强化监督机制保障公正工作总结（精选3篇）

强化监督机制保障公正工作总结 篇1

近两年来，我镇计生服务所加强基层依法行政工作，进一步规范行政执法程序，改进工作作风，履行法定职责，切实解决计划生育行政行为中存在的主要问题，全面提高人口和计划生育依法行政工作水平，按照依法行政、宣传培训、诚实守信、奖励落实、保障有力的基本要求，从实际根据《广西壮族自治区人口和计划生育目标管理责任制考核办法》和县计生工作要点的精神，加强人口计生法律法规建设，切实维护群众的合法权益，现将两年来我服务所的行政执法情况总结如下：

一、依法行政组织领导到位。 行政首长对本辖区、本部门依法行政工作负总责任，将依法行政与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核。推进依法行政有长远规划、年度计划、完善的配套制度和保障措施，严格执行年度依法报告制度、听取依法行政工作汇报制度、领导干部学法制度和依法行政考核等各项制度。政府或部门领导成员模范执行法律，依法行使权力、改选职责，近两年未发生严重违法违纪事件，或者未出现被追究刑事责任情况。

二、坚持依法科学民主决策。制定村民民主决策制度，严格执行听取、公众参与、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策程序和重大行政决策后评估、责任追究制度。

1、村民民主决策的决策内容

主要有：

(1)村建设规划和年度发展建设计划;

(2)公益事业建设项目、经费筹措方案、建设承包方案;

(3)村集体资产出租和变卖及村集体经济所得收益的使用;

(4)村集体福利、补助、赔偿等各类政策及本村享受误工补贴的人数及补贴标准;

(5)村干部报酬及村干部公务消费补贴标准;

(6)村自制重要政策及居民普遍关心的其他事项.

2、村民民主决策的决策形式

决策的基本组织形式主要是村民会议和村民代表会议。召开村民代表会议，必须有三分之二以上的代表参加，所作决定应当经全体代表的过半数通过。村民代表会议在表决与村干部利益密切相关和村民普遍关心的事项时，应采取无记名投票的形式。

三、建立健全规范性文件监督管理制度。严格执行规范性文件制度、备案、清理等制度。有专人负责管理并办理《流动人口婚育证》，共办理婚育证132本。规范性文件报备率达到100%。

四、本辖区或者本部门行政执法严格规范、公正文明。加大重点领域行政执法力度，切实维护公共安全和人民群众生命财产安全。改进和创新行政执法方式，管理和服务并重、处置与疏导结合，实现法律效果与社会效果的统一。乡镇计生统计工作总结按照国家、省和市有关规定，及时做好各项奖励政策人员的摸底和上报工作，做到一个不漏报、一个不错报。并按要求及时兑现各项计划生育家庭奖励、优惠、扶助资金的落实，使奖励扶助人员准确率、兑现及时率达到100%。我所共审批发放20xx年、20xx年度一孩服务手册253本，审查并经县级办理二孩生育证96本，换发二孩生育证15本，无发放错误。办证存根均已归档并有专人负责。无乱收费现象。

五、行政执法监督有力有效。建立健全违法、不当行政行为查处纠正机制。接受行政执法监督，自觉履行行政执法监督决定。联合镇直有关部门开展关爱女孩行动和综合治理出生人口性别比偏高问题及打击“两非”活动取得显著效果：一是全镇无遗弃女孩及非法堕胎行为;二是经过各部门的协同合作，我镇出生人口性别比偏高问题得到有效遏制，与往年相比持平。

六、依法化解社会矛盾纠纷，村民自治显成效。全镇16个村委积极按照村民自治的原则，健全社会矛盾纠纷调解机制。积极参与“两无一提高”活动，已成立计生村民自治管委会，合格村达60%，先进村达33%。两年来，签订村民自治合同(协议)314份，签订率为89.9%，兑现率为90%。

七、注重依法行政能力建设，强化对公务员特别是行政执法人员的法律知识培训。积极探索、大胆实践，推进依法行政工作有特色、有创新、有显著成效。创新方式加强人口计生法律法规的宣传培训。和业务培训。我镇经常开展人口计生法律法规和政策宣传活动，举办了人口和计划生育依法行政与基层文明执法、政策法规与依法行政等不同内容的培训。通过宣传与培训，使执法人员自觉遵守和执行人口和计划生育工作纪律，转变执法理念，提高执法能力。我镇利用每月做报表的机会对镇、村计生专干进行政法业务培训，以提高技术法律的知晓率。

八、近两年来未发生粗暴执法、乱收费、乱罚款、等侵犯公民人身权、财产权的案件，无行政诉讼案件，促进了规范执法、公正执法、文明执法。严格执行“收支两条线”，确保了社会抚养费的及时上缴，树立便民服务。未发生重大行政决策失误，未出台违法的规范性文件;未发生因制度不健全、不落实、操作不规范导致重大涉法涉诉案件;未发生因违法行政或者监管不力导致危害公民健康和生命财产安全的重大事件、案件;未发生因行政不作为、乱作为、迟作为、导致相对人、当事人权益受到损害的重大事件、案件。

两年来，共立案并上报案件46件。其中20xx年、20xx年违法生育30人，立案30件，历年违法生育现发现并立案16件，当年应征收社会抚养费98万元，已征收25万元，当年违法生育征收率为25.5%，案卷由专人负责管理并整理归档。

强化监督机制保障公正工作总结 篇2

20xx年，市平台共受理公共资源交易项目1203宗，交易总额达55.98亿元，增收节支金额3.86亿元。其中：建设工程招投标项目158宗，成交金额达37.01亿元，节约造价资金3.23万元；政府采购970宗（其中协议采购857宗），成交金额2.54亿元，节约资金0.29亿元；国有土地使用权出让37宗，成交金额15.72亿元，超过起始价3030亿元；产权及其它类交易38宗，成交额0.71亿元，增收0.03亿元，在增收节资、源头反腐上取得了较好的经济社会效益。另外，镇（街道）小型平台共受理项目160宗，成交金额14879.35万元，增收节约资金1490.61万元，其中村级项目74宗，成交金额3849.44万元。受理开发区新城公司空调设备采购有效投诉1宗，由于采购单位有定向采购意图，导致《招标文件》中的部分内容带有明显的倾向性，投标人反响强烈，投诉后相关部门查明事实，做出重新采购的决定，并对评标标准进行科学、合理设计。最终，在采购需求没有变化的情况下，采购人的意向供应商在降价40万元的情况下仍然没有中标。

（一）梳理出台规范性文件。为构建镇（街道）小型平台统一的运行模式、交易规则和程序内容，经市府办转发《关于进一步规范镇（街道）公共资源交易中心运作的通知》，促各镇（街道）加强组织领导，形成整体合力，加大制度执行力度。协同市监察局出台《市村级工程建设项目招标投标管理暂行办法》，针对村级项目监管“盲区”，明确村级项目审核备案、民主决策、招标方式及程序等内容，保障农村各项公共事业顺利开发，推进社会主义新农村建设。另外修订了投标保证金缴付须知、工程招标下浮率指导性区间、招标（采购）业务费收费标准等规定。编印发放了100册《市公共资源交易文件汇编》，将近年来实施的工程建设、政府采购、产权交易、土地出让及镇（街道）平台建设等有关的规范性文件进行汇编用于指导公共资源交易工作。

（二）强化部门间协调配合。明晰部门职责划分，理顺部门关系，群策群力，充分发挥交管办综合监管和行业招标办专业监管的力量。我办共组织“3+X”联席会议39次，印发会议纪要8篇，开展部门间其他非正式交流沟通数十次。组织相关部门负责人考察南京建设工程“e路阳光”电子招投标系统，开展镇（街道）小型示范平台考察，下镇（街道）小型平台调研指导15批次，另外还邀请全市公共资源交易中心负责人来召开座谈会，加强沟通交流，互相借鉴经验，取得了较好的成效。

二、创新交易机制，破解交易领域热点难点问题。

结合“三思三创”主题教育实践活动，我办拓宽思路，创新交易方式方法，以制度、技术手段，深入破解存在于公共资源交易领域的热点、难点问题，遏制借资质、串标围标行为，减少人为因素影响，提高招投标工作质量。

（一）完善工程项目招投标措施。一是实施建设工程标后评估工作。为进一步规范建设工程招标评标活动，监督约束专家的评标行为，提高评标质量，我办借鉴市建设工程项目标后评估制度，组织相关部门制定印发了《关于推广实施建设工程标后评估制度的`通知》，并于11月7日对市公共租赁房与人才公寓二期工程监理项目，邀请7名资深标后评估专家组织评估委员会进行标后评估，专家们作出了“基本通过”以上的评估标准。标后评估工作的实施，意味着我市建设工程招投标由注重标前防范和标中监管向标前、标中、标后全过程监管延伸，监管幅度进一步拓展，今后我们将把此项制度作为一项经常性工作来抓。二是应用工程量清单电子招投标系统。为提高房屋建筑和市政工程招投标效率和评标公正性，减少人为因素影响，经过前期的需求调研、设计、开发和测试，10月1日后在全市全面推行工程量清单招标控制价（标底）编制及招标方式。工程量清单电子招投标系统开发应用是我办在“破解难题专项行动中”的创新举措，对提高招投标文件编制质量和评标公正性、遏制借资质、串标围标等“顽症”发挥积极作用。三是简化200万元以下小型施工项目的评标程，由业主单位提出经行业招标办备案同意，直接由业主代表、招标等专业人员组成项目评审小组进行评审。四是对标段招标价在20xx万元以上的政府性投资工程建设项目在招标时，规定业主应在招标文件中设置“法定代表人到场的投标单位总得分另加1分”的条款。五是探索农居小区BT招标方式，由房地产企业和建筑企业组成联合体进行投标。

（二）理顺政府采购管理体制。为理顺政府集中采购机构职能，交管办、采购办、交易中心进一步明确了具体工作要求，包括集中采购项目一般由交易中心受理，对采购项目特殊，交易中心实施有困难的，由采购办委托采购机构进行采购；由交易中心受理的集中采购项目或委托中介机构的采购项目的采购文件，须经市采购办审核备案；评标专家由采购人提出组建申请，经采购办核准，由交易中心专家选聘室负责抽取。通过采取一系列措施，我市政府采购管理体制进一步完善，促进监管有力、集中采购机构运行有效方面提供了保障。

三、加大监督力度，提高招投标公平公正性。

（一）深入开展工程领域突出问题专项治理。针对我市工程建设招投标领域存在的借资质、串标围标、规避招标等“顽疾”，我办进一步建立健全专项治理长效机制，组织做好“回头看”工作，召开动员部署工作会议，明确任务、落实责任，确保专项治理工作的落实。针对省委巡视组提出的工程领域招投标存在的三个方面问题，我办深入分析原因、组织调研，梳理了当前破解这些难题采取的一些做法，并进一步提出了其他具体整改意见，逐步落实各项工作任务，有效地提高了工程建设管理的规范化和科学化。

（二）加强监督检查。严格落实每年一度的工程建设招投标和政府采购专项检查，重点彻查镇（街道）小型平台“七统一”工作落实情况和项目实施单位标后检查验收工作，通过专项检查以及日常督促指导，各单位照章、依法办事的意识有所增强，但还是存在一些普遍性问题和薄弱环节，我办会同相关部门对这次检查情况进行了分析并拟定了解决问题的相应措施。抓好评标专家和招标动态考核机制，加强日常监管，做好对机构和从业人员日常记录，打击违法违规行为，维护公平、公正的市场秩序。

四、加强培训指导，提高人员业务素质。

（一）加强人员教育培训。制定年度培训计划，增强培训工作的指导性、针对性和操作性，把学习培训作为工作任务抓紧抓好，坚持工作与学习相结合、学习和工作、生活分配好的原则，积极组织各类学习活动，提高党员干部自身素质。严格落实单位内部每周一上午工作例会和每周四下午集中学习制度，学习政策法规、交流工作经验，实现探讨式、互动式交流学习方式，实现从要我听到我要讲的转变，提高学习的积极性。坚持“请进来、走出去”的原则，组织参加招投标业务培训10批次，确保内部党员干部每年培训不少于3次，行业部门监管人员、招标、评标专家等招投标相关当事人不少于1次，把参加培训情况作为动态考核的重要内容之一，今年培训内容涉及工程量清单、电子招投标系统、招标（采购）法规实务等。

（二）推行镇（街道）小型平台统一运作模式。推进镇（街道）小型公共资源交易平台规范化建设，是加强落实基层廉洁工程、阳光工程的重要举措。去年底，我办调研实施“七统一”运作模式，并在江口街道试行，1月份经市府办发文正式全面推行。6月份，我办与市纪委协同组织了一次全市各镇（街道）小型平台分管领导和具体负责人会议，进一步统一思想认识，走访各镇（街道）进行实地指导，提高业务人员的实践能力。通过推行此模式，努力在各镇（街道）建立完善统一、规范的镇（街道）小型项目交易的运作模式、交易规则和操作程序，提高工作效率，方便群众办事，取得了较好的运行效果，招投标交易当事人比较满意。出台了规范农村“三资”交易管理的文件，切实加强农村“三资”交易管理，具体运作把好“四个关”，即资料审核关、信息公开关、标的评估关和现场运作关，通过深化农村“三资”交易规范化管理，推进基层廉洁工程建设，保障村级各项公共事业的顺利开展，推进我市社会主义新农村建设。

五、强化内部管理，提升队伍整体素质。

强化监督机制保障公正工作总结 篇3

公路工程项目在国有经济中占据重要的位置，项目的招投标管理对公路工程项目起着非常重要的作用。但是由于市场竞争等多种因素的影响，目前招投标管理环节中存在很多不良的现象和问题。本文重点在于将现实问题进行明确的说明和展示，通过这个角度来探讨公路工程项目中招投标管理的应用措施和办法。

关键词:

公路工程项目;招投标管理;应用

近些年来，社会在不断进步，公路工程项目建设的要求也越来越高，公路工程项目建设的质量对国民经济的增长产生了直接影响。在公路工程项目中保证招投标管理的高效、规范，是项目质量的根本保障和基础条件。因此，本文就对公路工程项目中招投标管理的应用进行探讨。

1招投标管理在公路工程项目中的作用

在工程项目的建设中，追求科学的标准，从而达到优化工程项目招标的目的，进而获得优良的招标效果。目前招标程序规范性不强的现象普遍存在，造成效果不佳。要改善这种现状，在项目建设中，要力求做到尽可能的优化招标的程序、让招标制度日臻完善，并且严格遵守国家法律法规，按照条例来进行招标工作，筛选出优良的中标单位。优质的建设单位和建设队伍才能保证工程项目的质量和顺利开展。在具体招标的进程中，招标方式促进着企业经营模式不断完善，企业的生产模式从单一转变成为复合，企业内部也随之发生改革。可以说，招标制度在某种层面上会给企业带来直接的经济利益，企业通过不断地改进体制以及管理模式来达到升级的目的。公路项目投标必须以公平、公正为原则，招标制度的本质是运用市场机制合理选择投标价格，企业如果想保证市场竞争力，必须要优化工程成本控制。

2公路工程项目中招投标管理的现状和存在问题

2．1建设单位方存在的问题

最常见的问题就是利益问题，公路工程项目建设方会事先在招标前和招标单位公关关系，阻碍招标的公正性，结果很多时候中标的建设方条件和招标要求并不相符。招标流程不规范，招标文件不规范也是现存问题。有些单位以垫资能力作为评判投标企业的条件。这些都不利于招标的合理规范。招标工作中故意泄露标底的情况也是存在的，这样招标工作的合理公正受到阻碍，从而对企业竞争力产生了严重的负面影响。

2．2招投标存在的问题

招投标工作作为公路工程建设的重要一环，目前存在不公正问题。可以对现实存在的`不公正性进行简单的归纳，不难发现，招投标的不公正性对于公路工程项目的招投标发展和管理负面影响尤为突出。而不公正性的具体表现主要有3点:招标单位对建筑单位了解不全面;关系至上，建筑单位靠关系上位;评标人员自身的专业素质不达标。

2．3投标企业存在的问题

投标单位数量的增长，导致投标市场迅速升温，竞争也日趋激烈。对于投标企业，也设置了相应的门槛，需要具备一定的资格。这导致了投标企业之间的恶性竞争，采取不正当的手段，想方设法得到标底的信息，提前准备，增加中标率。更有甚者，不符合招标条件，假借其他单位的资质进行投标，从而达到目的。这些都是投标企业违反公正性的一些具体表现。

2．4招标监督工作不到位

招标项目的公正性和公平性，在一定程度上也要依赖于招标监督工作的实施。监督工作中的不良风气，有时候会伴随着利益的导向而发生。尤其受工程造价这一因素的影响，工程造价需要和很多部门进行交涉，尤其是在利益至上理念的驱逐下，提供的数据差异就很大，增加了工程造价的管控难度，因而影响和限制了招投标的管理。

2．5项目计量不实

工程计量也是公路工程项目建设的一部分。获得工程计量的正规具体步骤是在竣工工作量的基础上，由监理方来计量，得到正确的工程计量数据，再交给项目管理公司审批。而在实际操作中，项目管理公司可能不会通过监理方，没有将业主的要求体现在工程计量中，导致项目计量不真实。

3公路工程项目中招投标管理的应用

3．1健全公路工程项目招投标制度

严格规范的招投标制度是公路工程项目公正合理的保障。制度的不健全损害了公路招投标的公正性。要健全招投标制度，就要设立审批制度，对招标企业进行甄别和审批。招投标的公正性需要通过对严格管理项目信息来实现。除此之外，建立和落实措施保障制度，这一点对于建设公路工程项目的招投标具有关键性作用。制度可以为公路工程项目的顺利开展保驾护航，同时起到提高工作质量的作用。

3．2强化对公路工程项目招投标企业的监管

前文已经提到了目前招投标企业的一些非正常的行为乱象。因此，建立公路招标的秩序，就需要加强对招投标企业的监管。对于参与招投标企业需要有严格的限制条件，不符合要求的招投标企业不被允许参与投标活动。公路招投标的管理人员应该不被利益蛊惑，严格按照标准来筛选参与招标企业的资质，维持招标市场的秩序，避免招标工作的正常运行受到不良影响。招投标的管理人员还要把工作做细，做好，防止有的企业对信息进行造假，滥竽充数，最终影响到公路工程项目的质量。

3．3加强公路工程项目中的标价管理

招投标中的工作清单一般不是固定不变的，由公路施工单位和建设单位报价并审核，从而确定最终报价。加强标价管理的好处就在于减少投标企业的不合理性，维持投标市场的公正公平。同时，合同中的规定内容和工程结算相符合。工程人员除了具备工程计算知识以外，还需要掌握经济法律的相关知识。

3．4加强对招投标工作的监督

公路工程项目的招投标工作不仅关系到项目建设的秩序，也和施工单位的经济挂钩。必须要杜绝、根除和防范招投标工作存在的不合理乱象和不良风气。相关单位必须加强招投标工作的监督力度，积极采取有效的监督措施，需要在公路工程项目招投标工作的各个环节实施监督，发现违规行为，严惩不贷，从而从根本上落实对招投标工作的监督，有效维持秩序。

3．5招投标项目遵循公正、公平、公开的原则

公路工程招投标项目应该遵循公正、公平、公开的原则。公正性、公平性、公开性既是招投标项目的基础，又是招投标项目的保障。要在招投标中做到这三点，就应该达到三个要求:第一，严格按照规定的流程执行公路建设的招投标工作，强化各个流程的监督;第二，对于招投标的违规问题，不能含糊不清，要问责到底;第三，严格查处挂靠现象，保持公路工程招标市场的环境。以上三点就是提高招投标管理成效的具体方法和措施。

4结语

综上所述，本文紧紧围绕公路工程项目招投标管理的问题，分别从招投标管理的作用、招投标管理工作的现状和存在问题，以及招投标管理的应用三方面进行了阐述。不仅分层详尽地指出了招投标管理的现实问题，还对提高招投标管理应用的措施进行了总结和探讨。