任制,认真执行各项安全防范措施,加强对驾驶员的安全教育和管理,管好自己的人:不超载、不超速、不疲劳驾驶和酒后开车。管好自己的车:勤检查、勤保养、勤修理,使车辆始终处于良好的技术状态。二是加强对运输市场特别是客运市场的整治力度,他们采取巡查和定点检查相结合,对班线车站外揽客、超载等现象进行查处,同时严厉打击了“黑头车”、异地经营等违法行为,查处车辆79辆,罚款金额39万5千元,确保了道路运输市场安全、有序。
以上是我局安全生产工作的总结,虽然我局在安全生产工作方面做了一些工作,也取得了一些成绩,但距上级对我们的要求还有很大差距。今后我们将继续深入学习、贯彻、落实《安全生产法》,继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大对局属各单位、乡镇渡口、中心城区道路运输的安全管理力度,努力杜绝重特大事故的发生、避免一般事故的发生。
适用场景:出租车运营监管、交通安全管理、客运服务质量评估
演讲要点:车辆安全检测达标、驾驶员素质参差不齐、完善应急预案措施
行文逻辑:加强安全排查→强化技术监控→提升服务规范
一年一度的全国性春运工作从元月十九日至二月二十七日,历时四十天紧张而有序的春运工作至今胜利结束,我司120辆出租车投入20xx年度春运,严格按照(上府办发[20nn]1号)文件规定要求努力做好出租车的春运工作。今年的春运,对我司来讲,是一个不平凡的开端,是我司成立以来的第一个春运,一方面受恶劣天气、雨雪大雾的影响,给客运造成安全隐患、阻碍着正常运行,威胁着我们的运行安全;另一方面是经验不足,驾驶员素质参差不齐,给内部管理工作带来很大难度,同时也考验着我们的方方面面。但是,我们在县春运办、交通局、运管所的大力配合和有力支持下,在公司春运领导小组的科学决策和直接指挥下,做到“努力奋战、精心策划、积极筹谋”,通过全司上下的团结奋战、顽强拼搏、齐心协力、克服重重困难,做到了“平安运行、和谐稳定”,最终夺取了春运工作的全面胜利。现书面总结汇报如下:
一、春运前期准备情况:
1、严格把好车辆安全技术性能准运关。我司对120辆出租车于春运前均进行了一次强制性二级维护,并全部上线进行了综合安全技术性能检测,合格率为100%,且全部达客运车辆一级标准。从而确保了车辆技术性能和车辆安全平稳运行。
2、我司于20xx年元月15日晚在悦华酒店召开了全员20xx年春运安全、服务、稳定工作动员大会。首先公司况维忠总经理在大会上作了题为“努力提高服务质量,确保春运工作安全”的动员讲话;县交通局杨副局长、运管所王所长、交警城镇中队王队长和运管所其他等领导到会讲话,对我司春运安全生产和优质服务等方面提出了具体要求。
3、公司与所属120辆出租车驾驶员均签定了《春运安全责任状》;制定了《上高泰安出租车公司20xx年度春运工作实施方案》;制定了安全、维稳突发事件应急预案;成立了以况维忠总经理为组长的公司春运工作领导小组,并进行了责任分工和春运策划;制定了有关预案、规章制度、管理办法、实施细则等制约机制;做好“人盯车、人盯人”、“一级抓一级、层层抓落实”做到人员、责任、措施、监督四到位的安全管理工作。
4、公司在春运前夕和春运中,开好“五个会”即:领导班子会、春运策划会、春运领导小组会、春运动员大会、安全与服务例会,还根据出租车驾驶员的现状和安全、文明的服务工作情况,自撰自编了一册《安全行车、文明礼貌服务手册》和《上高县物价局文件》及时发给每位出租车驾驶员人手册。
5、公司在所属120辆出租车led电子游走显示屏上刋登:“严禁超速超载、严禁酒后驾车、禁载危险物品、确保春运安全”等游走广告,进行温馨提示;在公司大门前悬挂“严守规章、文明驾驶、优质服务、确保春运安全!”宣传条幅。
6、在公司宣传栏上出了两期《安全行车歌和文明礼貌服务细则》宣传专刊。结合出租车的特性,抓好安全和服务教育,强化安全、服务意识,做到“纵深到底,横向到边”全方位地进行全和服务监督防患机制,从而有效地遏制了事故苗头,有利地减少了各种矛盾,有力地保障了平安、和谐春运。
7、为胜利地完成春运工作各项任务,我们制度了总体目标、任务和具体要求:一是确保20xx年春运我县出租车安全、优质、有序、畅通,做到政府放心、司机称心、乘客满意。有力地保障了春运安全运输生产、优质服务各项工作的落实和春运工作任务的圆满完成。
二、进入春运工作情况:
1、狠抓安全制度落实,加强安全运行排查。认真做好“人盯车、人盯人”的管理工作,公司每天安排三名以上管理人员,对本公司出租车进行春运安全运行排查,并安排了一辆专用车辆上路对公司所属出租车实行城区25 k㎡内围内循环进行“春运安全巡查”,对是否违规违章、超载超速、拒载甩客、不按计价器收费、安全文明行车和服务质量等方面进行内部稽查监督,发现问题及时进行纠正处理。为扩展有效监督面,公司同时选抽了6名综合素质较高的出租车驾驶员为“春运安全义务监督员”对内部车辆和驾驶员进行安全与服质量方面的监督工作。
2、抓好源头,强化责任。结合春运特点,充分利用高科技gps监控,公司gps室三名gps监控员对公司所属车辆实行24小时当班监控制。在笫一时间掌握信息,对违规超速、跨区等车辆及时提醒与警告;对车辆的动、静态情况进行24时有效监控;对乘客叫车及时进行车辆调度,对乘客的投诉与报失及时进行登记处理。春运笫一天大雪恶劣天气,公司极时利用gps服务平台发出温馨提示:“高度注意安全、切实放慢车速、小心谨慎驾驶、预防路面打滑、确保春运安全”。
3、春运初期时由于乘客流量大幅增加,我们发现有少数驾驶员载客后忘记不打空车牌时,司机得知周边县市有涨运价时,为防止驾驶员扰乱出租车运价,公司利用gps服务平台极时发出短信通知要求:“严禁乱收费、扰乱出租车运价,载客时必须严格使用空车灯,严格按照规定打表收费。违者,一经查实,将严肃处理”的通知,我司广大驾驶员均能遵守相关规定。
4、强化优质服务,树立服务观念。公司春运安全巡查人员,在上街上路对内部车辆进行安全督查的同时,对驾驶员的依法依规经营行为、以及对乘客的文明礼貌、服务行为进行有效监督视查,发现有违规、违章、违纪现象及时纠正与处理。组织召开驾驶员春运安全生产例会,以及服务质量讲评会,会上对春运五周来的安全、服务等情况进行了通报和讲评,公司领导在会上进一步强调了安全、服务、畅通、和谐与稳定的重要性,反复调强了安全、服务、和谐、稳定,以及“三重效益”的相互关系和优质服务的重要性。
5、虽然我们公司今年第一次参加春运,但是我们公司这次春运工作从安全运行、优质服务、稳定有序等方面总体运行良好,广大驾驶员能做到依法、依规、依章经营;做到了“平安营运、和谐春运”;全体员工的职业素质得到提高、服务质量得到改善、安全意识很到增强,未出现过任何机件事故,运价保持稳定,乘客投诉进步降低,未发生拒载行为,未出现酒后驾车和超载现象。
6、春运期间未发生责任交通事故和任何机件引发的行车事故;乘客投诉率少于0.5‰;乘客意见处理率为100%,乘客满意率99%以上;全司上下和谐稳定,无任何违法违纪行为。
7、我司120辆出租车,40天春运约运载乘客运量:334800人次;运行里程约:1439000公里。
8、拾金不昧精神得到弘扬,好人好事层出不穷。春运40天当中据不完全统计,我司共有拾金不昧的驾驶员25人次;拾到乘客遗忘在出租车上的现金18100元、手机7只、包9个,活期存折5本、银行卡2张、定期存款单2张、身份证、钥匙、药品、衣物等其它物品25件,有的司机找到失主当面交还,有的司机找不到失主,便及时上交公司,公司设法与失主取得联系后请其到公司认领,总价值约12万余元;公司收到失主感谢信11封。
公司成立开业九个月来,据不完全统计,共涌现出拾金不昧的好人好事120余人次,拾到手提电脑2台、手机48只、活其存折6本、钱包3个、银行卡8张、定期存款单5张、现金25941.90元,包14个、马达1台、其它物品47件,总价值约折合人民币801000余元。公司对拾金不昧的驾驶员根据所拾物值分别进行30元、60元、100不等的奖励,共发奖金额1560元,以激励和倡导拾金不昧的风尚;公司收到失主感谢信59份、锦旗2面。公司还特意买来一万能充电器,对未领走的手机充电,使其保持良好状态,目前尚有手机、活期存折、定期存单、银行卡、包裸等二十几件物品没人来认领。
三、存在的问题与不足:
1、由于驾驶员的素质参差不齐,有极少数车辆载客后不及时打表运营,也有个别驾驶员不按规定擅自议价经营,有个别司机在客流高峰和街面、桥头路阻时,发生过拒载、抬价现象。对这些不良行为,我们都及时釆取措施,进行人性化管理,做到以批评教育为主,使其提高认识责成写出检讨、作出承诺的方式;对个别认识态度不深刻的釆取教育为主、公司不罚款的方式,停业半天以上进行办学习班、学习有关政策法规,待其认识提高再运行。全员素质必须进一步提高。
2、市面客源流动量减少,天气转暖时,两轮摩托、三轮摩的、私家黑的时常乘机涌入客运市场,与出租车抢生意、争客源的情况,尤其是晩上和双休日更为猖獗。
3、我们在进行内部安全、服务方面的巡查中也不时的发现宜丰、宜春、新余等县市的出租车以至私家“黑的”到我县区域内载客的现象也时有出现。
今年的春运虽结束,但是,我们要一如既往地做到“和谐平安、顺畅营运”,牢固树立“安全第一、服务至上”的观念,弘扬“安全优质、和谐稳定、拾金不昧”的春运精神,教育驾驶员始终保持“遵章守纪、文明服务”的良好作风,进一步加强社会责任感,进一步加强内部科学管理,不断提升全员素质和服务品位,进一歩夯实管理,做到持续改进,狠抓各项建设,做好做优上高出租车这一民生工程,努力展示上高出租车的良好形象,为维护社会和谐、市场稳定作出我们的贡献!
适用场景:运输企业年审管理、船舶运营监管、水路运输规范
演讲要点:年审工作推进、问题分析改进、监管措施强化
行文逻辑:学习政策→宣传动员→严格审核→问题分析→强化监管
根据广东省交通厅《关于做好全省20xx年水路运输行业年审工作的通知》(粤交办字[xx]23号文)。《国内船舶运输经营资质管理规定》(交通部20xx年第1号令)等有关文件的规定,从xx年1月1日起到4月30日,对全市水路运输(服务)企业和在册营运船舶开展xx年度行业年审工作,截止4月30日,全市28家水路运输企业,378艘营运船舶,已年审xx艘,年审率达85%;全市64家水路运输服务企业通过年审的有59家,未通过年审的有5家,年审率达92%,为历年。今年的年审工作我们主要做了以下几方面的工作:
一、加强领导,周密组织,认真学习贯彻年审法则
年审工作历来政策性强,工作量大,处领导高度重视,及时组织参与年审工作的有关人员学习《国内船舶运输经营资质管理规定》。《关于做好全省xx年水路运输行业年审工作的通知》文件精神,学习有关法律。法规条例,并对历年年审工作进行认真的总结和分析,结合我市的实际情况,明确今年年审工作的具体做法和工作程序,指定专人负责年审工作,同时将省厅关于做好水路运输行业年审工作的通知转发给各县(市。区)交通局和水路运输(服务)企业单位,使各有关单位进一步明确年审工作的重要性和意义,为顺利完成xx年度水路运输行业年审工作打下了坚实的基础。
二、加大政策宣传力度,营造依法年审的良好氛围
近年来,由于水运市场不景气,运输企业经营效益差,企业经营管理不到位,导致年审工作未能引起运输(服务)企业和船舶经营业户的重视,有部分企业。船舶单位迟迟不肯年审,对我们既定的年审工作造成一定的影响,特别是吴川市辖区各船队,这些船队的船舶数量多。吨位小,船舶又分布较散,难于管理。针对这类问题,我们会同吴川市交通局派员下到各船队组织各船队领导召开年审工作会议,反复宣传省厅的政策文件精神,使水路运输(服务)企业和船舶单位充分认识到此项工作的重要性,提高按规定年审的"自觉性,通过法律教育大部分企业单位都能按时,按要求参加年审。
三、严格按政策年审,确定行业管理
这次年审的目标,在于通过年审巩固历年来的航运市场整顿成果,进一步规范水路运输市场秩序,及时纠正,查处违法违规行为。对在规定的期限内无故不参加年审或拒不接受年审的水路运输(服务)企业和船舶单位,依照相关水运法规,发出书面通知,限期办理,在限期内仍未按规定年审的,按规定给予相应处罚直至取消经营资格。如湛江市国航船务有限公司。湛江市东泰货运代理有限公司。麻章区明顺船务有限公司等,在我们多次反复催促的情况下,仍未按规定填报运输统计报表。办理年审及缴纳运输管理费,据此,我们将会同工商部门对其进行查处,依法责令停业整顿,整顿效果仍达不到要求的,将取消其经营资格。
四、存在问题
(一)部分企业船舶的管理。联系及配备的管理人员不到位,机构设置欠妥,对年审工作不重视,容易造成船舶不按时年审现象。
(二)绝大部分未年审的船舶都是长期定点经营某一地区偏远航线,由于周边地区水运执法部门的监管不到位,监管不力,致使未能及时返港年审。
(三)服务企业规模小,同时缺乏专业性强的专业管理技术人才,从业人员素质比较低。
(四)水路运输服务业市场秩序较为混乱,违规经营时有发生,无证无照的服务企业仍然存在。
(五)水路运输服务企业逃缴规费。逃避年审违章经营的侥幸行为一直存在。
五、今后工作的意见
(一)继续加强对未年审企业及船舶的监管,加大对企业资质的检查工作,限期完成年审,促进企业内部管理规范化,提高企业对年审工作的重视,确保年审工作的顺利进行。
(二)加强海事。船检。工商等部门协调合作,加强对水运服务业及营运船舶的检查,杜绝船舶无证和证照过期的经营行为,促使船舶经营者自觉守法持证经营。
(三)严把市场准入关,坚持“布局合理,竞争有序”的原则,对不达到经营资质要求的企业一律不准进入市场经营。
(四)严格按照年审规定,对达不到要求的服务企业,年审一律不予通过,籍此次年审机会,取缔一批违规经营企业,净化水运服务市场环境。
(五)加大日常对服务行业进行监管力度,对企业经营行为实行动态跟踪管理,发现问题,即时整改,把违法违规消灭在萌芽状态。
适用场景:交通运输管理总结、疫情防控工作总结、复工复产推进总结
演讲要点:落实报备制度、排查防疫隐患、强化安全督导
行文逻辑:落实报备→包联责任制→巡查督导→防疫物资协调→安全检查
按照《唐山市经济运行应急保障工作方案》要求和市经济运行应急保障指挥部办公室要求,我局成立专项工作组,积极部署交通运输保障工作。现将复工复产工作有关情况报告如下:
一、企业总体情况
一是辖区内道路货物运输企业72家,截至目前已全部复产复工,复工率100%,企业职工总数1510,返岗人数1510,返岗人数率100%。
二是目前我区按照政府防疫指挥部要求设立的唐山高速西出口检疫检测站22号晚已撤销,保留唐山市火车站疫情防控监测点,于3月10日增加唐山西客站监测点。
二、具体工作措施
一是落实报备制度。为鼓励支持企业有序复产,我局按照区防控工作部署,要求各企业复工前向我局报备,并严格落实人员排查、体温检测、消毒、通风、外来人员登记等疫情防控措施,要求复工复产企业备足备齐口罩、消毒液等防疫物资,加强车辆技术性能的检测和从业人员安全生产的教育,按照《复工复产安全生产方案》、《疫情防控预案》的要求认真落实,真正做到措施不落实不生产,隐患不排除不生产。
二是包联工作责任制落实情况。为进一步推动复产复工工作有序开展,我局建立包联工作领导小组,以我局主要负责人为组长,主管领导为副组长,运管站长、副站长为联络人,进一步明确包联具体责任人、联络人,针对工作实际,将未复产复工企业包联到责任人,局里召开复产复工包联工作会议将危险货物运输企业和车辆较多的货物运输企业的包联工作由主要负责人陈洪飞局长和分管货运工作的张淑玲局长负责,副局长马益民、孔福田、主任科员王娜对其它货物运输企业进行包联。抽调运管站全体工作人员为联络员,并要求联络人员通过电话沟通对企业复产复工过程中存在的问题及时了解、协调,精准对接企业需求与企业共同破解当前的发展难题。
三是已复工复产企业疫情防控包联工作。我局运管站包联巡查人员每天深入企业一线,了解企业目前存在的实际困难,及时了解复工复产的实际情况,帮助企业有序推进复工复产工作。由包联责任人认真听取企业对当前复产困难的呼吁,协助企业与防疫部门各乡街沟通,完善疫情期间复工复产备案事宜,尽量协助企业协调充足防疫物资储备。
四是强化企业安全生产工作,督导检查复工复产企业,做好“五个到位”和“六个必须”,累计检查复工复产企业55家,确保复工复产企业安全有序推进各项工作。
按照上级精神督促企业落实日报告制度,要求复工企业每天上报员工的健康状况,切实做好新冠肺炎防疫工作。
三、存在问题
一是部分企业受上游企业为复产复工或复工不足等因素限制,没有运输业务造成当前复产复工难和开工不足的现状;
二是全面复工后人员流动性大,疫情防控任务较重;
三是很多经营者聘任的司机为外籍人员,按照防疫要求来唐工作必须隔离14天,企业自身防疫和经济负担过大,造成企业不敢通知外省、市司机进行复工复产;
四是企业缺少防疫物资(口罩),为司机的自身防护造成很大的隐患,企业无法进行大规模复产复工。
四、对企业帮扶情况
积极政府协商沟通为购买物资困难的企业协调购买消毒液3吨、一次性口罩900、一次性手套1200,积极宣传贯彻国家对运输企业的扶助政策,配合企业和相关部门对接,积极推进了企业的复工复产工作。
五、下步打算
下步,我局将继续按照区疫情防控工作部署的调整,结合行业实际,认真做好解决货物运输企业复产复工过程中遇到的问题,督导企业落实疫情防控措施,对企业的防疫物资储备、安全生产、疫情防控措施进行工作督导检查,有序推进复产复工,预防疫情传播,充分利用企业信息群发挥服务平台作用沟通信息,督促企业落实防控措施标准,关切企业实际情况,助推企业全力复工复产。
适用场景:安全生产管理总结、交通运营监管总结、客运企业安全总结
演讲要点:落实主体责任提升管理水平、加强宣传教育强化安全意识、完善动态监管降低事故风险
行文逻辑:落实责任→强化宣传→加强监管→规范站场→加大投入
根据省交通厅、公安厅、安全生产监督局《关于印发的通知》(甘交运29号)要求,我集团于20xx年7月至12月底,分三个阶段开展了为期半年的主题活动。通过开展活动严格落实了道路运输企业安全生产主题责任制,全面提升了客运驾驶员的安全意识和应急处置能力、完善了我集团客运安全管理机制、健全了客车动态监管制度、解决了客运安全生产中存在的薄弱环节和突出问题,切实提高了我集团客运安全生产的管理水平。现将我集团开展“道路客运安全年”活动的具体情况总结如下:
一、落实安全生产主体责任,保证安全工作有效落实
活动开展以来,按照《“道路客运安全年”活动实施方案》的要求,结合我集团客运安全生产管理工作的实际,集团领导召开专题会议组建了活动领导小组,层层分工明确主体责任,并按照活动内容制定了详细的实施方案,划分活动阶段制定相应的目标任务,为活动的顺利开展奠定了坚实的基础。
活动开展期间,严格坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对照各个阶段的目标任务开展活动,并对活动中出现的问题认真进行梳理、分析,找到切实可行的改进办法,在集团安全生产会议上予以通报、整改;对先进的经验和做法及时予以推广。整个活动期间我集团各部门之间相互协作、互相沟通、齐抓共管,形成了全员参与抓安全的`良好管理风气,为我集团客运生产工作顺利开展作出了安全保障。
二、加大宣传教育,保证常抓不懈
集团公司十分重视安全宣传工作,通过候车室广播、发放安全教育彩页、车站院内悬挂安全标语横幅及事故现场图片等方式来加强安全宣传,使乘客自身的安全乘车意识不断提高,从源头上大大降低了事故隐患。公司在“百道路客运安全年”活动中制作车内安全宣传标语500余幅,全部贴于营运车内醒目位置,在客运站场利用横幅、黑板报、上路稽查时派发传单等方式加大安全教育力度,发放安全生产知识宣传资料800余份。
为加强对驾驶人的安全教育,我集团公司对相关安全管理人员和驾乘人员已建立起一整套全员培训教育及考核制度。结合车辆和驾驶员证件检审验工作,对所以营运车辆和人员进行严格地摸底排查,对技术状况达不到要求的车辆,一概进行强制维护保养。此外,根据客运车辆和驾驶人资格审定的有关要求,我司对驾乘人员严格执行上岗考核制度,并对其进行培训教育。
三、加大监督检查,确保动态管理
我公司一直注重车辆的运营管理,坚持每天由安检人员对车辆运行路段检查,严厉查处超速超员、抢超抢会、疲劳驾驶、酒后驾驶及准驾车型不符等违法行为,并保证每周至少四次由集团公司主管或分管安全的领导亲自带队上路稽查。同时,有效利用gps监控系统,实行24小时监控,对超速违章车辆及时发送语音信息或打电话予以警告,对连续超速者给予经济处罚及停班处理,让每一个驾驶员时刻都能感受到安全行车的重要性和紧迫性。
四、加强站场管理工作,确保源头安全有序
汽车客运站是车辆运行体系中的重要环节,历来是集团公司安全源头管理的重点,始终按照“三不进站、六不出站”的要求进行管理,各车站充分利用x光机“三品”检测仪对乘客行包进行检查,坚决将“三品”堵在车站外。同时,严格执行安检报班制度,确保车辆性能保持良好技术状况,从源头上确保安全运营发挥了积极的作用。
在“黄金周”节假日,公司制定了一系列安全保障措施,将一切可能导致事故的隐患消除在萌芽状态,组织安排好各项应急预案,做到有备无患。冬季遇冰雪天气,对所有营运客车逐台进行冬季防滑设施、消防器材等进行检查。对配置不齐或无效的,坚决不准运营;对出现的超员、超载、客货混装、超速行驶、疲劳驾驶、带病驾驶、不按规定配备驾驶人员等违法违规现象有针对性的进行查堵;对查出的违法违规驾驶员、车辆,采取辞退、再培训教育、停班限期整改等手段。
五、加大安全投入,降低安全风险
近年来,公司将安全管理放在企业管理的核心位置,不断加大安全管理的投入力度。首先,加大保险投入力度,逐渐将承运人保险由30万提高到40万,现在又加大到50万;其次,购置设备加大车站的安全源头管理,斥资为车站购置x检测仪、车辆安检门设备,增强了车站的安全保障能力;第三,从集团公司到基层客运单位建立起了安全监控平台体系,对所有单车安装了车务通管理系统,达到了对车辆的实时监控;第四,加大流动稽查力度,确保车辆安全运行,监督无遗漏。
以上是我集团在开展20xx年“道路客运安全年”活动过程中的一些做法,如有不到之处请批评指正。