适用场景:农业管理方案制定、作物生长监测分析、水资源调配规划
演讲要点:系统性管理措施实施、针对性田间管理落实、预见性水肥运筹安排
行文逻辑:把握系统性→细化针对性→制定预见性→优化灵活性
通过20xx上半年农业生产管理的实际工作以及结合自己在工作过程中的思考与总结,使我对农业生产管理有了一些认识。下面我谈谈自己的几点体会:
一、农业生产管理的系统性,所谓系统性,也就是说农业生产的管理是一个整体,一个系统,它包括各种因素,而且是相互影响的。工业产品的生产是单一环节的简单叠加,是流水线作业,而农业生产则不同。比如,我们今年的春水,总量很有限,那么我们怎么样的去分配这些有限的水?只能从农业生产的实际出发,考虑哪些条田不放春水会有灾害性的影响,这就要结合冬灌还有条田的土质以及酸碱性、墒情等因素来决定。因此,未冬灌的先放春水,碱性大的粘土地接着放水。同时,碱性大的粘土地我们还要根据后面春播的墒度需求、保水性能来安排放水的先后顺序,以做到适墒整地。所以说,农业生产管理是有系统性的,我们必须要“瞻前顾后”,因此,在工作中就要求我们管理人员认真做好工作记录,以便为我们能从整体上进行全面的考虑提供依据。再比如,目前棉花生长进入了关键时期,60%-80%的水分与肥料要在七月的中旬到八月的中旬这段期间投入,作为农业生产的管理者,滴灌系统如何科学的运行,结合自然情况怎样去水肥运筹,心中必须要有一个原则:根据棉花需求规律,既要做到“把握住整体”又要做到“兼顾到个体”。根据阶段的泵水计划,确定一个泵水周期以及肥料的使用,以做到科学的水肥运筹。同时,由于土质、天气、滴灌系统内部等问题,有些个别条田必然有具体的问题。比如,缺墒、易旱、棉珠矮小、生长缓慢,这就要求我们在把握住整体的条件下(其他棉田棉花生长正常、稳健、水肥运筹良好),有计划的对这类条田进行补水、补肥以促进棉花正常的生长。以上,都体现了农业生产管理的系统性。
二、农业生产管理要有针对性,也就是要做到因地制宜。这一点是我们都很清楚的,可是要真正的落到实处,就必须要求我们对作物的生长情况就行分类,细化管理措施。例如,在打顶这项措施上,我们坚持枝到不等时,时到不等枝。这是我们总体的原则。但我们还要根据棉花的品种、密度、高度、果苔数来选择不同的打顶时间。紧凑型、高密度的就要比松散型、低密度的早打,以促使亩总铃数的增加。再有,根据我们的目标产量,进行不同的水肥运筹管理。8月中旬,亩总铃数多的条田,具有增产潜力的,我们就要继续的施肥,那些增产潜力小的棉花,我们可以少施肥或者不施。以做到节本增效。
三、农业生产管理要有预见性,也就是说要有计划。从整个生育期来看,棉花的"需水、肥的规律如下表:棉花的需水、肥规律120%100%80%60%40%0%水氮基础肥力决定区耗水规律吸氮规律盛蕾期初花期盛花期水氮常氮肥控制规管理管理区区水分补充管理区水分优化管理区氮肥优化管理区苗期蕾期花铃期吐絮期这是棉花整个生育期的需水、肥的规律。根据这个规律我们的水肥运筹就可以有计划。从表可以看出,棉花在7月10号-8月的中旬,需要吸收整个生育期的70%左右的水分与肥料。由此,我们要有针对性的水肥运筹计划,来满足作物生长的需求。结合天气情况、意外因素(水电方面)以及棉花的生长状态,在各个阶段要有预见性,以保证我们的水肥运筹计划得以实施。
四、在农业生产管理的过程中,要有灵活性。在计划落实的过程中,要根据实际情况,灵活调整生产计划。比如,要真正的使滴灌系统达到节水增产的目的,在滴灌系统运行的过程中,必须要做到:
(1)严格执行灌溉制度,达到水利学设计要求;
(2)提高设备运转效率,保证灌水均匀度;
(3)根据作物需水规律,合理分配灌水量;
(4)根据气候、土壤状况,灵活调整灌溉计划;
(5)减轻职工劳动强度,提高劳动生产率。
综上,在农业生产管理的过程中,要系统的去把握,针对的进行区分,准确的预见,灵活的实施。系统的把握,能使我们的农业生产在具体环节上减少失误,从而维护连队的稳定;针对的进行区分,准确的预见,灵活的实施,保证了棉花的正常生长,为丰产、丰收奠定基础。
农业生产管理工作总结
八连姜延付20xx.7.14
适用场景:农业生产管理、农村技术指导、农业项目实施
演讲要点:新技术推广应用、存在问题分析反思、下一步工作规划
行文逻辑:落实政策→调整结构→推广品种→实施施肥→建设大棚→防治病虫→培训农民
今年,在农委的正确领导下,在省市业务部门的关心帮助下,在各乡镇的密切配合下,我站认真贯彻落实上级有关文件精神,结合自己工作实际,创造性的开展工作,紧紧以优质高效为中心,以农民增收为目的,狠抓新技术的推广应用,为社会主义新农村建设提供强有力的技术支撑,通过全体干部职工的通力协作,艰苦奋斗,客服了旱灾雨灾虫灾以及经费紧缺带来的重重困难,圆满完成了各项工作任务。
一、农业生产基本情况
今年,全县农作物播种面积16.81万亩,比上年增加0.65万亩,粮食播种面积15.04万亩,总产7177.5万斤,平均亩产477.2斤,同去年相比,粮食播种面积增加0.67万亩,总产增加2288万斤。
其中,小麦的播种面积3.62万亩,总产456.8万斤,平均亩产126.3斤,同去年相比,面积减少0.47万亩,总产减少116.1万斤。单产减少13.9斤,减幅达9.9%。
玉米的播种面积8.65万亩,总产6133.6万斤,平均亩产709.1斤,同去年相比,面积增加1.46万亩,总产增加2268.3万斤。平均亩产增加171.5斤。
小杂粮播种面积2.78万亩,总产587.1万斤,平均亩产211.2斤,同去年相比,面积减少0.3万亩,总产增加153.7万斤。其中谷子的播种面积0.93万亩,总产235.7万斤。豆类的播种面积1.61万亩,总产304.6万斤。薯类播种面积0.24万亩,总产46.8万斤。
油料的播种面积0.74万亩,总产90万斤,平均亩产121.7斤,同去年相比,面积增加0.09万亩,总产增加6.3万斤。
棉花的播种面积0.15万亩,总产13.7万斤,平均亩产91.1斤。同去年相比,面积一样,总产增加3.5万斤。
蔬菜播种面积0.21万亩,总产164.7万斤,平均亩产784.5斤,同去年相比,面积增加0.13万亩,总产增加46.5万斤。
瓜类的播种面积0.45万亩,总产1571.4万斤,平均亩产3492斤,同去年相比,面积减少0.12万亩,总产减少427.6万斤。
二、自然条件给农业生产带来的影响
干旱是制约农作物正常生长的关键,大宁县“十年九旱”,春旱伏旱严重,播种时下种难,等雨播种,影响产量和效益,今年4月份,我县总降雨量为19.0毫米,5月份的降雨量为52.2毫米,比去年同期多23.5毫米,播期比较集中,出苗情况很好。在作物需水的关键时期(5、6、7三个月),平均降雨量为83.6毫米,比去年同期的42毫米多41.6毫米,作物长势很好。但在作物成熟后期(8、9月份),平均降雨量为118.05毫米,由于8、9月份雨水过多,导致有些作物成熟不好,籽粒不饱满,但总体来看,还是很好。
三、主要工作
1、认真贯彻落实中央、省、市农村和农业工作会议精神,在种植业结构调整中,通过调查分析和了解,把种植业结构调整为粮食作物面积变小,小杂粮、油料、苗木,设施蔬菜作物比例变大。
2、小麦生产,据统计,全县小麦播种面积3.62万亩,总产456.8万斤,单产126.3斤/亩,与上年相比,面积减少0.47万亩,总产减少116.1万斤。
3、引进推广抗旱品种,我们在太德乡推广了强盛16、先玉335、和玉4号,永玉3号等玉米品种,晋谷21、张杂谷8号等谷子品种,兰州p2,强农1号,郑杂5号等西瓜品种。
4、狠抓了测土配方施肥项目,共安排了玉米肥效“3414”试验10个,校正试验20个,共取土样1000个,涉及6个乡镇10个村委。
5、加大保护性耕作面积,全县有1.1万亩地采用机械耕作和机械播种,有0.3万亩西瓜采用地膜覆盖和催芽技术,并在侧膜套种小杂粮。
6、狠抓蔬菜大棚建设,今年准备新增加560亩蔬菜大棚,现已完成20%,年底全部完成。
7、及时防治农作物病虫害,我们组织技术人员深入田间地头,对发生的病虫害进行及时的控制和防治。
8、开展技术培训。根据我县的主导产业,我们先后举办了苹果蔬菜产业培训10余次,培训农民1万余人,印发技术材料1.5万余份。
四、目前生产中存在的问题
1、科研推广经费不足,科研落后,知识层次老化。
2、农村劳动力逐渐向城市转移,留守农民多为老弱残疾者,普遍文化素质偏低,种粮积极性不高,种在地,赏在天,粮食生产随意性增大,科技推广工作举步艰难。
3、科技入户率不高,科技覆盖率下降,整体生活水平不高,严重制约着农村经济的发展和农民增收致富。
五、下步工作打算
目前我县农技推广体系改革的走向尚未明确,农委要争取项目和上级扶持,与时俱进,开拓创新,扩展工作思路,创新工作方法,拓宽服务领域,引导农民调、指导农民种、帮助农民销,围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益,努力寻找商机,开拓市场,带动农民增收致富。
适用场景:农业项目总结、农村建设总结、产业规划总结
演讲要点:葡萄种植技术推广、农村集体三资管理、涉农安全培训落实
行文逻辑:提升农业项目→建设示范基地→规范经营主体→打造美丽乡村→强化安全管理
**年以来,xx镇紧紧围绕县委、县政府提出的“天府科技卫星城、国际空港自贸区”的城市定位,全面深化农业农村改革,大力发展都市现代农业,统筹推进新农村建设,加快构建农民持续增收长效机制,农业经济实现持续增长。我镇农业农村工作总结和明年工作计划如下:
一、工作总结
(一)“天府红提园”提档升级
改造避雨大棚260亩;开展葡萄促成栽培技术培训3期450人次,使葡萄采摘期在原有基础上提早20天左右;完成葡萄种植技术培训5期556人次;引进葡萄新品种8个、推广新技术3项。
(二)四个示范基地建设
1、白果蔬菜基地:依托农发局高标准农田建设项目提档升级白果村蔬菜基地建设,辐射新街村、双坝村,已打造完成3000亩蔬菜标准化种植示范区。
2、地瓜种子基地:依托地瓜协会和地瓜合作社,制定统一的生产技术规程,在松柏村、三新村、梨园村、景山村统一技术培训,发展示范户,全镇已发展地瓜种子种植3000亩以上。
3、油橄榄基地:景山村采取家庭农场模式已种植260亩。梨园村完成240亩油橄榄栽植。
4、二荆条基地:在三新9组建核心示范片100亩,核心示范片采取统一种苗、统一配方施肥、统一技术、统一培训等方式。目前,全镇种植面积达20xx亩。
(三)规范发展“农村三大经营主体”
培育农村市场经营主体,尤其培育带动我镇特色产业发展的现代农庄、家庭农场及农民专合组织。重点扶持红提、二荆条辣椒、地瓜种子、健绿瓜果、沼气、红芽香椿、新农夫莲藕、渔业生产合作社等农民专合组织;规范家庭农场,引导完善相关手续。目前,我镇有规范的国家级合作社1个,市级合作社1个,县级合作社3个;市级示范家庭农场4个。今年新培育家庭农场2家,新成立合作社2家。
(四)幸福美丽新村工作
**年建设幸福美丽新村5个:双坝村、三新村、白果村、松柏村、景山村,重点打造幸福美丽新村示范村双坝村、三新村。双坝村制定了蔬菜农场、胭脂桃园、荷塘映月、芬芳花园等为主题特色的产业规划。白果村完成城市红提公园概念规划,正积极申报省级示范农业主题公园;同时,积极探索“互联网+”红提节办会新模式,成功举办第十届红提节,促乡村旅游业发展。三新村制定并落实奖补政策,促进观赏鱼产业发展。松柏村完成秋季马铃薯300亩基地建设。
(五)经济相对缓慢村工作
三新村、松柏村、双坝村、梨园村、景山村经济相对缓慢村按照年初计划正在积极推进中。
(六)农村集体“三资”管理工作
(1)加强农村财务管理,制定了我镇三资管理实施方案;监督各村(社区)建立民主理财制度,细化财务支出审批程序。(2)每月与村(社区)及银行做好对账工作。(3)完成村(社区)财务审计中问题的整改和现场核查工作。
(七)农民增收工作
前三季度完成农民人均纯收入18100元,比去年同期增长9.6%。
(八)涉农安全工作
全镇共开展各类涉农安全培训40多期,培训人员5000余人次。
1、畜禽产品安全
对兽药饲料经营户进行监督检查28次,未发现有违禁药品销售现象。对214162羽家禽进行补免。发放消毒药物384瓶,消毒面积累计达293181平方米。
2、农产品安全
全镇共检测蔬菜、水果农药残留3731批次,合格率为100%。检查农资经营户52次,未发现经营违禁农药的现象,进销台账基本规范。签订农产品安全目标责任书43份。
3、农机安全
与各村(社区)签订农机安全生产目标责任书;与农机操作人员签订“双超”责任书和承诺书40余份。参加农机安全生产道路运输整治工作。发放农机安全生产资料300余份。年检期间,对驾驶人员进行农机安全生产培训2次。对维修网点和农机经营户进行了安全生产检查4次。
4、水上及水产品安全
完成水产品质量安全监督抽查4次,共抽查10个品种,未发现使用违禁药品。对塘堰、水库、沟渠进行了汛前排查,对场镇易淹易涝地区的排洪设施进行了疏通,要求各水库务必制作醒目的安全警示标志,确保垂钓者、儿童等人身安全。检查各村(社区)防汛物资储备情况,对401名防汛人员登记在册,保证安全度汛。
5、沼气安全
农村户用沼气池的利用情况调查,共检查4352口,正常使用2288口,全年停用493口,半停半用425口,报废436口,已填埋710口。检查过程中发现的问题及时整改,排除了安全隐患。
适用场景:农业政策研究总结、农村发展分析总结、农业经济评估总结
演讲要点:传统理论局限性分析、农业低收入问题反思、特种农业发展方向规划
行文逻辑:分析理论缺陷→反思农业问题→规划发展路径
改革开放以来,以上世纪80年代初期的联产承包责任制为主要标志,中国农业经历了一系列比较成功的发展时期。然而,由于理论的局限性和实践经验的缺乏,中国并没有从根本上改变传统农业的特征。农业脆弱的基础地位在中国新一轮的通货膨胀中暴露无遗。据国家统计局的信息,20xx年,中国居民CPI上涨4.8%,涨幅比20xx年提高3.3个百分点,而食品价格上涨成为拉动价格总水平上涨的最主要原因。20xx年,中国物价上涨的势头有增无减,仅2月份的CPI就达到8.4%,创下十二年来的新高。可以说,中国“低通胀、高增长”的黄金发展时期已经过去了。农业是食品加工工业的基础,深刻反思中国农业发展的不足,不仅有利于从根本上解决目前的通货膨胀问题,更有利于中国农业抓住契机,迅速向现代农业转变。
一、传统农业发展理论的局限性
传统农业发展理论以阿瑟·刘易斯的《二元经济论》和舒尔茨的《改造传统农业》为代表。应该说,这两大理论都为传统农业向现代农业的转变提供了崭新的思路,对二次世界大战以后世界农业的发展发挥了一定的积极作用。然而,理论本身的缺陷,非常苛刻的理论应用前提,加上缺乏实践经验的必要总结和提炼,很容易导致发展中国家农业在经历一段短时期的繁荣之后再次陷入停滞,回到那种投入产出的低水平均衡。以《二元经济论》为例,刘易斯最重要的假设就是农村存在隐性失业,农业劳动的边际生产率为零或者为负数。在对农业生产没有任何不利影响的前提下,农村劳动力可以源源不断地流向城市,加人工业化进程。当农村劳动力流出到一定程度时,农产品产量下降,价格上升,追求利润的动力将促使农民把现代农业的生产要素引进来,从而实现传统农业向现代农业的转变。然而,从发展中国家的实践来看,不仅是刘易斯的假设站不住脚,刘易斯所描述的二元经济向一元经济转变的过程也过于简单。首先,正如美国西奥多·W·舒尔茨所指出的,农村劳动的边际生产力为正,不是零,更不是负数,因此农村劳动力流出带来的直接后果就是农产品产量和质量的下降。其次,农产品价格的上升几乎伴随着劳动力流出的开始而开始,并不是有相当长一段时间的滞后期。因为相对于较低的农业劳动生产率,工业的劳动生产率较高,即使在农产品产量和质量保持不变的情况下,农产品的相对价格也会上升。再次,农产品价格上升所带来的利润,并不能肯定把现代农业生产要素引进来。因为现代农业生产要素是多种要素的集合体,其中许多关键性的生产要素具有很长的生产周期。农产品市场的价格波动足以扼杀现代农业生产要素的整体引进,取而代之的是增加传统农业生产要素的投入,从而使得传统农业向现代农业的转变功败垂成。最后,考虑到经济开放的因素,农产品的进口足以阻止任何农产品的价格上涨和农业生产利润的获得。因此,无论是二元经济理论还是改造传统农业理论,它们都存在先天的局限性。这种局限性在中国过去三十年的农业发展中充分暴露了出来。
二、中国农业发展存在的问题
1978年以来,中国农业发展取得了很大的进步。1985年,在中国具有深远影响的家庭联产承包责任制不仅全面铺开,其效应也已开始充分发挥,中国农业取得了前所未有的大丰收。现在,中国农业的发展基本满足了国民经济迅猛发展对农产品的需求,农产品的进口在全部进口总额中只占很小比重,这对于拥有13亿人口的发展中大国而言,是非常了不起的成就。
然而,我们在看到成绩的同时,也要看到问题和不足。总体上说,中国农业发展面临着两大问题:一是中国农业仍是一个低收入行业,二是农村劳动力向城市的转移受到工业化能力的限制。这两大问题相互交织,相互作用,维持着中国农业投入产出的低水平均衡。需要指出的是,农业的低收入使农村劳动力流出,极大降低了农业劳动力的整体素质,这对主要依赖人力资本的中国农业现代化造成了致命打击。巨大的城乡收入差距,不仅意味着农村较低的消费和生活水平,也意味着农村的低储蓄和低投资,意味着改造传统农业所需要的货币资本和实物资本投入都面临不可克服的现实困难。然而资金的缺乏还不是最主要的,因为在发达的金融市场中,只要有丰富的人力资本,信用仍然能够弥补货币和实物资本的不足,但务农的低收入恰恰又让农村本已稀缺的人力资本进一步流失。现代农业需要的不是廉价的低素质劳动力,而是具有较高教育水平和相当技术含量的高技术劳动者,这种劳动力在农村很奇缺。然而在农业劳动低收入的刺激之下,不仅有一定技术水准的劳动力走向了城市,甚至具有强壮体力的简单劳动力也离开农村,这意味着滞留在农村的.劳动力主体是老、弱、病、残,他们无论在劳动力数量还是质量上都不可能胜任中国农业发展的需要。农产品价格偶然性上涨所带来的经济刺激,其结果不可能是现代农业生产要素的投入,而只能是传统农业生产要素的简单追加。农产品销售的高价格最终对应着农产品生产的高成本,而不是通过引进现代农业生产要素降低生产成本,获取更多的农业利润,从而使农业生产进入良性循环。
如果说,务农的低收入为传统农业的现代化制造了巨大障碍,城市工业化接纳农村剩余劳动力能力有限,则使传统农业维持的低水平均衡获得了必要的外部条件。受工业化产品市场容量的限制,劳动密集型产业在中国城市的发展遇到瓶颈,城市产业结构的升级进一步表明依靠城市工业化来完全吸纳农村剩余劳动力是不现实的。在这种情况下,民以食为天,廉价的劳动力大军盘踞在农村,也就为传统农业的延续提供了最好的土壤。在改革开放的三十年里,尽管中国的农业机械总三、规模化与精细化是中国农业发展的基本方向
一方面,中国农村劳动力向城市的转移受到工业化市场容量的限制;另一方面,中国传统农业向现代农业转变又必须以大批农业劳动力的退出为前提,只有这样才可能产生资本对劳动的有效替代。这意味着中国必须开辟一个新的就业领域作为农村过剩劳动力的吸收器。新的就业领域只能来自农业内部,但它绝不是我们日常所理解的现代农业,在严格的意义上,按照刘易斯模式实现的现代农业应称为大田农业。新的就业领域是特种农业,也称精细农业、都市农业,它在日本、东亚四小龙甚至东南亚一些国家已取得一定的成功经验。特种农业生产满足人们特殊需要的农产品,大田农业生产满足人们日常需要的农产品。两者之间最主要的区别,就产品而言,特种农产品异质性高、产品差别化程度大,大田农产品同质性高、几乎完全可替代;就要素投入而言,特种农业是典型的劳动密集型行业,而大田农业是典型的资本密集型行业,尽管二者所需要的技术含量都很高。特种农业和大田农业是现代农业的两个组成部分,它们代表着农业现代化的两个方向,每个发展中国家在实现农业现代化时,都应根据自己的国情,选择适合自己的农业现代化道路,自主决定特种农业和大田农业在本国农业部门中的比重。
实现中国农业现代化,绝不能照抄照搬西方的农业发展理论,必须结合中国国情,创建有中国特色的现代农业发展理论。西方的农业发展理论之所以有效,是因为它适合西方的国情。西方发达国家在工业化的过程中,面临着严重的劳动力短缺,劳动密集型的传统农业除以廉价的资本取代昂贵的劳动力之外,没有任何选择,以机械化为基本特征的西方农业现代化完全是市场竞争的结果,后来的农业电气化、自动化和智能化等都是在机械化的基础上完成的。这种在特殊情形下完成的农业现代化并不意味着西方的农业现代化代表着农业现代化的全部内容,充其量它只是告诉我们,通过资本对劳动的替代,可有效提高农业劳动生产率,创造出更多的农业剩余产品。从这种意义上说,刘易斯的《二元经济论》讲述的是西方的农业现代化之路,是农业劳动力严重不足情形下的农业现代化,这条道路对于有着严重过剩劳动力的中国农业是否适用值得商榷。相反,舒尔茨的《改造传统农业》与其说它为农业的现代化提供了一条新思路,不如说它为西方农业现代化理论补充了新的内容。因为就大田农业而言,刘易斯的《二元经济论》显然更具有说服力。大田作物最基本的特点就是受自然条件影响显著,最能发挥人的主观能动性的地方就是改变劳动的投入方式,这是西方农业现代化首先从以资本替代劳动开始的首要原因,在机械化全面铺开之后,才有化学化、生物化等其他农业现代化技术。这种以节省劳动力为基本目的的农业现代化注定了其产品的劳动含量较低,农产品具有明显的资本密集型特征,但社会发展的需要显然不应局限于资本密集型农产品的满足。舒尔茨的《改造传统农业》在强调农业生产过程中资本与劳动具有可替代性的同时,认为可以通过增加劳动的投入来弥补资本的不足,却无意识地把人们引导到一个农业现代化的全新空间,这就是特种农业的现代化,专门生产劳动密集型农产品。如果说大田作物满足的是人们日常生活的需要,特种农产品满足的就是人们特殊生活的需要。舒尔茨理论应用的结果是,如果要取得成功,只能是特种农业的出现和特种农业现代化的实现,这也许是舒尔茨当初提出这一理论时所没有想到的。
适用场景:农业政策实施总结、农村建设推进总结、集体经济发展总结
演讲要点:特色产业发展成效、农村产权制度改革进展、富民增收措施落实
行文逻辑:制定政策→推动产业→改善环境→提升收入→深化改革→加强治理
今年以来,xx市委、市政府认真贯彻执行中央、省、南通市和市委、市政府关于乡村振兴的一系列决策部署,紧紧围绕“枢纽海安、物流天下”“产业高地、幸福之城”的战略定位,以富民增收为主要目标,以加快农业高质量发展为主攻方向,以提升镇村人居环境为重要载体,着力破解农村发展不平衡不充分的突出矛盾,补齐“三农”工作“短板”,全市实施乡村振兴战略取得实质性进展。被省确定为农村集体产权制度改革xx个试点市(市)之一,全市集体资产资源全部实现进入市、区镇产权交易中心交易,交易量、交易额全省前列、南通第一;海安农业一二三产融合工作在今年x月份全省农业产业化工作会议上作交流发言;全省首张鸡蛋期货价格指数保险保单在海安开出,雅周镇“三个全覆盖”试点镇建设的整镇流转土地参保实现全覆盖南通市放样。现将有关情况报告如下:
一、农业农村工作新进展
今年以来,xx市委、市政府不断强化政策落实,推进改革创新,农业农村持续保持良好发展态势。
(一)出台配套政策抓好新支撑。紧扣实施乡村振兴战略的新形势、新要求,结合年度农业农村工作部署安排,及时牵头制定出台了《20xx年农业农村工作意见》《镇村人居环境整治三年大提升行动》《富民工作意见》《加快推进农业基本现代化建设若干政策意见》《实施“双六双帮”工程打赢脱贫攻坚战工作意见》《进一步鼓励人才创新的若干政策意见》等政策意见,为海安实施农村经济高质量发展了政策依据和支持。同时,市委、市政府在已有工作成效的基础上,结合省委巡视组整改意见要求,抓紧调研、迅速起草出台并下发了《关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》的政策性文件,《xx市乡村振兴十项重点工程五年行动计划》(20xx—20xx年)意见初稿,目前正在落实全市各相关部门进一步完善,为全市实施乡村振兴战略明确时间表、路线图。
(二)产业经济走向新繁荣。一是特色产业优势放大。粮食取得丰产,全市夏粮播种面积万亩,总产万吨,其中小麦万亩,单产公斤,全省第一,品质近年来最佳。水稻万亩,南粳系列优质稻米种植面积达万亩,占%,预计产量好于往年。“xx大米”获授“江苏省十大人气地理标志品牌”。畜牧业全省放样,畜禽规模养殖比重进一步提高,生猪存栏万头,大中型生猪规模养殖比重达%,同比提高xx个百分点。家禽存栏万羽,同比增长%,全省畜牧业高质量发展现场推进会在我市召开。蚕业生产形势喜人,春蚕饲养万张,总产茧吨,总产值亿元。鲜茧均价xx元/公斤,价格创历史新高。秋蚕饲养量万张,秋蚕产茧吨,产值亿元。渔业生产稳步提升,上半年海洋捕捞吨,海水养殖吨,淡水养殖吨,淡水捕捞吨。紫菜行业开始复苏,紫菜养殖面积超过万亩,实现产值x千多万元。二是现代农业迈出新步伐。全市新开工千万元以上种养项目预计xx个,其中亿元项目x个。新增高效设施农业面积万亩,新增连片xx亩以上设施栽培面积近x亩。、入围20xx全国农业产业化龙头企业500强排行榜,分列第位;丝绸、实业和游龙肠衣x家企业入选首批xx省出口农产品示范企业,入选数居全省各县市第一。一二三产业融合成效显著,鑫缘入选省农业产业化联合示范点,并在全省农业产业化工作会议上作交流发言。三是农业基础迈上新台阶。高标准农田建设稳步前进,20xx年项目全部完工并通过验收,20xx年项目全部开工,面上进度达%,累计建成高标准农田占比继续保持南通市领先。农机化水平不断提升,新增各类农业机械台套,维修改造农灌车口座。农田水利进一步完善,全面完成省市下达的高效节水灌溉农田x亩建设任务和20xx年中央财政小型农田水利重点县项目。小型农田水利重点市项目、小型农田水利工程管理均获省“优秀”等级。防汛抗旱更有保障,完成里下河圩堤加固工程、防汛急办工程,拆建灌溉泵站座,拆建闸站座,新建防渗渠道xx公里、低压输水管道xx公里,加固圩堤xx公里。气象服务成效明显,全市成功应对多次强台风。
(三)城乡环境呈现新面貌。大力实施镇村人居环境三年大提升行动,打造“内外兼修”的极具内涵的美丽宜居乡村。在全省率先制定下发人居环境整治三年大提升行动,并设立人居办。x月x月分别组织召开镇村人居环境整治三年大提升行动推进会,在xx市率先开展镇村人居环境整治,成功打造一批各具特色的示范典型,xx市改善农村人居环境工作会议在我市召开。今年以来,已完成农村改厕座、村庄污水处理设施竣工xx个、申报特色田园乡村试点项目x个。清理拆除河道管理范围内各类违法建筑xx处,清理等级河道各类具x处、沉船只,整治排污口xx个,关停畜禽养殖场家。完成成片造林万亩,里下x公园获批授牌。成功通过全国河湖管护体制机制创新试点县(市)省级验收。同时,积极借鉴南京高淳经验,寻找高质量推进人居环境整治路径,呈现以点带面、连面成片的美丽宜居乡村新气象。目前,已排定了20xx—20xx年五年美丽宜居乡村项目申报后备库。
(四)富民增收取得新业绩。三季度,海安市农村居民人均收入达xx元,同比增长%,在xx市三季度考核中位列第一。一是村营收入稳步提高。前三季度,全市实现村营收入亿元,村营收入xx万元的村xx个,覆盖率%,超xx万元的村xx个。二是富民成果显著。前三季度新增各类项目x个、纳税个体工商户x户、纳税私营企业家、农村劳动力转移就业xx人。三是脱贫攻坚成效显著。今年,全市建档立卡低收入农户共有xx户、xx人。通过开展就业、助学、就医扶贫,以及“双六双帮”帮村帮户,经镇村和帮扶单位入户核实、村民主评议和市镇村三级公示,目前已核准脱贫xx户、xx人,全市累计脱贫率达%。
(五)农村改革实现新突破。农村集体产权制度改革不断深化,集体经济组织成员身份认定工作全面完成,农村集体资产清产核资全面启动,海安被确定为全省xx个农村集体产权制度改革试点县(市)之一,南通市产权制度改革现场会在我市召开。农村产权流转交易量质齐升,前三季度,全市农村产权交易项目完成xx个,同比增长%;成交金额达亿元,同比增长%;办理土地承包经营权抵押贷款20笔,登记债券金额xx万元,交易量、交易额全省前列、南通市第一。全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,并通过省市土地确权整体性验收。开出全省首单“鸡蛋期货”保险,为我市禽蛋产业健康发展保障。探索推行土地流转履约保证保险,全市承保面积万亩,风险保障近xx万元。
(六)乡风文明呈现新气象。建立考核督查体系。建立“文明新风杯”考核体系,将乡风文明作为重要内容,从宣传教育、阵地建设等多个维度对区镇进行考核。首创“四个层级、三级全覆盖”模式,即“中心、基地、讲堂、传习点”四个层级基地,覆盖市、镇、村三级。传承弘扬优秀乡土文化,建设乡愁馆、民俗文化展示馆、青墩遗址博物馆等乡土教育阵地。常态化开展文化惠民活动。开展“百姓大舞台”“行万里路,进千家门”等系列活动。“百姓看戏、政府买单”,全市xx个村每村每年送戏x场、电影场。全市xx个区镇、xx个村均已建成集文化宣传、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体的高标准综合性文化服务中心。形成多家家庭文化室。
二、明年工作思路及措施
20xx年,我们将继续深入贯彻的十九大,结合省农业农村工作会议重点,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,解放,追赶超越,推动农业农村各项工作高质量走在全省前列。全力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,建设“强富美高”新海安。
(一)大力提升农业产业化水平。一是推动产业集群集聚,促进一二三产融合发展。加快推进“一区三园”建设合理规划开发区农产品加工冷链物流园区,建成全国知名、全省一流的特色农产品加工(物流)园区。二是围绕市场需求,推动产业转型升级。种植业要围绕提升“海安大米”品牌形象,以发展产业联盟为抓手,加快形成“五统一”,提高市场占有率。蚕桑产业探索“建场组社联农”发展模式,推动蚕农、蚕业农场、企业三方互利共赢,有效解决农村劳动力转移、蚕农老化、小生产经营效益不高的问题。三是发展特色产业,促进农民增收。大力培育“一村一品一店”等特色农业,在现有四个国家级“一村一品”示范村的基础上,重点培育角斜镇来南村药材种植、墩头镇仇湖村水产养殖及观光休闲专业村。四是加大农业招商力度,提升农业大项目建设质量。以农业接轨上海为重点,全力招引投资强度大、科技含量高的农产品精深加工项目,推进特色农业产业创新发展。同时,通过发展“互联+农业”,提高海安农业支柱产业、特色农产品在上海乃至国内外市场的影响力和竞争力。
(二)加快构建农业现代化经营服务体系。着力培育壮大农业龙头企业、专业合作社等新型经营主体,加大农业项目招商引资力度。力争20xx年新增市级以上农业龙头企业家,年销售超亿元的农业企业达x家;规模以上农产品加工产值突破亿元,建成市级以上示范社家左右,不断提升合作社规范化运行水平。稳步推进农业适度规模经营。以现代农业试点镇(雅周镇)为重点,发展农业适度经营,引导农户自愿以承包土地经营权等入股合作社,并稳步推进农民合作社综合社建设。鼓励各类新型主体加强产业、要素和利益的链接,培育一批农业产业化联合体,在强化合作中实现更大发展。开展农村土地流转履约保证保险,保证农民和经营主体双方利益。完善金融保险保障服务体系。积极支持、稳步扩大鸡蛋等“期货+保险”风险管理模式,促进“粮食银行”发展,增强证券期货经营机构服务“三农”的实力。鼓励国家级农业龙头企业鑫缘集团、中洋集团充分利用多层次的资本市场融资,加快形成带动力强、辐射面广、科技含量高的行业巨人。支持天成、康德、金洲粮油等14家省级农业龙头企业及有条件的市级农业龙头企业积极拓展直接融资渠道,实现稳健经营。
(三)持续发展村级集体经济。一是积极创新村级经济发展模式。实施好省扶持村级经济发展项目,鼓励各村以土地股份合作、农业生产经营合作为主要经营形式,因地制宜,探索资源有效利用、服务、物业管理、混合经营等多种形式集体经济实现形式,不断拓宽村级集体经济发展路径。二是加大二三产项目招引力度。鼓励各村继续实施“引凤还巢”和全民工程,大力招引二三产项目落户县镇工业园区和三产集聚区,努力增加税收返还型收入。三是继续调整“星级村”评比标准。完善“星级村”考核办法,提高村干部基本报酬,推行村营收入与村干部报酬相挂钩,激发村干部发展村级集体经济的潜能。四是推进新型合作农场建设。推动土地承包经营权置换农地股份合作社股权,推进农地统一管理、农户入股保底分红。鼓励村农地股份专业合作社自主经营,提倡村干部参与新型合作农场经营管理,通过村组干部分片包干、农场长承包经营及聘请新型职业农民管理的方式,整村流转,成片规划,发展新型合作农场,实现农地集中、经营集约、效益提升。通过建立新型合作农场,推动土地经营权流转,发展规模经营,构建壮大农村集体经济和农民增收的长效机制,助力脱贫攻坚和乡村振兴。
(四)拓宽富民增收新路径。按照《xx市委海安市人民政府20xx年富民工作意见》和《xx市20xx年富民杯竞赛办法》,持续监测农村居民收入纳入到“富民杯”考核,依托“富民杯”建立激励机制,以项目建设为重点,落实激励政策,进一步深入推进活动,将成果转化为富民带动效应,带动农户增收。力争20xx年,农村居民人均可支配收入增幅稳定在%。新增专业技术人才项目xx个,新增建筑板块转型升级项目xx个,新增龙头企业带动项目xx个,新增返乡来海人员项目xx个,新增纳税个体工商户xx户,新增纳税私营企业家,新增超龄人员再就业x人,新增农村劳动力转移就业xx人。
(五)坚决打赢打好脱贫攻坚战。把推进脱贫攻坚作为乡村振兴海安章的重中之重,聚焦重点、精准发力,全力打好打赢脱贫攻坚战。一是稳步做好脱贫退出工作。力争20xx年累计脱贫率达100%;保证扶贫质量,全市机关部门和区镇员干部结对帮扶每年每户资助现金不得少于x元。二是实施到户到人精准帮扶行动。兜底保障行动上落实扶贫救助基金使用管理、促进社会救助制度与扶贫开发政策的有效衔接;扶贫扶志行动上健全新时代文明实践中心络体系建设。将开发式扶贫作为基本途径,倡导参与式扶贫。三是加强经济薄弱村项目建设。重点支持xx个市级经济薄弱村用好扶持发展政策,加快推进项目建设,优先保障高标准农田建设,推进土地规模流转,加快发展新型合作农场,解决经济薄弱村发展难题。力争20xx年,全市xx个经济薄弱村村营收入实现xx万元全覆盖,村营收入增长率超过全市平均水平,%的经济薄弱村年村营收入达xx万元以上;村级债务年化解在%以上,且不低于xx万元。
(六)持续深化农村改革。一是加强农村产权交易平台建设。在已开展的农村土地承包经营权转让,农村经营性资产发包等交易品种的基础上,探索二手农业机械转让、涉农资金项目招投标等新品种的交易,打通涉农保证保险与农村土地承包经营权抵押贷款之间的通道。二是稳步开展农村集体产权制度改革试点。重点推进社区股份制改革,确保完成全市60%的村完成产权制度改革,成立股份经济合作社。三是贯彻落实“三权分置”中央意见和省实施办法。学习借鉴省试点市的做法,制定我市“三权分置”的实施办法,继续完善土地承包经营权登记颁证工作,严格保护农民承包权,加快放活土地经营权,充分发挥“三权”的各自功能和整体效用。
(七)推进美丽宜居乡村建设。一要统筹规划人居环境建设区域带。按照“串点、连线、成片”的要求,立足乡村振兴总体规划,围绕海安市主要节点道口积极打造西南线(西道口经高新区、雅周)、东线(北道口经开发区、)和里下线(道口经曲塘、白甸、南莫、墩头)沿线人居环境整治区域带。统筹规划“区域带”涉及的区镇、村,整合道路绿化、景观河道美化、破落违章建筑整治、农村改厕、农村生活污水治理、口袋公园、美丽宜居乡村、特色田园乡村等资源,打造集美丽宜居乡村、人居环境建设点、沿线绿化、河道整治于一体的区域带。二要持续改善提升镇村人居环境。海安市委、市政府下发的《xx市镇村人居环境整治三年大提升行动》,对照改厕、垃圾分类、河道综合整治等十项重点工程,分层次、分批次打造省级特色田园乡村。20xx年%的村镇都要开展垃圾分类全链条收运处置试点示范,%行政村村部所在地村庄生活污水处理设施全覆盖。在镇建成区、农民集中居住区根据需要合理设置公共厕所,尽快实现农村卫生厕所全覆盖。加快农村危房改造,完善农村环境管护机制,基本实现农村河道保洁、道路保洁、绿化管护、垃圾收运、农田水利基础设施管护“五位一体”长效管理。
(八)加快构建农村“三治”治理体系。深化村组织书记“一轴四轮”主要职责,推行由整治清单、制度清单、职责清单和堡垒指数研判构成的“3清单+1指数”工作模式,定期开展村组织及其书记“双星”评定。一是完善村民自治机制。、继续开展以村民小组为基本单元的村民自治试点,打造“微自治”品牌。每年各“村民小组(邻里)服务处”要实现50%以上覆盖率,每村形成示范点2个以上,并培育一批有影响力的“微项目”。二是深入推进平安乡村建设。推动社会治安防控力量下沉,推进农村“工程”建设,继续落实“一村一辅警”,在全市各村重点路段、部位安装监控设备,完善“市镇村”三级视频监控系统,不断增强农民安全获得感。三是加强农村“三资”管理。深化农村集体“三资”管理专项治理,全面排查管理风险点,严肃查处农村“三资”管理、扶贫开发、涉农项目建设等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。
(九)推动农村文化大发展。一方面实施农村文化保护、传承和提升工程。加大对民间文艺和文化产品的扶持力度,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的观念、人文、道德规范,彰显农村优秀传统文化凝聚人心、教化群众、淳化民风作用。另一方面,加强农村公共文化建设。健全完善公共文化服务体系,实现区镇和村(社区)综合性文化服务中心全覆盖,推动公共文化资源向农村倾斜。在农村积极开展健康、科普和法治文化活动,推进农家书屋提档升级,推动全民阅读进农村、进家庭,提高居民综阅读率。加快发展农村体育事业,健全“15分钟健康服务圈”,基本建成全民健身中心。力争实现10%的村(社区)建成百姓舞台,80%以上的村建有文体活动场地,实现“农民体育健身工程”行政村全覆盖。第三,深入开展农村文明建设。实施社会主义核心价值观进村入户行动,坚持教育引导、实践养成、制度保障“三管齐下”,大力弘扬民族和时代。
三、当前工作建议及意见
1.重视基层农经队伍建设,配套完善村干部队伍建设的相关政策措施。
2.进一步提升各级委、政府对乡村振兴工作的关注程度。
3.进一步整合项目资金,加大各级财政资金支持乡村振兴重点工作、镇村人居环境整治提升工作的力度。
适用场景:农业产业发展总结、农村基础设施建设总结、乡村治理优化总结
演讲要点:推进肉鸭养殖产业化发展、强化农村基础设施建设投入、提升农民群众参与积极性
行文逻辑:推进产业化→加大基建投入→强化群众引导→改善民生工程→优化乡村治理
我县农业发展的空间大、基础好,农业产业在我县的国民经济中占有重要地位。全县40万人口中有30万是农业人口,直接从事农业生产,其他10万人所从事的职业也与农业息息相关,“三农”工作搞的好坏直接关系到县域经济发展和小康社会建设的进程。因此,县委、县政府历来高度重视“三农”工作。我县的农业工作做的非常出色,农业规模化、产业化、现代化水平不断提升,农业和农村基础设施得到不断完善,农村社会和谐稳定,取得了令人满意的工作成果。特别是近几年来,在农口战线广大干部职工和农工(民)群众的精诚团结、共同努力下,我县已由传统农业步入了现代农业的发展阶段,也多次在全省农业发展中获得荣誉,农村人均存收入等指标也在全省综合排名中名列前茅。在今后的“三农”工作中,全县上下要发扬成绩,倍加努力,对遇到的困难,我们要集思广益、共同研究,努力加以解决,推动“三农”工作再上新水平,取得更新更大的成果。
刚才,县直涉农部门的工作汇报,都能够围绕中心、结合实际、抓住重点、创造性地构思和谋划各项工作,这些我都赞成,关键是要在实践中不断升华、开拓创新、抓好落实,把既定的发展目标和工作举措落实到实际工作中去,不断提升全县农业农村经济发展水平,真正实现农业增效、农村繁荣、农工(民)增收。下面,我重点强调以下几点意见:
一、要突出重点,加快推进农业产业化进程
要结合市政府实施稻子、鸭子、蟹子、棚子“四子登科工程”的有利契机,认真分析形势,联系实际,发挥传统优势,选择优势产业,通过进一步强化工作措施,努力把优势产业做大做强,形成规模,提升整体竞争力和综合效益。今年初,县委、县政府已经制定出台了扶持肉鸭养殖业发展的政策措施,实施“肉鸭养殖倍增计划”,即在县财政筹资1000万元加大投入、协调金融单位提供支持、积极对上争取资金政策扶持的基础上,引进樱桃谷鸭等新品种,建设一批高标准养殖小区,扶强做大肉鸭养殖加工龙头企业,确保今年全县肉鸭饲养量达到3000万只,到20xx年饲养量突破1亿只。同时,也要逐步推进棚菜生产、水产养殖等朝阳产业加快发展,在水稻种植工作中大力推广高产、优质品种和测土配方施肥等新技术,发挥龙头企业和种养大户的带动作用,逐步形成规模化、多元化、标准化的.农业发展格局,提升现代农业发展水平,提高农产品市场占有率,带动广大农工(民)群众共同增收致富。
二、要加大投入,加快推进新农村建设步伐
近年来,我县紧紧围绕国家、省、市关于加快推进社会主义新农村建设的总体部署,不断加大新农村建设的工作力度,我们每年通过财政投入、对上争取和自筹资金等方式投资超亿元,应该说在资金的投入上是逐年递增的,这对我县新农村建设快步向前迈进起到了很大的助推作用,也使广大农工(民)群众在新农村建设工作中尝到了甜头儿,参与新农村建设的积极性和主动性明显增强。在下步工作中,我们要深刻理解“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这二十字方针的精神实质,把建设社会主义新农村工作具体落到实处。近几年,县委、县政府对水、电、路等外部公益环境投入力度很大,效果也很明显,特别是在农村危房险房建设上更是大力倾斜、全力解决。希望各乡镇在会议之后,结合本乡镇实际抓住重点、抓好落实,尤其要全力抓好“村容整洁”这项工作,在水、电、路、房这四项基础性民生工作上,高度关注、加大投入力度。这里,我要特别强调一下,在道路建设方面,我们的目标是力争实现黑色路面村屯通、屯屯通;在绿化美化上,要多栽花种草、多植树造林,建设“环村林”、“环宅林”,力争把现有黑色路面全部覆盖;在新型能源使用上,我们要积极探索和引进适合我县农村使用的新技术,让我们的广大群众从烟熏火烤的生活中解脱出来,使其居住环境得到大大改善,达到节约、环保、健康的效果,让新农村建设的成果惠及群众。
三、要强化引导,充分调动农工(民)群众积极性
发展依靠群众,发展围绕群众,发展的成果更要广大群众共享。因此,在下步工作中,我们要重点抓好农业、农村基础设施建设和关系广大群众生产生活的民生工程,进一步调动广大群众发展生产、改善生活的积极性、主动性和创造性,让广大群众通过我们的工作,真正实现致富增收、生活幸福。
一是要大力实施涉农民生工程。要关注关心、倾心倾力解决关系群众切身利益和生产生活实际的民生工程,重点实施好村屯道路硬化、环境综合整治、沼气池和秸杆气化站修建、安全饮水自来水管网改造、标准化种养小区建设、农田水利工程、土地开发整理以及有线电视“屯屯通”、文体广场建设等民生工程,让广大群众切身感受到经济社会发展带来的新变化,进一步增强发展生产、提高生活水平的信心和勇气。近年来,“三农”工作一直是党中央关注的重点,作为基层的农村和农业工作者,我们一定要深刻领会上级的工作方针,抓住机遇,克服困难,结合本地实际,千方百计研究新办法,采取对上争取、市场化运作和工业反哺农业等多种形式,不断加大投入,加快完善农业和农村基础设施,缩小城乡差距,实现城乡均衡发展,一体化发展。
二是要广泛听取广大群众的意见和建议。我们的执政基础是老百姓,实施富民惠民工程、发展规模经济、开展集中活动的出发点和落脚点也都是以群众利益为根本。因此,关于涉农的每一件事情都要公开透明,这其中包括引领致富道路、解决县域经济整体发展与局部利益冲突等方面。在决策之前,我们都要广泛搜集信息,积极征求群众意见,多一些调研、多一些听证,充分掌握他们的所求所盼,充分考虑他们的承受力,让群众广泛参与、深入了解、真正理解,实现民主评议、民主管理,使决策成为群众的一种认知、一种共识,也只有这样,我们才能成为百姓生活中的解惑人、贴心人,才能真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。
适用场景:农业发展报告、畜牧管理方案、食品安全监管
演讲要点:农业产值提升、防疫措施落实、农产品安全管控
行文逻辑:推进农业发展→强化防疫措施→保障食品安全
一年来,我街农业工作在街道工委办事处的正确下,在上级有关部门的正确指导下,各村、场大力配合、支持,取得了一定的成绩。现如下:
一、农业是街道经济的有益补充因城市发展所致,全街目前仅有菜地150余亩,养殖水面700余亩,虽然种养面积的规模大幅减少,但农业工作丝毫没有放松。目前,共有存栏牲猪2100头,存养越冬老口鱼80吨,有越冬蔬菜近140亩。全年共上市蔬菜2400余吨,起水上市鲜鱼400余吨,出栏牲猪3000头,实现了农业产值600余万元,成为街道经济的有益补充。
二、动物防疫工作扎实有效我街在动物防疫及“防五”工作中,做到了两个百分之百,即免疫注射率100%、栏舍农贸市场消毒100%。特别是今年禽流感疫情肆虐时,配备了充足的防护服,定期对各农贸市场进行消毒处理,建立了完善的疫情上报制度,并由街道财政补贴进行了家禽的扑杀工作,今年我街未发生一起禽流感感染事件。
三、防汛防火成绩突出我街与各社区、村签订了责任状,制定了完备的防汛预案,储备足额的防汛物资,为安全渡汛打下了坚实的基础。森林防火坚持“预防为主,积极消灭”的方针,一年来共召开森林防火专题会议三次,投入资金二万余元,砍伐防火隔离带三千余米。由于工作扎实到位,我街未发生一起森林火灾事件,确保了人民群众的生命财产安全。
四、农产品质量安全行工作有特色针对我街实际情况,要求各牲猪养殖户、蔬菜种植户、渔业生产户签订了不使用违禁药品的,并且对所有牲猪生产户采取了强制免疫的措施。针对中南大学对岳麓山渔场直接排污、污染湖水的问题,投入专项经费重新修建了排污过道。以上一系列措施确保了我们生产的农产品都是安全的、绿色的、放心的。
五、来年工作思路纵观一年来的工作,我们虽然取得了一定成绩,但是与先进单位比较,还存在一定的差距。如何积极赶超,争取农业在规模减少的同时效益不减反增,使来年农业工作更上一个新的台阶,我们的具体思路是:
1、针对我街农业规模偏小及紧临城区的特点,加大经费投入,大力发展精品农业、特色种养业、休闲农业,特别是大力推介岳麓山渔场的休闲垂钓,力争成为长沙市的一个品牌。
2、继续强化防讯防水及防五的责任制,将其列为各村、社区年度工作考核的内容,并做到机构落实、人员落实、经费落实。
适用场景:农业生产管理、农产品品牌推广、产业投资分析
演讲要点:主导品种订单落实、内部质量体系完善、品牌宣传推广
行文逻辑:稳定生产规模→推进技术试验→强化品牌宣传→完善监管体系→加强人员管理
在县委、县政府的正确下,20xx年全县有机农业逆境而上,排难而进。一方面,受全球经济危机影响,国际有机产品市场呈萎缩趋势,国内有机产品市场又没有形成,销售渠道不规范,我县有机水稻、有机毛豆、有机草莓订单减少,部分有机生产农户积极性下降;另一方面,通过加强对外交流和宣传,进一步扩大了万载有机农业在外的影响,万载有机品牌知名度进一步提高,外地政、企业到万载考察参观的波涛一浪高于一浪,投资有机产业万载的热潮呈逆境上扬之势。长江国际投资基金有限公司到万载投资3亿美元项目已签订协议,产业招商初见成效。下面就有机农业上半年工作作简要汇报:
一、主要工作
1、全县有机农业生产规模稳定。20xx年,全县有机农业认证面积26.7万载亩,其中耕地面积7.6万亩,野生采集面积19.1万亩,保持去年规模。
2、主导品种生产和订单落实情况。20xx年,全县有机农业主导品种订单面积13350亩,其中:水稻9700亩,毛豆1500亩、木姜1400亩、草莓200、芋100亩、脚板薯240亩、甜玉米140亩、蔬菜270亩。从调查统计来看,今年有机作物生长期偏迟,长势偏弱,受气象灾害影响,缺株较重,对今年产量有较大影响。
3、企业生产情况。据对金源、青叶、千年、锦江、万华、龙牙百合、水晶百合、永康实业等有机食品生产企业统计,20xx年上半年,八个企业总产值6.5亿元、销售收入6.29亿元、利润3977万元、税金2997.84万元、创汇2380万美元。
4、亚联微肥试验情况。为了提高我县有机土壤肥力和产品质量,我办已购进美国亚联微生物肥2400套,可使用面积2400亩。截止6月底,已下发1000套,分别在茭湖、高村、仙源主要有机农业生产区,使用的作物品种有水稻、木姜、脚板薯、玉米、辣椒、百合,参与使用的企业有金源、康强、锦江、金友、永康、辉明、旭泰等公司。我办组织专业队伍对微肥的试验推广进行全程技术指导,先后召开了乡镇和企业负责人会议二次,根据实施情况编制了试验推广,在茭湖、仙源、高村分别举办专业培训斑,参训人数200余人,印发了技术资料份。
5、在品牌上做响做亮,为产业招商打造特色鲜明的对接平台。坚持在“做真”的基础上做强做大,加大培训力度,深化有机理念,加强有机产品质量监管,完善有机生产内部质量控制体系,坚持做“万载有机精品”的发展理念,始终把打造品牌放在有机产业发展的首位。20xx年5月,县政府组织代表团参加了在国务院扶贫外资项目管理中心举办的“部分革命老区县扶贫协作优势产业推介招商洽谈会”,会上,孙国琴县长重点推介了万载发展有机产业的情况、资源优势和战略目标。同时还与农业科学院就我县有机农业的发展定位和发展前景专门召开了政府与充分交流的座谈会。通过打造与宣传并举,万载有机品牌的知名度、美誉度将得到进一步提升,“万载有机”城市名片将为推动产业发展起到巨大的作用。
二、存在主要问题
1、受灾情况严重。五月中旬以来,受连续暴雨影响,使我县有机农业遭受很大损失。据调查统计,全县有机农业受灾面积1892亩,其中:被淹面积1600余亩,被水冲倒295亩,泥沙冲毁67亩,直接经济损失100多万元。受灾品种为:木姜295亩、毛豆890亩、一季稻秧田615亩、脚板薯60亩、芋10亩、小葱20亩。
2、关于有机生产和标识的新欧盟有机法规已经生效。涉及有机产品出口商、加工者、生产者等方面的一些规定作出了修改,象锦江、青叶、金源等做出口加工的企业及与之相应的生产农户将受一定影响。针对从进口的有机食品检出农残或被怀疑使用违禁物质(不允许使用添加剂)、生产资料(含转基因成分的种子)、和操作方法(辐照)的现象呈上升趋势,认证机构采取了许多改正措施。
3、法国主管部门已经决定,对于每次输入法国的有机产品,进口商必须最新的农残分析报告,如果无法出示该文件,输入的有机产品将被认定并作为常规产品处理。
4、欧盟各国主管部门之间的合作日趋紧密,许多国家的主管部门要求认证机构之间强化合作,杜绝不遵守或违反有机法规现象。bcs对认证程序作了许多调整,从20xx年7月起,有机产品申请tc证(贸易证书)必须向bcs准备出口的有机产品的农残分析结果。
这些变化,给有机认证和企业出口增加了不少难度,对全县的认证工作提高了要求,特别认证资料和基地操作方面要求更高。与国际大环境相比之下,近几年来,我县有机农业生产基地管理呈下滑趋势,一些乡镇的有机地块处于松驰放任状态。主要有三个困境:
⑴主导产品市场不广。主要是市场开拓力度小,产品科技含量低,商品率不高,品种开发力弱。这里面有企业的问题,乡镇和农户的问题或合作社的问题,也有企业与基地对接的问题。表现有三点:
①20xx年以来有机水稻销售受阻。高村、仙源两乡镇有机水稻压仓现象给有机农业开发工作带来一定压力。
②有机毛豆、草莓等品种在销售环节发展不畅:茭湖、仙源、高村等基地销售的产品总不尽人意,这与我们的市场经济观念和上述国际市场形势变化有关。
③有机木姜、有机百合等规模不大:多年来一直受种子、耕作等问题束缚,主要是一些技术问题没有得到很好解决。
⑵内部质量体系不牢。象岭东、赤兴、白良、三兴、罗城、马步等乡镇,尚未形成内部质量控制体系;茭湖、高村、仙源等乡镇虽基础较好,但受种种因素影响,内部质量体系并不牢固,内部质量检查员由于是干部担任,兼职严重(按要求不能兼职)、流动性大、培训不够、专业水平偏低。缺乏内部质量检查员,人员不足又不合要求是限制我县有机产业做大做强的重要原因。
⑶乡村干部信心不足。根据了解,相当部分乡(镇)干部,对有机农业的认识比较模糊,与县委、县政府的决心、战略决策和目标要求有差距。许多乡村干部对有机农业缺乏客观正确的认识,有机理念不强,急功近利,不愿做艰苦细致工作,认为没有订单就没有有机农业,有机农业不是赚钱的产业而是赔钱的东西,没有把和精力放在有机产业发展上。
产生这些困境的根源有三:其一是对有机农业产业发展的认识还不足。许多和干部的认识还停留在“要我发展、等待扶持”层面上,缺乏积极性,办法不多,措施不硬。其二是部门之间的支持配合有待加强。其三是抓产业发展的措施不够。
三、下一步打算
1、强化有机理念,加大宣传力度,形成推动产业快速发展的强大攻势。主要抓住三条:
①展开新一轮大规模培训,传播有机理念,宣传有机标准,督促农户加强田间管理。
②加强对外交流与合作。
③继续加大宣传力度。
2、研究产业政策,加大倾斜力度,酿造有利于产业快速发展的良好氛围,并制定和完善产业发展相关政策,建立长效机制。当前重点是建立和完善以下制度和措施并付诸实施:
①有机农业乡镇干部年度考核制度。
②有机农业农民专业合作社建设标准和管理办法。
③农户和企业主有机生产规范及违规处罚条例。对农户进行培训,宣传有机标准,推广有机技术,规范操作过程;对有机农业专业合作社进行引导,传播有机理念,灌输市场信息,指引发展方向。
④有机产品加工企业管理办法。
3、继续完善法规制度,完善监管服务体系,切实保障有机生产质量安全和万载有机品牌安全。尽早审议实施《万载县有机生产质量安全和有机品牌安全监督管理办法》,尽早建立农业、工商、质监、环保、卫生、有机多个部门联合监管执法队伍,从严整治假冒行为。
4、加大有机农业农民专业合作社的管理力度,推行有机农产品生产质量联保责任制。要把有机农业生产的质量控制体系落实到每一个环节,切实按照有机农业生产标准建立可追溯体系,落实产品质量联保责任制。
5、切实加强有机办、有机监控服务大队自身建设。积极争取政府支持,择优录用优秀人才,并解决好人员编制等问题,以充分调动其工作积极性,服务有机产业更好更快发展。