适用场景:党风廉政建设工作汇报,纪检监察任务部署,基层治理经验总结
演讲要点:加强廉政教育学习,完善惩防机制建设,强化监督检查落实
行文逻辑:加强教育引导→健全工作机制→强化监督检查→严肃查处案件→推进整改落实
今年以来,红旗镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设新兴滨湖城镇的工作大局,认真履行保护、惩处、监督、教育职能,突出重点,狠抓落实,较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作各项任务,有力地维护了全镇社会和谐稳定。
一、今年以来的工作情况及成效
1、加强了教育引导,干部队伍更加廉洁。一是强化了廉政知识学习。经常性利用周一夜校等机会,组织镇村干部集中学习党风廉政政策法规,强化党性修养,领会党风廉政建设及作风建设的重要性,增强党风廉政建设和作风建设的自觉性。如4月份村级组织换届结束后,镇纪委邀请县纪委领导给94名村班子成员和镇机关中层以上干部作了廉政知识和党纪法规讲座。二是组织了典型案例分析。多次利用村主职干部、村监委主任培训班以及工程建设管理廉政工作会议等有利时机,组织广大党员干部观看党风廉政警示教育片,追根溯源,深刻剖析,注重从正反两方面吸取经验教训,找出党风廉政建设中存在的问题,理解作风不实产生的危害,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。三是开展了主题教育活动。以创先争优、三比一讲等专题教育活动为契机,开展了“学《廉政准则》,做廉洁干部”等一系列廉政教育活动,领导率先垂范,干部积极参与,使广大党员2 干部进一步增强了自警、自省、自励、自律的意识。如6月8日召开全镇工程建设管理暨廉政工作会议,进一步加强镇村干部廉政教育,完善监督管理机制,规范建设工程市场交易行为,保证建设工程的工期和质量,健全腐败风险防控体系,确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全。
2、健全了工作机制,惩防体系更加健全。一是完善制度。切实贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的相关要求,健全领导干部个人重大事项报告、领导干部廉政自律承诺等制度,开展领导干部述职述廉活动并进一步明确了“三重一大”事项决策程序。出台《机关工作管理制度》和《工作督查问责办法》,完善农村“三资”管理办法,建立健全长效管理机制。制定《红旗镇岗位廉政风险防范管理工作实施方案》,推进廉政风险防控机制建设,共查找出廉政风险点70余个,进一步增强反腐倡廉工作成效。二是落实责任。坚持把廉政责任制作为反腐倡廉各项工作的“总龙头”、“总开关”,年初与每个责任单位都签订《党风廉政建设目标责任书》,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记总负责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。如在村干部中,围绕换届纪律、作风建设等内容,建立村班子成员任期目标承诺制度和践诺奖惩制度;在机关干部中组织“三比一讲”汇报会,并从工作目标、服务效能、纪律作风、依法行政四个方面进行承诺;在领导工作中,组织领导干部工作报告会,结合工作进行履职承诺和满意度测评。三是规范执行。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,在政府机关严格实行考勤指纹签到、财务支出内审、来客招待定标等制度,规范操作程序,量化考核标准。健全招投标、农村基层干部财务管理和任前廉政谈话、任期经济责任审计、诫勉谈话、述职述廉制度。在全镇15个村中严格执行财务会审联签制度,严格实行村帐镇管,落实报账制,严控村组财务资金的使用权限,规范了村级财务支出审批程序,实行一月一结账、一月一公开,使村级财务工作更加规范,各项资金使用更加合理。
3、强化了监督检查,发展环境更加优化。一是开展了作风建设督查。通过督查,纠正了少数干部工作简单粗暴、作风不实、办事不公、经济不廉和损害农民群众利益等行为;督促镇村便民服务中心严格实行坐班制度,实行一站式服务,简化办事程序,不让群众走回头路,提升服务水平。二是强化了惠农政策落实。督促相关办公室及时兑现农机补贴、家电下乡等各项补贴,切实发放各项民政救扶资金,让农民真正得到实惠,并针对群众反映的城镇建设、财务公开、产业致富、安全生产等难点问题,积极创造条件,寻找解决办法,为党委决策献言建策。三是调解矛盾确保了稳定。结合村级组织换届选举工作,加强了对反映有轻微违纪问题党员干部的监督教育,排查化解了信访举报的突出问题及可能引发群众性事件的苗头隐患,保证了15个村的村级组织换届选举工作圆满完成。开展了镇村干部经济责任审查等专项行动,协助调解了涉案违纪矛盾纠纷,确保了社会稳定。平4 时注重及时了解干部作风情况,把握工作动态,捕捉不良苗头,切实查处已显露出来的不善学习、思想僵化、浮于表面、不抓落实、方法简单、推诿扯皮、以权谋私、与民争利等问题,对所涉党员干部实行诫勉谈话,把问题消除在萌芽状态。四是加大了案件查处力度。把查处违法乱纪案件作为弘扬新风正气、抵制歪风邪气、促进干部作风建设的重要手段,加大了对腐化堕落党员干部的查处力度,重点查办违反计划生育和国土管理、参与赌博和串标等典型违法违纪案件。共组织查办4起党员干部违法违纪案件,处理信访件10余件,给予党纪处分4人次,其中警告处分4人次,及时维护党员队伍的纯洁性。对县政府12345热线等80余件各类投诉件、督办件都认真办理,办结率达100%。
二、存在问题今年以来,我镇纪检监察工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足:
一是组织各级干部学习党风廉政相关知识的时间不够多,干部廉洁从政的自觉性仍需加强。
二是对各村的党风廉政建设责任制检查、督导力度不够,尚存在部分薄弱环节。
三是少数机关工作人员在工作日或公务活动中违反效能建设“四条禁令”的现象仍然存在,机关作风还有待进一步加强。
三、下步工作打算
1、加强干部队伍廉政教育。大力开展警示教育和岗位廉政教育,推进廉政文化建设,针对易出问题的关键环节完5 善制度,加大检查、审计力度,确保干部既干事、干成事,又不出事。认真抓好党风廉政责任制的执行力度,加大对全体党员干部,特别是领导干部廉洁自律的监督力度。
2、加强基层党风廉政建设。充分发挥村务监督委员会的作用,加强对村集体资金、资产、资源的监管。健全镇村两级领导班子议事规则和决策程序,落实党风廉政建设责任制,完善个人重大事项报告、任前谈话、廉政谈话、信访谈话等制度。进一步规范镇招投标中心规范化运作,完善工程建设项目、集体资产处置招投标制度,加强镇招投标工作全过程监督。健全村级事务重大决策“阳光操作”,继续深化完善村级财务会审联签制度。
3、严肃查处违规案件。加强对工程招标、设计变更、工程款支付等重点环节的检查,加强对规划、建设、办证、资金支付、物资采购等重点岗位及村级资金使用的监管。充分发挥信访工作在提供案件线索中的主渠道作用,做到有举报必查,对违反党纪政纪的人和事,一经发现,严肃处理,及时通报,做到查处一案,教育一片,进一步提高党员干部的廉政意识和责任意识。按照县委“三比一讲”的部署和镇党委、政府的要求,要加大对镇机关执行“四条禁令”情况的检查力度,发现违规一起查处一起。
适用场景:基层统计管理,政府数据采集,统计工作考核
演讲要点:完善统计机制建设,强化监督检查落实,提升统计数据质量
行文逻辑:提高思想认识→健全工作机制→典型引路推进→督促检查整改→巩固提升成效
武穴市镇、处统计基层基础规范化建设工作在市委,市政府的正确领导和大力支持下,在省、黄冈市统计部门的正确指导下,在全市范围内掀起了狠抓统计基础工作规范建设的高潮,自此,我局对这项工作进一步加强领导,完善措施,狠抓落实,使之在较短时间内迈上一个新的台阶。经我局初步检查验收,全市12个镇、处,全部达到了统计双基工作的“八有”和“八化”。
一、镇处统计基层基础规范化建设工作的开展情况。
为贯彻落实好省、黄冈市统计“双基”建设有关文件精神,高质量地做好这项工作,我们首先从提高思想认识入手,统一思想,增强各级加强基层统计工作的责任感和紧迫感,努力消除 “统计基础工作无关紧要,可抓可不抓”的错误思想,为统计“双基”建设的顺利开展奠定思想基础。在黄冈市局组织到恩施考察学习后,我们及时向市政府领导汇报了恩施的双基经验,得到了市领导的高度重视。恩施的经验和武穴的发展告诉我们:抓统计“双基”建设既是适应经济社会发展要求的需要,也是加强统计部门自身建设、提高统计地位的需要,更是武穴市和各镇处在省、黄冈市争强进位的需要。抓统计“双基”工作一是全面、准确、及时反应乡镇经济社会发展情况需要。乡镇统计是统计工作的基础,也是一切数据来源的基础,基础工作是否扎实,直接关系到是否全面、准确、及时地反映当地经济社会发展情况。因此,围绕全面实现镇处统计“双基”工作全面实现“八有”、“八化”的目标,按照“健全机制、试点推广、加强督查”的“三步走”工作方法,市统计局全方位组织展开了镇处统计基层基础规范化建设工作。
(一)加强组织领导,健全工作机制。局党组及时把省市、局要求、我市镇处基层统计工作状况和亟待解决的问题,向市委、市政府作了详细汇报,引起了市委、市政府主要领导的高度重视。市政府很快就下发了《关于加强全市镇处统计工作的通知》,市统计局制订了《全市镇处统计基础工作考核管理办法》,并加强检查、督办和考核。市委书记张社教、市长吴美景、市委常委、常务副市长吴晓文分别多次就统计工作经费提出要求,要求各镇、办事处要切实解决统计经费,保证各项普查、专项调查以及日常工作所需要的经费支出,确保各项统计工作顺利开展。市委常委、常务副市长吴晓文亲自查抓镇、处“双基”建设工作,市统计局成立了由主要领导任组长的武穴市统计基层基础规范化建设领导小组,班子成员实行包片责任制,每人负责四个镇、处,指导、检查统计“双基”建设,直到达标验收。同时各镇、处也相应地成立了行政一把手任组长的统计工作领导小组,为全市镇、处统计基层基础建设工作确立了比较完善的组织保障和制度保障。
(二)典型引路,扎实推进。为了尽快打开工作局面,我市决定在梅川镇开展了工作试点,梅川镇党委和政府给予了大力支持,投入了可观的人力、财力和物力保障了试点工作的顺利开展,局长胡晓红,副局长周艳君多次前往梅川镇指导工作,使试点工作稳步推进并取得成功。今年7月31日,武穴市政府在梅川镇召开全市统计“双基”建设工作现场会议。会前,梅川镇党政主要领导带领各镇处分管领导和统计干事现场参观了梅川统计“双基”建设现场。会上,各参会人员分别学习了市人民政府办公室《关于加强全市镇处统计工作的通知》(武政办发[x]51号)和市统计局《关于全市镇处统计基础工作考核办法的通知》(武统[x]5号)文件;梅川镇就统计“双基”建设工作作了经验介绍,市统计局局长胡晓红介绍了恩施州及所辖部份县市的统计“双基”建设情况和主要作法,并就做好全市统计“双基”建设工作作出了具体安排,市政府助理调研员杨胜清同志就做好全市统计“双基”建设工作对各镇处提出了明确要求:第一要统一思想,充分认识做好统计“双基”建设工作的重要意义;第二要加大投入,扎实做好统计“双基”建设工作的薄弱环节;第三要加强领导,为做好统计“双基”建设工作营造良好的氛围。会议结束后,各镇处按照省、黄冈市和武穴市有关文件精神,参照梅川“双基”建设经验,纷纷行动起来,针对“双基”建设工作存在的问题,积极行动,扎实工作,为争取所在镇处的统计“双基”建设工作达到省、黄冈市的验收标准作出了积极努力并取得了实效。之后我局又参加了蕲春县刘河镇统计基层基础工作观摩会,总结经验,学习先进,督促后进,不断将全市镇处统计“双基”建设工作引向深入。
(三)督促检查,巩固提高。今年8月份,参照省局乡镇检查验收标准,结合我市实际,我局制定了《关于全市镇处统计基础工作考核办法的通知》把省局有关要求进一步细化和量化。为了进一步将统计基层基础规范化建设工作落到实处,今年10月份,我局由领导班子成员分别带队,组成了3个检查组,对全市12个镇、处进行了逐一检查,督促指导各镇、健全统计机构、统计台帐、和各项统计管理制度,配备专业统计人员。市政府助理调研员杨胜清同志就少数镇处电脑配备情况进行现场办公,取得很好效果。11月份我局又组成了3个检查组对照《验收标准》,逐条逐项进行计分,检查工作结束后,我局马上召开了专题会议,对检查情况进行汇总并形成了《关于全市镇处统计“双基”建设情况的通报》,明确要求各镇处针对薄弱环节,限期整改,确保全部达标。通过集中督促检查、确保了镇、处统计“双基”建设不留死角,同时也使县、乡两级政府对统计工作进一步重视,更加致力于解决基层统计工作的实际困难,为基层统计部门今后开展工作营造了良好的外部环境。
二、统计基层基础规范化建设工作的主要成效。
(一)基层统计工作条件明显改善,人员素质稳步提高。通过开展统计基层基础规范化建设活动,各镇、处市区借机选拔、调整了一批具有大专以上学历的年轻同志充实到统计岗位;各镇、处按照“八有”、“八化”的标准,配备了计算机、打印机、电话等设备,更新了桌椅、档案柜,调整装修了办公室。据初步统计,通过开展规范化建设活动,我市各镇、处共新增统计人员8名,办公用房7间,新购计算机10台,为基层统计工作的开展奠定了物质基础。
(二)基层统计业务工作得到加强,服务水平进一步提高。通过规范化建设活动的开展,统计数据由原来的数出多门,变为数出一门,数据质量明显提高。为了切实发挥基层统计对当地政府的参谋助手作用,我局通过加强培训、组织调研活动、开展统计分析比赛、等多项措施,来促进乡镇统计人员尽快进入角色,利用丰富的统计数据积极开展统计分析研究,服务当地政府决策。据统计,仅今年下半年以来,全市各镇处统计办共完成统计分析13篇,信息30篇,重点镇、处建立了统计月度资料服务制度,以方便镇处领导、社会各届及时掌握镇域经济社会发展的实际情况。
(三)基层统计工作地位有了实质性的提高。统计基层基础规范化建设工作的开展,使镇级统计数据质量进一步提高,统计职能作用得到了较好的发挥,统计办成为当地统计信息的发布中心,也成为当地党政领导决策的参谋和助手,赢得了相应的重视和支持。各镇、处统计工作普遍由政府主要领导分管,统计工作起的作用越来越大。
三、开展统计基层基础规范化建设工作的几点体会
(一)领导重视是推动统计“双基”建设顺利进行的关键。统计基层基础规范化建设是“一把手”工程,因为它涉及机构、人员、编制、经费、物资等方方面面的落实,困难和阻力都很大,只有各级主要领导负总责、亲自抓,积极出面协调各级领导及有关部门,全面发动和调配本系统的力量,才能确保这项工作的顺利展开。
(二)机制健全,上下联动,全员参与,是推动统计“双基”建设的重要保证。我们认为,统计基层基础工作是一项系统工程,并不是哪一位领导、哪一个科室能够单独承担的工作,需要充分调动全系统的力量积极投入到此项工作中来。为此,我局将该项工作列入全市统计系统x年的重点工作之一,制定了考核办法并提出具体标准和要求,将目标和任务分解到各组贯彻执行。由于与绩效考核挂钩,使大家始终绷紧了抓好统计基层基础规范化建设这根弦。
(三)树立样板、以点带面、全面规范,是进行统计“双基”建设的有效途径。在“双基”建设过程中,我局注重及时发掘突出的亮点和先进单位,及时召开现场会来推广先进,督促落后,使各镇处学有榜样、干有方向,深入扎实地抓好统计基层基础规范化建设工作。
(四)加强监督检查、健全激励机制是推动统计“双基”建设的有力手段。在工作开展过程中,我们尤其注重抓好督促检查,发现不足,及时改进,使各种困难能够在较短时间内得到协调解决,,特别是通过健全完善激励机制,进一步增强了各镇处的主动意识和积极性。
适用场景:工程建设管理总结,劳动权益保障总结,社会稳定维护总结
演讲要点:完善预防机制建设,强化监督检查落实,推动长效管理实施
行文逻辑:成立领导小组→明确责任分工→深入工地检查→推动长效管理
20xx年以来,我站根据《xx省建设工程管理办法》等相关文件精神,配合上级相关部门,积极做好拖欠工程款及农民工工资工作,做了大量卓有成效的工作,为维护广大施工企业和民工的合法权益和我市的社会稳定做出了自己的努力。
现将有关情况总结如下:
一、提高认识,高度重视清欠工作
一是成立了“双清”领导工作小组,调整和充实了清欠工作领导小组成员,为清欠工作的顺利开展提供了组织保障;二是以“三个代表”重要思想为指导,充分认识预防和制止建设领域拖欠工程款和民工工资问题的重要性、紧迫性和长期性;三是根据我站的工作职能,以建立和完善有效的预防机制为基础,坚决制止建设领域拖欠工程款和农民工工资行为,维护了企业和广大农民工的合法权益。
二、明确责任,分工协作形成工作合力
我站以监督科为主体,其它各科室相互配合,从合同备案入手,统筹安排,上下联动,督促各施工企业加强现场用工管理,重点监控存在拖欠隐患的企业,早发现、早协调、早处理,确保社会稳定。
三、深入工地,监督检查工程款支付及农民工工资给付情况
从合同备案开始,我们就将“两清”工程纳入监督检查范围,坚持深入到每一个工地,查验支付工程款以及农民工工资发放登记表,对不合格的企业及时督促整改,今年以来,我们共对个25工程进行了监督检查,涵盖了xx市城区所有的在建工程,覆盖率达到了100%。
下一步,我们将进一步完善各项工作机制,狠抓各项制度的落实,着力实施长效管理,创新举措,积极配合相关部门从源头上解决拖欠工程款和民工工资问题,为构建和谐社会,维护社会稳定做出新的贡献。