适用场景:社区治安治理、重点区域防控、安全文明创建
演讲要点:强化打击防范措施、落实责任制和稳定工作、推进警务规范化建设
行文逻辑:加强领导→维护稳定→严厉打击→完善防控→推进规范
xx社会治安综合治理工作,紧紧围绕办事处的工作大局,以邓小平理论和jzm同志“三个代表”重要思想为指导,按照中央“统一思想,坚定信心,沉着应对,趋利避害,转变作风、扎实工作”的要求,深入贯彻《中共中国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,坚持“打防结合,预防为主”的方针,结合办事处的治安工作情况,狠抓思想、组织措施三落实。强化、打击、防范、管理、教育、建设五个环节突出抓好重点部位和重点问题的治理,对社会治安方面的新情况、新问题,及时采取相应的对策,新的措施。从而有效地稳定了xx的治安大局,真正做到履行保一方平安的职责,为xx地区两个文明建设提供了一个良好的社会环境。
今年,xx共发生各类刑事案件1635宗,其中比较突出的是盗窃案占877宗,其次是双抢案,抢劫、抢夺案占640宗。已破获的刑事案件502宗,破案率为百分三十点七。治安案件总发案1091宗,比去年1308宗下降217宗,已经查处638宗,查处率百分五十八。抓获各类违法犯罪嫌疑人145xxxx,其中抓获卖*嫖娼48xxxx,抓获赌博人员36xxxx,破获“****彩”赌博20宗,抓获参赌人员9xxxx,缴获赌款3700xxxx,解送非法传销人员213xxxx,调处各类民事纠纷89xxxx。回顾一年来,社会治安综合治理工作,有如下几点做法和体会: 一、党委加强领导,落实社会治安综合治理责任制。一是思想上高度重视。方常委关心政法工作,解决派出所罚款返还问题。二是及时调整综治办人员。三是办事处与各居委会签订社会治安综合治理工作责任书。如综合治理责任书和打击“****彩”赌博活动工作责任书。
二、坚持把稳定工作放在首位,全力维护社会政治大局的稳定。
xx是xx市的中心城区,拥有十二万人口,是市的政治、经济、文化的中心。xx的社会大局稳定,在全市中是举足轻重的。因此,办事处党委把社会综合治理工作纳入发展经济工作同步运行。经常召开社会治安治理的专题会议,为确保xx中心城区的社会政治大局的稳定,提供了坚实的后盾保障。
1、坚持不懈地同“******”邪教组织作斗争。
按照上级部门的布置,我们组织3xxxx长期帮教的工作小组对xx辖区内的“******”顽固分子实行全面监控教育,采取不同时期对xx等重点人实行全天候的监控。对一些练“******”者进行政策教育,晓之于理,动之于情进行转化。经过长期的努力,除xxxx未完成转化外,其余全部转化了。没有一人进京上访闹事。
2、及时组织,协调有关部门化解不安定因素。
中心城区有什么重大的活动,我们积极协调有关部门做好各项安全保证工作,确保党政部门的正常运转,如今年取缔非法传销活动。按照市府的布置,xx出动6xxxx配合工商、公安对135间出租屋280xxxx非法传销人员进行防治检查,有效地防止这灾难入侵。
一年来,我们排查化解群体性事件xxxx。其中比较大的上访市政府的群众事件xxxx,主要是xx村村长贪污案(1xxxx元)以及xx、xx要求居委会现有资产股份分红、以及xxx、xxx征地价低等引起的问题,稳住了xx地区治安、政治大局。
三、加大打击力度,发挥“严打”的高压态势。
今年,我们按照中央提出整治社会治安,实现根本好转的要求,办事处综治委曾多次召开五个派出所的领导,专题研究社会综合治理工作,要求全体干警要认真学习,加强责任感,全力维护xx的社会治安,为经济建设保驾护航。
1、加强侦察破案,狠狠地打击刑事犯罪活动。
针对xx高层楼入屋盗窃比较突出,各派出所充分发挥主力军作用,深入进行调查摸底,快速高效地抓获作案嫌疑人。
如xx派出所于11月10日10时15分,接到报警,xx路71号xx宿舍401房发现被盗。派出所立即出警,当到现场,那作案嫌疑人(xxx)还在此作案。并用水果刀将事主刺伤。干警全力把案犯抓获,经审查,案犯岑迎春供认作案16宗。
2、采取巡逻伏击守候的方法抓获犯罪嫌疑人。
针对xx街头两抢案比较猖獗的情况,我们及时组织力量,加强街头巡逻,伏击守候。如1月22日21时许,事主xx和朋友xx、弟xx在xx一小门口长堤处玩,有一男青年走近事主xxx面前,拿出证件自称是公安局巡警大队巡警员,提出要检查他们的身份证。事主xxx说没有带证件在身上,那男青年从xxx身上搜出现金,人民币4xxxx和一台诺基亚8250手机。后再对xxx进行搜身,在身上搜出现金人民币24xxxx、身份证、未婚证。之后那人叫xxx等人到市公安局领,他们不同意要一齐跟那人去,该男人走出路边准备乘搭摩托车先走,被事主xxx拉下车,当时该男子掏出一支黑色手枪喊“打死他们”,于是事主怀疑该男子是冒充公安人员,事主从后面扼住该男子,后那男子的手枪掉在地上,被我民警巡逻在此,即上前抓获,并将嫌疑人带回审查,经审查,作案嫌疑人xxx,男,28岁,xx镇人,对其抢劫的违法行为供认不讳,一举破获在xx街头两抢案件1xxxx宗。通过扩线进一步侦查xxx、xxx为首的犯罪团伙刑拘逮捕3xxxx人,破获案件4xxxx。
四、加大社会治安综合治理的力度,“堵源截流,标本兼治”。
为实现社会治安的根本好转,我们在总结去年基础上,寻找差距,针对多发性案件,强化治安管理,落实防范措施,逐步建立起全方位的“打防控”一体化的治安网络和工作体系。办事处党委把社区警务建设纳入城市社区改革和社区建设的总体规划。以社区警务建设为重点,不断改革,完善基层警务运行机制。今年,我们增建了两个警务室:xx社区警务室、xx社区警务室。大力加强基层基础工作及其规范化建设,逐步构筑以社区为立足点的社会治安防控体系,把社区管理、社区教育、社区服务、社区防范紧密结合起来,进一步加强社区群防群治队伍建设,完善群防群治工作体系和工作机制。调处各类民事纠纷62xxxx。
1、以打击“****彩”为主的严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
一年来,我们认真贯彻市委、市政府的部署,开展一场打击“****彩”专项斗争,采取有力措施,办事处各居委加强宣传教育的力度,各派出所加大打击力度,收到明显效果。据统计,全办事处共破获“****彩”赌博20宗,抓获参赌人员9xxxx,缴获赌款370xxxx,刑事扣留xxxx。我们还认真贯彻“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的方针,综合运用打击、取缔、宣传、教育、防范、强制戒毒等手段,加强巡逻伏击,严厉打击“黄、赌、毒”。对吸毒人员发现一个抓一个并送强制戒毒,复吸的一律送劳动教养。年内,我们共抓获吸毒人员16xxxx,送强制戒毒9xxxx,送劳动教养7xxxx。经过帮教、戒掉毒瘾3xxxx。
2、规范出租屋管理,遏制违法犯罪案件发生。
出租屋及流动人口的管理,是预防和打击的一项重要措施。出租屋租住人员比较复杂,人员流动大,容易滋生违法犯罪活动,是治安管理工作的一大难点,据近年来抓获
的刑事犯罪嫌疑人员,外来人员作案占4成,而这部分人有7xxxx居住出租屋。针对这问题,各个所都专门配备xxxx民警,七名户口协管员专职管理出租屋及流动人口。把辖区内的常住人口、暂住人口、境外人员全部纳入电脑管理。实行“五个一”管理(一个出租屋治安管理许可证、一份治安责任书、一套档案资料、一个出租屋门牌、一本屋主登记簿)。据统计,全办事处已登记出租屋2103间,已领暂住证313xxxx。同时清退“三无人员”及传销人员213xxxx。由于底子清、情况明,有效地遏制犯罪案件的发生。
3、加强对特种行业的管理。
今年,我们各所对其辖区内的特种行业加大管理力度,经常组织力量对区内的旅业、发廊、网吧、电子游戏机室、印刷业、的士高、舞厅、桑拿浴室等进行检查,发现问题及时整改。共查97间,存在问题的有10间,已限期停业整顿。依法取缔2间卡拉ok歌舞厅。
4、加强对重点人口的管理。
年内,我们对辖区内10xxxx劳改、劳教释放人员,实行有效的管理,建立一人一档,同时对23xxxx吸毒人员及七名“******”顽固者,组织三帮一的帮教小组,按属地划分,落实责任到人。帮教小组由所在派出所民警以及治保会统一安排落实。并且,我们还发挥七个居委会关工小组参与帮教工作。经过他们的耐心教育,并且在社会上自食其力找到工作。有3xxxx吸毒者戒掉毒瘾。有六个******与邪教组织决裂。xx派出所还被评为全省重点人口管理先进单位。
5、巩固完善安全文明小区建设。
建设安全文明小区,是社会治安综合治理一个重要措施。是目前群防群治的好办法。我们在原建有三个(xx、xx、xx街)小区的基础上,因地制宜,在各方面的努力帮助下,又创建了xxx、xxx、xxx三个安全文明小区,特别是xxx,是上规模、高标准的安全文明小区。由12幢楼组合,中间有中央花园,有地下停车场,是一个封闭式安全文明小区。小区有1xxxx管理人员,其中保安员xxxx,卫生管理员xxxx,行政管理员xxxx。小区内全天候24小时有人值班。这个小区被xx市命名为标准的安全文明小区。
6、加强法制宣传,提高法律意识。
今年,我们组织各类法制宣传33场次。其中到7间小学、2间中学上法制课2xxxx,受教育1600xxxx。出法制宣传栏20期次。发放《法制画报》49778份。《法制》杂志120本,并且配备学校的法制副校长。由五个派出所指导员分别担任9间学校的法制副校长。经常到挂职学校上法制课,以教育为本、从小抓起、从源头上提高学生的法制意识。其次,在年中我们配合有关部门对校园及学校周边治安进行整治行动。按照上级的指示精神,在学校周边20xxxx以内的“两吧四室”全面清理取缔。通过整治,进一步净化了校园内外的风气,为改变校风起到了促进作用。
五、大力推进警务规范化,促进队伍建设。
我们利用学习jzm“三个代表”重要思想为契机,组织派出所全体干警认真学习“三个代表”重要思想,提高为人民服务的思想,树立艰苦奋斗的精神,增强工作责任感和紧迫感。同时认真贯彻落实省厅6号文精神,按照“依法、社会稳定、群众满意”的工作目标,抓好以工作规范、行为规范、装备规范为主要内容的警规范化建设,积极探索新形势下加强社会治安管理,提高服务功能的现代警务管理体制。目前,xx、xx、xx、xx四个派出所的警务建设基本达到省厅的要求。
一年来,xx办事处社会治安综合治理工作虽然取得一定的成绩。但离形势的需要仍有差距,尤其是治安防范方面的工作仍需努力,刑事案件有所上升,希望在新的一年,鼓足干劲,把综治工作搞得更好,促进xx两个文明建设的发展。
xx街道办事处综治办
二oo六年一月五日
适用场景:基层治理工作,社会稳定维护,安全防范部署
演讲要点:健全制度落实责任,强化打击防范措施,推进平安家庭创建
行文逻辑:加强领导→打击犯罪→推进平安建设→改善治安环境→提升群众满意度
第四季度,我场社会治安综合治理工作,在场党委、管委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想,以党的xx届xx全会精神为主体,认真学习,解放思想,实事求是,开拓创新,本着“打防结合,预防为主”的方针,狠抓社会治理各项措施的落实,认真调查、研究难点,力求有所创新和突破,为促进我场经济的顺利发展,提供了有力的保障,主要做了以下几方面工作:
一、领导重视,组织健全,制度完善。
为做好综治工作,场领导把综合治理工作列入了党委、管委的重要议事日程,并认真研究部署了对综治工作的安排,并与各队、站所签订了社会治安综合治理的各项目标责任书,实行了“一票否决制”,通过该手段来达到广大干部的第一责任,时刻不要忘记自己对社会的责任感,按照市综合治理目标管理责任书的具体要求来明确工作目标、任务和措施,健全了各项制度,要时刻掌握新情况,关心群众,杜绝群众性事件的发生。,
二、维护社会稳定,措施有力,成效显著。
(一)、始终保持对“三股势力”的高压态势,,继续深化同“flg”等xx组织的斗争
针对有可能出现的“三股势力”始终坚持“主动出击、露头就打、先发制敌”和“追着打、压者打、挖着达”的方针,在“主动出击”上下工夫。继续抓好打击处理“flg”等xx组织的力度,加强对农牧民的法制宣传教育的工作力度,提高各族干部群众认xx、辩xx、抵御xx的能力,坚持不懈地抓好教育转化工作。
(二)、宗教工作
我场虽然没要宗教场所,但在管理宗教人士方面主要以打击民主分裂主义、暴力恐怖犯罪分子及非法宗教活动为主,同时于3月下旬,我场综治委联合派出所对全场的宗教人士进行了摸底排查,没有发现非法宗教和民主分裂主义的发生。我场在大力打击一系列犯罪分子的基础上,也决不放松对族别与族别之间矛盾的管理。
三、采取措施,确保平安建设取得实效
场党委高度重视平安建设工作,把社会主义新农村建设融入到平安建设和社会治安综合治理工作中,以精神文明创建为动力,推动平安建设,促进经济发展。根据塔城市《关于在全市开展创建平安活动的实施意见》的要求和塔城市政法工作会议精神,结合牧场实际情况,成立以党委书记、场长为组长的领导小组,制定计划和实施方案,召开专题会议,制定宣传计划,利用广播、黑板报、横幅、张贴标语的形式,开展宣传,形成了强有利的舆论声势,同时积极开展平安家庭创建工作,积极调动广大群众参与平安创建活动。
xx年至,场党委投资40余万元,基本配齐了村队文化室,兴建了场文化活动中心、老年活动中心、文化活动广场,为广大职工的业余文化生活增添了活力,过去喝酒、赌博、打麻将的生活习惯,正逐渐被丰富的文化娱乐、健身活动取代,有益的活动、健康的思想文化占领了农牧民的业余阵地。利用节庆日组织牧场职工举办文艺演出、才艺展示、秧歌表演、体育比赛等形式吸引群众参与,每周四、周五的青年老年舞会使我场职工的业余生活变的更加丰富多彩。通过把平安建设的理念融入到职工的业余生活中,有效地抵制了“法论功”等xx组织的侵袭,赌博现象减少了,职工的整体素质逐渐提高,为平安创建创造了良好的社会氛围。
加大“平安家庭”创建工作力度,通过入户宣传、散发宣传单、书写固定标语的形式进行宣传,提高了群众对创建平安家庭,构建和谐社会的重要性有了充分的认识。各村队结合建设文明单位,评选文明户开展了“平安家庭”评选活动,截止目前,各村队,申请创建平安家庭都达到了98%以上。
为确保“平安塔城”的创建力度,我场综治办积极落实各个村队、站所的平安创建力度,做到有计划,有安排,有落实,有总结。加大平安建设工作的宣传力度,动员全社会的力量,积极参与平安建设活动,做到家喻户晓,人人皆知。
四、消防、安全生产工作。
场党委、管委十分重视安全生产工作、消防工作,始终把安全生产、消防工作作为一项重要工作摆在议事日程。结合我场实际情况,制定了安全生产,消防重特大事故应急救援预案,专门下发了关于大风天气禁火令的通知,并成立了由场长为组长的应急救援领导小组。
目前正值春耕期间,我场联合农业技术推广站和农机站及派出所对全场的农机驾驶员进行了培训、复训和农机类的安检,并同时发放各类传单150余份。场党委要求农机监理部门强化审核质量,加强安全防火教育,为我场全年的安全生产消防工作打下坚实的基础。
场党委高度重视牧业转场工作,召开了专题会议,安排场综治办、派出所等相关部门深入到转场第一线,协助我场牧民转场,解决牧民在转场途中遇到的困难和问题。截止目前我场牧民已全部安全抵达春夏牧场。
五、社会治安形势分析。
1至3月份场治安形势较去年同期相比有所下降,案件主要以治安案件为主,通过教育、调解处理,及时化解了矛盾。今年1至3月份共发生治安案件3起,查结3起;刑事案件有2起,结案1起;群众救助1起。
总体看,综治工作取得重大进展,但仍存在一定的问题和不足,主要表现在:一是受经济状况制约,对综治工作投入不足,致使村队群防群治组织,作用发挥不理想,资金投入力度有待于进一步加大。二是平安建设工作还需进一步加强,“平安”工作发展不平衡,特别是基础建设和经济建设基础薄弱的牧业队,制约了各项工作的发展。三是部分村队、单位创建意识不强,对场综治委的各项工作安排不能积极主动完成。切实解决这些问题和不足仍然需要我们继续积极探索和不断努力,希望上级部门领导对我场工作提出宝贵的意见和中肯的建议。我们将进一步总结经验,创新思路,按照“三个代表”重要思想的要求,认真贯彻落实xx大精神和xx届xx全会精神,坚持正确的理论指导,围绕中心,服务大局,扎实有效地做好综合治理工作和平安创建工作。