适用场景:交通安全宣传、安全教育培训、安全监督检查
演讲要点:开展多形式安全宣传活动、强化安全教育培训提升素质、推进专项整治行动消除隐患
行文逻辑:宣传安全知识→组织安全培训→开展明查暗访→实施专项整治→制定后续计划
一、广泛开展安全宣传活动,增强交通安全意识
“安全生产月”期间,我市各级交通部门充分利用广播、报刊、板报、网络等宣传工具,通过发放交通运输安全资料和卡片、开展安全签名活动、悬挂安全横幅、张贴安全标语等多种形式加大宣传力度,营造了良好的安全氛围。
在安全生产宣传咨询日这天,市地方海事局认真配合市安委会统一组织的“孝感城区安全宣传咨询日活动”,在孝感人民广场设立咨询点,通过摆放宣传展板、发放宣传资料、现场宣传讲解等形式,向过往行人宣传水上交通安全法律法规知识,以“血的教训,警钟长鸣”为主题,向广大市民介绍汉川xx年“1.7”水上重大交通事故的教训及防范措施,并向群众发放“依法监管,热情服务”的宣传单100余份,进一步提高了全社会的水上交通安全法律意识和责任意识。
其他有关单位也通过在车站、码头、港口等人员密集场所播放安全生产音像片、摆放宣传展板、发放宣传资料、开展交通安全知识咨询等多种形式的集中宣传活动,充分宣传交通安全法律常识、强化交通安全法律意识和责任意识、倡导交通安全理念,在全社会营造了良好的交通安全生产法制环境,进一步提高了交通系统广大职工和人民群众遵守交通安全法规的自觉性。
二、切实做好安全教育培训,提升全员安全素质
我局把面向基层、面向职工作为“安全生产月”活动的主体方向,以安全教育培训、安全知识竞赛、安全生产问答等活动为载体,以推动安全生产工作为目标,从实际出发,在全市交通系统组织了一些较大规模和影响、丰富多彩的群众性活动,提高了全社会全行业的交通安全意识和安全管理水平。
6月14日,我局聘请市安监局彭邦俊副局长、培训中心夏红权科长、市局李明辉副局长等专家对孝感合力运输集团有限公司和孝感汽车客运集团有限公司两家市直交通企业的法人代表、安全负责人和安全管理人员进行了以安全生产法律法规、安全管理知识为主要内容的安全管理资格培训。
培训过后,市直两家运输企业安全管理人员的持证上岗率达到了100%。两家企业的安全管理人员普遍感觉到,经过培训,自己的安全责任意识、管理知识和业务技能都有了系统的提高,对促进企业安全管理的专业化、规范化、标准化,实现企业安全健康发展充满信心。全市交通各单位也纷纷通过听安全讲座、开展安全大讨论、做《安全生产竞赛试题》等形式,使全系统的广大干部职工在这次“安全生产月”活动中接受了一次以“安全发展,国泰民安”为主题的生动活泼的安全教育。
三、深入开展明查暗访活动,做好安全监督检查
为了确保交通系统各单位把安全管理工作抓紧抓好,落到实处,取得实效,6月26日至28日,我局带领市港航海事局、市运管处有关人员,采取不打招呼,直接到重点企业和隐患部位检查车船、检查记录、听取汇报的形式,对各单位“安全生产月”活动开展情况和4在月份安全检查中发现隐患的整改落实情况进行了检查督导。
被查单位对我们这种“突然袭击”式的安全检查感到意外的同时也十分配合,对本单位“安全生产月”活动开展情况、安全隐患的整改落实情况作了详细的汇报,我们也通过这种明查暗访的形式对各单位的安全情况有了真实直观的了解,为今后如何加强安全监管提供了有益的第一手资料。
四、深化交通安全专项整治,抓好事故源头预防
深入开展安全专项整治,是从源头上预防安全事故的基础,也是我局今年“安全生产年”、“安全生产月”活动的主要内容之一。在“安全生产月”活动期间,我们在全市交通系统大力开展了以“严监管、除隐患、降事故、保安全”为重点的交通安全专项整治活动,取得了明显成效。
1、深入开展以渡口渡船安全管理专项整治、低质量船舶专项治理、水上危险货物运输专项整治、打击非法运输船舶载客等为主要内容的水上交通安全专项整治活动。
各县区交通局及各级海事部门严格按《xx年渡口渡船专项整治方案通知》要求,组织港航、船检机构切实加大安全监督检查力度,消除事故隐患,切实做到船员适任,船舶适航,渡口合法,如汉川市在水上运输安全专项整治活动中,共消除乡镇渡口安全隐患58处,停航4处,取缔7处,强制拖离13艘不适航的船舶、查封3处“野渡”,有效保证了通航安全;云梦县交通部门积极争取政府支持,完善渡口设置批文,经政府同意设置渡口15处,撤销设置不合理渡口5处,并健全了乡镇渡口安全管理档案,做到一船一档、资料齐全、管理规范。
2、深入开展危险货物运输专项整治。
全市各级交通运管部门通过规范危险货物运输车辆技术等级和运输标志,全面落实承运人责任险,加大危险品运输人员和押运人员资质培训,加强危险品运输企业安全监管等措施,使危险品运输做到企业经营资质达标、从业人员技术等级合格。
如应城交通局督促应城通达运业有限公司把平板加油罐危货车强行停运,从银行贷款300余万元重新更换符合国标要求的槽罐车,让平板加油罐危货车辆彻底退出历史舞台,大大提高了企业安全可靠性。
3、深入开展危桥险段整治。
我市各级公路部门对施工路段和危桥险段一是增设安全警示标志,对施工人员和附近居民加强安全宣传,二是坚持定期上路巡查,建立快速反应机制,发现问题及时整改,确保了道路安全畅通。
五、下一步的打算
通过开展“安全生产月”活动,我市交通系统的安全生产环境得到了进一步改善,安全管理水平得到了进一步提升,交通干部职工的安全生产意识、安全法律意识、安全责任意识也得到了进一步的提高。
安全生产是一个永恒的主题,下一步,我们将认真落实“安全生产年”年活动的各项措施,坚持以人为本、预防为主,立足长效管理、常抓不懈,不断提高全员安全意识、规范行业安全行为,为构建和谐交通,创造良好的安全环境做出不懈的努力。
适用场景:安全生产管理总结、安全宣传推广总结、安全培训实施总结
演讲要点:安全宣传推广成效、安全隐患排查不足、应急预案演练落实
行文逻辑:加强领导→宣传普及→培训提升→演练强化→隐患排查
一、领导重视、周密部署、促进活动的开展
根据区政府及上级交通主管部门关于开展xx年全国安全生产月活动的通知精神,我局结合实际制订了《仓山区交通局关于开展xx年“全国安全生产月”活动的通知》(榕仓交[xx]37号),明确了活动的主题和具体要求,要求企业要把“安全生产月”活动列入企业重要议事日程,并结合“安全生产年”“责任落实年”活动,精心组织、务求实效,通过“安全生产年”活动进一步推动“安全生产年”和“责任落实年”活动的开展,进一步促进全系统安全生产各项工作的落实。
为了加强对“安全生产年”活动的领导,我局成立了以周德生局长为组长,陈琳副局长为副组长,各有关部门负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组,并在区运管所设立领导小组办公室,协调、指导我区交通系统安全生产月活动的开展。
二、大力宣传、营造氛围、提高安全工作意识
提高广大群众安全生产意识,切实做好安全生产工作,杜绝重特大事故发生是“安全生产月”活动的目的,所以加大安全生产工作宣传是安全生产月的重要内容之一。我局一是制作了3幅安全生产月宣传横幅,1个宣传栏,3幅固定的宣传标语;二是6月13日组织机关有关人员在仓山区步行街进行安全宣传咨询,发放安全宣传小册子、《安全文化宣传材料》、《告仓山区运输业朋友一封公开信》等宣传材料300余份。在群众中造成一定的影响,营造了较为浓厚的安全生产月氛围。
三、开展培训、增强素质、提高安全管理水平
为进一步提高企业负责人、安全管理人员的安全生产管理水平,我局积极与福州市安全生产监督管理局配合,第一期选送了企业负责人、安全管理人员共75人(其中道路客货运输企业22人,驾驶培训机构27人,机动车维修厂17人,水路运输企业9人)参加福州市安全生产协会举办的安全生产培训班。通过参加培训,提高了企业负责人、安全管理人员的安全生产知识和安全管理水平。
四、进行应急预案演练、提高应急处置能力
今年“全国安全生产月”活动的主题是:安全发展、预防为主,我们紧紧围绕这个主题,制订了“仓山区交通系统‘百米灭油火’演练方案”,并于6月30日在辖区福建海峡驾驶培训学校进行演练,参加演练和观摩的人员有辖区道路客货运输企业、水路运输企业、驾驶培训机构、机动车维修企业等人员50余人。
五、全力以赴、加强监管、做好防洪抗灾工作
今年五月下旬以来,我省强降水不断,为了做好防洪抗灾,保护人民群众生命财产安全工作,我们放弃节假日、双休日时间坚持上班,深入汽车客运站、渡口等重要部位进行检查监督,及时向相关企业发送暴雨、洪水信息,要求相关企业做好防洪抗灾工作,要把损失降到最低限度。到目前为止,除开渡船因洪水太大,时有停航外,我区交通系统没有发生因强降水而造成的其他损失。
六、以日促月、以月促年、确保安全生产局势的稳定
每年一度的“全国安全生产月”虽然已经结束,但是我们心中的安全生产日、安全生产月、安全生产年却永远没有结束。安全生产工作必须时时抓、日日抓,真抓敢管才能出成效。况且辖区交通企业还存在不少的安全隐患(缺陷),时时刻刻在威胁着我们来之不易的安全局势,在威胁着人民群众生命财产的安全。所以我们必须认真总结“安全生产月”活动的经验,发扬好的做法,克服薄弱环节,保持我区交通运输安全生产局势的稳定。
适用场景:安全生产督查、安全管理评估、安全制度建设
演讲要点:安全管理制度体系完善情况、现场安全管理问题分析、安全应急预案落实举措
行文逻辑:检查安全制度→核查现场管理→提出整改建议
依据《##州开展在建重点建设项目安全生产专项督查实施方案》要求,局党组高度重视,及时组成五个检查组由饶莉副局长带队,于xx年12月10日至15日对景洪市交通局、勐海县交通局、勐腊县交通局xx年至xx年通乡油路、通达公路建设项目进行了检查。安全分组由局路政科张昆科长、综合科饶勇助理工程师、以及各县(市)交通局相关人员组成。检查重点为:安全管理制度体系;安全管理机构及人员职责;三类人员和特种作业人员持证情况;安全生产责任制;安全管理制度;安全操作规程;安全技术措施及方案;劳动保护;安全经费落实情况;应急预案制定及演练;现场安全管理等。
一、检查情况
㈠ 检查组历时6天分别对景洪市交通局、勐海县交通局、勐腊县交通局农村公路建设工程安全生产管理情况进行了检查,其中抽查景洪市4个项目;勐海县4个项目和石场1处;勐腊县3个项目和石场1处,预制场1处。
㈡ 三县(市)交通局都分别与所辖的各项目部签订了《安全生产合同》、安全生产许可合格有效,自xx年以来未发生重大安全事故,安全生产指标控制在上级要求的范围内,安全生产形势基本稳定。
㈢ 勐海县交通局有较为完善的规章制度,人员职责明确,安全组织机构健全,建有各种应急预案、会议记录、检查记录、安全简报、安全操作规程等,内业安全台帐基本健全。
二、存在问题
㈠景洪市交通局
⒈未建立安全保障体系框图,内业安全台帐另散不规范,痕迹化管理意识不强。
⒉现场施工安全管理不到位,施工沿线安全警示标志不全,应急预案未进行演练,安全培训教育记录不全。
㈡勐海县交通局
⒈未建立安全保障体系构图,劳动保护、安全经费投入无明细记录。
⒉施工沿线安全警示标志不全,石场高空操作平台安全防护不够,现场施工作业人员不戴安全帽。
㈢勐腊县交通局
⒈未建立安全保障管理体系框图,内业安全管理台帐不全,痕迹化管理意识不强。
⒉预制场现场施工管理混乱,制砖机无操作规程,电线另乱*露无配电箱,工作人员穿拖鞋,不戴安全帽,无安全警示标志。
三、下步建议
㈠ 建议各县(市)交通局认真做好监督、检查、指导工作,完善内业安全管理台帐,建立安全管理体系,即:思想保障体系、制度保障体系、经费保障体系。
㈡ 继续督促监理单位和项目部加强对现场安全的监督和落实。
由于这次检查时间较短,大多数项目已完工,因此看到的工作现场不多,提出的检查意见不是很全面,希望各县(市)交通局、项目部要加强基础管理工作,完善各项安全制度,规定、完善各类安全应急预案,并相应进行演练,加强安全教育和培训,采取定期和不定期的安全检查,减少和杜绝“违章指挥,违章作业,违章操作”为农村公路建设各项工作顺利开创造条件