适用场景:建筑企业年检报告、行业监管文件、政策执行记录
演讲要点:资质审核与等级评定、问题排查与处罚措施、结构优化与管理提升
行文逻辑:制定方案→开展年检→核查资质→调整结构→提升管理
一、基本情况
年检前我省共有等有内建筑业企业2375家,按企业性质分:国有企业614家、集体企业890家、股份制企业829家、中外合资企业15家,其他性质企业 27家;按企业类虽分:工程总承包企业16家、综合类企业1896家、其他企业320家;按资质等级分:一级企业72家、二级企业421家、三级企业 810家、四级企业1072家。通过年检我省现有行级内建筑业企业2384家。按企业性质分:国有企业552家、集体企业839家、股份制企业923家、中外合资企业15家、其他性质企业25家;按企业类别分:工程施工总承包企业16家、综合类企业1807家。其中:工民建企业1136家、专业基础业 525家,其中装饰企业394家;按企业资质行级分:一级企业73家、二级企业466家、三级企业806家、四级企业1003家。
二、工作情况
根据建设部《关于做好建筑业企业资质年检工作的通知》要求,结合我省实际情况,制定了我省建筑业企业资质年检工作的通知,并以黑建施文件下发到地、市建设行政主管部门和省直各 ,所属企业。各级建设行政主和主管部门都及时召开了建筑业企业资质年检工作会议和下发通知,XX市还请市监察局参与企业资质年检工作,为建筑业企业资质年检工作得到了保证监督的作用。各级建设行政主管部门结合本地情况,对建筑业企业资质年检工作都做了具体的部署和安排。XX市还在哈尔滨日报上刊登了年检公告。通过这项年检,认定全省等级内合格企业1892家,占企业总数的80.6%,基本合格企业380家,不合格企业76家,占企业总数的3.2%。年检中有156家企业被吊销了资质等级证书,有52家企业被降低了资质等级。
在企业资质年检中,为方便各地市,服务于基层,方便企业,针对建筑业企业分布广、数量多、相对分散的特点,我们采取了各地市进行初检,省建设厅分别到各地、市进行年检的办法。
各级建设行政主管部门在资质年检过程中严格掌握《建筑业企业资质等级标准。和建筑业企业资质管理规定的,在资金、产值、企事业技术人员工程质量、安全和建筑市场等方面的考核高标准、严要求。在资本金方面的企业法人营业执照注册,资本金和经有关部门审定的财务决算的实收资本和资本公积相结合为依据建设审查。齐齐哈尔、XX市还请会计师事务所对企业对企业的资本金进行[早验,产值的.企业报统计部门的统计年报和财务决算损益表的数据为依据进行审查。XX市还同统计局联合审查企业的产值,在企业的专业技术人员和项目经理方面,对企业自行填报的数字为考核依据,查 企业专业技术人员的职称证书和项目经理资质证书原件,为防止企业间职称证书的相互串用,哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等地市还采取了在职称证书原件上加盖年检即戳和核对工资表等方法。各级建设行政主管部门都在建筑企业资质年检中采取了相应有效的防范措施。在质量安全和建筑贯市场方面,以各级建设行政主管部门出具的证明为考核依据。
在这项质检过程中,各级建设行政主管部门都认真严格报行建设部颁发的《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质等级标准》,同时鉴于我省地处高寒地区和施工任务不饱满的实际情况,经研究,我们对产值指标透当加以放宽,对产值达到资质等级标准要求的80%以上,其他条件 或超过资质等级标准,在过去的一年进而没有发生重大质量安全事故,在建筑市场上没有违法违纪行为的建筑业企业,认定为合格企业;对产值达不到资质等级标准规定的80%,但不低于60%,且达到其他资质等级标准的建筑业企业认定为基本合格企业;对企业资质等级与资质等级标准要求差距较大,在过去的一年里发生过重大质量安全事故或在建筑市场中有违法违纪行为的企业认定为不合格企业。对不合格企业分别给予了限期整顿,缩小经营范围,降低资质等级和吊销企业资质证书的处罚。
在这次年检过程中,各级建设行政主管部门对这项工作,都给予高度重视,主要领导亲自抓,使年检工作中出现问题都能及时得到解决。各级建设行政主管部门都严格执行标准,本着鼓励好的、降级差的、吊销虚的、不批新的原则和三年内建筑业企业队伍数量与基本建设投资规模大,保持平衡的要求,这次年检后的年检前企业个数减少了27家,占企业总数的1%。其中:工民建企业个数减少了42家,装饰企业个数增加了74家。通过年检调整了队伍的结构,使建筑业企业的结构更趋尽于合理。通过年检我们感受到资质管理工作越来越被各级建行行政主管部门和建筑业企业的重视,在这次年检过程中各级建设行政主管部门都把企业深化改革,控制企业数量和提高企业的整体素质作为企业年检工作的一项重要内容来抓,使企业充分认识到企业要发展,在建筑市场上提高竞争能力,就必须加强企业改革,引进竞争机制,提高企业的整体素质和管理水平。
通过这次年检,由于各级建设行政主管部门的领导和工作人员的重视和认真负责、努力工作,达到了控制队伍规模,调整队伍结构,使企业的整体素质有了进一步的提高。
适用场景:建筑项目管理总结、企业资质审核总结、工程质量安全总结
演讲要点:签订合同额突破300亿元、质量创优活动取得成效、市场秩序规范措施落实
行文逻辑:完成产值→提升资质→检查质量→规范市场→保障工资
一、建筑业主要经济指标完成情况
20xx年全区建筑、市政施工企业签订合同额预计达300亿元,完成建筑业施工总产值预计达100亿元,其中外省施工产值预计60亿元,创税利预计有6亿元。
二、开展建筑工程质量创优夺杯活动,牢固树立质量兴业,名牌立业意识。
今年我区建筑施工企业创市优质建筑工程2项。
三、狠抓建筑业行业发展,扶持企业做大做强
1、建筑业企业资质不断增强,企业不断发展壮大。有2家企业拓展了施工业务范围,此外又增加了4家三级房屋建筑施工总承包企业,我区建筑企业的资质和数量有大幅度的提升,目前有资质的企业共有59家,其中房屋建筑施工总承包特级企业1家,一级企业7家,二级企业4家,三级企业5家;市政施工总承包一级企业1家,二级企业6家,三级企6家;专业承包及劳务分包企业总计27家;监理企业2家。
2、开展建筑业类企业定期检查。共对44家企业开展了建筑业类企业定期检查,抽查8家企业到现场核查,主要检查企业的注册资本金、现场办公条件、企业负责人、技术负责人、财务负责人、及注册建造师、工程技术职称人员、技术装备、安全生产许可证和企业安全生产制度建设等等方面的内容。
3、开展建筑节能及勘察设计综合检查。于7月21日、22日,抽调局科室、质监站、设计、勘察单位有关人员对在建的工程建筑节能执行情况和勘察设计管理情况进行了专项监督。共检查在建工程项目16个(公建项目5个,居住项目9个,工业厂区内民用建筑2个),总建筑面积56.9万m2,总造价10.6亿元,
重点以保障性住房、政府投资的公建项目为主,其次对住宅工程和大型的企业工程进行了有效的督查。从总体检查结果来看,情况还是比较乐观的,在贯彻落实国家、省建筑节能有关政策法规,勘察设计监理管理,勘察设计市场行为,内部管理及施工图审查等质量行为情况,较为规范,发出质量整改通知书6份。
4、鼓励企业增加科技投入,指导各企业建立技术研发中心。鼓励企业开展新技术、新工艺、新设备等的开发与应用研究,积极申报建筑专利工法,指导企业制定有效的内部施工技术操作规程。
四、整顿和规范建筑市场秩序
1、、建立政府投资项目预选承包商名录制度。名录实行动态管理,对申请加入名录时故意隐瞒真相、弄虚作假的申请人,不予列入名录并在两年内不接受其加入名录的申请。
2、积极开展整治规范建设工程招投标市场。试行高额工程保函制度,挂靠投标、围标串标、层层非法转包是困扰建设工程项目管理的大难题。高额工程保函制度,就是要利用市场手段对工程招投标进行调节,严格承包商在工程项目建设中的责任和义务,同时也对业主的履约提出了要求。
3、认真处理好农民工工资投诉。继续实施建筑工人工资卡制度和工资支付保障金制度,认真倾听工人的呼声,保证工人投诉渠道的畅通。