适用场景:卫生监管任务、行政执法工作、单位管理优化
演讲要点:完善机构设置提升执法水平、强化培训提升队伍素质、开展宣传改善执法环境
行文逻辑:健全组织→推进改革→优化环境→建立制度→加强培训→开展宣传
在市委、市政府、市卫生局的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx届五中、六中全会精神,牢固树立科学发展观,瞄准高标准、改革旧机制、实施新举措,克服困难,开拓创新,扎实工作,在全所职工的共同努力下,较好地完成了年初预定目标。现将一年来我所卫生监督工作总结如下:
一、 深化体制改革,全面推进机构建设
1、健全领导班子,提供组织保障。在市卫生局党组关心支持下,完成了机构重组。自监督所组建以来,所领导班子精诚团结、密切合作,充分发挥民主协商原则,广泛听取职工意见,真抓实干,使各项工作得以很好地贯彻实施,整个单位步入了正常化、法制化管理的轨道,为顺利开展卫生监督工作奠定了基础。一年来,坚持“依法行政、执法为民”的理念,实施“三步走”发展方略,使我所卫生监督工作取得了明显成绩,20xx年被省卫生厅授予“全省食品卫生专项整治工作先进集体”,被省爱卫会授予“卫生先进单位”,被市卫生局授予“20xx年全市卫生工作先进集体”。
2、推进人事制度改革。二月中旬,我所进行了内部机构改革,新组建了八个业务科室,一个行政职能科室。在人事制度改革方面,实施了中层干部个人自荐,群众推荐,竞聘上岗,把一批能力强、业务精、经验丰富的同志选拔到管理岗位。科长与科员实行双向选择,全员聘用。合理有效的分配了人力资源,做到人尽其才、才尽其用,充分调动了广大干部职工的积极性。逐步建成了一个机构设置合理、人员素质优良、执法水平较高的市级卫生监督所,为卫生监督工作打下了坚实的基础。
3、改善基础设施,优化办公环境。今年,我所对办公楼整体进行了全面维修,重新铺设了地面、粉刷了墙面、更换了门窗,改建了职工活动室、综合会议室等,改善了办公条件,优化了办公环境。购置了新的办公桌椅, 配备了24台办公电脑,新购买了两辆办公用车等,提高了工作效率,确保了日常办公的正常运转。为提高现场监督检查能力,科学客观地反映情况,配备了部分必须的现场快速检测设备和部分执法取证工具,并经过集中培训,武装到各科室,使业务工作水平得到了较大的提升。
4、建立规章制度,明确工作职责。制定和完善了各科室工作职责、突发公共卫生事件应急预案、考勤制度、会议制度、执法责任追究制度、文书档案管理制度、安全保卫制度等。细化了行政科室和业务科室科长及科员的工作职责。加强综合目标责任制管理,对各科室考核评优实行卫生监督行风(党风廉政建设)、公共卫生安全、计划生育、社会治安综合治理一票否决制,保证了正常工作秩序,促进了卫生监督工作的顺利开展。
5、加强队伍建设,全面提升监督员综合素质。
一年来,我们坚持政治学习和业务学习“两不误”,我们严格推行并坚持了“晨读制度”,即每天早晨上班的第一个小时,采取所里集体组织、科室组织和个人自学等多种形式,组织全体干部职工开展各项学习,学习国家法律、法规,学习党的路线、方针、政策,学习卫生执法相关文件,学习省内外先进经验。同时,积极开展“创建学习型科室,争做学习型个人活动”。每个职工都有学习日记、学习周记、学习心得,在全所上下形成了浓郁的学习氛围。所内举办了一期团队素质拓展训练和两期全市卫生监督员业务培训班,分别邀请省卫生厅原监督处曹敏处长和山西医科大学卫生学专家郑建中教授等专家做专题讲座,共培训400余人次。培训后,组织了业务知识考试,及格率100%。所内举办了6起业务培训,共培训270人次。今年8-9月份,集中两个月时间,组织全所干部职工认真学习了中央党校张希贤等七位教授讲授的关于“八荣八耻”社会主义荣辱观光盘8盘,学习了中央党校薛鑫良教授讲授的“文选”辅导光盘4盘。学习卫生法律法规、业务知识光盘6盘。之后,全所职工认真写出了68篇学习心得体会。通过学习,使全体干部职工统一了思想,提高了认识,牢固树立了科学的发展观,正确的世界观、人生观和价值观,进一步增强了全所的创造力、凝聚力、战斗力。今年以来,我们还采取“走出去,请进来”的形式,先后选派14人(次)参加了省卫生厅、省卫生监督所举办的各类培训班。所内出台优惠政策,鼓励专业人员以自学方式为主提升学历层次,在学习中充实自己、提高自己、发展自己。通过学习培训,全面提高了全所监督员的综合素质,为我所卫生监督工作依法行政,严格执法打下了良好的基础。
6、积极开展宣传活动,营造良好社会氛围。不断加强舆论宣传,充分展现卫生监督工作,树立卫生监督新形象,扩大卫生监督工作影响。先后开展《食品卫生法》、《职业病防治法》等专项宣传活动。以发放资料、制作版面、设立咨询台等形式开展了宣传活动,共发放资料2万余份,制作版面10块,悬挂横幅标语7条。在职业防治周,以“保护劳动者职业健康权益,构建和谐社会”为主题,职业卫生监督人员深入到山西三元煤业股份有限公司、兹林山煤业有限公司等工矿企业向工人面对面讲解职业病的防治知识,并组织人员到建筑工地、客运中心等人口流动大的地方,就职业病的防治、职业病危害转稼等知识作了重点讲解。4月27日上午,在英雄中路开展了宣传咨询活动,以发放资料、受理群众举报等形式开展了宣传活动,社会反映较大,评价较好。4月25日,在所领导的带领下,走上街头,开展了计划免疫宣传。5月8日,以“健康援助进农家-红十安在行动”为题进行了“红十字博爱周”宣传活动。通过大力开展宣传,使广大群众更多地了解卫生法律知识,增强法律意识,更好地配合我们的监督执法工作,卫生监督执法工作环境得到进一步改善。
7、加强管理,提高工作效率。每天早上8点,全所同志准时出早操,积极进行全员健身,培养团队精神,增强了团体的凝聚力。不定期召开各科室负责人参加所务会,回顾总结工作情况,找出工作的问题,并同时安排下一步的工作,改善了全所的精神面貌,有效地提高了工作的效率。
适用场景:社区矫正管理平台、基层司法行政任务、社会矫正工作部署
演讲要点:规范流程建立制度体系、强化培训提升队伍素质、严格监管确保对象稳定
行文逻辑:调查摸底→建章立制→指导督促→宣传动员→培训提升→监督管理
【范文一】
时间总是匆匆而过,转眼又到了年终总结的时刻。一起来看看小编为大家精心整理的“社区矫正年终工作总结”,欢迎大家阅读,供您参考。更多内容请关注。
一、基本情况
我区社区矫正试点工作自今年4月17日正式启动以来,在区委、区政府和市司法局的直接领导下,在各成员单位和社会各界的有力配合和大力支持下,各级社区矫正组织克服困难、勇于探索、大胆实践,创造性地开展工作。截止7月9日,已完成交接工作,于7月10日起转入正常接收,步入常态化管理的轨道。目前,全区已经累计接收各类矫正对象92名,已经解矫8名,新接收26名。其间缓刑63人;刑满释放后继续被剥夺政治权利的19人;假释6人;暂予监外执行的2人;管制2人。我们的主要做法和体会是:
一、精心组织,规范运作,是做好社区矫正工作的前提
自社区矫正工作全面推行以来,区司法局作为牵头部门,按照"两办"转发的《社区矫正试点工作实施意见》的要求,全面组织开展工作。
(一)调查摸底、理清思路。今年3月,我们指导各街道、慈城镇,对各辖区内现有的五类矫正对象进行地深入细致排查,3月底进行了汇总。与此同时,局长亲自带队,多次走访宁波市社区矫正试点单位鄞州区司法局,咨询社区矫正工作难点和经验。在全区社区矫正工作动员大会召开前,我们通过走访街道、慈城镇,及相关部门进行交流听取意见,积极赢取各单位对社区矫正工作的支持。并在指导思想上、工作经费、人员配备、办公场所的落实等方面形成共识,初步理清了工作思路。为社区矫工作的全面推行打下了坚实的基础。
(二)建章立制,规范运作。为了规范社区矫正试点工作,在起草《区社区矫正试点工作实施方案》的同时,制作出具体的工作实施方案,根据市里要求的三个阶段,结合我们江北实际将工作任务细化到每一天。以区委办文件形式下发了《区社区矫正试点工作意见》,明确了各成员单位的工作职责与分工、工作原则及目标、工作范围及任务,实施步骤、工作内容、工作制度及工作流程。并建立了例会、请示报告、档案统计、教育培训和奖惩考核六项制度。同时我们在档案建设上下功夫,统一印制各类登记表、社区矫正人员登记名册及帮教志愿者名册。在排查过程中,我们发现很多社区矫正对象人户分离,针对这一现象,及时研究,结合我区实际,参照试点单位制定了《关于人户分离的社区服刑人员的监督管理暂行规定》,确保社区矫正工作日后的规范运行。
(三)指导督促,深入推进。为了加强指导,由社区矫正工作委员会牵头聘请了宁波大学法学院资深心理学教授组成江北区社区矫正法律事务和心理学专家咨询指导组。同时为了推进工作,区司法局多次到区法院、公安局、***等部门,就社区矫正工作的运作和衔接,争取成员单位支持,深入推进。并坚持工作重心下移,从“排找困难,强化指导”入手,区司法局多次深入到各街道、慈城镇,了解掌握工作进展情况,排找工作中存在的困难和问题,指导各街道、慈城镇做好矫正基础性工作。
4月17号下午。我区召开了全区社区矫正工作动员大会,区政府分管领导作了动员报告,区司法局、区人民法院、区***、公安局江北分局分别部署工作。为我区全面推行社区矫正工作提供了有力保障。
二、求真务实,坚实基础,是确保社区矫正工作顺利运行的关键
我区把求实效作为工作目标,注重基础,大胆实践,确保社区矫正工作顺利运行。
(一)领导重视,组织健全。为加强社区矫正工作的组织领导,我们分别向分管领导、分管部门、区常务会汇报情况,主动上门与相关部门沟通协商,已便获得大的支持。同时,成立了江北区社区矫正工作委员会。并按委员会统一要求,人事部门本着急事急办的原则,报请并同意,通过内部调整,成立了社区矫正及安置帮教科。财政部门按照需求,落实社区矫正工作启动经费和人头经费;公、检、法三部门全力协助配合,为确保社区矫正的顺利运行提供了强有力的支持。同时各街道、慈城镇成立了社区矫正工作领导小组和办公室,并明确由街道、镇分管政法工作的副书记担任组长。各街道、镇结合工作任务,将民政、教育部门列入领导小组成员。各司法所落实了相对专一的工作人员,全面负责社区矫正工作的日常管理。
(二)加大宣传,营造声势。社区矫正是公共治理的重要方面,是一项开创性的工作,所以广泛宣传,提高人们对社区矫正试点工作的认识,转变观念,是做好这项工作的基础。为此,我们在全面推行社区矫正工作的初期,就着手编制印发有关社区矫正工作的学习资料和宣传册,其中《社区矫正工作指南》共印xx册,《社区矫正工作资料汇编》共印500册,同时从省里购买了《社区矫正实务》《浙江省社区矫正工作资料汇编》60多册。确保区社区矫正工作委员会成员及各街道、镇社区矫正工作领导小组成员,各村、社区干部、社区矫正工作帮教志愿者以有社会服刑人员的单位负责人人手一份。同时,充分利用我区《新江北》报刊及广播电视台这一新闻阵地。发布了社区矫正工作的专访报导,对社区矫正工作的重大活动及时予于宣传。各街道、镇充分利用宣传厨窗、板报栏和横幅等广泛宣传。从而动员社会各界理解、关心、支持和参与社区矫正工作。
(三)汲取经验,强化培训。为了避免在工作中走弯路,局领导亲自带队多次走访兄弟单位。在社区矫正工作全面启动后,又组织各街道(镇)司法所分管领导与司法所所长一同,到我市社区矫正工作试点单位学习参观,听取经验,翻阅档案。在社区矫正工作者上岗之前,我们组织司法所所长、社区矫正工作专门负责人和内勤进行岗前培训二天。聘请了区法院专业人士,对社区矫正工作的重要性及所依据的法律、法规、社区矫正工作流程、考核、档案建立等知识进行了系统讲解。同时,各街道、镇分别集中组织社区矫正工作帮教志愿者进行相关知识培训,提高了队伍的整体素质。
三、严把三关,是做好社区矫正起步工作的保障
社区矫正工作是一项全新的工作,可鉴见的经验有限,大多数工作还是要靠自己边实践、边探索、边提高,为了确保社区矫正工作的质量,我们严把工作环节。
(一)把好移交关。首先是社区矫正对象相关材料的移交。为了确保衔接工作准确无误,我们采取了由公安局江北分局相关部门收齐整理后,统一移交给区司法局的形式。公安机关按照工作要求,对社区服刑人员的档案进行整理补缺,做到档案不补齐不移交,人档不对号不移交,对象下落不明不移交。在接收材料时,我们按照事先印制的各类社区矫正服刑人员所需材料名细表,一一对照,查看是否有缺失。其材料做到了百分百合格,全部性过关,通过签确认移交。再由我局基层科分别移送给各司法所,确保材料齐全。其次在社区矫正工作的移交型式上,我们对会议流程、相关材料,做了统一规定,并多次组织人员到场进行指导,确保交接会议不图形式走过场。同时各街道、镇现场会结束后,按计划组织社区矫正人员参加了第集中政治学习。由司法所工作人员宣讲了社区矫正对象的权利与义务,治安处罚法有关内容及请消假、会客、搬迁等相关制度。全区8个街道、镇在移交、学习过程中都平稳有序,社区矫正对象积极配合,表示自觉接受社区矫正机构的监督管理。
【范文二】
xx镇社区矫正工作在镇委、镇政府的领导下,在市司法局强有力的指导下,各成员单位及相关部门的支持下,社区矫正立足xx实际,积极探索创新,狠抓措施落实,并取得了一定成效。全镇共有矫正服刑人员七名,接管的矫正对象未出现一例漏管,脱管现象。现总结如下:
一、矫正工作的开展情况:
(一)构建健全机制,确保社区矫正工作顺利进行。
1、建立完善领导组织机构、落实经费保障。我镇社区矫正工作小组由镇委副书记xx任组长,纪委书记xx和xx公安分局局长xx任副组长。经费保障构入财政预算,保障了社区矫正工作的正常开展。
2、组建社区矫正工作队伍。
xx镇社区矫正工作小组成员由司法所人员、公安派出所管辖民警、村(居)委会工作人员和工作志愿者组成。在交接工作第一天建立了社区矫正志愿者协会,并签定《社区矫正志愿者协议书》。从而提高社区矫正工作质量和水平提供了有效平台。
3、建交分工负责的协作机制。
今年8月24日xx镇召开了社区矫正动员大会,在会议上明确相关部门的责任、义务并要求3个社区7个村委会中,各村(居)明确一名分管领导和一名工作人员为社区矫正联络员,负责协会处理涉及单位、本部门的社区矫正相关事宜。各成员单位在分工负责的基础上,密切配合,相互协作,积极发挥职能优势,有效促进社区矫正的开展。
(二)构建平台,严格管理,确保试点工作科学规范运行。
1、xx镇司法所设置了专门的社区矫正办公室,为矫正对象开展学习、谈心、汇报思想情况等活动提供了固定的场所,为社区矫正试点工作的顺利开展提供了保障。
2、建立公益劳动基地。
为加强全镇社区矫正服刑人员的劳动改造和监督管理,用真挚爱心提高矫正服刑人员的悔罪意识、责任意识及法律意识,引导其树立正确的人生观。xx镇司法所和相关劳动基地签订《社区矫正公益劳动基地协议书》;同时组织我镇7名社区矫正对象到公益劳动基地劳动活动。对社区矫正对象参加公益劳动都由司法所对矫正对象的劳动情况进行记录,统一考察。
4、进一步贯彻工作制度。
统一贯彻了社区办公室工作制度、接收登记制度、监督管理制度、培训制度、会议制度、档案管理制度等制度,并严格执行各项制度规定,依法矫正。在此基础上,又重点加强了三个方面的制度建设。一是结合社区矫正工作行为,建立了请示报告制度。二是建立了信息宣传、统计等制度,并定期向市矫正办上报各项信息和数据。三是建立了请销假、谈话制度,对请销假的矫正人员要求到镇司法所矫正办报到请、销假。
5、规范工作流程。
认真执行《刑法》、《刑事诉讼法》及社区矫正有关规定的基础上,xx镇司法所矫正办还建立一套完整的管理体系。矫正对象进入社区矫正环节后,我们都要进行调查和走访,全面掌握其基本情况,制定《矫正个案》,逐人建立档案;为每名矫正对象确定1名工作人员和2-3名志愿者组成帮教小组,负责全程监督、教育、管理;要求矫正对象每周进行口头或电话汇报、每月进行书面汇报,并坚持做到‘‘六个必须’’,即矫正工作初期必须与矫正对象见面、必须进行谈话、必须建立一份档案、重大节假日必须上门走访、矫正对象思想波动时必须过问、矫正对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难。尤其是在与矫正对象第见面时,当面向其宣读《社区矫正宣告书》,由矫正对象签订《接受社区矫正保证书》,牢固树立和强化其服刑意识。这个工作程序的规范不但强化了矫正对象遵纪守法的意识,也让我镇接管的矫正对象中未出现一例漏管、脱管,使我镇的矫正对象管得住、管得牢。
6、实施人性化改造,提高矫正质量。
为了让矫正对象感受到自由和不自由之间的差距,我们今年主要采取电话交谈、家庭走访、个别谈话、感化心灵等方式对矫正对象进行人性化的挽救。8月27日,缓刑人员麦xx认为服刑人员未经批准不准见传媒但她女儿是新闻系的每天都有好多记者同学来他家怎可以不见?司法所所长解释说法律允许的事你可以做,法律不允许的事坚决不能做。中山西区服刑人员冯xx认为社区矫正监管不能解决民生问题所长对他说:只要你符合法律法规审批条件,情况属实我们会全力帮助你。通过这种教育,从行为上、心理上对矫正对象起到极大的促动和震慑作用,增强社区矫正对象接受改造的自觉性和积极性。
二、存在的问题:
1社区矫正的工作现试点阶段,立法的相对滞后给社区矫正存在执行主体问题,使我们在执行的过程中还有一定的难度。
2在社区从事人民调解、法律宣传、安置帮教等司法行政工作的人员,一般都是身兼数职,工作繁杂,任务较重,以现有的人力、物力来承担社区矫正这项全新的工作难度很大。
3在试点阶段虽然有其他地区的先行经验可以借鉴,但各地区的实际情况差异较大,没有任何成规可以直接套用,还必须根据自身情况逐步摸索,各种难以预计的问题和困难的出现在所难免。
4社区矫正工作对我市基层司法行政部门来说是第接触,是一项全新的工作,需要进行摸底调查的基础上稳妥展开,这就需要在市局的统筹安排下,进一步增强管理力量,相互交流心得,形成齐心协力、形成齐抓共管的良好格局,以此推动社区工作顺利启动。
三、对社区矫正工作的若干建议:
20xx年度将针对薄弱环节不断整改,并积极做好以下工作:一是进一步规范矫正对象个人档案;二是加大宣传力度,让更多的人了解和参与社区矫正工作;三、充实工作队伍,搞好社区矫正工作者的培训;四、是深入调查研究,认真分析、思考、研究社区矫正工作,将社区矫正工作推上新台阶。
在矫正过程中,要坚持以人为本,突出感染性,为矫正对象解决实际困难和问题;支持分类管理,突出针对性,为每位矫正对象制定不同的个案;坚持攻心教育,突出有效性,做到以矫正对象的思想政治教育入心入脑,使罪犯负罪在社区、改造在社区、劳动在社区,终达到重做人在社区的社区目的。
【范文三】
一、基本情况
我区社区矫正试点工作自今年4月17日正式启动以来,在区委、区政府和市司法局的直接领导下,在各成员单位和社会各界的有力配合和大力支持下,各级社区矫正组织克服困难、勇于探索、大胆实践,创造性地开展工作。截止7月9日,已完成交接工作,于7月10日起转入正常接收,步入常态化管理的轨道。目前,全区已经累计接收各类矫正对象92名,已经解矫8名,新接收26名。其间缓刑63人;刑满释放后继续被剥夺政治权利的19人;假释6人;暂予监外执行的2人;管制2人。我们的主要做法和体会是:
一、精心组织,规范运作,是做好社区矫正工作的前提
自社区矫正工作全面推行以来,区司法局作为牵头部门,按照"两办"转发的《社区矫正试点工作实施意见》的要求,全面组织开展工作。
(一)调查摸底、理清思路。今年3月,我们指导各街道、慈城镇,对各辖区内现有的五类矫正对象进行地深入细致排查,3月底进行了汇总。与此同时,局长亲自带队,多次走访宁波市社区矫正试点单位鄞州区司法局,咨询社区矫正工作难点和经验。在全区社区矫正工作动员大会召开前,我们通过走访街道、慈城镇,及相关部门进行交流听取意见,积极赢取各单位对社区矫正工作的支持。并在指导思想上、工作经费、人员配备、办公场所的落实等方面形成共识,初步理清了工作思路。为社区矫工作的全面推行打下了坚实的基础。
(二)建章立制,规范运作。为了规范社区矫正试点工作,在起草《区社区矫正试点工作实施方案》的同时,制作出具体的工作实施方案,根据市里要求的三个阶段,结合我们江北实际将工作任务细化到每一天。以区委办文件形式下发了《区社区矫正试点工作意见》,明确了各成员单位的工作职责与分工、工作原则及目标、工作范围及任务,实施步骤、工作内容、工作制度及工作流程。并建立了例会、请示报告、档案统计、教育培训和奖惩考核六项制度。同时我们在档案建设上下功夫,统一印制各类登记表、社区矫正人员登记名册及帮教志愿者名册。在排查过程中,我们发现很多社区矫正对象人户分离,针对这一现象,及时研究,结合我区实际,参照试点单位制定了《关于人户分离的社区服刑人员的监督管理暂行规定》,确保社区矫正工作日后的规范运行。
(三)指导督促,深入推进。为了加强指导,由社区矫正工作委员会牵头聘请了宁波大学法学院资深心理学教授组成江北区社区矫正法律事务和心理学专家咨询指导组。同时为了推进工作,区司法局多次到区法院、公安局、***等部门,就社区矫正工作的运作和衔接,争取成员单位支持,深入推进。并坚持工作重心下移,从“排找困难,强化指导”入手,区司法局多次深入到各街道、慈城镇,了解掌握工作进展情况,排找工作中存在的困难和问题,指导各街道、慈城镇做好矫正基础性工作。
4月17号下午。我区召开了全区社区矫正工作动员大会,区政府分管领导作了动员报告,区司法局、区人民法院、区***、公安局江北分局分别部署工作。为我区全面推行社区矫正工作提供了有力保障。
二、求真务实,坚实基础,是确保社区矫正工作顺利运行的关键
我区把求实效作为工作目标,注重基础,大胆实践,确保社区矫正工作顺利运行。
(一)领导重视,组织健全。为加强社区矫正工作的组织领导,我们分别向分管领导、分管部门、区常务会汇报情况,主动上门与相关部门沟通协商,已便获得大的支持。同时,成立了江北区社区矫正工作委员会。并按委员会统一要求,人事部门本着急事急办的原则,报请并同意,通过内部调整,成立了社区矫正及安置帮教科。财政部门按照需求,落实社区矫正工作启动经费和人头经费;公、检、法三部门全力协助配合,为确保社区矫正的顺利运行提供了强有力的支持。同时各街道、慈城镇成立了社区矫正工作领导小组和办公室,并明确由街道、镇分管政法工作的副书记担任组长。各街道、镇结合工作任务,将民政、教育部门列入领导小组成员。各司法所落实了相对专一的工作人员,全面负责社区矫正工作的日常管理。
(二)加大宣传,营造声势。社区矫正是公共治理的重要方面,是一项开创性的工作,所以广泛宣传,提高人们对社区矫正试点工作的认识,转变观念,是做好这项工作的基础。为此,我们在全面推行社区矫正工作的初期,就着手编制印发有关社区矫正工作的学习资料和宣传册,其中《社区矫正工作指南》共印xx册,《社区矫正工作资料汇编》共印500册,同时从省里购买了《社区矫正实务》《浙江省社区矫正工作资料汇编》60多册。确保区社区矫正工作委员会成员及各街道、镇社区矫正工作领导小组成员,各村、社区干部、社区矫正工作帮教志愿者以有社会服刑人员的单位负责人人手一份。同时,充分利用我区《新江北》报刊及广播电视台这一新闻阵地。发布了社区矫正工作的专访报导,对社区矫正工作的重大活动及时予于宣传。各街道、镇充分利用宣传厨窗、板报栏和横幅等广泛宣传。从而动员社会各界理解、关心、支持和参与社区矫正工作。
(三)汲取经验,强化培训。为了避免在工作中走弯路,局领导亲自带队多次走访兄弟单位。在社区矫正工作全面启动后,又组织各街道(镇)司法所分管领导与司法所所长一同,到我市社区矫正工作试点单位学习参观,听取经验,翻阅档案。在社区矫正工作者上岗之前,我们组织司法所所长、社区矫正工作专门负责人和内勤进行岗前培训二天。聘请了区法院专业人士,对社区矫正工作的重要性及所依据的法律、法规、社区矫正工作流程、考核、档案建立等知识进行了系统讲解。同时,各街道、镇分别集中组织社区矫正工作帮教志愿者进行相关知识培训,提高了队伍的整体素质。
三、严把三关,是做好社区矫正起步工作的保障
社区矫正工作是一项全新的工作,可鉴见的经验有限,大多数工作还是要靠自己边实践、边探索、边提高,为了确保社区矫正工作的质量,我们严把工作环节。
(一)把好移交关。首先是社区矫正对象相关材料的移交。为了确保衔接工作准确无误,我们采取了由公安局江北分局相关部门收齐整理后,统一移交给区司法局的形式。公安机关按照工作要求,对社区服刑人员的档案进行整理补缺,做到档案不补齐不移交,人档不对号不移交,对象下落不明不移交。在接收材料时,我们按照事先印制的各类社区矫正服刑人员所需材料名细表,一一对照,查看是否有缺失。其材料做到了百分百合格,全部性过关,通过签确认移交。再由我局基层科分别移送给各司法所,确保材料齐全。其次在社区矫正工作的移交型式上,我们对会议流程、相关材料,做了统一规定,并多次组织人员到场进行指导,确保交接会议不图形式走过场。同时各街道、镇现场会结束后,按计划组织社区矫正人员参加了第集中政治学习。由司法所工作人员宣讲了社区矫正对象的权利与义务,治安处罚法有关内容及请消假、会客、搬迁等相关制度。全区8个街道、镇在移交、学习过程中都平稳有序,社区矫正对象积极配合,表示自觉接受社区矫正机构的监督管理。
适用场景:理论学习会议、政策宣传场合、基层培训活动
演讲要点:整合三级宣讲网络建设、强化培训提升队伍素质、创新宣讲形式增强实效性
行文逻辑:整合资源→强化培训→提升水平→服务发展→创新形式
理论宣讲是基层党的理论武装工作的一种重要途径,是一项基础性的工程。近年来,我区把理论宣讲工作作为一项重要的*任务列入[一把手工程",纳入党委重要议事日程,从我区实际出发,整合资源,强化培训,提升水平,服务发展,初步形成理论宣讲工作常态化格局。
一、整合资源,健全理论宣讲工作网络
整合全区理论工作骨干力量,建立区、街道、社区(村居)三级理论宣讲员队伍,形成基层理论宣讲网络。一是区委下发 ,组建由区委宣传部、区党校和离退休老干部组成的区一级理论宣讲队伍,主要面向办事处、区直机关,坚持每月开展理论进基层宣讲或形势政策报告会;二是各办事处基层党工委参照区里安排,组建由党工委分管副书记、宣传委员、所在地中小学校理论骨干组成的二级理论宣讲队伍,主要面向社区、中小学校和民营企业,定期开展理论宣讲和形势报告会;三是区委宣传部牵头街道党工委组建由社区(村居)宣讲员组成的三级理论宣讲队伍,主要面向社区和农村广大干部群众,进村入户开展面对面理论宣传教育。同时,结合*、上级党委和区委*的重大政策,组织各级理论宣讲员深入机关、学校、社区、企业、村居等基层单位,通过专题讲座、
形势报告会、座谈会、个别走访、进村入户交谈等方式,借助评话、三句半、快板等群众喜闻乐见的文艺形式,广泛开展理论宣讲活动和形势政策教育,及时把党的创新理论、创新成果送到千家万户。
二、强化培训,提高理论宣讲队伍素质
我区历来重视理论骨干的培训教育工作,要求全区的理论骨干要把学习当作第一任务,勇当理论学习排头兵,在理论学习上要先学一步、多学一点、学深一些,努力增强理论服务的准确性和预见性。为提高宣讲员队伍素质,近年来,我区采取分级培训、重点培养的办法,先后举办全区学习*大、*届三中、xx全会精神、群众性教育实践活动等宣讲骨干培训班10余期,坚持每年对全区理论宣讲骨干进行以上的业务培训,并把学习培训作为理论骨干接受知识和信息的一个有效平台,为理论骨干学习交流创造一个良好环境。各基层党工委也结合实际,采取以会代训的方式,加强对理论宣讲员的培训,特别是各级党工委中心组每次集中学习,聘请省市专家学者作专题辅导时都扩大到相应的理论宣讲骨干,以进一步提高队伍素质。加强培训力度,通过培训,增强了理论骨干的理论素养,拓展了知识面,为下一步搞好理论宣讲打下了良好的基础。
三、提升水平,确保宣讲工作具有吸引力、感染力
坚持[专职与兼职相结合、部门与基层相结合、理论骨干与科技骨干相结合"的原则,不断加强全区理论宣讲队伍建设。一是抽调4名区委党校骨干教师任专职宣讲员,负责党的方针、政策和创新理论等重要内容的宣讲。二是从办事处及文化、科技、卫生、司法等[三下乡"部门挑选20名理论水平较高、业务素质较好的工作人员任理论宣讲员,发挥他们熟悉基层情况、具有*特长的优势,开展理论宣讲与科技知识普及相结合的宣传教育,使宣讲工作贴近基层、贴近实际。三是加大农村农民理论家队伍的培训力度。农民理论家队伍是我们开展[理论下基层活动",推动新农村建设的创新举措。这些农民理论家身在农村,热爱宣讲工作,同广大农村群众一起生活,开展宣讲有很好的便利性、针对性。
四、服务发展,确保宣讲工作的实效性
我们跳出就宣讲抓宣讲的思维模式,围绕党委、*的中心工作抓宣讲,着眼推动科学发展抓宣讲,做到了三个结合。
一是坚持提升理论素质与培育抓发展能力相结合。在对广大干部群众进行*理论宣讲的基础上,更加强调宣讲为发展大局服务,为中心工作服务。围绕我区[一化两区"发展思路,我们通过中心组学习、专家讲坛、先进典型报告会等多种方式方法,强化对发展战略的宣传,强化对发展思路的阐释,强化对社会力量的引导,着力营造创新、创业、创优的舆论氛围,全力打造解放思想、跨越发展的社会环境。
二是坚持全面性宣讲与针对性教育相结合。在围绕党的创新理论、方针政策等重点内容进行宣讲的同时,还针对不同层次、不同群体,有侧重、有目标地进行宣讲,对科级以上领导干部,既注重强化理论基础,*修养和法制意识,又注重培养运用理论解决问题、提升实际工作的能力,对机关一般干部,重点围绕党的新理论成果、现代管理、法律法规和党性党风教育等方面展开宣讲,切实把他们培养成党性强、作风正、素质高、有本事的干部。
三是坚持集中宣讲和经常宣讲相结合。一方面,我们坚持围绕区委、区*的中心工作,组织开展大型集中宣讲活动,着力营造规模效应、集群效应,形成影响力、渗透力。另一面,我们将宣讲活动融入百姓生活,做到经常化、生活化。如,为使宣讲活动真正贴近基层实际、深入群众生活,我们组织退休老干部进行百姓宣讲,开展集中性的宣讲活动的同时,充分利用社区文化活动、道德评议活动等机会,通过小专题讲解、咨询解答等形式,开展互动式、菜单式的宣传讲解,使宣讲活动融入群众日常生产生活。
下一步,我们将扎实开展理论宣讲进机关、进农村、进社区、进企业、进学校活动,推动党的理论宣传群众化、普及化,并结合基层要求,安排宣讲主题,方便基层单位按需选题。同时,为保*宣讲质量,对重要的理论宣讲课题印发宣讲提纲,规范宣讲要求,保*党的理论方针政策及党委的重大决策部署及时、准确地宣讲到位。在充分发挥面对面宣讲优势的同时,根据受众对象的不同,采取互动式、研讨式、对话交流式等多种形式,不断丰富理论宣讲手段和方法,切实使干部群众有兴趣、坐得住、听和懂、记得牢,不断增强理论宣讲工作的吸引力和感染力。尤其注重百姓宣讲,百姓宣讲员根据自身特长和听众实际,开展因地制宜、因人而异的宣讲,力求做到短、精、准",提升宣讲的吸引力。
一是专题式宣讲。即围绕**系列重要讲话精神,*和省、市委、区委重大会议、重要活动,制定专门的宣讲计划,提供辅导资料指导备课,组织百姓宣讲员分专题深入基层开展宣讲。
二是菜单式宣讲。针对基层群众在工作生活中遇到的问题及思想困惑,结合党委、*中心工作,分类拟定宣讲主题,以菜单形式定期公布,由群众[按需点菜"。同时,结合百姓宣讲员的特长,分派具体宣讲任务,增强宣讲针对性。
三是互动式宣讲。百姓宣讲员要发挥与基层群众联系密切的优势,在日常生活工作中,采取与基层干部群众拉家常、谈心交流等方式,不失时机地进行宣讲,用身边的事说好生活中的理,用家常话说清[大道理",让基层干群愿意听、听得进、听得懂。
适用场景:招商引资项目管理、招商活动组织、区域经济发展规划
演讲要点:创新工作机制推进项目落地、外资项目落实存在困难、强化培训提升队伍素质
行文逻辑:创新机制夯实基础→组织活动增强实效→强化培训提升能力→调研分析服务决策
20xx年,在区委、区政府的正确领导及关心支持下,区商务局紧紧围绕全市“十二五”规划,贯彻落实20xx年全市招商引资工作会议精神,解放思想,创新观念,加大招商力度,提高招商实效,狠抓各项工作的落实,较好地完成了招商引资工作任务。现将20xx年主要工作及20xx年工作思路汇报如下:
一、20xx年工作完成情况
(一)创新工作机制,夯实招商基础。切实发挥我局在全区大招商工作中的组织、协调和引导作用。一是完成各类政策意见的起草。
年初,为适应经济形势新变化,提高招商引资质量和水平,代区政府起草了《20xx年全区招商引资工作意见》、《20xx年区重点招商活动计划》和《20xx年区重点突破项目、重点推进项目、重点招商楼宇进展情况表》等文件。今年的招商意见中,除了继续深化“四招四引”外,在招商产业上由侧重“三重一大”类产业项目向“八大中心”拓展;在招商区域上突出沿线招商,围绕国际航线,向亚太地区拓展,围绕高铁沿线,向境内重点区域拓展;在大招商体系上,建立了“八大中心”建设工作责任体系;在培训主体上,由参加政府主导培训向与政企联合转变。
二是落实重大项目调度督查机制。继续对全区“四招四引”重大招商项目实行周协调、月调度、季通报、半年督查和全年考核的工作制度。切实加大项目推进力度。
三是开展“外资项目回头看”活动。按照市商务局“外资项目回头看”的指示要求,我局对20xx年外资项目进行了全面系统的“回头看”。切实落实去年外资项目的推进情况,全面解决项目推进中存在的困难和问题。自3月份起,在全区范围内开展了“外资项目回头看”活动,对全区20xx年新批外资项目和重大招商活动集中签约的外资项目进展情况进行了督查,有关情况已形成督查报告,上报至市局。
四是更新维护招商引资项目信息库。年初搬入新政府大楼后,针对我区过去由于分散办公造成招商引资项目信息显示的不完整,我局及时与政府办信息科联系,对全区招商引资项目予以修正完善,确保客商网上了解项目信息无障碍。
(二)精心组织活动,增强招商实效。
让招商推介活动成为区政府开展招商引资工作的重要抓手和平台。全年全市共举办9项招商活动,我局牵头组织承办了7项。各项招商活动在主题策划、活动安排以及组织形式上,突出创新,注重实效,招商活动硕果累累。一是内容丰富,形式创新。年初的上海、杭州招商活动,我区围绕经济开发区、徐州软件园2个园区载体优势和姚庄工业园、苏山物流园等16个具体招商项目举办2场专题投资合作恳谈会;
涉及先进制造业、房地产、商贸物流、文化旅游、高新技术和新兴产业等多个领域。区领导带队赴普洛斯、上海钢铁联合交易所、盾安集团、万安集团等4家重点企业进行拜访考察;围绕宣传推介我区优越的投资环境,成功签约了一批重大项目。项目推介强调招大引强和招金引银相结合,传统产业和新兴产业相结合,推介会形式坚持集中推介和小分队登门拜访相结合,取得了良好成效。二是层次提高,影响扩大。共邀请高层次客商182人,其中,外籍客商36人,占比19.78%,“555”企业客商30家,占比16.48%,具有投资决策权的董事长、总裁、总经理等45人,占比24.73%,有明确投资意向的客商110人,占比60.44%,通过投洽会与多位工商界人士建立了良好关系,进一步扩大了我区在港台、长三角、珠三角等境内外重点招商区域的影响力。三是成果显著,带动性强。今年的历次招商活动签约项目共计10个,投资总额97.5亿元;这些重大项目将强力推动我区开放型经济发展、产业转型升级。
(三)强化培训管理,提高队伍素质。认真落实招商人员培训计划,强化招商人员日常管理,全面提高招商人员业务素质。一是更加注重培训的实效。由过去综合性实务培训转变为分领域,分产业的专业培训,不断提高招商队伍的专业化水平。
今年以来,组织全局人员参加我区举办的“周末课堂”讲座十余次,着重学习土地、规划及招商实务知识;委派局内招商骨干参加了6月份在新加坡举办了专题培训,学习如何当前国际产业转移新形势下提高招商选资能力;局主要领导参加了市商务局与万达集团合作,针对城市功能性地产特点、要点及难点的培训讲座。全局招商干部通过培训,开拓了眼界,创新了思路,并提高了项目策划能力、谈判能力和掌控能力。二是更加注重驻外招商人员管理。在做好招商队伍培训的同时,加强驻外招商人员管理,总结了去年驻外招商人员的基本情况及工作成绩,并向区政府提出了继续派驻的意见,预拨了20xx年工作经费。
(四)强化调查研究,服务工作大局。把调查研究作为推动工作创新的重要方法。我局围绕工作重点积极开展调查研究,每月平均报送三篇以上高质量招商信息,围绕我区招商工作中的重点、热点、难点问题,为领导决策提供参考和依据。
二、存在问题
我局按照区委、区政府的工作部署,各项目标任务都进展顺利,但是我们也清醒地认识到,招商与三外工作面临的压力越来越大,突出表现在:
一是完成外资指标压力大。一方面是外资注册项目少;
另一方面是在谈项目(如中心商圈西北地块)进行外资注册尚需时间。我区重点推进雨润全球物流采购中心项目在落实外资注册上还需进一步洽谈协商。
二是土地资源整合难度大,在谈项目进展缓慢。土地资源短缺,拆迁难度大,一直是制约我区大项目推进的一个重要因素,目前正在推进的几个地块(原华东机械厂地块、姚庄工业园地块)仍然存在拆迁等方面的问题。
三是部分地块业态指标不明确,影响项目前期推介工作,以致土地无法挂牌。韩山地块、珠山东等地块至今未明确产品业态和相关指标,难以对客商进入实质性推介,一定程度上延缓了项目推进速度。