适用场景:税收管理任务、税务服务优化、征管体系建设
演讲要点:强化税收征管措施、提升依法治税水平、推进机构职能调整
行文逻辑:加强税收征管→规范执法行为→优化机构设置→提升服务质量→完善制度建设
xx年,在省市国税局及区委区政府的直接领导下,我局认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,深入贯彻xx大和xx届三中、xx全会精神,紧紧抓住全年工作重点,坚持聚财为国、执法为民,围绕组织收入这个中心,把握税收工作主题,狠抓“两基”建设,求真务实,锐意进取,全面扎实地开展各项税收工作。现将一年来我局的工作开展情况汇报如下:
一、大力推进依法治税,狠抓收入,为超额完成全年税收收入任务奋力拼搏。
xx年,我局的收入任务是8.65亿元,比上年实际完成数增加了2100万元,绝对增长2.72%(按可比口径分析:省电力公司负增长33%;兴业银行增长47%,其余增长14.92%)。面临着这一艰巨的收入任务,我局坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的原则,发扬吃苦耐劳的拼搏精神,把各项征管工作做细做实,通过细致的调查分析、加强税源监控、加大清欠力度、规范小规模纳税人的公开定额、深入开展税收执法检查、推行执法责任制等各种有效手段,大力整顿和规范税收秩序,终于使收入工作从上半年的差进度到七月份税收收入突破1.2亿元,超序时进度1.6个百分点,十月份时再创佳绩,入库税款1.3亿元。截止12月31日,我局完成各项税收收入92348万元,其中增值税57801万元,占62.6%,企业所得税29188万元,占31.6%。比年初市局下达的收入任务数86490万元超收了5858万元,超计划6.8%。比上年同期的84419万元增收了7929万元,比增9.4%。
二、深化税收改革,树立税收经济观,规范机构设置。
(一)树立税收经济观,努力为地方经济发展提供优质服务
为了进一步牢固树立税收经济观,努力为地方经济的发展提供优质服务。新年伊始,我局专门组织中层以上干部到金山工业区、台西科技园区参观,了解本辖区的工业发展情况,为企业排忧解难;同时还组织科、分局长分别到各街道深入了解情况,召集各街道负责人开座谈会,探讨税收工作与社区工作对接的新思路。
1、与社区工作对接:定期提供各街道税收收入报表数据;对街道招商引资的新增企业提供税收政策咨询以及纳税筹划等方面的服务;在街道社区建立涉税案件举报网络,协助税务机关收集涉税信息,检举漏征漏管户,同时监督税务干部廉政敬业形象,规范税务干部执法行为。
2、树立六种意识,提供优质服务:各科(室)、分局在坚持依法治税不放松,坚持从严治队不含糊,坚持规范管理不能丢,坚持优质服务不折扣的同时,通过树立超前意识、长期意识、换位思考意识、全面意识、高标准意识、效率意识等六种意识,努力为纳税人提供优质服务,在5.18活动期间通过台江电子税务局纳税服务网站推出网上税收政策咨询解答,延长办税服务厅工作时间(取消午休),设立纳税服务绿色通道等措施。在日常税收管理过程中,能够急企业之所急,热情为企业分忧解愁、全程跟踪,开通绿色通道,简化办税手续,努力为纳税人提供优质、便捷的办税服务。
(二)规范机构设置,调整机构职能,明确职责分工,加强征管各环节之间的业务衔接。
为进一步完善“集中征收,重点稽查”的征管格局,合理配置人力资源,加大干部轮岗制度,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制,实现属地化、专业化、精细化管理。12月份,我局在机构设置和机构职能等方面进行了更为合理的调整,使各工作岗位的职责更明确,各征管环节之间的业务衔接更为流畅:一是按照属地管征为主,分类专业化管理为辅的原则,改变原来管理科负责管一般纳税人,管理分局管小规模纳税人的方法,对一般税源实行属地管理,对少数重点税源实行分类专业化管理;二是在原有机构的基础上,将税政征管科分为政策法规科和征收管理科,并增设了稽查组、车购办等机构;三是按照管征税源的多少及岗位的需要配备各科室的人员,根据干部的实际工作能力及岗位轮换制度的要求进行人员调整。
三、强化税收征管,扎扎实实地做好管理基础工作和基层建设工作。
在日常工作中,认真按照上级局的工作部署,做好增值税一般纳税人管理,扎实有效地开展纳税评估、案件审理工作;加强出口供货企业税收管征及企业所得税等各税种汇结算工作,与此同时,我局还着力抓好以下几项工作:
(一)、加大力度清理欠税。根据欠税企业的具体情况,10月份以来,我局对所有的欠税户分别采取了清理措施:一是进一步落实所有欠税企业的所欠金额(包括滞纳金、罚款等);二是根据征管法的规定,向欠税企业送达限期缴款通知书,履行执法手续;三是到银行查询欠税企业的账户,并按法律所赋予的权力直接进行扣缴。据统计,在清欠过程中,我局共清回欠税及滞纳金262
万元。
(二)、深入贯彻总局“一窗式”管理,积极推进纳税申报信息化建设。贯彻落实总局关于完善增值税申报纳税“一窗式”管理,积极推行“一窗一机一人”模式,对“四小票”和税务机关代开增值税专用发票抵扣实行清单管理,并依托信息化手段加强稽核比对。同时,我局还认真做好对纳税人电子申报的辅导,及时向上级部门反映存在的问题,积极提出合理化建议,从而保证9月份开始在一般纳税人中逐步推广增值税“介质申报”。截至12月份申报期,全局共有732户一般纳税人已实行“介质申报”,约占一般纳税人户数的70%。
(三)实行“一户式”管理和“一站式”服务。加强税收管理信息化建设,加快信息资源整合的步伐,实行了纳税人信息资料的“一户式”储存,提高了信息应用水平。同时,改进纳税服务,加强咨询辅导,实行首问责任制,推行涉税事项“一站式”服务,切实方便纳税人。
(四)、进一步完善小规模纳税人定额管理。推出“计算机定税+民主评税+听证制度”三保险的新举措,采取为纳税人逐一建立“电子档案”,详细登记业户的所属行业、所在地段、经营面积、经营状况等基本数据的办法,通过自行开发的税收定额核定软件进行综合测评,并由计算机自动生成核定税额,然后将定税的依据、标准、过程和结果全部公开,由民主评税,后通过由区政府、人大、政协、监察、工商、地税、行业公会、纳税人代表等组成的评税小组举行定额听证会,实行民主公开统一测评,置定税权于阳光之下,使每个业户对应缴税款一目了然。
(五)、与区地税局联手在全省率先打造电子税务局。在我局12366网站的基础上,4月3日与区地税局联手开通了12366台江电子税务网站。网站开通后,纳税人可以通过网络及时了解国家的税收法律法规和政策,可以足不出户办理相关的纳税事宜以及由台江国税局、地税局提供的各项网上涉税服务。
(六)、认真做好纳税信用等级评定工作。在评定a级的工作中与区地税局、市地税局进行多次沟通,确保评出真正“诚信纳税”,能代表行业,区域经济特点的龙头企业,使其成为辖区纳税人的模范,促进纳税人的诚信纳税,经评定委员会评审,我局已有32户企业上榜。
(七)、周密布置,在紧张有序的过程中做好车购税划转接收的平稳移交。随着国家税费改革的进一步深入,原来一直由交通部门负责代征的车辆购置税从1月1日起改由国税部门统一征收。福州市国税局车辆购置税征收管理办公室设在我局。为了确保这一重大改革能够在1月1日按时正常实施,我局全局总动员,启动各项应急措施,并主动放弃元旦三天休息时间,积极稳妥地做好车购税费改革的人员、财产、业务的划转、移交、接收工作,确保车购税费改革任务的圆满完成。
首先,领导高度重视。专门成立了领导小组,由“一把手”亲自挂帅,加强领导;分管领导狠抓具体工作,切实负起责任,真正把它当作一项大事来抓紧抓好。
其次,明确任务,确保圆满完成六项具体工作任务。1、按政策规定和工作需要完成人员接收与岗位的补缺工作。2、按要求进行财产划分接收和添置工作。对因设备破损报废或配置过低,不便于正常工作开展的,及时进行添置补充。3、有序实现业务的移交接收。这项工作是整个移接工作的一个难点。据了解,仅市区就有档案资料40多万册,需要做很多的工作。在接收过程中,我局要对所有的业务档案资料进行认真审核、点验、造册,确保档案资料的安全、完整、及时移交。确保在移交过程中征收工作的平稳过渡,做到思想不散,秩序不乱,工作不断。4、及时抓好新增配人员的培训和提前介入征收实务的操练。5、科学设置征收窗口。在现有的征收服务厅中整合腾出8个窗口,每个窗口均实行一人多岗、一岗多责及ab岗工作制度。同时根据其具体工作性质的需要,对窗口的设置与相应的档案资料室相配套,及时布置好相关的工作职责、业务流程等。6、与台江区政府及公安、街道、道路建设办公室等有关部门协调,安排好办理车购税的纳税人停车场所。
第三,齐心协力抓好责任落实。车购税的划转接收工作,对外涉及到交通、银行、国库、财政、交警等单位,对内涉及到人事、税政、征管、计征、财务、信息中心、办公室、监察室等多个部门,涉及面广,政策性强,稍有不慎就会出现纰漏。我局各部门主动与上下内外各有关部门加强联系与沟通,在认真落实市局制定的实施方案的基础上,制订具体详尽的工作预案,明确职责分工,把责任落实到科室、到人。
第四,确保移交时程序到位。在财产移交接收中,坚持先审计后分割的原则,严格按比例进行划分。采取“以帐对物,以物查帐”的办法,对各项财产进行登记造册,做到帐帐相符,帐物相符。
四、以人为本,切实加强干部队伍建设和党风廉政建设。
(一)、进一步深入学习贯彻“三个代表”重要思想,深入贯彻xx大和xx届三中、xx全会精神。全面掌握“三个代表”重要思想的立场、观点、方法和科学的发展观,继续在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。深入贯彻xx大和xx届三中、xx全会精神,从解决好税收工作如何服从和服务于“五个统筹”的大局问题入手,按照真学、真信、真懂、真用的要求,把聚财为国、执法为民的思想根植于每一岗位、每一位干部,落实到每一个执法环节中。
(二)、认真贯彻落实《福州市国税系统构建学习型机关实施办法》,实施人才兴税战略,全面加强干部的教育和培训。根据今年的工作重点有针对性地制定了学习计划、培训措施,从政治、业务、管理等不同层面进行了全盘考虑,综合部署。强化理论学习,提高我局干部的思想政治素质。我们组织全体干部进行了《行政许可法》的学习、培训及考试,并认真对照法律,对我局现行与法律相悖的行政许可规定进行了认真的清理,同时不断创新行政管理方式,加强有关配套的工作制度建设,不断提高依法行政的能力与水平。同时,加强领导班子建设,组织中心学习小组认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》两部重要的党内法规。我们还根据干部管理办法,送新提拔使用的干部参加市局组织的任前培训,按照对国家公务员的要求,组织全体干部参加了普通话水平的培训和考试。
(三)、党风廉政建设常抓不懈。重点是抓好元旦、春节期间的廉洁工作。严格遵守国家税务总局提出的《三项严令》、《十项具体规定》,抓好5项制度的落实。我局还通过开展廉政谈话活动,由分管领导对所分管的部门领导、干部进行谈话谈心,加强交流,共同防患。同时,还与台江区检察院采取一听二写三看的方法联手开展预防职务犯罪教育。通过听预防职务犯罪知识讲座、到仓山监狱实地参观并听犯人现身说法、写学习心得等措施,增强广大干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。我们还邀请纳税户代表、工商联、特邀监察员开展明察暗访活动,对违反党风廉政建设苗头性、倾向性问题,及时汇报、尽快纠正。3月份,我局还从社会各界中重新聘请了13位特邀廉政监督员,加强我局的党风廉政、机关效能、民主评议行风等工作。
(四)、深化精神文明创建活动,不断拓展税收服务。首先,以纳税人为关注焦点,按照市局提出的“阳光操作,全程服务”工作方针,认真落实“九项即办、十项”工作制度。同时实行局长接待日,每月申报高峰期的8号,由局领导和税政、管理 科分局负责人在办税服务厅设立接待台,接受纳税人咨询投诉,为纳税人解难释疑,接受合理化建议,及时沟通、协调、解决各类涉税急事、难事。其次,改善办税环境。搬到新办公大楼上班之后,我局在办税服务厅设置排队机,实行叫号服务,让纳税人坐等纳税服务。第三,充分发挥先进模范的作用,深化优质服务的内容,再创文明建设新成果。一方面是开展向任长霞和赵钟钦同志学习系列活动,学习他们廉洁奉公、爱岗敬业的精神,激发广大干部的工作积极性,使优质服务工作得以进一步提高;另一方面,继续开展文明创建工作,按照省级青年文明号、全国级巾帼文明示范岗的标准开展文明自查,促进创建工作再上新台阶。
(五)、文化建局,通过组织丰富多彩的活动,增强干部凝聚力。
组织党员干部进行“七一”卡拉ok歌咏比赛;组织全体党员和建党积极分子到井冈山进行革命传统教育;参加市局组织的纪念建国55周年歌咏比赛,获大合唱第二名;
五、基建工作圆满完成,八月份开始入住新办公楼。
新大楼座落于八一七中路,主体建筑面积近1万平方米。我局各科(室)、分局从7月底、8月初陆续入住新办公大楼。通过公开招标,聘请科尔物业有限公司负责新办公大楼的管理,为纳税人和广大干部提供了安全、整洁、舒适的办税环境和工作环境。
总之,xx年我局在组织收入、依法治税、强化管征、落实全程服务、信息化建设及干部队伍建设等方面都取得了较大的成绩。展望,我们将认真领会全国税务工作会议精神,统一思想,明确任务,狠抓落实。采取有效措施,保持良好的工作状态,以昂扬的斗志,高标准、严要求,不断提高税收征管的质量和效率,确保税收收入随经济发展而稳定增长,为国民经济和社会发展作出更大的贡献。
适用场景:税收征管工作汇报、年度工作总结、精神文明建设总结
演讲要点:强化税收征管措施、分析存在问题与不足、制定下一步工作计划
行文逻辑:制定计划明确责任→加强税收征管→分析问题改进措施
今年以来,永湖分局在上级局及当地党政的正确领导下,在社会各界以及纳税人的支持下,坚持以理论和重要思想为指导,认真贯彻落实党的“__大”精神,按照市局的工作部署认真做到“三个坚持”,树立“四种观念”,努力实现“五个新”的总体要求,坚持以依法治税,从严治队,科技加管理为工作指导,以有情服务,无情管理为工作要求,以“扎实、严谨、文明、高效”的工作作风,“强根、固本、重质、务实”的工作原则,以单项工作争第一,全面工作创一流为工作目标,大力弘扬自力更生,艰苦创业的精神,认清形势、统一思想、扎实工作、开拓创新,在分局全体人员的共同努力下,实现了组织收入和精神文明建设双丰收。载至12月31日共组织各项收入2500万元,其中工商税收入库1995万元,完成年初税收计划任务的122.77%,年调整任务的100.25%,同比增长34%,社保费入库127万,其他基金、费入库378万元。
宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来,成绩来自艰辛的劳作,不懈的追求,默默的奉献,我分局今年硕果累累,实现了分局历史上无靖州市级荣誉的“零”突破,年初以来相继被靖州市总工会授予“先进职工小家”,被永湖镇党委、政府授予“20__年经济工作先进单位”;被靖江市地税局授予“20__年效能建设绩效考评第二名”、“20__年税收调研工作先进单位”、“20__年征管档案管理先进单位”;还有20__年5月被中共靖州市委宣传部等五部委授予“20__年度靖州市群众性精神文明创建活动”示范单位,分局共青团蔬菜基地在市局团总支组织评比中喜获第一名的好成绩,于20__年11月份分局被靖州团市委授予“20__年度青年文明号”等荣誉称号;同时分局于20__年11月又申报申请“20__—20__年靖州市级文明单位”的创建,另外分局今年还被列为靖州市地税系统民主评议行风“树新培优”活动示范点。为了更好地完成各项工作任务,总结经验,展望未来,现将分局20__年的工作情况总结汇报如下:
一、以积极有效措施,确保收入稳步增长。
1、早做计划、明确责任,加强调研、指导工作。分局在顺利完成20__年工作任务后,不放松、不停歇,新年于始早计划早安排,在税收征管中进一步合理工作负担,促进征管工作的深化,对各税管员的管征片区进行了局部调整,并通过调查分析,摸清片区税源分布情况,及时地把市局下达的收入任务层层分解到每一位税管员,进一步明确工作责任,同时把绩效考评与收入任务相挂钩,以不断增强干职员工的工作责任感。管征的成效来自于工作方向的明确,工作重点的把握,而这些都需要对经济形势的分析掌握,因而分局始终把调研工作放在重要位置上。针对本镇经济动态进行调查研究,认清有利与不利因素,紧紧围绕税收收入这个中心,把握税源的发展变化,加强调研,为顺利完成全年收入任务打下扎实的基矗今年以来由于一场突如其来的“非典”疫情,导致全国乃至本镇经济发展严重受阻;同时由于各级政府贯彻全国安全生产会议精神,加强对我镇石材矿区的安全生产管理,采取了严厉的封山禁采措施,导致本镇石板材加工企业或原料石短缺,或原料石价格攀升;还有政府加大“三合一”厂房的安全生产整顿等。以上原因致使本镇经济增长受到不同程度的冲击,大部分企业处于停产或半停产状态,由此对地方税收收入产生很大的影响,将减收地方税费50多万元。面对这种不利局面,分局立即采取各种有效措施,在加强行业管征的同时,坚持大小税种并重,大力清空清欠,狠抓机会税源,强化财产税和建安税的管征等,从而较好地提前完成全年的收入任务,确保了收入任务的稳步增长。
2、狠抓税收征管,向管理要税收。经济决定税收,税收来源于经济,没有经济的发展税收将成为无源之水。由于一段时期各种因素阻碍着本镇经济的发展,因此加强管征促进收入已成为分局最主要中心任务。一年来分局主要采取以下管征措施:(1)、清空堵漏。分局认真按照上级关于开展清查漏征漏管户工作的通知要求,先后三次组织对辖区内的漏征漏管户进行地毡式的清理,全年共清理空白户130多户,月可增税款8万多元;(2)、加大清欠力度。分局继续以20__年实现“零欠税”的目标为动力,积极贯彻上级关于加强清理欠税工作的通知精神,时刻紧抓税款的缴库工作,即要求税管员务必做到月税月清,同时把月欠税率与绩效考评挂钩,检验其清欠力度,力求做到清旧欠,防新欠,使得今年已基本实现“零”欠税;(3)、紧抓机会税源。面对农电网改造工程已全面结束,建安税源萎缩的情况下,分局加大对新扩建企业厂房及部分镇村级基建工程等建安税费的清理工作,已取得初步成效,今年累计共清理建安税费145万元;(4)、规范委托代征。继续抓好和规范矿管站代征工作,与矿管站签订“责任状”,加大资源税征收力度,防止税源流失,在矿区封山禁采的不利形势下,全年委托代征资源税141万元,占全市资源税入库数的44%;(5)、加强行业管征。适时对在“非典”期间受惠的茶业、营利性医疗诊所、挤塑、服装等行业进行定额调整,通过调整年可增税款7.5万元;(6)强化小税种征管。分局认真按照上级局关于开展20__—20__年地方税费专项检查的工作要求,首先针对财产“两税”管征的薄弱环节,认真组织对辖区内业户的房产、土地面积进行全面的再测量,并按照市局年初制定的关于调整土地使用税的征收标准,加大土地使用税征收管理,从而使财产“两税”合计入库266万多元,其中房产税入库186万元,土地使用税入库80万元,同比分别增长130%和314%;同时严格印花税的管征,特别是对企业注册资金、增资部分实收资本以及核定销售合同印花税的征收,使全年印花税入库63万元,同比增长80%;(7)、强化重点税源管理。据统计重点税源户约占分局税收收入的三分之一,加强重点税源管理是有效促进分局税收任务完成的最直接途径。因此分局经常组织深入重点企业调研,注重平常纳税申报情况,特别是9月下旬对10户申报较少企业采劝约谈”的办法,从中补征税款3万多元,促进了企业的如实申报,也加强了重点税源的分析或预测。同时加大对申请一般纳税人的跟踪监控,及时发现及时 纠正,防止税源流失,全年共清理一般纳税人9户,年可增收税费40万元。
二、加强队伍建设,促进文明效能上新高。
1、重视理论学习,提高政治修养水平。良好的政治修养,是有效开展业务工作的重要保证。分局领导一向注重政治理论教育,坚持深入开展理论、重要思想的学习,做到每周不少于两次的政治学习。一年来特别在对“xx大”精神和xx届三中全会的学习贯彻过程中,能够按照上级的学习计划分步骤地组织学习活动,使全体人员能较好地把握好其精髓,不断增强政治思想修养和执政为民的意识。
2、强化业务学习,提高服务技能。要更好的为群众服务就必须要有过硬的业务本领。分局始终牢抓业务知识学习,严格按照《靖州地税系统学习制度》的要求组织相关业务知识的学习,特别侧重于《征管法》及其实施细则和计算机技能学习培训,以适应依法治税和科技兴税的要求。同时,在确保不担误工作的基础上,鼓励、支持分局人员走自学成才之路,分局现有4人参加各种再教育学历培训。
今年以来,永湖分局能够较好地完成了上级交给的各项工作,成绩的取得,这是上级局和当地党政的正确领导,以及分局全体干职员工的全力拼搏,但也要看到存在的困难和问题。
1、由于所得税分享体制的改革,势必影响地方税收的增长后劲和削弱地税机关对新办企业的控管能力。有时在面临企业改制、产权转移以及生产经营方式发生转变的新情况下,部分纳税人利用税制设计的缺陷和税收政策及管理的相对滞后,大肆偷逃国家税收,有些企业利用网上交易偷逃税款就是一例。
2、石材矿区的禁采和“非典”疫情所带来的影响,使本镇主要支柱产业石材和服装经营陷入困境,对上半年的税收任务的完成产生比较不利的影响。虽然在下半年两种行业都有所反弹,但应该看到如果明年国税退税率降低,对地税收入也会产生连带的不利影响。
3、税收征管须进一步加强与完善。由于税务机关对税源状况和纳税人户籍状况“心中无数”,征收与稽查相互脱节,征收手段弱化,稽查挂一漏万,形成税收征管漏洞,容易导致税收流失。此外,由于受税收成本的制约,有可能还存在重大户、轻小户的征管观念,个体私营经济税收流失。
3、存在着镇、村及学校的基建工程建安税费征管难度大。
4、熟悉稽查业务的人员少,不利于稽查工作的规范开展。
5、收入渠道少,经费较紧张,日常费用大,干部福利少,不利于调动干部职工工作积极性。
6、日常事务多,征管人手少,辖区业户规模小,税源分散且隐蔽,不利于管深管透。
7、事业单位普遍实行报账制,工薪以外收入申报存在漏洞,降低了扣缴个人所得税的真实性。
下阶段的工作计划和建议:
1、强化税源分析预测,积极采取各种有效措施,确保税收收入任务的完成。
2、严格依法办事,勤征细管;加大清欠力度,努力实现“零欠税”目标。
3、努力探索行之有效的征管新措施,以增强对新办企业的监控力度,达到平衡税负,促进公平竞争的目的。要加强对仓储、租赁(特别是私房出租及出租房屋或其他资产给外资企业)、装璜装修、承建私房、营利性医疗机构和行政事业单位等行业的管理,另外还将对石料矿业主拟征个人所得税的设想,力争在管征上有新的突破。
4、积极构建协税护税网络,确保对漏管户和一般纳税人清理工作,以应对不利影响带来的税收收入压力。
3、以全面启动电子征管档案为契机,重新梳理基础性征管资料数据,特别是对新扩建的企业房产和土地面积重新进行核实,努力做到应收尽收,防止税源流失。
几度风雨,几度春秋,求真务实,开拓进取的永湖地税分局干部职工,在新世纪里,将以我们的满腔赤诚,为共和国的税收事业续写新的篇章。今后,我分局将继续高举理论伟大旗帜,深入地学习贯彻党的“xx大”和“xx届三中全会”精神,不断完善各项工作制度,提高文明创建的广度和深度,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会作出更大的贡献。
适用场景:财政管理工作场景、新区发展推进场景、政策落实执行场景
演讲要点:完成财政目标任务、强化税收征管措施、落实惠农政策举措
行文逻辑:履行职责→推进招商→加强征管→保障支出→落实政策
一年来,在区委、区人大、区政府、区政协的领导和支持下,我坚持以科学发展观总览全局,以振兴新区财政为根本目标,坚定不移地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,围绕新区建设,攻坚破难、开拓创新,各项工作统筹兼顾重点工作强力突破,有力地维护了全区社会大局的稳定保障了新区各项事业建设的需要。现将xx年履行职责晴况总结如下:
一、切买履行职责,圆满完成财政各项目标任务
1、全力以赴,积极搞好新区筹建工作。
新区成立后,百业待兴、百事待举,各类基础设施一无所有根据区委、区政府的安排,区财政积极协调、决速行动,在“四办”人员尚未到位的情况下,主动参与到新区筹备工作当中去克服时间紧、资全缺、任务重等不利因素,充分发扬一不泊苦、二不怕累的主人翁精神,苦拼买干,在最短的时间内协调人员对区委、区政府办会楼及xx办公大楼进行了全面的改造实现了办公楼内水电、暖、话四通,保证了四大班子及区直单位的按期进驻与此同时,通过多种渠道,积极协调资金,先后为有关单位购置了交通工具和各类办公用具,并及时足额拨付了各单位的开办费保障了区直各单位工作的及时正常开展。
2、加大跑部进厅的力度,强力推进招商引资。
为了买现招商引资大突破区财政局充分发挥财政在信息、项目、资金等方面的主渠道优势,一把手亲抓亲管党组成员压死任务、明确责任。在实际工作中,我局加大招商引资信息的收集力度、建立健全招商引资奖罚制度等一系列措施,主动到省、市财政邢门了解有关政策性资金动态,协助区直有关单位、乡镇(街道办事处)、企业申报资金项目。一年来,我局先后引进各类政策性资金x、万元,多争取上级政策性转移支付资金近xx万元;在项目引进过程中,局党组及时成立了项目招商小组,一方面积极向企业大力宣传我区的各项优惠政策,另一方面主动用乡情、友情感动业主,与企业负责人结交朋友、增进感情,经过儿个月不懈努力,终于使、x市x、药业有限公司医药生产基地项目落户我区。
3、大力挖掘税收潜力,财政收入稳步增长。
新区成立以后,全区税负和标准不一、税源的归属权不清,税收管理秩序比较混乱首先,为了消除漏征漏管隐患,区财政积极协调税务、工商等部门,每年进行一次税源普查,及时为清查出漏征漏管户全部办理了税务登记证,使全区一年来新增税源近xx万元;其二,对重4行业和重点税源进行严格监控,大力强化主体税种的税基管理和地方税种的税源管理,积极与税务公安部门沟通,依据《税法》的有关规定强力征收,严厉打击偷、漏、骗税行为,有效堵塞了税源的跑、冒、滴、漏现象,做到了应收尽收;其三,不断加大对政府非税收入征墩监管力度,全面落实“收支两条线”,通过严格票据管理、开展非税检查等手段,确保各单位的收费收入和罚没收入全额纳入财政专几两年来,先后按照比例调控收入多万元,有效地增加了本级可支配财力
4、调整支出结构,保障重4支出
新区成立以来,各项基础设施亚待建设财政支出压力非常大。对心区财政大力调整和完善财政支出结构千方百计筹措资金。通过进一步加强预算管嘿严格遵循支出按计划、拨款按进度开支按标准的规定,加大对全区人、车、会费用的控制。同时,联合教育、人劳、纪检等部门,对全区教职工和区直、乡镇行政事业单位财政供养人员进行了清查,杜绝了冒名顶替、白吃空头现象每年可节约财政资金多万元。xx年,全区共完成各类一般预算支出近亿元,实现了“保工资、保优抚、保办公”的目标。同时,在可用财力十分有限的情况下,先后为村村通、工业园区、行政新区等重4建设项目拨付各类建设资叙x亿多元,有力地支持了新区建设的顺利进行
5、加强财政源头控管,提高财政资金的使用效率。
针对全区的重点工程项目多、固定资产购置炙财政资金投入多的“三多”态势,区财政积极发挥财政监管职能,严格财政投资审核,努力构筑涵盖财政资金运作全过程的投资审核监督机制对凡是财政投资的项目,都要以事前评估、事中审核、事后决算的方式进行全程监督、严格把关,有效防止了虚报冒领和高估冒算行为的发生两年来,先后对xx办公大楼及四大班子办公楼内的主要设施及附属物、行政新区和工业园区重点设施、“村村通”、“温暖小区”等多个大小工程进行了资金审核,审减资全多万元。同时,建立完善了政府采购体系,严格按照《政府采购法》、《xx区区级政府采购管理实施办法》的有关规定,坚持公平、公正、公开采购原则,采用询价、招投标方式,积极买施采购行为。两年来,共开展政府采购xx余次,节约资金近、万元
6、认真落实党中央惠农政策,把温暖送到农民手中。
区财政认真贯彻党中央的惠农政策,及时足额兑现各类涉农补贴,情系“三农”、心系民生,切实让全区广大农民群众享优抚、得实惠,感受到了党的温暖。一是不折不扣地做好粮食直补。按照省、市关于直补工作的有关要求,及时成立了直补工作领导小组,以政策宣传为突破口,积极散发直补宣传单、制作宣传录音带,确保政策宣传不留死角。为保证直补资全的发放“不缺户、不漏人”,我们把全程监督和举报投诉相结合,开通了直补热线”,买行全天24小时专人接听,及时掌握和化解直补中出现的矛盾和问题受
到了农民群众的一致好评。两年来,全区没有出现一起直补上访案件。二是及时足额兑现良种补贴。为了确保良种补贴工作的顺利开展,区财政积极组织人员,多次到有关乡镇进行调研,对受补农户和耕地登记造舱在补贴券发放过程中,充分发挥区乡财政部门的链动效应,由局机关全程监督、乡镇的财政所具体操作按照登记册及时足额进行补贴。xx年,全区共发放良种补贴券xx万元,受补耕地面积累计达到了万亩。三是高度重视“两免一补”。为切买落买“两免一补”政策,缓解农村贫困学生家庭的经济负担,保障其接受义务教育的权利。区财政同教育部门密切配合,根据“两免一补”的受补标准,经过推荐、确定人员名单、公示等一系列程序,按照上级确定的受益比例评审及时确定了受补对象。为了确保“两免一补”资金安全,区财政对“两免一补”资金买行了专户、专人、专账管理,同时对资金拨付程序买行有效监控,确保补助资全足额到位、专款专用。两年来,全区共发放“两免一补”资全、x万元,使近万名农村贫困学生感受到了党和国家的温味
二、努力加强领导班子建设,大兴团结协作之风
领导班子是一个单位的旗帜,决定着一个单位的发展成败和方向。一年来,我带领财政局班子成员.以“创一流业绩.带一流队伍”的奋斗目标.坚持理论联系实际.不断强化改革意识、创新工作思路,坚持不解地搞好班子建设。在日常工作中,大兴团结协作开拓进取之风,凡是局内重大事项,班子成员都要经过民主方式研究解决,不搞“一言堂”.从而有效地增强了工作的公开度和选明度.班子的集体决策功能也得到了充分的发挥,逐步铸就了一个讲团结、讲奉献、讲效率的领导集体。
三、注重加强自身政治修养,以思想的突破带动工作的突破
面对知识信息日益深入化、繁杂化的社会现买自己深深体会到,一个人不学习就要落后,不学习就要赶不上时代潮流一年来,我不断加大学习力度,努力坚持用“三个代表”、科学发展观等重要思想武装自己的头脑,指导自己的工作逐步提高决策执行的能力。一是积极参加各项学习活动,通过对党的历史执政纲领进行系统学习,提高了自己的理论水平和思想、政治敏锐性二是充分利用工作空暇,努力学习各类财政知识和财经法规,先后阅读了《国务院、省、市关于“收支两条线”的规定》、《投资审核》、(乡财县管探索》等一系列财经书籍使自身对财政业务有了更深、更全面的了解三是积极树立学用结合意识,务求学习与工作的互动促进。对各项重大问题,超前进入“角色叮做到领导未谋有所思、领导未闻有听知,凡事想在前、做在前、服务在前,以创新的意识全面提升工作质量和工作效率。
同时,注重严于律氏努力推动机关廉政建设。党风廉政建设事关党和国家的前途命运,必须常抓不解。我作为一名领导千邢,头脑中时刻绷紧反腐倡廉这根弦,能够认真按照党风康政建设要求,不用手中职权拉关系不把权力当成私有财产,自觉以“三律”作为自身思想和行动的准绳。一是以党性自瘾时刻以共产党员的标准严格要求自己,党章规定不准做的绝对不做、党章要求达到的争取达到力争做个廉洁勤政的好党员。二是以制度自律。严格按机关康政制度办事,工作中坚持自重自省、自警、自励,真正做到为人正派、处事公道三是以职责自律。领导是干部职工的表率,是三个文明建设的“领头雁”。在日常工作和生活电凡是要求同志们做到的,我自己首先做到,立言先立行常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心、常修从政之德,时刻珍借党和人民给予的荣誉和权力。
四、存在问题与不足
在总结成绩的同时,我也清醒地认识到自身工作中还存在这样那样的困难和不凡概括起来主要有以下几个方面:一是理论及业务学习还不够,虽然对学习从思想上引起了高度重视但由于具体业务工作太多,降于事务,学习不够深入,不够系统二是工作中开拓意识仍不够强,降于事务炙调查分析研究少,一般号召和一般落实多,研究深层次东西火平时遇到棘手问题容易产生急躁情绪。在新的一年里我将继续发扬优良作风,再接再厉,认真学习党的xx届中……中全会和省第、次党代会、市第xx次党代会精神,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,树立科学发展观,努力提高自身的思想素质、政治觉晤和业务水平.不断开创工作新局面。
适用场景:税务工作汇报、税收政策执行、税收征管评估
演讲要点:强化税收征管措施、规范税务稽查流程、优化税收宣传方式
行文逻辑:强化收入目标→完善征管基础→加强税务稽查→推进科学化管理→开展税收宣传
xxxx年是我局强化责任、狠抓管理、开拓进取的一年,也是我市地税各项工作再上新台阶的一年。我们在省局和市委、市政府的正确领导下,按照省地税工作会议精神和市经济工作会议,认真落实科学发展观,强化税收征管,严格依法治税,优化纳税服务,大力实施科学化,精细化管理,确保了我局各项税收任务的圆满完成,并被x省委省政府评为x省xxxxxxxx年度文明单位。现将我局今年的工作情况汇报如下:
一、强化税收征管,推进依法治税,组织税收收入再创历史新高
一年来,我局紧紧以组织收入为中心,采取有效措施,努力提高征管质量和效率。截至xx月份,全市地税系统共组织地方税收xxxxx万元,比上年同期增收xxxxx万元,增长xx.x%,完成省局下达计划xxxxx万元的xxx%,完成市政府下达计划xxxxx万元的xxx%。预计xx月份税收收入为xxxx多万元,这样今年税收总量肯定能突破三亿元的大关。我们的主要做法是:
(一)强化收入目标责任制,层层分解落实收入任务。围绕收入计划的制定和下达,加强税源调查和分析预测,及时将税收收入任务分解到各税务所、到人,层层落实组织收入责任制。做好月、季度完成收入情况的动态分析,及时发现问题,采取有效措施保证计划的完成。
(二)切实做好税收征管基础管理工作。从年初开始,全面布置并进行税收征管档案整理归档工作,截止目前已完成xxxx户,其中纯地税管理户xxxx户,占应归档户数的xx%;国、地税共管户xxxx户,占应归档户数的xx%。同时,严格户籍管理制度,强化对纳税人的动态管理,重点了加强税务登记、变更、注销等环节的规范化管理。
(三)加强税务稽查力度。一是认真开展税收专项检查和区域专项整治。今年按照省局的.工作部署和要求,我局把金融保险、邮政通信、房地产等三个行业定为税收专项检查的重点对象,把xx镇定为专项整治区域。在专项检查中,认真开展了自查自纠工作,在我局税务人员的层层动员和耐心指导下,参加检查的纳税人对自查自纠工作给予了高度重视和密切配合,在企业内部均进行了认真严格的自查,并积极自行补报税额,纠正纳税偏差。自查自纠入库税款及各项滞纳金共计xxx.x万元。在xx镇区域专项检查方面,对xx户个体业户、xx公司及x家木材加工厂进行了专项整治,查补各项税款、滞纳金近xx万元。二是加强对涉税案件的查处。今年根据群众举报认真查处了林育涉税案,查补税款、加收滞纳金和罚款共xx.xx万元;同时,我局还积极协助市纪委与市公安局查处了xx公司与xx分公司涉税案,查补税款、加收滞纳金和罚款合计xxx.xx万元。通过加大稽查力度,充分发挥了依法治税的震慑作用,净化了纳税环境。
二、狠抓科学化管理,坚持内外并重,税收管理质量再上新台阶
(一)实行基层会计制度改革。为进一步提升税收质量,我局根据实际,对基层所会计制度进行了改革,将原来一所一会计的核算方式转变为市局集中人员对全市税务所进行核算的方式。取消基层所会计,市局成立税收会计核算中心,核算中心按人员分工,集中办公,统一管理,由中心五名会计兼任基层会计,负责全市十六个税务所的税收票证管理,制作税款划解凭证会计核算,凭证装订保管,报表制做和月终票审工作。原各基层所会计转为税管员,负责税款的征收工作。改革后有利之处在于:x.每月按时段三次划解税款,有利于市局及时掌握收入进度,避免了税款的滞留,有效防范税款贪污挪用违纪违法现象发生。x.有利于检查监督税收票款结报缴销双限(限期限额)制度的贯彻落实情况。税票核销与领发在市局进行,计财部门每月可及时对税收票证进行检查,及时发现问题并加以改进,防范于未然。x.优化了人力资源配置。在提高会计人员素质和会计核算质量的同时,增强了基层征管力量,解决了会计人员老化、不愿干和难找的问题。
(二)不断完善双定户民主公开评定税工作。我局率先在饮食业的评定税工作中实行了纳税户信息采集制度。按照信息采集制度的要求,纳税人必须将经营范围、经营面积、经营情况、经营档次、所属地段、营业时间、配套设施、信誉等级、从业人员、厨师人数等定税基本参数填写到信息采集表进行申报。并由主管税务机关对纳税人提供信息表中数据进行核实,保证信息的真实、完整。实行信息采集制度后,税管员对纳税户的经营情况有更加全面的了解,民主公开评定税工作也更加公正、公平、科学,极大地提高了纳税人对评税工作的满意度和信服度,融洽了征纳关系,使税收环境更加和谐。
(三)紧抓房地产业税收征管工作。房地产业是今年我市经济发展的支柱产业,也是今年地方税收主要的增长点,我们认真贯彻落实市委市政府关于盘活闲置土地的有关指示精神,对土地转让和房屋销售的行为实行从严的税收政策,努力加强征管。x.加强协作配合,与国土、建设、房管、工商等部门加强信息交流,及时准确掌握房地产开发企业的经营信息;x.按照税收征管区域,组织力量,开展户籍检查,认真核对全市范围有关房地产开发的信息,准确掌握房地产开发企业的经营地点和经营范围,彻底堵塞征管漏洞;x.对房地产企业实行分类管理,全程进行跟踪征管,并抓好纳税申报、纳税检查工作;x.对房地产销售进行动态监控,要求全市所有房地产企业建立开发销售情况帐簿,确保房地产开发销售情况在我局控管之中。x-xx月我局房地产业税收收入达xxxxx万元,比上年同期增加xxxx万元,增长了xxx%。
(四)切实搞好税收宣传月,增强公民依法纳税意识。我局在今年的税收宣传月中,紧紧抓住依法诚信纳税,共建和谐社会这一主题,做到四个突出,即突出中心、突出重点、突出典型、突出特色,积极开展了了一系列丰富多彩的宣传活动,主要有:依法诚信纳税,共建和谐社会百家企业万人签名活动;市长-税官-纳税人恳谈会;税务杯税企联谊篮球赛活动;税收宣传与旅游同行活动;税情到农家活动;送税法进校园、军营、企业、市场、社区、家庭活动。通过各种形式深入宣传,我局宣传工作收到了较好的效果,取得了社会各界对税收事业的理解与支持,树立了税务部门良好的社会形象。
适用场景:财政管理总结、税收征管总结、预算改革总结
演讲要点:强化税收征管措施、完善财税政策体系、推进预算制度改革
行文逻辑:加强征管→完善政策→推进改革→优化支出→保障民生
(一)财税征管不断加强。强化税收收入分析和预测,预测准确率不断提高,税收收入实现均衡入库,上半年,市本级预测综合正确率为99.5%。加强营业税分行业税源管理,强化二手房交易、房地产业、建筑业的征管。深化税源间接控管模式,扩宽重点税源监控范围,将去年实缴地税收入15万元以上的企业纳入重点税源监控范围。继续做好年所得12万元以上自行纳税申报工作,提前完成申报任务。认真落实新企业所得税法、新城镇土地使用税暂行条例及其实施办法。切实加强非税收入管理,认真落实国有土地使用权出让收支管理办法,土地出让收支管理逐步规范。纳税服务继续优化,5月起地税、国税、工商三方联合办证实现,并免收税务登记证工本费;积极清理和简并各类涉税资料,减轻纳税人负担。
(二)财税政策逐步完善。今年以来,我们始终把财政地税工作放在党委政府的“大盘子”中、放在经济社会发展的大格局去观察、思考和把握,努力发挥财政地税的应有职能作用,积极主动支持经济的发展。认真落实市委、市政府关于全面推进“、”战略部署,在对财政地税支持经济发展的政策措施进行梳理、整合和完善的基础上,出台了《深入推进战略的若干财政政策意见》和《关于贯彻落实省局推进税收政策措施的补充实施意见》,从资金、政策、服务等方面进一步加大对经济发展的支持力度,财政地税服务地方经济发展的主动性进一步增强。在财政资金上,安排专项资金26179万元,支持创业创新及公共服务平台建设、重大结构调整和存量资源优化提升的技术改造、自主创新成果产业化、现代新农村建设、新型服务业、开放型经济、节能减排、发展循环经济以及促进再就业等方面。在财政政策上,围绕市委、市政府要求创新发展、集约发展、和谐发展的目标,根据培育创业创新主体,健全创业创新机制,优化创业创新环境的要求,调整完善了财政支持新农村建设、工业发展、服务业发展、科技发展、节能减排、发展循环经济、外经外贸发展、人才战略及就业再就业等方面的政策措施。在税收政策和服务上,在依法贯彻落实有关法律法规和省局规定的基础上,制定了有关税费减免和程序简化措施,并通过开展税收宣传月活动和其他形式的宣传,将税收优惠政策及时传递到企业,积极引导支持企业发展。
(三)财税改革扎实推进。预算管理制度改革稳步推进,部门预算编制方法得到修订完善;人大财政预算执行监督系统上线运行,预算执行情况接受人大实时监督。国库集中收付制度改革顺利推进,支付规模不断扩大,超过去年全年支付总额,直接支付金额占集中支付金额的比重大幅提高;市本级社会保障资金和金额20万元以上项目实现直接支付。政府采购制度和程序不断改进,改进政府采购操作规程。农村综合改革扎实推进,市财政安排889万元资金,对经济薄弱村日常工作经费、创收项目进行补助;“一事一议”筹资筹劳财政奖补机制初步建立;乡村债务化解有序开展,制定了两年化解计划。非税收入管理改革不断深化,收缴分离与电脑开票范围进一步扩大。
(四)支出结构继续优化。财政支出更加关注民生,以民生支出为重点的支出保障机制初步形成,农业、教育、科技、社保、医疗卫生、环保等支出大幅增长,均达30%以上。积极支持新农村建设,财政支农支出占地方财政总支出比重逐步提高。农村社会事业顺利开展,提高了城乡低保和基层公共卫生财政补助标准;安排1000万元用于农村图书馆、农村教育等公益实施建设;从20xx年春季起,全市全面实施义务教育免费教科书和作业本。社会保障体系建设深入推进,全面落实城乡居民合作医疗和基本养老保险办法。积极支援地震灾区建设,市财政安排抗震救灾专项资金695万元,并出台《关于支援抗震救灾切实压缩一般性财政支出的意见》,大力控制并压缩接待费、交通费、会议费、考察培训费等一般性支出,各部门、各单位的一般办公费、日常业务费和交通费预算总量压缩5%。
适用场景:税收管理汇报,财政政策落实,税务改革推进
演讲要点:强化税收征管措施,提升依法行政水平,落实营改增扶持政策
行文逻辑:加强税收征管→规范执法行为→落实政策支持
今年,我局在市局和区委、政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神和全市国税工作会议精神,围绕深化税收征管改革和推进税收文化建设两项重点工作,坚持依法行政,突出纳税服务和税源征管两大核心业务,通过“补短板、强基础”,提高队伍建设和党风廉政建设,全面推进曲江国税工作新发展。现将我局20xx开展工作情况及20xx年工作计划报告如下:
一、全年主要开展工作情况
(一)以组织税收收入为中心,加强税收征管力度
去年辖区重点税源企业生产锐减,税源增长乏力,税收收入任务压力极大。经过一年全体干部职工的艰苦努力,在区局领导的带领下,全局上下一心,深挖税收潜能,强化税收征管,加大税收稽查和评估力度等措施,在极为不利的形势下,严抓制度措施有效的落实,使去年税收有了较大幅度的增长,我局全年累计组织税收收入55581万元,同比增长21.93%,增收9997万元,完成市局下达税收收入任务48,610万元的114.34%。其中,增值税收入为45573万元,同比增长29.68%,增收10430万元;企业所得税收入8563万元,同比下降4.9%,减收441万元;消费税收入1434万元,同比增长0.56%,增收8万元。同时,完成区级收入14,711万元,同比增长36.63%,增收3,944万元,完成区委、区政府下达收入任务14,409万元的102.10%。去年的税收收入和区级收入总量均创出历史新高。市委常委、区委书记为此专门批示:“国税今年实现正增长,扭转了多年下滑的势头,经验和做法值得好好总结”。
去年我局积极采取多种有效的组织收入措施:
一是年初召开全局税收收入分析会,及时将税收收入任务层层分解,切实把收入任务落实到人。
二是实行组织收入领导挂钩责任制。加强部门间协调配合,形成上下联动、责任到人的工作机制,从而确保组织收入工作任务、措施、目标全面落实到位,抓出成效;对引起税源变化的情况,保持高度的敏锐性,及时有针对性地深入相关税源企业,准确了解税源企业生产经营情况,掌握经济税源第一手材料,及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节。
三是加强区重点税源企业的监控和管理,及时掌握重点税源变动情况,充分利用政府协税护税信息平台,强化监控数据的分析与应用,局班子成员亲自带着相关股室到地税局、国土局、区运输局、水利局、公路局、工商局、发改局、经信局、开发区等部门了解掌握相关数据,为加强征管提供了可靠的依据。
四是加大税收征管力度,促进税收稳步增长
一是全面加强对个体户定额核定征管工作,全区共有定期定额户3,013户,去年达到起征点以上业户同比增加12%。
二是加强行业税源控管。根据不同行业的经营特点,总结行业管理的方法和规律,对砂石砖瓦等行业的税收管理进行分析研究。向区政府提出了具有针对性的税收征管方案,引起了区政府相关部门的重视。
三是改进纳税评估的工作方式和方法,注重纳税评估案头分析,并针对典型性的行业进行纳税评估。全年开展纳税评估80户,目前已完结72户,在评8户,累计查补入库税款33.51万元,调减增值税留抵税额37.38万元,调减亏损额488.72万元。区局组织对121户所得税企业开展了纳税评估,全年调减企业亏损1270.05万元,调增应纳税所得额101.09万元。
四是成功构建了三大行业(茶制造业、饮料制造业和黑色金属及有色金属)的企业所得税评估模板,该评估模板的构建,促进了区局对这三大行业的所得税税源科学化、精细化的监管,堵塞了行业管理漏洞,增加税收收入,获得了市局的好评。
五是认真组织开展20xx年度企业所得税汇算清缴工作。全区汇算清缴企业569户,汇缴面达99.65%,网上申报率达92%。去年我局汇算清缴工作得到了市局的通报表扬。
六是抓好税收征管改革的前期实施准备,征管部门根据我局实际积极制定改革方案,为明年全面开展征管改革做好各项准备。
(二)坚持依法行政,大力推进法治税务建设
充分利用执法考核系统及去年新推行的red系统预警监控功能,做好税收执法风险的防范。同时严格落实税收执法考核工作,完善执法考核制度,强化权力监督制约,对有执法过错的将进行经济惩戒和行政处理。去年共有4人次因执法过错受到批评教育的行政处理和经济惩戒,从而进一步规范税收行政行为。
稽查部门继续开展税收专项检查,进一步整顿和规范行业税收秩序,严厉打击制售假的发票、出口骗税等违法行为,规范了稽查执法行为,提高了办案质量。全年共立案检查13宗,辅导企业自查17户,配合区局完成16户企业所得税、6户高能耗、高污染企业的评估工作。全年共组织查补税款入库593.27万元,其中税额473.27万元、罚款29.98万元、滞纳金90.02万元,调减留抵税额37,136.70元,调减5户企业未弥补亏损额532.4万元。
(三)积极落实财政扶持政策,平稳有序推进营改增试点改革工作
一是认真落实营改增试点企业财政扶持政策。帮助 4户企业做好应税服务增值税缴纳情况的审核,使企业及时获得800多万元的财政扶持资金,为营改增试点企业在新老税制转换过程中实现了平稳的过渡。
二是切实做好出口退税管理工作。落实好出口货物函调任务的分配和函复工作,及时做好纳税人每月出口货物退(免)税申报资料的审核。去年出口退税已审核报批的退税额全年累计10811万元,同比增长11.36%。
适用场景:财政管理工作总结,乡村财务监管总结,补贴发放执行总结
演讲要点:完善补贴发放体系,强化税收征管措施,规范财政财务管理
行文逻辑:加强税源摸排→提升宣传力度→规范补贴发放→清理债权债务→加强专项资金监管
在20xx年的工作中,乡财政所在县局的正确领导下,在乡党委、政府关心和支持下,经过全所干部的扎实工作,在完善补贴发放、组织税收收入、加强财政财务管理方面取得了可喜的成绩,全年各项工作任务顺利而圆满完成,得到乡党政府及广大人民群众的赞许。总结这一年的工作,我们具体做了如下工作。
一、加大税收征管和协税护税力度,确保完成全年任务
20xx年受全球金融危机影响,我县的财政收支形势空前严峻,为全面落实年初上级下达的财政税收任务,我所在加强税收征管和协税护税工作上做了大量的工作。
1、加强宣传力度,积极配合政府先后出动宣传车20台次、出版宣传栏2期、发放公开信等方式,将税法和税收政策宣传到了每一个人,提升了全乡人民的纳税意识,为下一步的征管工作形成强有力的舆论攻势。
2、摸清税源底子,建立税源台账。我所通过实地走访高亭乡各企业和各村组,实地了解范围内各烟花企业、砖厂、冶炼厂等企业的生产经营状况,掌握各企业的产量、产值、占地面积等数据,并将所了解的情况建立了电子档案,为国税地税等任务的下达提供了第一手资料。
3、加大征管和协税力度,做到应收尽收。在耕地占用税和契税的征管上,我所人员加强与国土部门的联系和配合,严格执行联合审批的程序,把好土地审批关,通过一有效措施,我所共征收耕地占用税3万元。另我所争取乡党委政府的大力支持,组织乡村两级干部对范围内违法用地进行了一次全面清理,查处了一批违法用地案子,通过一措施共征收耕地占用税5万元,圆满的完了县局下达我所的征管任务。在协税护税工作上,我所积级配合国税地税部门到开展工作,为其提供良好的税收征管环境,并大力协助征管,为的年度任务完成贡献了力量。
二、夯实补贴发放工作,让惠农政策深入人心
20xx年,随着国家拉动内需、刺激消费,实行对农民购买家电和摩托车、汽车发放补贴政策的出台,我所高度这一工作,因农业人口众多,分布较散,为群众办理家电、摩托车下乡方便,我所向乡党委政府汇报,抽出专人办理这项工作,保证让群众随到随办,不让群众走空,这一举措受到上级领导和广大群众的高度赞赏,截止12月份,我所共办理家电下乡531户,补贴金额150554元,汽车下乡25户,补贴金额103136元,摩托车下乡27户,补贴金额15434元。在其他补贴发放工作上,我们做到了严格按照上级要求的时间按质按量的完成补贴数据的摸底和录入工作,坚决杜绝因为我所的工作落后而影响补贴资金的到位速度,20xx年,经我所核实录入的补贴种类共有38种,共发放补贴金额3919472元,有效的促进农民群众的生产、生活的发展。
三、进一步加强乡村两级财务管理,规范财务收支行为
1、清理债权债务
上半年,根据县局统一布属,我所对乡村两级债权债务又进行了一次全面彻底的清理,这次清理找出了所有债权债务的依据,复印成册,并将所有债权债务进行一次张榜公示,掌握了债权债务的真实确实的数据,共清理村级债权12750元,村级债务481485元,乡政府债权619332元,乡政府债务1875387元,为乡党委政府的决策提供了依据。
2、清理固定资产
在固定资管理上,我所今年下了大的力气,为掌握乡村两级的固定资产情况,我们专门召开了各部门报账员和各村支书、主任、会计出席的固定资清理会议,会议就固定资清理工作的重要性和必要性做了强调,并要求各部门及各村认认真真的将各的固定资产填列固定资卡片,张榜公示后,上报财政所,经我所进一步核实,并录入固定资管理系统,经清理,共有村级7631928元固定资产和政府9554235元固定资产得到登记,为以后的固定资产管理工作打了坚实的基础。
3、加强专项资金监管
我所今年在专项资金管理方面做了一些工作,取得了一些经验,专项资金基本上做到设立专帐、专款专用,有力的确保了窝黄桥、金坪水渠、承上黄里饮水等重点工程项目的建设进程。
20xx年的工作我们取得一些成绩,同时也暴露出工作上的一些不足,特别是在宣传工作上,我所的同志缺少煅练,这是我们今后工作的一个努力方向.总结过去,展望未来,我所定将更加倍的努力工作,实现新的跨跃。
四、20xx年工作思路
20xx年,我所的工作重点将主要放在以下几个方面:
1、加大耕地抛荒清理工作,将耕地抛荒面积进行一次全面清理,总造册张榜公示,对未耕种面积将上报县局取消其种粮补贴,使种粮补贴发挥真正的作用,促使各村从基本治理耕地抛荒,增加粮食产量。
2、加大专项资金管理力度,将专项资金管理做为20xx年工作的重点之一,一是为了保证财政资金运行的安全,二是为了将有限的财政资金挥最大的作用。
3、加大协税护税工作力度,首先加强税法税收政策宣传,其次配合税征部门加大对历年欠税户的清缴力度,加强对偷税漏税行为的打击,确保全面完成全年各项税收任务。
4、加强乡村两级财务管理,政府的财务管理将在预算收支上下功夫,年初将各
部门收支预算审定报批后,年度收支将严格按预算执行,近一步规范收支行为。村级财务管理主要在抓白纸发票上入手,20xx年,我所计划村级务开支基本杜绝白纸发票。
5、改造财政所办公环境,由于近年来财政所业务量的不断加大,现有办公条件已不能满足正常的工作需要,在请示县局批准后,20xx年我所计划将一层的两个房间全部改造成办公室,以适应办公的需要。
6、加大所员的业务理论知识的学习,争取让每个人在每个岗位都能胜任,并要加强我所的宣传工作,提高每个人的写作能力,将我所工作上的一些亮点和经验展示出来。这是我们20xx年工作的一个努力方向。
适用场景:税务管理工作总结、税收政策落实总结、纳税服务优化总结
演讲要点:强化税收征管措施、提升队伍综合素质、推进信息化建设进程
行文逻辑:强化征管→提升素质→推进信息化→规范管理→优化服务
在市局的正确领导下,在区委、区政府的关心支持下,在全局干部职工的共同努力下,区局以“党的十六大精神为指针,一手抓抗击非典,一手抓组织收入,全面加强税收信息化建设,队伍建设,行风建设,提高服务质量,规范执法行为,出色地完成了各项工作任务。
一、强化税收征管,努力完成收入任务。
区局按照“抓紧、抓早、抓实,抓出成效”和“有税尽收,无税禁收”的思路,采取有力措施,大力组织收入。
1、明确任务,落实到人。年初,区局就将税收任务分解到各征收分局、征收所,各单位又将任务及时落实到人,做到任务早落实,明确了今年的奋斗目标。
2、落实奖惩,激发活力。在征收工作中,实行组织收入与目标责任制挂钩,局领导分片包所,定期召开税收收入分析会,及时解决在组织收入工作中出现的问题,层层签订责任状,把组织收入完成情况与个人的经济利益直接挂钩,有效地激发了干部职工的工作积极性。
3、重点税源,规范管理。在实行区局、所和征收管理人员三级监控的基础上,区局进一步加大了对重点税源企业的税收分析及监控力度,规定征收管理人员必须每月将重点税源企业收入变化情况以及影响收入增减的因素等重要情况及时反馈给局领导,帮助领导正确决策,确保了大宗税款的及时足额入库,保持税收收入能够稳定快速增长。
4、战胜非典,努力征收。面对非典,区局增强了紧迫意识,抓好四个到位,组织领导到位,预防措施到位,宣传措施到位,落实制度到位,迎难而上,多措并举,大力组织收入,以多收超收,支持经济发展。
5、强化稽查,追缴入库。今年以来,稽查局以砖瓦厂、印刷企业、福利企业的小五金厂做为检查重点,对辖区内的企业进行了专项检查,共查补入库税款xx。x万元,罚款x。xx万元,加收滞纳金x。xx万元,调减留底xx。x万元,有效打击了不法商贩的违法行为,维护了税法的严肃性。截止xx月xx日,区局完成税收任务x。xx亿元,占年计划的xx。x%,比上年同期增长xx。x%,同比增收x。xx亿元。
二、增强人员素质,队伍建设推陈出新
(一)团结民主,求真务实,抓好领导班子建设。
区局重视“班子”自身建设,班子成员都能自觉地在“政治带头,勤政带头,廉洁带头,团结带头”四个方面,严格要求自己,坚持生活会制度,落实民主集中制原则,勇于开展批评与自我批评。工作中大家分工协作,无论哪一块工作有问题都相互提醒一下,真正发挥了每一位成员的主观能动性,使领导班子在工作中形成合力,创建了一个团结合作的领导群体,塑造了良好的班子整体形象,给全局干部起到了表率作用,在全局形成了一个令行禁止、政令畅通的工作局面。
x月份,为提x部队伍的整体素质,优化人员结构,区局进行了人事机构改革,对现有股所级干部岗位重新竞争上岗,实行末位淘汰,xx岁以上的老同志不再参加竞争,对一般干部的工作岗位普遍进行交流,并且取得了圆满成功。新任正、副股长xx名,均在大专以上文化程度,正职平均年龄由原xx岁降低到xx岁,副职的平均年龄由原xx岁降低到xx岁,落岗x人。这次改革改变了传统的用人模式,实现了以下几点突破:一是传统领导方式上的突破,二是用人标准上的突破,三是情感上的突破,四是工作效率上的突破,为区局工作注入了新的生机和活力。
(二)加强学习,提高认识,打造一支高素质干部队伍。
区局坚持对税务干部进行深入的理想信念、职业道德和反腐倡廉等思想教育。一是聘请检察院的同志为大家做预防职务犯罪的报告,剖析各种经济犯罪的根源和诱因,分析易发生犯罪的环境和环节,关口前移,有效预防职务犯罪现象的发生。二是充分利用网络资源,及时将十六大报告、中央政治局第二次学习研讨班上的讲话和在西柏坡考察学习时的讲话等内容、以及相关的税收政策放到学习园地,要求各科、所及时x学习。三是全局干部认真学习市局机关党课讲话精神,认真组织开展“三德教育”的学习以及人生价值大讨论活动,尤其是副股级以上的干部结合工作实际认真领会,并写出心得体会,要求大家做到不图虚名、不图利益、不图权力,剔除心灵上的垃圾。四是结合清明节扫墓、青年志愿者到医院看望帮扶对象等活动,加强干部的政治觉悟、廉政意识和法制观念。
(三)廉洁勤政、历行节约,树立过紧日子的思想。
经费改革后,预算经费只有xxx万元,全年减少xxx万元,全年的经费收入比去年减少xxx万元。全局干部牢固树立了过紧日子的思想,厉行节约。办公经费较上年节约xx万元,其中办公费x万元,交通车辆维修x。x万元,差旅费x。x万元,帐表印制x。x万元,修缮费xx。x万元。把节约的资金投入到“一窗式”管理、电子申报等纳税服务项目上,使有限的经费发挥了更大的服务效能。
三、强化科技观念,信息化建设不断加强。
信息化建设是科技兴税的重要基石,为此区局从以下三个方面加强信息化建设。
(一)加强公文处理运用,提高办公效率。班子成员充分认识推进计算机公文处理工作的重要性,带头学习,带头运用。局域网改造升级工作已基本完成,实现了网络化、自动化办公,区局充分利用网络资源,对于能够通过网络上传下达的文件、信息、数据、资料等内容,尽量通过局域网传递,降低了办公成本,提高了办公效率,把机关的工作效率和质量提高到一个新水平。
(二)加强金税协查职能,搞好发票认证。今年,稽查局受托协查xx起,xxx份发票。其中有问题xx起,入库增值税xx。xx万元,罚款xxxx。xx元,加收滞纳金xxxx。xx元,调整留底xx。x万元。委托发出协查xx起,xx份发票,有问题发票xx份,金额xxx。x万元,税款xx。x万元,入库增值税x。xx万元,加收滞纳金xxxx。xx元,进项转出xxxx元。在金税数据采集方面,我局严格执行“不认证,不抵扣”的规定,确保信息准确及时录入,提高了数据采集的准确性和完整性,未发生一张错采、漏采数据,保证了发票的采集率xxx%。在发票的采集录入上,我局同志们付出了辛勤的劳动,征收大厅的张秀俊同志深夜xx点赶到区局为纳税人认证,田迎新同志为了金税数据的采集经常周六、周日不休息,这是一种敬业精神、奉献精神,只有学习和弘扬这种精神,我局的工作才能蒸蒸日上,再上新台阶。
(三)加强科技提速手段,提高征管质量。区局于年初推行了“简易报税”和“电话报税”申报方式,实现了真正意义上的零时间、零距离办税,有效地解决了征期内纳税人在税务机关排队缴税的问题,给纳税人带来极大的便利。截止到目前,我局管辖的xxxx户个体工商户已全部纳入“简易报税”,xxx户小规模企业中有xxx户已纳入“电话报税”,每月正常通过银行划缴税款约xx万元。
四、强化发展观念,征管质量全面提高。
为进一步提高征管质量,限度地方便广大纳税人,区局狠抓内部征管建设,通过内修制度外宣政策的方法,将税收征管与为纳税人提供优质服务有机的结合起来。
(一)简化手续,易于操作。
为更好地服务于纳税人,简化手续和程序,尤其在“非典时期”,尽量减少纳税人进厅次数,区局对原《税务登记操作程序》及多元化申报等工作程序进行了重新修订,制定了新的《税务登记、纳税事项核定、多元化申报操作程序》,把纳税人从开业登记到纳税事项核定,再到选择申报方式及变更、注销税务登记的手续等流程进行了详实说明,并附办理各种业务需用的文书表样,明白告知纳税人如何同时办理几项业务,极大的方便了纳税人。八月份正式推行了“一窗式”管理模式,由原来的两个征收窗口增加为六个申报征收窗口和一个异常比对窗口,让每一位纳税人都能在一个窗口很轻松的办理缴税、认证和申报全部手续,为纳税人节约了时间,简化了手续,也提高了我们的办税效率。通过检验,一窗式管理模式确实给纳税人带来了方便,得到了纳税人的认可,把我局的增值税管理水平提高到一个新的高度。
(二)搞好宣传,服务企业。
区局充分利用x月份的税收宣传月组织了百家企业“诚信纳税,共建小康社会”签名、企业经理座谈会等活动,增强人人参与税收,支持税收的积极性。并且利用按季办业务快报的形式把的税收政策、法规下发到企业手中,并对xxx户重点企业进行了重点宣传,全年共办业务快报十二期,受到了纳税人的欢迎。
(三)严格管理,公平税负
今年区局共新认定一般纳税人xxx户。为了加强对新认定企业的管理,开展了对新认定企业的半年跟踪调查及满一年暂定期进行转正审核审批程序。今年共转正一般纳税人xx户,对于不符合转正条件的x户纳税人办理了划转手续。在对增值税一般纳税人年度审核中,参加年审的一般纳税人共xxx户,其中工业企业xxx户,商业企业xxx户,经审核合格保留一般纳税人资格xxx户,其中工业企业xxx户,商业企业xxx户;不合格取消一般纳税人资格xx户,其中工业企业xx户,商业企业xx户。四月份推行了《个体税收定额评定管理系统》,进一步规范了个体税收定额管理工作,公平了纳税人之间的税负,避免了以往同一行业、同一地段、同等规模的业户定额差别大,而引起的"征纳双方矛盾及“人情税、关系税”现象的发生。
(四)加大退x度,扶持企业发展
为加快退税进度,化解非典的影响,区局坚决按照党中央、国务院“一手抓防治非典,一手抓经济建设”的指示精神,认真做好出口退税管理工作。区局在政策允许的范围内积极为企业办理退税手续,加速企业资金周转,为企业竞争增强活力。xxxx年共办理xx户出口企业,办理溢缴退库xxx万元,出口货物退税额xxx万元,免抵调库额xx万元。在xxxx年退税指标有限的情况下,争取办理了x户出口企业的应退税额,累计xxx万元。同时区局积极落实税收优惠政策,扶持下岗工人再就业,共为xx户下岗职工办理了税收优惠,减免税务登记证正、副本费xx元,购买发票IC卡费xx元,为吸纳下岗职工的企业办理了所得税的税收减免。
五、强化服务观念,行风建设扎实深入
(一)规范机关管理,提高工作效能
第一、深挖细查,积极整改。今年区局通过思想检查、作风检查、纪律检查、单位互查,深入开展了规范机关管理活动,把思想政治工作和党风廉政建设放在首位,狠抓了业务素质提高,加强税收业务、公文写作、微机应用操作的学习,培养复合型人才。人教科在沧州商城和建新大厦及区局征收大厅、小厅随机抽取商户,向他们发放《运河区行政执法情况调查表》xxx份,收回xxx份,有效xxx份,其中对我们税务人员执法态度反映良好以上的为xxx份,占有效票数的xx%,对税务人员执法态度反映为一般或可以的为xx份,占有效票数的x%,充分反映了区局规范机关管理活动的效果。
第二、建章立制,规范管理。在规范机关管理活动中,区局认真整顿,自下而上广泛征求意见和挖掘存在的问题,共征集意见和建议xx多条,根据意见和建议从五个方面对制度进行修订:一是修订行政管理方面共分六条。二是提高工作质量,加强文明建设,共五条。三是党务和党风廉政建设,共x条。四是提高政治、业务素质,共六条。五是发票管理方面x条。同时修订目标责任制xx项,xxx条。
在加强思想教育工作的同时,区局还层层签定《行风廉政建设责任状》,把廉政建设具体落实到岗位、落实到人,并加大日常检查力度,落实《税收执法责任制》和《税收执法过错追究制》,对执法情况进行抽查,每周对在岗情况和三项禁令的执行情况进行检查,对查出的不按时上岗和酒后上岗的人员,给予严格处罚。本年度,共对违反有关制度的xx人进行了经济处罚,处罚金额共xxxx。xx元,对全体人员起到了警示作用。现在征管各率均已达到或超过省局规定的标准,同志们的工作自觉性和主动性也有了很大程度的提高,主动下户检查的多了,为企业提供帮助的多了,为纳税人排忧解难的主动性增强了。
(二)加强行风建设力争再创佳绩
第一、打造基础,行风建设上台阶。为加强干部x小时以外的监督,区局与税务干部家属签订遵守“三项禁令”的责任状;为密切税企关系,向纳税人发放征求意见信,共发放征求意见信xxx封,收回xxx封,征求意见xx项。其中收到运河区鑫明汽车配件商行的一封回信,诉说了他们的实际困难,区局就派何组长带领专管员详细地了解了情况。回来通过研究,决定在政策允许的范围内,将他的定额降到最低,同时,要求税务干部要随时关注他们的经营情况,利用接触纳税人较多的优势,从信息帮扶、政策帮扶上下功夫,帮助他搞活经营,减轻生活上的压力,做到了情与法的合理融合,最后该商行老板夫妇为区局送来了锦旗以表示由衷的感激之情,这件事情就是区局关心纳税人,为纳税人服务的具体体现。x月进行了对税务人员办公仪态学习。文明用语的考核,共有xxx人参加,考核合格率达xx%,不合格的同志又进行了再次学习考核,最后全部过关。
第二、政务公开、树立国税新形象。区局在征收大厅推行以办税“八公开”、各项税收法规政策、违章处罚依据、执法标准和各项收费标准等其它内容的政务公开活动,在电视台开辟了行风热线,公布了举报监督电话自觉接受群众监督。让纳税人知法、懂法、守法,监督执法人员依法办事,杜绝了执法的随意性。
第三、文明服务,展国税新风采。区局把纳税人满意不满意、方便不方便作为考核工作的标准,办税服务厅设置了供纳税人使用的饮水机、打气筒、墨水、小药箱、纸张等。把的办公设施用在窗口服务上,把最美的环境给纳税人,在税收工作中做到了符合政策的坚决办,手续齐全的立即办,行动不便的登门办,有困难的帮助办,一个部门解决不了的协调办,从而促使广大干部自觉遵循服务标准和服务准则,热情为纳税人服务,博得了广大纳税人的好评。
新的一年又要开始了,回首过去,展望未来,我们将在十六大精神的感召和指引下,继续高举重要思想的伟大旗帜,与时俱进,开拓创新,圆满完成各项工作和任务,使我们的税收工作再上新台阶!