适用场景:村级财务监管总结、乡镇财政管理总结、农村经济治理总结
演讲要点:健全财务制度体系、强化民主理财监督、推进网络平台建设
行文逻辑:完善制度→加强监督→规范流程→提升能力→优化管理
为进一步加强农村集体财务管理工作,推动农村集体财务规范化建设,严肃财经纪律,体现公开透明,根据省、市、区印发《关于开展农村集体财务管理及公开工作检查的通知》(皖农经[20xx]365号)文件精神,我乡领导高度重视,认真组织,积极做好自查自纠工作,现将具体情况报告如下:
一、主要做法及成效
根据文件精神,山口乡组织相关人员对所辖4个行政村财务管理、财务公开、体系建设、网络平台建设、检查考评等五个方面的情况进行检查,就有关情况汇报如下:
(一)财务管理
1、各村各项财务管理制度较为健全,并建立了会计核算制度,各项财务工作严格按照既定制度落实。
2、各村成立财务管理监督委员会,每月召开会议,履行日常民主理财和民主监督职责。
3、村集体土地征用、流转等重大财务活动和财务事项,实行民主决策,科学规范实施。
4、“一事一议”筹资筹劳、债务管理、转移性资金收支管理等进行内部监管。票据管理和使用规范。
(二)财务公开
各村通过黑板报、宣传栏以及公开栏,定期对农村集体财务进行公开公示。由熟悉档案管理的工作人员专职管理档案工作,做到分门别类、完整无缺、存放有序、方便查找。财务公开后,对于村民提出的疑问,村集体经济组织负责人做到有问必答,耐心讲解,虚心接受村民提出的意见和建议。对于财务管理中出现的问题,及时纠正完善。真正做到推行民主理财制度,村民议事制度,公开公示制度。
(三)体系建设
我乡在行政服务大厅内设立委托代理中心,有专职会计人员1名,其他相关工作人员1名。各村配备报账员1名,及时准确地向乡委托代理机构报送账目。对乡会计人员及各村报账员实行定期培训,组织进行书本学习、网络学习,提升业务素质。
(四)网络平台建设
1、乡委托代理中心实现了会计电算化管理,使用统一财会软件,利用财会软件进行财务公开并公布明细账。
2、实现了市、区、乡三级网络互连。
(五)检查考评
我乡成立了“农村三资委托代理服务中心”,抽调专人从事“三资”代理工作,建立了农村资金、资源财产管理制度,统一发放资金、资源和资产委托管理流程图,并做到制度和流程图上墙。在规范的基础上统一要求公开,及时将村级基金使用情况录入触摸屏,以便上级监管和群众查询。制定了科学合理的工作激励机制,做到赏罚分明。
二、典型经验
(一)完善制度,有章可循是基础
1、建立健全财务管理制度,主要包括:
(1)财务预决算制度
(2)收入管理及开支审批制度
(3)债权债务管理制度
(4)票据管理制度
(5)会计档案管理制度
(6)转移性资金收支管理制度等
2、建立健全财产清查制度,定期开展财产清查,年底进行全面财产清查。
3、建立健全财务公开制度和监察制度。
(二)齐抓共管,领导重视是关键
领导工作热情的高低、工作方法的好坏直接决定着一项工作完成质量的好坏。我乡领导高度重视农村集体财务管理工作,把这项工作摆上重要议事日程。大多数村干部也由过去怕公开、不公开变为积极主动地要求公开,增强了公开意识。
(三)严格审查,加强监督是保障
审计监督机制为工作的执行提供了重要保障。我乡农村集体财务管理工作监督体制由乡纪委统一领导、各村民主监督小组分管组成,保证了农村集体财务管理工作的公开性、透明性、规范性。同时,设立意见和建议箱,听取群众心声,接受群众监督。
三、存在的问题
(一)个别村民主理财小组理财意识不强,监督不力,图形式、走过场。
(二)经管办力量薄弱。实行农村集体“三资”委托代理,主要工作依靠经管办人员来做。而目前,我乡经管办人员缺少,三资委托代理中心工作质量还有待进一步提高。
(三)经费紧缺。实行委托代理,需聘用人员,整修办公室,配置电脑、打印机、办公用品等,办公经费严重不足。
(四)白条列支现象存在。有些村不同程度存在白条支付费用现象。
四、整改措施及意见
(一)加大对村级财务管理人员及财会人员的培训力度,重点对乡、村两级农村三资管理人员进行培训,促使其掌握操作规程,真正做到规范运作,严格管理。
(二)想方设法增加投入,解决乡委托代理中心的办公经费。
(三)严肃查处村集体财务管理和资产、资源处置过程中发生的各种违纪案件,及时公开、公示处理结果,发挥警示作用,维护好农民的集体利益,确保社会和谐稳定。
适用场景:农村财务管理工作总结,基层财务规范操作总结,乡镇财政监督总结
演讲要点:完善财务管理制度,强化民主理财监督,提升会计业务素质
行文逻辑:加强组织领导→健全制度体系→规范财务操作→强化民主监督→提升人员素质
三年来,按照上级文件要求,我镇积极开展农村财务规范化管理合格镇村创建工作,以财务管理规范化为目标,建立健全各项制度,规范财务操作流程,突出重点,开拓创新,取得了明显成效,现将我镇创建工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,营造创建氛围
对照财务规范化创建要求,我镇成立了由镇长任组长、分管领导任副组长、相关部门人员及村会计为成员的创建工作领导小组,按照“因地制宜、实事求是、分类指导、全面推开”的原则,制定创建计划,建立和完善乡镇领导干部联系点制度,层层落实目标责任制,把转化责任传递到人、压力分配到人、任务明确到人。镇三套班子驻村成员作为创建目标的第一责任人,采取绩效挂钩的方法,年底综合各项考核指标,统一兑现。对后进村实行“一帮一”对口帮扶,以强扶弱、以快带慢,确保全镇创建目标的圆满完成。同时通过召开现场会、推进会等形式,营造良好的创建氛围。
二、以制度建设为中心,使村级财务有章可循
根据财务管理工作出现的新情况,我镇重新完善了村级财务管理制度,包括财务预决算制度、集体资产管理制度、资金管理制度、开支审批制度、村帐镇管制度、民主理财制度、财务公开制度、干部离任审计制度、档案管理制度、财务管理责任制度,对违反财务制度的实行责任追究,并列入年度目标考核,与村干部工资报酬挂钩。
三、抓好财务基础工作,规范村级财务管理水平
一是规范帐务处理程序。各村在每次报帐前,先将所发生的财务收支票据送交民主理财小组进行理财,对审核通过的票据由理财小组成员签字后加盖民主理财专用章,然后交村支书、村委会主任签字后,再由村会计将手续完备的票据报镇农经站进行业务审核,经审核合格的票据进行账务处理。二是严格会计核算质量。我镇选用业务基础和政治素质好、工作责任性强的财会人员担任记帐员,实行了村级会计电算化,在人员素质、硬件建设、制度建设等方面为提高村级财务规范化管理水平奠定了良好的基础。三是规范村级合同管理,各村所有集体资产发包项目均通过公开、公平、公正的原则实行招投标制度,并由农经站合同管理员全程监督,承包合同全部使用统一合同文本,统一进行鉴证,确保村集体收入及时入账。四是加强村级票据管理,村收入票据必须使用“省农村合作经济组织内部结算凭证”和省农民负担专用票据;支出单据应取得正规的带税务、财政监制章的`正规发票,少数零星支出不能取得正规发票的使用“市农村合作经济组织支出凭证”,杜绝不规范票据入账。五是进一步提高村务公开水平。每月8日为全镇统一财务公开日,由农经站不定期对财务公开进行检查,发现问题及时纠正,同时在继续推行“点题公开”制度,对群众反映的热点、难点问题及时公开,增加了公开透明度。
四、抓民主理财,强化民主监督管理。
我镇各村都成立了民主理财小组,民主理财小组成员全部由村民会议或村民代表大会选举产生。民主理财小组每月对村所发生账务进行理财,认真审核每笔业务,对发现的问题及时提出处理建议,交村整改,对不合理开支具有否决权。
五、注重提高村会计的业务素质,实行持证上岗。
我镇积极组织镇、村财务人员参加县农工办农村政策、管理制度、会计业务、会计电算化、民主理财的方法等知识的培训;对经考试考核符合要求的村级会计人员颁发了省监制的会计上岗证,实行持证上岗。同时通过会审相互学习、取长补短、以老带新等不同途径、不同形式的交流学习活动,不断提高会计人员的业务水平。
六、开展内部审计监督,促进村级财务规范运作。
根据县委农工办的要求,结合本镇的实际情况,每年确定三分之一左右的村为重点内部审计单位,由农经站组织专人进行审计清理;对干部离任、专项工程、土地征用、集体资源发包、债权债务、农民负担及群众反映强烈的突出问题,组织专门审计,形成书面报告,同时,对审计出的问题,认真处理,发现严重违纪问题,及时交镇纪委负责处理。
通过三年来的创建工作,我镇农村财务管理工作走上了规范化的轨道,全镇农村财务管理水平有了极大的提高,今后,我们将继续巩固创建活动成果,把财务规范化创建中好的经验和做法制度化,确保全镇农村财务管理水平再上一个新的台阶。
适用场景:村级财务监管总结、农村经济分析总结、基层治理评估总结
演讲要点:规范财务制度建设、强化民主理财监督、落实会计基础工作
行文逻辑:学习政策→规范制度→强化监督→严格审批→公开透明
今年以来在镇政府的关心指导下,在村两委会的领导下,以科学发展观为指导,刻苦钻研业务,较好地完成了上级部门下达的任务和本人分管的各项工作,根据会议安排,下面就本人一年来履行职责、廉洁自律和学法、守法情况向各位汇报如下:
一、学习情况
一年来,本人积极参加两委会的周六学习,以科学发展观为指导,并结合自身工作实际进行深刻剖析。通过各种学习,更加坚定了自己的政治立场,增强了党性,同时督促自己不断加强思想道德修养,在各种诱惑面前能把握自己,不拿原则作交易。
二、工作情况
作为村委会计,对自己分管的工作,兢兢业业地去做,履行好自己的职责,从实际出发,以大局为重,摆正位置,做到识大体、顾大局,从不越权。主要表现:
1、深入开展创先争优活动。我村冯书记高度重视,带领我们开展送学助学、入户走访、扶助弱势群体等各项活动,对我村的经济发展、社会事业和民生情况有了一个基本的了解。
2、摆正位置、做好实事。村委会印章由本人保管,多年来本人除正常业务关系盖公章外,其余要盖的公章,没有书记、主任签字从未私自做主盖出印章。
3、扎实做好会计基础规范工作。建立健全各类帐薄,规范各种凭证、票据的设置和使用,规范财务传递手续和帐务处理,严格会计核算制度,严格控制非经营性支出,加强集体资产管理,确保集体资产保值增值,切实强化会计档案的规范和管理。严格执行票据审批制度,早在20xx年接管财务之时,我村就明确规定村组两级的支出票据需由:经办人和证明人签字、理财小组集体审核后由组长签字、报村主要负责人审批的报批程序,经过多年来一以贯之的执行,票据审批制度在我村贯彻落实得较好。
4、建立健全农村财务管理制度。我们依据村情,根据新的管理办法和相关财务法规,建立健全了本村的各项财务管理制度,不断规范集体经济组织的财务活动行为,严格按规章办事。一个好的制度,一个好的管理办法,在日常工作中,可以起到事半功倍的效果。回过头来看看,只要我们真正做到有章可循、照章理事、违章必究,农村财务管理工作必将越来越规范。
5、加强民主理财和财务公开管理。在日常财务管理活动中,我们充分发挥了民主理财小组的监督作用,每项财务开支都要经民主理财小组监督审核。同时,把财务公开作为党务村务公开的重点,长年公示、适时公示、按季公示的各类资料都要按要求公示,所有收支都逐项逐笔公布明细账目,让群众了解监督村集体资产和财务收支情况,从而限度地杜绝不合理开支,杜绝任何一件因农村财务上访案件的发生。
6、搞好预算,当好参谋。我村每年年初,根据自身积累和当年收入情况,坚持以收定支,量入为出,留有余地的原则,编制年度财务计划,经两委会认可后,再由村民代表会议讨论通过后,报镇审核,向全体村民公示后,给两委会的领导参照实施。
三、廉洁自律情况
多年来,本人能较好地执行廉政规定”十不准”,自觉接受监督,从未在为村民办事过程中,索取财物。逢年过节未收受各种礼金。从未向施工队借取工程款之机向他们吃、拿、卡、要,不以各种名义用公款进娱乐场所消费。从不利用职务之便巧立名目,报支私人票据。任职期无奢侈、浪费现象,办公用品做到能节约的`节约。
俗话说:“正人先正已”,“两袖清风方能一身正气”。本人是这样想的,也是这样做。如有做不到的地方,敬请各位领导同志们及时给予指导、帮助、监督。
四、学法守法,依法用法作为一名农村基层干部,就不断要加强法律、法规学习。
一年来,本人通过集体和自我学习的形式,系列学习了《村委会组织法》、《土地法》、《土地承包法》、《物权法》、《安全法》、《农业法》、《计生法》以及上级下发的各种实施办法等多种法律法规。把学习、宣传和贯彻落实法律、法规当作规范工作行为、推动工作重要手段,要自觉做到学法、守法、用法。
仔细想想,还有许多工作没有到位的地方,今后我决心继续加强学习,努力钻研业务知识,以深入开展学习科学发展观为契机,严格执行新的路口镇农村财务管理办法,为我村的经济发展而努力工作。
以上汇报,请领导和同志们评议,如有不妥之处,敬请领导同志们多提宝贵意见,以便于我今后更好地履行自已的职责,争做一名组织满意、群众满意的基层干部,并借此机会,向一贯关心、支持和帮助我的领导和同志们表示诚挚的谢意。