适用场景:村级财务公开工作、农村民主管理任务、基层治理监督任务
演讲要点:健全组织完善制度、强化监督、财务公开统一规范、提升专业素质、加强审计监督
行文逻辑:健全组织→完善制度→统一公开→加强培训→开展审计
近年来,我乡根据上级要求,结合农村实际,就推进村务公开和民主管理制度的建立、完善、落实做了一些工作,取得了一定成效。现将我乡本年度村级财务公开工作的有关情况汇报如下:
一、财务公开的主要做法
(一)健全组织,完善制度,强化监督
1、及时调整村民主理财小组。全乡调整成立由老党员、老干部、群众代表为主的村级民主理财小组7个,21人。从组织上保证了农村财务管理、财务公开制度的落实。
2、完善民主理财制度。____年,结合会计制度和我乡农村财务工作的实际,我们在往年调查研究的基础下,重新修订了《____乡村级财务管理实施办法》、《____乡村级财务清理审计工作办法》等规章制度,并发放到全乡7个村级核算单位和乡属有关单位,对今后指导、规范我乡农村财务管理工作,促进民主管理具有重要的现实操作意义。
3、开展农村财会人员培训。今年我们组织参加了县经管局和县财政局组织的村财务管理人员培训班。通过参加县里组织的和自己定期开展农村审计人员的后续教育和业务培训,进一步提高了他们的业务素质。
4、加强农村财务审计监督。对于群众反映问题强烈、矛盾突出、管理混乱、情况复杂的村,由乡经管站直接到村审计。今年来,我们先后对7个行政村进行了审计,从抓村级财务清理整顿着手,协助了乡政府对各村的工作开展,消除了一些干群矛盾。
(二)统一公开,提高质量,保证效果
根据中央和省、市、县相关文件精神,结合我乡实际,我们对村级财务公开工作,要求做到四个统一:
1、统一公开内容。全乡统一制定了财务公开的主要内容,从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手,凡群众关心的热点问题,村里重大事情、村“一事一议”事项等必须要向村民公开。
如村级财务收支情况、各项债权债务情况、村干部报酬、土地征用费收支、承包租赁上交和完成兑现、各项惠农政策补贴发放、计划生育指标等情况。在公开的内容上力求做到具体明白,一目了然。
特别是在财务公开中,有条件实行逐笔公开的村实行逐笔公开,收支帐目较多难以逐笔公开的村,尽量细化,使群众看得明白,切实达到公开的目的和效果,做到了群众满意,干部清廉,干群关系好。
2、统一公开程序。全乡统一制定了两种不同的公开程序。一种是对财务收支等能够量化的内容,采取乡财管理中心把关,村民主理财小组审核,各方签章后再公开的程序。如上级各项惠农政策补贴、拨款、村干部工资及补贴、村招待费、承包收入、集资捐助款等,要进行详细公开。
不仅要公开结果,还要公开具体过程。另一种是对不能量化的内容,采取分步公开的程序。如救济扶贫款及物资的发放,一般都采取先公布受救济的农户,然后再公布经村委会和村民主理财小组审核后的农户名单,最后公布经上级批准受补助的农户金额或物资,使广大群众对整个过程都详细了解,随时监督。
3、统一公开形式。全乡各村都在便于群众阅览的公共场所设置了村务公开栏,将公开内容逐项填写,简明易懂,如实公布,并及时更新。
4、统一公开时间。根据我乡实际,采取定期公开和不定期公开两种方法。我们规定每年底财务清理日和村重大事项完成后结算日为公开日期。公开内容在村民主理财小组审核的基础上再由乡财管理中心进行审核把关,各方签字或盖章认可后,上墙公开。
二、取得的成效
一是增强了干部廉洁自律意识,密切了干群关系。通过村务公开和民主管理,使村干部能够严格要求自己,自觉维护和遵守政策法规,办事多一分公心,少一份私心,对干部的约束多了,干部的信任度也提高了,政府的威信也树立起来了。
二是干部工作积极性进一步提高。通过村务公开和民主管理,增加了工作的透明度,解除了干部的思想包袱,激发干部工作热情,改变过去干部好坏难分,有些问题群众不明真相,说三道四、牢骚满腹的现象。
三是村务公开为群众参与村级管理搭建了一个良好的平台。变上访为下访,意见反馈及时,问题解决彻底,消除了群众对村务工作的不满和抵触情绪。
四是推动了财务管理工作规范化。由于财务公开同财务管理相结合,并注意充分发挥民主理财小组的监督作用,从而推动了农村财务管理规范化,提高了管理水平。
三、存在的问题
1、有的村组干部对财务公开重要性的认识不到位,主动性不够,少数村民主理财小组没有很好地发挥民主管理、民主监督的作用。
2、部分村的公开栏没有及时修补,经长期风吹日晒,字迹模糊不清;另一方面专栏不专用,有时财务公开不久,便被突击性的检查占用,影响了财务公开的质量。
3、农村财务人员专业文化素质较低,影响了村级财务管理提升水平。
4、专项工作经费缺乏。没有能力进行系统的农村财会人员培训,影响了农村财务管理规范化水平的进一步提高。
总之,财务公开是一项长期的任务,需要各方面协调配合。要充分认识财务公开工作是一个不断完善、不断规范、不断提高的过程,要做到持之以恒,常抓不懈,尤其要加强村级财务规范化管理,以进一步推进财务公开的规范化、制度化建设,使农村财务公开健康发展。
适用场景:事业单位年检工作、登记管理任务、法人证书管理
演讲要点:年检率100%、变更登记86家、注销4家/存在问题意识不强、变更不及时、监管力度不够/改进方向加强宣传、完善机制、强化监督
行文逻辑:宣传→指导→督办→审核→建档
今年,是《事业单位登记管理暂行条例实施细则》实施的第一年,我县编办根据省、市编办关于贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和做好20xx年度事业单位法人网上年检工作的有关精神,从20xx年1月起,在全县范围内,广泛宣传实施《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和开展20xx年度事业单位法人年检工作。现将具体情况汇报如下:
一、基本情况
20xx年度我县应年检事业单位330家,截止3月31日,通过网上年检事业单位330家,年检率100%。因机构调整合并等原因及时注销事业单位4家。为86家事业单位办理了变更登记。根据《事业单位登记管理暂行条例》规定,我们对通过变更、注销、年检等手续的事业单位及时在《建湖快报》上分期进行了公告,为事业单位走向市场,保障其合法权益奠定了基础。
二、具体做法:
(一)大力宣传,增强事业单位登记管理意识。
接到上级关于贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和做好20xx年度事业单位法人年检工作的通知后,我们及时向编委有关领导作了专题汇报,专门召开了由各镇、县各主管部门组织人事干部及各有关事业单位具体负责登记工作的人员参加的贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例实施细则》暨20xx年度事业单位法人年检工作会议,会上,县编委副主任、人事局长、编办主任陈宪同志作了动员部署,阐述了实行事业单位登记管理工作的重要意义及必要性,进一步强调了实行事业单位登记管理是加快和创新工作的一项重要举施。认真总结上年度登记管理工作情况,并对20xx年度年检工作提出了明确要求。会上还下发了《关于贯彻落实和做好20xx年度事业单位年检工作的通知》。另外,我们还通过电台、电视台以及张贴宣传标语等形式,广泛宣传《事业单位登记管理暂行条例实施细则》,扩大事业单位登记管理的影响,增强事业单位及其主管部门的事业单位法人意识,有力地促进了事业单位登记管理工作。
(二)措施得力,提高事业单位年检率。
针对今年事业单位年检工作的新情况、新特点和新要求,在年检工作中,我们注意做好以下四方面的工作:
一是加强业务指导。
我县编办针对不少事业单位在实施网上年检工作时,由于间隔时间长,网上申报年检操作不够熟练等情况,我们一方面在事业单位较集中的主管部门组织培训,另一方面在县登记管理机关网站上,发布《20xx年度事业单位年检一般操作程序》,以方便事业单位查询了解年检的操作程序,从根本上保证年检工作的顺利开展。
二是建立编办内、外制约机制。
即编办内部规定凡未及时办理年检的事业单位,一律暂停其机构、人员编制和财政统发工资的审批工作。为真正落实事业单位法人证书的使用制度,我们还主动与证书使用的相关部门联系,建立联系函制度,定期不定期地通报事业单位登记情况,以便相关部门在办理有关事宜时掌握。这种登记管理机关与相关部门的分工合作,协调管理,实现了对事业单位真正意义上的动态管理。
三是分片包干督办年检。
我们将全县应该接受年检的300多家事业单位按部门类别及乡镇地域位置进行合理的划分,分配给负责年检的工作人员,明确责任,包干到人,跟踪督办,确保年检单位一个不漏。
四是提高服务质量。
我们充分认识到年检就是服务的"意识,在登记管理工作中,积极为事业单位创造良好的登记管理工作环境。特别是对一些"无机无人"的单位,我们采取“走出去,召回来”的办法,分部门分系统进行面对面的演示或直接代为操作。对一些经济特困单位,我们还适当减免其登记经费。通过精心的指导和优良的服务,赢得了基层事业单位的广泛赞誉。
由于措施得力,20xx年度事业单位年检工作做到了应检尽检,年检率达到100%。
(三)严格把关,确保事业单位年检工作质量。
为了确保年检工作的质量,我们在具体操作过程中,严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的有关规定,规范办理程序,并严格按照受理、审核、核准的权限分配进行操作。要求各事业单位提交的资料必须真实、齐全、准确,对事业单位提交的纸质材料,要求从事登记管理工作的同志从严把好材料审核关。首先根据申请的登记项目,结合不同单位的实际情况,审查材料是否齐全,再与网上提交材料逐项核对,发现有表格填写不规范或材料提交不全的,我们坚持退回修改。对于有疑问的地方,不避重就轻,不怕麻烦,主动与其主管部门进行联系,核实真伪,确保表格填写规范,材料齐全有效,登记事项无遗漏。
(四)措施扎实,维护登记管理法规的严肃性。
我们深知事业单位法人年检仅是登记管理工作的其中一个环节,为了维护登记管理工作的严肃性和权威性,年检工作一结束,对一些经过检验确定为不合格的事业单位,我们针对不同的情况,向其主管部门下发了限期整改通知书,并要求在接到整改通知后10日内提交整改计划。
(五)建立台帐,提高年检工作管理水平。
年检工作结束后,我们将所有年检的事业单位的相关材料按有关程序进行了及时的归档,形成了该事业单位包括设立、变更、年检和注销等一整套完整的档案,在建立健全个体档案的基础上,将事业单位分类归档,建立目录索引,纲目条块,一目了然。同时,我们将所有登记过的事业单位建立台帐,记录所有事业单位登记的基本情况,为事业单位提供了法律效力的凭证,为社会公众提供查询服务。
三、存在的不足:
20xx年度事业单位年检工作已经结束,我们感觉到,虽然在工作中积累了一些经验,取得了一些进步,但或多或少地还存在着一些问题。主要表现在:少数事业单位及其主管部门对事业单位参加登记、年检工作的意识不强。认为是否进行法人登记和年度检验对其参与社会管理和经营活动没有影响。个别事业单位的法定代表人、开办资金发生变化时变更不及时。登记管理机关对事业单位法人的日常监督管理力度不够,对一些年检不合格的事业单位缺乏行之有效的措施。
我县的事业单位法人年检工作,在上级登记管理机关的悉心指导下,经过努力,取得了阶段性的成效,但对照上级要求,仍有较大差距,我们将在以后的工作中不断总结经验,进一步解放思想,开拓创新,把我县的事业单位网上登记管理工作提高到一个新的水平。
适用场景:班级管理优化总结、教师培训材料、德育工作参考
演讲要点:爱生为本、落实制度、强化监督
行文逻辑:爱学生→信任学生→以身作则→执行制度→表扬激励
周五,听了优秀班主任的经验交流,在他们的话中,我又找到了更多的不足,也从他们的话中,学到了更多。
首先是于海宁老师,她的主要的话题就是爱孩子。在日常相处中,我就能感受到,她真的是发自内心的爱孩子。经常看到,她一左一右拉着孩子的小手走在校园中,经常看到,她欢喜的抱起孩子来,经常看到,她搂过孩子亲上一下……但是这些方面,我的确做的不好,或者说我的性格决定,我不是那么容易和孩子这样的亲近。其实二年级的孩子只比一年级的大了一岁,他们也很需要像于老师这样的爱,需要老师经常摸摸头,经常夸奖一下,需要老师拉着他们的小手,所以我应该做到爱孩子。
另外,我觉得,在处理老师开会,学生如何自制这方面,于老师做的特别棒。以前听到毕主任夸奖说,当老师开会的时候,只有一年级三班是安静的,那时候我还很是不理解,怎样做才能做到这个样子啊,离开了老师,孩子如何才能有如此强的自制力呢?现在看来,正是那份信任。老师给予了孩子信任,所以孩子珍惜这份信任,把握住它。再想想,当我去开会的时候,单纯的说教,布置任务,设身处地的想一想,自己也不会愿意安安静静的坐着吧,更何况是这么小的孩子。
再就是以身作则这一点,我没有完全做到。如果说讲礼貌、讲卫生,或许我可以给他们做出一点榜样的样子,但是在疯跑、楼梯迈两格方面,我却没有给他们做出示范。当我有急事的时候,我就小跑或者迈了两格,但是我还整天在班里说他们不许这样,的确做的非常差劲。
从于老师这里学到了爱孩子的方面,但是爱孩子不等溺爱孩子,从兰娥老师雷厉风行的作风上,我又学了更多。她的原则的,只要说出来的,就一定要做到,不论是奖励还是惩罚。班级做出的考核,每个月执行奖惩,当天要求学生做到的事情,第二天一定检查。而这些,都不是我能做到的。每天,我也给学生提出要求,但是,第二天我总是不能按时检查,这就导致了学生的惰性产生了,也不再把我的要求放在心上了。所以,说到做到,从明天开始,我也必须做到!
而封艳艳老师的做法是介于两者之间的,她平时也是个少话的人,但是管理班级也是有自己的一套的。平时有事去她的的班级的时候,一般是看到她比较平静的给班里学生布置任务,或者是她坐在讲台上,给学生批改作业,从来也没有出现过在班里大吼的情况。从她的经验听来,她的做法中,最大的亮点是表扬。其实我们班里也有邋遢的学生,但是,我对他,经常给以批评的方式,只有一次,是陪着他一起收拾了他的桌位。但是批评,没有让他改变一点,帮他收拾桌位也就是当天干净了,第二天又乱了。而封老师的做法对学生的改变是长久的,以为那是从心里上的改变,让孩子感觉到信任。
另外一点,就是在早自习的状态的改变。我们的状况也是,早上一来,学生都是叽叽喳喳的说话,没人交作业,没人去值日,都是我大声提醒的。但是封老师的这个做法也让我眼前一亮,不需要大声喊出来,只要静静的坐着,看学生表现,然后表扬。其实这个方法对二年级的学生也非常管用,当老师某个人的时候,别的学生也都睁大眼睛,一副眼馋的样子。所以,或许,今后我也可以尝试下这个方法,省力,也达到好的效果。
每一位老师都有自己管理班级的一套,而今天,学校给了我们这个机会,去聆听其他班主任的做法。作为一个做的不好的班主任,一定要提取他人的长处,弥补自己的不足,希望能把班级管理的好一点。