适用场景:交通工程建设监管,工程质量检查评估,安全施工管理监督
演讲要点:强化招投标监管措施,提升质量监督覆盖率,完善安全管理体系
行文逻辑:学习理论→规范招标→加强质量→推进安全→优化管理
今年以来我站认真履行政府监督职能,本着“坚持原则、严格执法、强化监督、开拓进取”的十六字方针,强化招投标监管,认真组织实施质量和安全监督工作,进一步规范我市交通工程建设的设计、施工、监理和检测市场,严格执行工程质量标准和规程,加大工程质量和安全监督执法力度,狠抓党风廉政建设,努力提高我市交通工程质量监督工作水平。
一、认真学习,创新发展理念
围绕局年初制定的学习计划,我站全体职工认真阅读指定书目,积极参与局组织的各项学习活动,做好学习笔记,撰写学习心得和体会,并将学习的成果转化到工作中。通过学习,认识到学习是一种习惯,是一种生活态度,树立了终身学习的理念,提高了学习的主动性和自觉性。
今年我站共组织6次15人次,参加省和XX市主管部门主办的各类培训,学习了新规范和各项管理办法,掌握了更新的知识和技能,提高了监管工作能力和水平。
二、踏实工作,创优工作业绩
(一)招投标监管
认真贯彻执行《中华人民共和国招投标法》、交通部《建设市场管理办法》和《江苏省招投标条例》,全面推行了项目施工和监理招投标制,建立健全了招投标监管网络,加强了对交通建设市场招投标活动的监督管理,采取了远程评标、取消业主代表、签约前履约谈话等形式,进一步规范了招投标行为。今年完成干线公路、农村公路县道养护等项目施工、监理、检测和设计、总监办招标监管共计47个标段,公开招投标率和监管率都达到100%,未发生一起招投标投诉事件。
根据《江苏省交通行业与产业项目招投标信用档案管理办法》和我局制定的《交通工程标后监管办法》,我站每个月对在建项目的参建单位进行履约考核,并将考核结果进行整理、汇总,每季度上报XX市交通行业与产业项目招投标管理办公室,实行对工程参建单位履约情况动态管理,分阶段、分过程对中标单位进行跟踪评价。
为进一步规范XX市交通运输局小额项目招标投标活动,打击借资质、串标、围标、虚假低价抢标等违法行为,保护国家、社会公共利益,建立良好的交通小额项目建设市场秩序、树立良好的交通行业形象,推动交通可持续发展,我站严格执行《XX市交通运输局小额项目邀标管理制度》,强化小额项目招标监管,累计完成小额项目招标监管24次,监管率100%,有效保证了小额项目招投标工作的公开、公平、公正。
(二)质量监督方面
今年是我市交通工程质量管理年,我站积极落实管理年活动要求,加大宣传发动力度,年初召开交通工程质量管理大会,动员和组织所有参加单位和人员提高质量意识,强化质量管理措施,落实质量管理责任。创新监督载体,聘请了质量管理社会监督员,引进了外部监督机制。
对全市重点二级化公路改造、撤渡建桥XX县道养护改善工程等项目,乡镇负责实施的农村公路大、中桥梁实行质量监督全覆盖;乡镇负责实施的农村公路建设项目和农村通达工程与农路办配合,定期对项目进行质量监督检查,确保工程始终处于受控状态。我站督促建设单位均按质量监督办法办理了监督申请,在受理监督申请时严格审核施工单位和监理单位及主要人员的资质、资信情况,并根据各工程特点分别制定了监督计划。
狠抓过程中的质量监督,加强对工地试验室的备案管理,及时与建设单位对接、沟通,不断建立健全质保体系,根据不同施工阶段定期组织中间质量检查以及经常性的随机抽查和巡查,发布《工程质量中间检查情况通报》,提出要求和建议,对整改反馈结果进行核查落实。
在工程建设过程中,建立健全了“政府监督、业主负责、中介检测、社会监理、企业自检”五级质量管理体系,同时把好“材料关、工艺关、验收关”三关,确保公路建设质量。我站经常对工程建设过程中的工程质量保证体系、质量保证资料、工程重点部位实体质量和所用主要原材料质量进行检查。上半年共组织16次中间检查、18次专项检查、24次工地试验室检查。为了确保工程质量,我站严格按照交通部20xx年《公路工程竣(交)工验收办法》的规定,委托具有检测资质的检测单位对每个分项、分部工程实行交工验收检查,检查合格后及时出具分项、分部工程交工证书,对不符合质量要求的项目及时抓好返工补救,并进行通报,对提高工程项目质量合格率起到了重要作用。今年共组织了65次分项、分部工程验收检查,对检查不合格的分项、分部工程及时通报相关单位返工处理,并留影像资料存档备查。
(三)安全监督方面
安全质量重于泰山,我站加强了安全管理,进一步规范了安全程序,强化了安全责任,杜绝了安全隐患。根据局分工我站负责对市属干线公路的安全进行监督管理,我站对市属干线公路实行安全监督全覆盖,及时受理安全监督申请,制订安全监督计划。加强教育培训,两次组织相关专家对我市交通工程安全管理进行授课。根据交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》,对市属干线公路的安全工作建立健全了安全管理网络,落实了安全生产责任制,明确了安全教育和培训计划,制定了安全生产预案。对全市范围内干线公路,积极落实平安工地和平安工地创建要求,加强指导和巡查,两个项目部成功创建省级平安示范工地,实现了泰州地区平安工地省级示范点创建零的突破。
(四)交通工程建设市场培育方面
我站紧紧围绕培育好交通工程检测市场这一目标,积极引导社会资金进入检测市场,加大检测设备投入力度,组织试验检测人员培训、考核,提供申报资质的指导意见。目前已具有公路丙级检测资质的检测企业两家、水运丙级检测资质的.企业一家,另有一家检测企业正在积极申报中,目前已经通过计量认证评审。
随着道路等级的进一步提高,我市的监理企业资质等级偏低,竞争能力不强,已经不能满足今后公路工程建设的需要,为此我们加强与相关监理企业沟通,积极配合企业做好提升资质、引进技术人才、强化现有技术人才的培养等工作,目前已具有公路乙级资质监理企业一家、公路丙级资质监理企业一家。
积极协助施工企业办理相关申报手续,目前有一家企业正在积极申报公路工程二级总承包资质,我站积极配合施工企业资质申报,做好资质初审工作。
(五)交通工程建设管理方面
在完成科室本职工作的同时,质监站全体人员积极参与351省道建设管理工作,全面履行工程管理职责。逐步适应了监督者和管理者之间的角色转换,以质量监督工作引导工程管理,以工程管理促进质量监督。较好地完成了局领导交办的351省道工程建设管理工作,目前一期工程按年度目标计划全面完成;二期工程加大地方矛盾力度,加快路基和桥涵建设。
三、廉洁自律,创好行业形象
为规范自身的执法行为,消除工作的随意性,我站严格执行公路工程质量监督规定和部颁标准、规程的要求,坚持凭数据说话,充分履行了监督职能。
服务意识有了进一步的提高。顺应和谐社会要求,转变执法理念,对管理者和管理对象换位思考,想工程之所想,急工程之所急,将执法管理融入到项目管理中,一方面既坚持执法的严肃性、独立性,另一方面又取得相关单位的理解和支持,确保质监工作的顺利开展。积极配合做好质量监督宣传工作,让社会充分了解质监、配合质监、理解质监,真正做到工程质量监督社会化、公开化、透明化、全员化。
严格执行党风廉政建设的各项要求,落实目标责任状的各项内容,从制度上把关、从生活中点滴小事做起,做到常在河边走,就是不湿鞋。
存在问题:
1、农村公路质量监督层次不深,覆盖不广。
2、构造物外观有待提高。
3、平安示范工地创建推进不快。
下一步工作打算
我站将围绕全年工作目标,认真履行职能,在创新管理上求突破,在规范管理上做文章,在效能管理上出成果,确保我站监管的工程项目安全、质量可靠。
一是招投标监管有新举措。在总结上半年异地监管、远程评标和取消业主代表经验的基础上,针对工程项目特点,结合我们工程建设市场实际,进一步严格执行招投标法律法规,创造公正、公平、公正招投标环境。
二是质量管理有新所为。今年新开工项目大,受监项目多,我站将以源头做起,狠抓建设程序关口,严查实体质量,关注内业资料品质,对施工、监理和建设单位行为进行监察,在质量监督的同时强化工程管理,形成纠偏改错机制,确保工程质量无缺陷,无遗憾。
三是安全监管有新理念。进一步强化安全意识,健全安全管理制度,加大安全检查力度,积极开展平安示范达标工程验收工作。
四是工作作风有新形象。狠抓队伍建设,注重机关作风改良,在勤政廉政上有新建树,努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的高效率、高素质的质监队伍。
适用场景:工程监管工作总结、招投标管理总结、项目实施总结
演讲要点:强化招投标监管措施、规范评标标准和流程、加强重点工程监督检查
行文逻辑:加强监管→规范流程→跟踪检查
20xxx年区工程建设管理工作在区委、区政府领导下,坚持阳光操作,服务基层,公正公平、廉洁奉公的指导思想,强化过程监督,进一步健全和规范有形建筑市场,取得了一定的效果,现总结如下:
一、加强招投标重点环节监管。
1、认真执行贯《招投标法》、《区限额以下工程管理办法》和《区工程建设管理实施意见》。
2、从工程建设“程序管理、质量管理、资金管理、廉政建设管理”四个方面着手,以制度和措施规避人为因素的干扰,在强化政府投资项目归口管理的同时,增强对招投标重点环节的监督检查。
二、工程建设招投标不断完善。
在实际管理工作中,除认真抓好《招投标法》的贯彻落实外,还进一步地规范工程建设中各方面的行为
1、强化企业资质审核。
凡进行招投标的项目,在建设单位预审的基础上,指定专人对投标人的资质、资信进行严格审查,有效地防止了不符合条件和有劣迹的企业进入我区建筑市场,杜绝“开前门,堵后门”。
2、加强业务指导。
对有关单位缺乏招投标基本技能的,有专人到建设现场考察,协助制定招投标文件,评标办法。
3、规范评标的基本标准。
在认真总结近几年招标、评标经验的基础上,根椐我区建设项目的特点,制定了综合评标办法,设置各项评分依据和标准,将评标结果进行量化,促进招投标工作客观、公正。
三、招投标。
今年—10月份,通过招投标的工程建设项目110个,招投标总金额5100万元,节约资金约498万元,特别是区房产局针对房屋平改坡、立面出新,小区出新工程量大,资金投入多的特点,在区工程建设管理委员会的配合指导下,认真做好开工前准备工作。
(1)制定计划,合理的划分标区。
(2)制定投标函,投标细则和评标办法。
(3)邀请江苏天信建设项目咨询有限公司作为第三方来制作标底,标底由公证员现场开封宣读。
(4)签定工程合同书等。使参加投标的单位不论中标与否,都能心服口服。
四、加强对重点工程和重点拆迁项目的监督检查。
1、建立重点工程基本情况档案,做到“一案一档制”,针对工程建设不同性质,将项目监督任务分解,采用定人、定项、定点的方式进行检查,跟踪收集工程信息,随时掌握工程进展。
2、今年1—10月,区工程管理委员会、区专项治理办公室,对全区重点工程组织了18次集中检查,检查范围包括拆迁项目、绿地改造项目、道路建设、排污管道埋设、房屋平改坡、立面出新、小区出新等工程项目。通过检查,区建设局在八字山绿地广场建设项目中,认真做好开工前期准备工作,建立了一整套管理措施,专人负责,责任到人,积极和广厦拆迁公司 、街道、派出所、社区等单位紧密配合,以“双拆”为契机,向拆迁户发出公开信,对有违章的住户限期拆除,拆迁公司提前进场,使八字山绿地广场建设项目取得了较好的效果。
五、今年以来,区工程建设管理(专项治理)工作建立“权力在阳光下运行”机制为抓手,以提高干部素质和工程质量为目的。
通过监督检查,利用筒报形式及时报导重点工程的最新信息,真正做到了对重点工程检查的透明、公开,及时提出监督建议,落实档案月板报、季板报,促进工程建设全面管理工作再上台阶。
六、存在问题。
1、部分建设工程由于资金不到位,影响工程进展,导至工程计划变更。
2、少数单位对招投重视不够。
20xxx年xx月xx日