适用场景:基层党委工作汇报、企业党建工作方案、农电企业发展规划
演讲要点:围绕中心抓党建促发展、强化班子建设提升执行力、完善人才培养激励机制
行文逻辑:围绕中心抓党建→强化班子建设→完善人才培养→拓展党建覆盖面
当前全国上下都在学习贯彻十x届x中全会精神抓党建促发展为基层党委所当然全国保持一致;中央新近颁发的三个反腐倡廉重要件公司系统上下都在学习贯彻落实些都是农电企业党建面临的新形势。国家新近推出的中部崛起规划安徽为中部崛起的重点省份发展的形势会更加喜人;国家支农、惠农政策的深入推行农村的发展环境会更加优越目前农电的发展势头普遍很好宁国今年电量平均以超过16%速度在增长是农电企业发展面临新的机遇和挑战。国网公司深化“两个转变”建设坚强智能电网实施人财物约化管和信息化建设推行农电“三新”战略些都是农电企业面临的新任务。省公司高度重视农电工出台了具有战略意义的加强农电发展和管指导意见制约农电发展的关键问题和历史难题已经有所突破是农电企业发展面临新的有利政策环境。当然农电企业还存在投入不足电网薄弱地方经济社会发展的需求有差距;干部人才队伍的思想观念和能力水平公司快速发展需要有差距;供电所和多经企业党建薄弱用发挥不够等问题些都需要进一步加强党的建设充分发挥党组织的政治核心用促进企业又好又快发展。
一、加强县供电企业党建须要深化贯彻“以三大促三保”的工方针
“以三大促三保”的党建工方针是省公司党组近年来探索、实践、创新的结果体现了领导的智慧和扎实的论功底是我们基层党委行动的指南。两年来贯彻落实已取得一些成效但还存在深化不足融合不够等问题。为解决问题我们要做到
1、要在围绕中心服务大局上下功夫。要明确“围绕中心抓党建抓好党建促发展”的工思路始终把推动企业创新发展为党建工的出发点努力保持企业合法合规经营、省市公司协同发展方向一致。首先要围绕中心制定党建计划落实好中心组学习制度领会好上级确定的方针政策及工部署的精神实质增强班子的团意识、责任意识和落实工的自觉性通过学习讨论统一思想明确目标谋划好大局;要围绕中心开展思想教育强化全员的安全意识、服务意识和廉洁从业意识;针对阶段目标实现后干部员工思想有所松懈及时开展“学标杆找差距”活动、通过解放思想大讨论和管等方式引导员工开拓视野更新观念增强进取意识进而确定新的更高的目标凝聚发展动力不断向上攀登;要落实好党委会和党政联席会制度讨论、研究党建工明确党建任务将党建工纳入公司综合计划和绩效考核中行政业务同部署同检查同考核。其次要围绕企业创新发展的重点和难点开展调查研究宣传发动教育引导营造有利于工开展的氛围行政一起合力推进。再要围绕企业员工反应的热点问题本着“发展中的问题尽快解决历史遗留问题妥善解决”的则行政一道共同面对努力解决以实际行动落实科学发展上水平人民群众得实惠。
2、是要在一岗双责双向耦合上下功夫。重点单位的班子实行党政分设交叉任职并深入督促落实干部双向责任。行政干部要做到管事、管人、管思想管廉政;党务干部在做好党务工的同时要积极参企业的“三重一大”决策和过程管使党建、行政双向耦合。要完善党政主要领导碰头会制度、重大决策前的沟通制度和领导班子例会制度研究、部署、协调党建和行政两方面的工使党建和行政相互融合齐头并进确保预期目标实现进而加强双向耦合。
3、是要在合资源凝心聚力上下功夫。要合大政工网络资源通过《大政工简报》、网络、会议等有效载体宣传贯彻上级确定的方针政策学习领会有关会议精神将干部员工的思想统一到上级的决策部署上来统一到企业创新发展上来;要通过形势任务教育、机关效能建设和立功竞赛活动强化执行力提高干部员工的积极性形成上下一心同心协力促发展;要合工会、监审、总经办及相关单位的资源建立诉求协调机制通过职代会、恳谈会、交流谈心活动等形式畅通诉求渠道化解矛盾解决问题促进内部和谐稳定;要合监审、思政、营销及相关单位的资源完善行风服务建纠机制建设建立网上舆情全天候监控制度和负面信息汇总快速联动督办回访制度快速解决客户反应的问题化解矛盾查处不规范行为促进外部和谐。要合大监督网络资源完善经济平安和干部平安防控机制建设通过网络成员定期汇报履职情况及信访、审计等获取苗头性、倾向性问题信息通过改、谈心、谈话及惩处等来强化防控确保企业平安。要合大宣教网络资源通过“四位一体”的宣传模式广泛宣传先进典型内聚精气神外树形象使党建工紧贴中心、紧靠基层、紧系员工。
二、加强县供电企业党建须要持续深化“四好班子”创建工
企业发展的好坏关键在领导班子。深化“四好班子”创建重点是思想建设和风建设难点是班子团结。思想建设是班子建设的前提和灵魂是干事创业的根本动力。学习是提高思想素质的有效途径因此要以提升领导班子的学习力为抓手坚持学论、学会议精神学先进经验通过党委中心组学、培训学、调研学、专家专题辅导学和到先进单位参观交流学等多种形式引导班子成员学以致用系统思考不断实践反思校正解决问题改进工提高班子思想政策水平、处复杂问题能力和驾驭工的能力。其中难点是统一思想由于班子成员的经历不同成长的化背景不同认识的角度不同往往对同一个问题看清本质时间上有先后认识高度上有不同看法上不一致;因此班子成员需要交流、讨论需要不断学习修炼时俱进开拓视野更新观念在解放思想中统一思想形成共识。风建设重点要大兴求真务实之风突出诚信教育要教育班子成员带头讲真话、说实情要正确分析企业发展的现状既要看到成绩也要看到问题光看成绩不看问题企业就无法进步无法发展;光看问题不看成绩就会失去信心。要培养过硬的风敢抓敢管敢于碰硬从严治企;要深入实际调查研究扑下身子抓工着力解决企业存在的问题强化内部管提升外部形象。班子团结是班子的生命也是创建难点。团结出战斗力出凝聚力出智慧出成绩。班子成员都要有强烈的团结合意识要明白在一起共事是事业的需要组织的重托。要坚持体领导“三重一大”体决策的则不搞无则的团结要坚持大事讲则小事讲风格要加强个人修养存宽容之心容人之量不争功不诿过。要坚持分工负责的则到位不越位分工不分家工交叉部分要求大同存小异做好工是关键;要坚持交流谈心和民主生活会制度通过批评、自我批评、沟通统一思想形成共识;要相互解相互支持相互配合用共同的事业维护团结共同的目标增进团结。
三、加强县供电企业党建须要强化人才队伍建设
“人才强企”是企业的战略目标按照党管人才的要求党委要强化责任意识树立人才是第一资源的观念努力建设一支高素质的人才队伍关键要在培养、选拔使用和激励三个重点环节不断探索和实践。
1、要加大人才培养开发力度。要树立“学习是好的奖励培训是大的福利”的观念积极倡导终身学习的念开展学习型企业创建活动努力促进工学习化、学习工化促进员工不断学习不断进步企业同发展共成长。要完善教育培训制度坚持“送出去”“请进来”相结合论学习技能培训相结合学习培训实践锻炼相结合通过岗前培训、岗位培训、短期培训、专项培训、交流轮岗、挂职锻炼等提高培训的针对性和实效性使培训更加贴近员工、贴近生产、贴近实际。
2、要完善选人用人机制。要完善以业绩为导向的人才评价机制。按照德才兼备、注重实绩、群众公认的要求建立以学习能力、目标管、绩效考核、公司领导职工代表测评五部分组成的业绩考核模式。通过实践检验人才业绩评价人才。要完善后备人才选拔制度由职工代表民主推荐和支部推荐相结合建立数量充足、结构合、素质优良的后备人才队伍加强培训和实践锻炼促其尽快成长。要建立“民主、公开、竞争、择优”的选人用人机制通过公开竞争竞聘上岗方式逐步做到岗位能上能下、待遇能高能低促进优秀人才脱颖而出。要对中层管人员实行年度考核按照客观公正则根据考核量化结果进行评价并实行诫勉和免职制度促其发挥主观能动性增强工责任心和自觉性提高工绩效。
3、要完善激励机制。要建立物质激励精神激励并举的人才激励机制充分发挥物质的激励用。第一要完善分配激励机制。薪酬是大的激励分配公平合是人才激励的关键努力做到岗位靠竞争、入凭贡献。第二要建立职位职级晋升激励机制。针对各类人才不同发展方向和途径建立不同的发展通道提供不同的发展空间。制定员工职位职级序列和晋升标准建立考试考核制度实行公开、透明、可操的晋升制度构筑适合人才发展、鼓励人才创造的职业生涯发展平台引导人才沿着符合自身特点的道路发展。可以探索建立管人才、专业技术人才和技能人才库建立可操性的入库条件入库人员享有奖励。技能人才可分不同层级层级不同津贴不同管人才可分不同职位不同的职位对应不同的职级职位不同职级不同薪酬不同实行差别化激励。目前县供电企业特别是控股县公司职级太少员工到公司副总只有五级而且级差很小形成不了激励建议上级尽快出台企业发展规模相适应的职位职级序列。第三要完善精神激励机制。实行荣誉激励、工激励及参授权激励等让优秀人才从挑战性工中获得乐趣从解决问题中满足成就体现自身价值。
四、加强县供电企业党建须要拓展党建工覆盖面。
供电所为县供电企业基层的服务单位经历了三个不同的发展阶段。从乡镇电管站到供电营业所再到县供电体制改革后的县公司派出机构。期间管体制管模式几经改变但没有变的是供电所党建工。目前存在党员队伍管松散党建工行政管“脱钩”存在管人管事不管党和管党不管人财物的现象党支部的战斗堡垒用和党员的先锋模范用得不到有效发挥。为此要本着积极慎重的则选择条件相对成熟的供电所试点接转党员的组织关系健全组织把主业党建管模式向供电所延伸实行城乡一体化管强化供电所思想建设、风建设、制度建设和廉洁从业工。
随着改革深化、主多规范深入多经企业市场化程度越来越高企业规模和管难度都越来越大由于股本来源于职工干部于主业多经企业的健康稳定发展已成为主业职工关心的大热点问题也是一个大的不稳定因素。按照干部派到哪儿党组织就要覆盖到哪儿的要求加强党组织建设发挥党组织的政治核心用势在必行。要探索完善领导体制具备条件的公司尝试党的负责人由董事长或总经担任;要探索保证监督用发挥的有效途径。努力做到“三个不变”即坚持党组织参重大问题的决策不变;坚持党要管党从严治党的方针不变;坚持发挥党的思想政治工优势不变
适用场景:机关单位工作汇报、农村基层治理参考、企业党组织建设指导
演讲要点:强化班子建设提升执行力、完善制度规范基层党建、推进廉政教育优化党风政风
行文逻辑:加强班子建设→完善制度体系→开展教育培训→推进党务公开→强化廉政监督
近年来,开发区工委坚持“围绕经常抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以主题活动为载体,突出重点,开拓创新,强化措施,狠抓落实,不断开创了党建工作新局面。
一、以提高执政能力为重点,抓好领导班子和干部队伍建设工委是领导全区工作的战斗集体,我们只有切实加强了机关干部队伍的建设,才能确保市委、市政府的安排部署能够顺利执行,才能提高执行力,*发展难题。
一是注重发挥工委政治核心作用,加强自身建设。开发区工委自身按照优秀党委的标准,坚持内强素质,外树形象,争创优秀党委。按照民主集中制原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制。进一步规范了领导班子的民主生活会,不断提高民主生活会的质量,形成了领导班子“合心、合力”的良好氛围。
二是以制度建设为突破口,狠抓了干部队伍建设。建立和完善了党建例会制度、理论学习制度、工作纪律及考核制度,针对市委市政府下达的各项工作指标层层分解,责任到人,建立健全了开发区机关干部考核激励约束机制。
三是以活动为载体,促进干部作风大改善。我们以强化服务,提高效能为出发点,开展着眼于建设一流队伍,培养一流作风,创造一流业绩的机关效能建设活动,在机关作风年建设和能力年建设上出实招,打造学习型、服务型、廉洁型、效率型单位,探索党员教育的新模式。坚持以先进性教育为目标,以理论学习为载体,以制度化、规范化建设为手段,在全区开展“讲党性、重品行、作表率”活动,“七一”汇报演出活动,“双评双比”活动,推进党务公开,促进每个党员永葆共产党员先进性。
二、加强村级组织建设,增强党支部的战斗堡垒作用开发区农村党组织作用发挥的好坏,关系到开发区经济发展环境的优化和开发区经济发展速度。为此,我们从班子的搭建上,从完善制度上,从活动载体上加强了建设,切实增强了农村基层党组织的活力,增强党支部的战斗堡垒作用。
一是通过换届加强了村级党组织建设,塑造坚强的战斗集体。我区村(居)两委换届是xxxx年举行的,为了确保党组织的战斗堡垒作用,我们在市委组织部的指导下,先进行了村(居)党组织的选举。全区选举产生党组织组成人员xx人,其中党组织书记xx人,副书记xx人,总支(支部)委员xx人,其中女委员有x人,占总数的xx%;在年龄结构上,xx岁以下的委员有x人,占总数xx%;在文化程度上,受过高中以上教育人数为xx人,占总数xx%。新选举的党支部班子整体呈现出结构合理、充满活力、奋发向上的良好格局,更进一步增强了村级党支部班子的凝聚力和战斗力。
二是完善农村基层组织建设的制度,加强农村党建。出台《村级党组织年度工作考核实施办法》、《村级党组织书记年度考核细则》、《xx—xx村级组织阵地建设规划》、《关于加强全区流动党员管理工作的意见》、《关于规范全区党费收缴与管理的通知》、《xx年度村(居)干部教育培训计划》、《关于规范全区村(居)干部档案的通知》、《关于建立农村后备人才库的通知》等系列文件,提高了村级党建工作水平。
三是加强载体建设,完善活动平台。全区所有村(居)全部完善了村(居)活动场所配套设施建设。制定了村(居)活动场所规范化管理办法,明确了管理责任人,有效加强了村(居)活动场所的管理。各村(居)充分发挥活动场所“议事、培训、服务、宣传、娱乐”功能,开展了丰富多彩的村(居)务活动,使村(居)办公活动场所较好地发挥了团结党员、凝聚群众的作用。
四是开展多种形式的教育培训活动。工委有针对性地分层次组织开展各种学习教育活动,通过活动的深入开展,党员素质和为民服务的能力有了进一步提升,党性观念、宗旨意识、大局意识显著提高,工作作风明显转变,党组织凝聚力和战斗力进一步增强。
五是制定活动主题,建设和皆村(居)。组织党员“一帮一”活动,探索各种形势下维护群众合法利益的方式和途径,切实保障群众利益不受损害;建立党组织定期慰问困难群众、党员联系困难群众制度,成立党员“爱心服务队”,逐步形成党组织扶贫济困长效机制,帮助困难群众解决生产生活实际困难。
三、抓好“两新”组织建设,推动全区经济发展在指导“两新”组织建设工作中,按照“一手抓组建,一手抓规范”的思路,统筹兼顾做好企业党建工作,认真抓好新型经济社会组织中党的建设工作。目前全区共有新型经济社会组织xx家,其中适合组建党组织的xx家全部组建了党组织,派驻了党建工作联络员。对规模以下企业、新型社会组织党员少或无党员的,派驻党建指导员上门指导工作,达到了党建工作全覆盖,有力地促进了经济又快又好地发展。
一是因企制宜,强化指导,建立党组织。没有党的组织,民营企业党建工作就空无载体,加强民营企业党的建设和党对民营企业的领导就落不到实处。开发区根据民营企业的现状做到了“二个同步”和“一个补建”。“二个同步”即改制企业和党组织改制同步进行,紧密跟进企业改制的步伐,适时调整、改建企业党组织;招商企业做到企业创建与党组织创建同步,确保了企业发展到哪里,党组织就建到哪里;“一个补建”即对没有党组织的民营企业,坚持因企制宜,一企一策,采取单独组建、联合组建、组建、村企联建等灵活多样的形式,建立民营企业党组织。近几年来先后对xx公司等10多家改制或新建企业的建立了党组织。
二是健全制度,创新载体,充分发挥基层支部的作用。让党微在岗位上闪光,让党员在企业里光荣。在民营企业建立党组织,根本目的在于进一步发挥好党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,促进企业快速健康发展。我们在企业探索了开展“党员先锋岗”、“党员技能标兵”、“我为党旗添光彩”等主题实践活动,实施“把基层骨干、知识分子和科技人才培养成党员,把党员培养成各个岗位的坚强骨干”的先锋工程取得了良好的效果。xx公司党委发动企业员工开展关于“xx人”、“xx精神”的企业理念讨论,坚持以了解人、关心人、凝聚人为重点,通过开展谈心谈话、走访慰问、帮助解决困难、组织文娱活动等,积极做好员工的思想政治工作,造就了一支“永远不走”的政工队伍。xx公司党委开展“党员先锋岗”活动,引导广大党员模范于企业员工之前,示范在工作岗位之上,作用于企业发展之中,展现良好的素质和精神风貌。在该公司,“共产党员”四个字就是“技术强、素质高、表现好”的代名词。
三是多策并举,示范带动,充分发挥共产党员的先锋模范作用。共产党员在企业中有没有地位,有没有荣誉感、自豪感,能不能“香”起来,直接关系到先锋模范作用的发挥,关系到企业的发展。在开发区,共产党员在民营企业中很“吃香”,员工对共产党员很羡慕。开发区的企业党员在政治上有荣誉、在企业中有地位、经济上有实惠、社会上有影响。三年来,共有xx名民营企业党员获全区优秀党员称号。民营企业在招聘员工时普遍把党员作为优先对象。在中层干部等重要岗位的人选上,优先选择党员;在企业劳模、岗位能手的评选上,同等条件下党员优先。在金澳科技,50名党员中有30多名担任中层以上干部。在xx公司等企业对优秀共产党员不但在企业内部让员工学习,还在内部刊物上刊登事迹,送开发区两委班子及报社、电台等相关媒体上进行宣传。
四、加强基层党风廉政建设,营造风清气正的良好氛围为了营造风清气正构和谐、团结一心谋发展的良好氛围,我们大力加强基层党风廉政建设,从领导制度上,从制度建设上,从宣传教育上,从党务政务财务公开上加大工作力度,多管齐下,有效地推进农村“双代”管理,民主管财,财务、政务公开,并将“三资”(资金、资产、资源)管理工作程序化、规范化。
一是加强领导。为抓好农村基层党风廉政建设工作,开发区工委高度重视,把此项工作列为重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。切实加强领导,调整充实了开发区农村基层党风廉政建设领导小组,领导小组下设办公室,负责具体工作,领导小组成员工作职责到位,驻点指导督促到村(居),为加强农村基层党风廉政建设工作提供了坚强有力的组织保证。工委每年召开2次专题会议研究部署全区党风廉政建设工作,并在工委班子成员日常会议中把党风廉政建设工作与全区经济社会和党建紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,全面安排部署全区党风廉政建设和反腐败工作。要求各部门密切配合,上下联动,齐抓共管,形成合力,实行领导干部及部门分片包村(居)责任制,把该项工作落到实处。
二是加强制度建设。健全党风廉政建设责任制度。开发区工委、管委会与各村(居)、区直各支部(单位)签订《党风廉政建设责任书》30份。把党风廉政建设各项工作分解到人、到单位,明确党政一把手对全区的党风廉政建设负总责,分管领导对分管的单位、部门及所驻村(居)的党风廉政建设负领导责任,各支部(总支)书记对其班子成员和所涉单位、部门的党风廉政建设负直接责任。责任制的落实直接与年终考核挂钩,层层分解明确,一级抓一级,增强了领导干部的紧迫感和责任感,提高了抓党风廉政建设的积极性和主动性,使党风廉政建设工作落到实处。认真开展农村基层干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话、述职述廉、村(居)干部勤廉双述制度。对全区村(居)两委干部工作成绩作出客观公正的评价,找出存在的差距,促进村(居)干部的工作。通过双述活动,找出了工作中存在的不足,促进了村(居)干部的工作,党群干关系进一步得到优化。完善谈话和诫勉制度。开展党政主要领导与村(居)干部谈话制度,共进行村(居)干部谈话xx人次,戒勉谈话x人次。四是做好党务、政务、村务公开制度。全区xx个村(居)全部推行政务公开和党务公开。
三是加强宣传教育。开发区把农村党风廉政宣传教育纳入工委宣传教育工作的总体部署,形成了工委统一领导,纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传教育大格局。组织学习了xx大和党的xx届三中、xx全会精神、xx届中央纪委第三次全会,学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系xx—xx年工作规划》、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见》、《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》。深入开展了廉政文化“三进”(进学校、进社区、进村组)活动,让廉政文化建设在全区铺开,使廉政建设工作关口前移,延伸反腐倡廉工作触角,扩大党风廉政宣传教育的覆盖面和影响力。以泽口居委会、孙拐村及泽口小学作为廉政文化建设为示范点,在村(居)委、学校及附近设立文化宣传长廊;xx、xx居委会成立文艺业余演出队,利用农闲时间进行廉政文化宣传;在xx集镇、各村(居)主要路口拉横幅、贴标语。开展了领导班子述职述廉活动。每年年头及年中,开发区都要组织全体班子成员和机关干部开展述职述廉活动,并由各村(居)及部门干部进行评议。
四是加强党务政务财务公开。全区各村(居)实行政务、村务、党务公开制度,加强村级民主决策,执行“一事一议”筹资筹劳工作。加大民主理财力度,在全区农村财务管理中,各村(居)按照财务管理制度的要求,每个季度按时公开本村(居)财务管理和运行的情况,接受群众的监督。各村(居)成立民主理财小组,加强村干部任期和离任经济责任审计。邀请群众监督员,干部自觉把自己的财务行为放到群众眼前接受监督,增强了财务管理的透明度。在xxxx年进行的村“两委”换届选举工作的顺利进行,都体现了村(居)干部在群众中树立了勤政廉政的好形象。