适用场景:农村党建管理、基层工作汇报、政策落实总结
演讲要点:加强党员教育管理、推进村务公开民主决策、改善农村基础设施建设
行文逻辑:学习政策→调研群众→民主决策→建设基础设施→强化组织建设
自担任村党支部第一书记以来,在县、乡两级党委、政府的正确和关心支持下,在全村村民的积极拥护下,立足我村实际,以科学的发展观为指导,按照构建和谐社会的目标,认真履行职责,大胆开展工作,积极探索模式经验,带领和团结全村党员、干部和群众努力建设社会主义新农村,为火烧营村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作,取得了一点小小的成绩。在此,我把x年上半年工作情况向各位领导、同志们汇报如下,不当之处,请批评指正。
一、不断学习加强自律
x年我认真学习在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的通知,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终,经常深入到组,调研到户,不断改进工作作风,密切联系群众,听取党员和广大群众的建议和意见。重视党员群众反映的各种问题,并认真加以办理,密切了党群干群关系,促进了今年各项工作任务圆满完成。开民主会议,坚持民主决策、民主管理、民主监督、推行“六步工作法”,广泛吸收党员群众意见和建议,化解矛盾纠纷3次,促进了各项工作顺利开展。全村党务、村务全面接受群众监督,使党员群众放心。
二、为民服务做好实事
x年我村在支村两委的共同努力下,圆满完成镇政府交给的任务,全年铺设地下饮水管道2019米,安装水利设备自动开关一个,清理主街道卫生300多吨,解决危房改造1户。
三、加强领导组织建设
我村有正式党员50名,预备党员2名,入党积极分子2名,一个党员就是一面旗帜,全村党员坚持以党章、党纲来严格要求自己,牢记宗旨、遵纪党规党纪,模范执行党的路线、方针、政策,按时交纳党费,积极完成党组织交给的各项工作任务,充分发挥党员的先锋模范带头作用。
我村班子自身建设、廉政自律从我做起,从村“两委班子”做起不违反财经制度,加强财物管理,全面推行村务、党务及村级公共服务资金的公开,重大决策事项由村民委会或村民代表大会讨论通过,坚持公开、公平、公正原则,不乱发奖金,不用公款吃喝,不乱花群众和集体一分钱。
我们班子成员要认真学习贯彻焦裕禄精神,实实在在做事,踏踏实实做人,以人为本、求真务实,认真按照乡党委、乡政府的各项决议部署开展工作,保证我村政治稳定、社会安定各项事业欣欣向荣,新村气象广阔,田野春色满园,政通人和、风光无限,为把我村建成小康社会而奋斗。
附 选派优秀年轻干部到村担任“第一书记”方案
为深入贯彻落实党的xx大精神,进一步树立在基层一线培养年轻干部的导向,通过实践锻炼干部,努力造就一批后备领导人才,根据省委组织部《关于实施年轻干部成长工程的意见》(晋组发〔〕4号)和省委组织部《关于选派优秀年轻干部到村担任“第一书记”的通知》(晋组通字〔〕18号)文件精神,现就从市、县两级直属机关中选派优秀年轻干部到村担任党组织“第一书记”提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕培养选拔年轻干部的战略目标,正确把握年轻干部的成长规律,坚持好中选好、优中选优,选派一批有发展潜力的年轻干部到村担任“第一书记”,为年轻干部创造深入基层、贴近群众、了解民情、积累经验、磨练意志、增长才干的机遇。通过实践锻炼,教育引导年轻干部自觉践行党的群众路线,不断增进与人民群众的感情,切实提高实际工作能力和水平,为全市转型跨越发展提供组织保证和人才支持。
二、选派数量和任职时间
按照省委组织部名额分配指导性计划并结合我市实际,我市拟从市直机关中选派25名年轻干部担任村“第一书记”,从县(市、区)直机关年轻干部中选派77名担任“第一书记”。选派对象主要从市、县两级行政机关和参照公务员管理的事业单位干部中选派;各县(市、区)可根据市委组织部下达的名额计划,结合实际确定选派单位及选派数量,选派数量原则上不低于本方案下达的指标名额。
选派干部任职时间为二年,从到村任职之日算起。
三、资格条件
选派人员除具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外,还须具备以下资格条件:
1、政治素质和责任心强,有一定的政策理论水平和较强的组织协调能力,能热心为基层和群众服务,有培养潜力。
2、现任正科级及以下干部,具有公务员或参照公务员管理身份。
3、大学本科及以上学历。
4、年龄为30岁以下(1982年6月30日以后出生)。
5、一般应具有2年以上机关工作经历。
6、中共正式党员。
7、身体健康。
四、派住地点
市直单位干部派住任职的农村由各县(市、区)委组织部推荐,原则上选择人口较多、有经济发展潜力及工作基础较好、班子建设和党员队伍建设整体提升空间较大的村,地理位置上尽量选择靠近干道公路沿线,交通条件应较好。各县(市、区)需在4月30日前按分配名额确定推荐的市直机关干部派住村名单,并填写《市直单位年轻干部任农村“第一书记”派住村推荐表》上报市委组织部,市委组织部综合各县推荐情况统筹确定派住地点。各县(市、区)直机关单位干部派住地点由各县(市、区)委组织部自行按照名额和条件要求确定。
五、选派程序
选派工作采取“十步法”程序进行,即:宣传发动、自愿报名、单位推荐、资格审查、现场调研、竞岗演讲、考察确定、双向选择、岗前培训、到岗任职等十个步骤。市、县两级选派工作同时从4月份启动,5月底前完成选派。
1、宣传发动(4月25日-5月5日)。市、县两级组织部门通过报纸、电视、互联网发布选派公告,明确选派的资格条件和方式方法,各县(市、区)、市直各单位召开会议,面向本地、本单位年轻干部宣讲选派工作的目的意义,动员年轻干部主动报名参加竞争。
2、自愿报名(5月6日-7日)。有参与竞争意愿的年轻干部向本单位组织人事部门报名。
3、单位推荐(5月8日-9日)。市、县直单位党组织对报名参加竞争的干部按规定的资格条件进行初步审查,研究确定推荐人选,分别上报市、县两级组织部门。
4、资格审查(5月10日-12日)。市、县组织部门分别对市、县直单位上报的推荐人选进行资格审核,确定竞岗干部名单。要对推荐人选的“三龄两历一身份”进行重点审核,确保竞岗干部符合规定的资格条件,竞岗干部数量一般应不少于选派数量的2倍。通过资格审查的竞岗干部名单要在本单位或本部门进行公布,接受群众监督。
5、现场调研(5月13日-14日)。市、县两级组织部门分别确定1-2个选派“第一书记”的农村作为调研地点,组织竞岗干部进行实地调研,重点了解所调研农村的班子队伍建设、产业开发、社会发展、面临的困难和问题等情况。
6、竞岗演讲(5月15日-16日)。竞岗干部分别以所调研农村的情况为基础,就推动农村经济和社会发展撰写演讲提纲,就如何把所调研农村建设成为社会主义新农村提出自己的履职思路和办实事打算。市、县两级组织部门分别组织进行集中演讲竞岗活动,聘请有关专家、领导对参加竞岗干部提出的履职思路和办实事打算的可行性、有效性、合理性进行评价,并按评价分值等额确定选派干部考察对象名单。在竞岗演讲时,市、县两级组织部门要邀请选派“第一书记”农村所在乡镇的党委书记旁听演讲全程。
7、考察确定(5月17日-20日)。市、县两级组织部门派出考察组,对考察对象组织实施考察,考察时要在考察对象所在单位发布考察预告,重点考察干部的思想政治素质和工作能力。考察结束后,市、县两级组织部门根据考察情况研究确定选派干部名单,并面向社会公布。
8、双向选择(5月21日-22日)。确定选派干部名单后,市、县两级组织部门要集中向选派干部通报选派“第一书记”任职农村的基本情况,选派干部结合自身优势、专业特长、单位职能、派住村产业布局、社会发展等情况,就选派地点提出若干选择意向。同时,市、县两级组织部要将确定的选派名单向列席竞岗演讲的乡镇党委书记通报,由乡镇党委书记结合竞岗演讲情况及选派干部个人专业、特长等因素,就选派至本乡镇农村任职的干部人选提出若干选择意向。市、县两级组织部门综合选派干部的个人意愿和乡镇党委书记的选择意见,统筹确定选派干部的派驻地点。
9、岗前培训(5月23日-24日)。市委组织部对市、县两级选派干部进行集中培训,重点就党的xx大精神、农村政策法规、农村党建工作、农业现代化和新农村建设等内容进行培训。
10、到岗任职(5月31日前)。岗前培训结束后,县级组织部门要下发任职文件,做好任职对接工作,选派人员将组织关系转到所任职村党组织,正式上岗履职。
选派的“第一书记”在二年任职期满后仍回原单位工作,各县(市、区)要及时免去所挂职务。本人自愿或因工作特殊需要继续留任的,须经派出单位同意,并按选派层次分别报经市委组织部和县(市、区)委组织部批准。
六、主要职责
村党组织“第一书记”的主要工作职责是:
1、巩固基层政权。指导协助村两委认真执行党在农村的各项方针、政策,执行上级党委、政府以及本村党员大会、村民代表会议的决议;抓好村两委班子建设,做好党员的教育管理与培养发展工作,健全和完善党内生活制度,加强村级组织建设;扎实推进村务公开,落实好“四议两公开”工作法,实现村务民主决策。
2、发展农村经济。指导和协助村两委立足村情实际,因村制宜地找准一条符合所驻村的经济发展路子;组织全村党员发挥领富带富作用,大力引资上项,积极发展现代农业;多渠道争取资金和政策支持,加大农村基础设施建设力度;加强专业合作组织和服务体系建设,逐步提高农村经济的组织化程度,确保驻村工作期间农民收入连年增加。
3、加强社会建设。指导和协助村两委完成好社会治安综合治理、计划生育、教育卫生等工作,发展农村公共事业,帮助解决好党员、群众在生产生活中的实际困难,强化村级矛盾排查化解工作,维护农村和谐稳定。
4、培育乡村文明。指导和协助村两委加大文化设施建设投入力度,弘扬先进文化,不断丰富群众的文化生活;开展以和睦邻里、和谐家庭、遵纪守法、孝老爱亲、男女平等、诚实守信,勤劳致富等主题创建活动,培育健康向上的农村新风尚。
5、改善生态环境。指导和协助村两委加大农村环境整治力度,实施乡村清洁工程,开展村庄绿化、美化活动,改善农村生产生活环境,大力推进宜居农村建设。
七、工作要求
1、选派干部到村任职后,要结合所任职农村的具体情况,对自己的履职思路、工作重点、办实事打算进行认真的规划设计,提出具体的工作目标和完成时限,并在到村任职后的一个月内做出承诺,在所任职农村进行公示,履职承诺要报派出单位党组织、乡镇党委以及市、县两级组织部门备案。
2、选派干部任职期间,必须全脱产住村工作,吃住在村,工作到户,自觉摆正与村“两委”的关系,讲究工作方法,做到总揽不包揽,依靠不依赖,分工不分家,补台不拆台。
3、要从任职村实际出发,深入走访调研,做到底子清、情况明。要加强与上级有关部门的沟通联系,搞好工作对接,争取政策支持,帮助任职村解决几个群众关心的热点难点问题,让群众得到实惠。要指导任职村建立一套务实管用的制度,推动党组织和村级工作规范化、科学化。
八、管理考核
1、日常管理。“第一书记”由其任职所在县、乡镇和选派单位党组织共同管理,以县(市、区)委组织部管理为主。“第一书记”任职所在地乡镇党委、县(市、区)委要大力加强对“第一书记”的培养教育,让基层工作经验丰富的县、乡干部做好结对传帮带工作。“第一书记”每半年要向派出单位和派出单位同级组织部门递交一份工作总结,县(市、区)委组织部要每半年就“第一书记”的现实表现情况做出书面评价。“第一书记”因特殊情况需请假的,3天以内由乡镇党委批准,3天以上要经县(市、区)委组织部批准。未经批准,不得擅自离岗。“第一书记”住村任职期间,在管理工作中发现有问题或遇到重大情况时要及时向上级组织部门报告。“第一书记”要认真记录“民情日记”,把“民情日记”作为了解群众需求、推动工作落实的重要手段。县级组织部和乡镇党委要采取“一月一点评、一季一小结、半年一总结”的办法加强跟踪管理。乡镇党委书记每月对“第一书记”的“民情日记”记录情况进行一次点评,每季度由县(市、区)委组织部进行一次抽查,每半年组织“第一书记”进行一次工作交流。
2、考核奖惩。对“第一书记”的考核,由其任职所在县、乡和选派单位分工负责。平时考核由乡镇党委负责,年度考核由县(市、区)委组织部负责,任满考核由县(市、区)委组织部和派出单位共同负责。乡镇党委要建立健全“第一书记”工作档案,全面反映住村任职期间工作情况。“第一书记”任职工作经历,作为年轻党员干部基层工作经历记入本人档案;其工作实绩,作为干部选拔任用的重要依据。市委组织部将跟踪培养,动态掌握“第一书记”的表现。任职期满完成预定工作目标和兑现办实事承诺、经考核表现优秀的,要予以提拔使用。
3、保障措施。“第一书记”食宿一般安排在有条件的村干部或农户家,并按标准缴纳伙食费。“第一书记”住村任职后,派出单位不得对其安排工作任务,不得随意将其调回。如确有特殊原因或组织需要调回的,须报经市、县两级组织部门批准。“第一书记”任职期间,在原单位的各种待遇不变,不影响正常的职务晋升和调资。派出单位要关心“第一书记”的工作和成长,每月给予固定生活补助,报销往返路费,并负责每人每年安排5000元办公经费,所需经费由派出单位同级财政负责保障。
九、组织领导
从省、市、县三级机关选派优秀年轻干部到村担任党组织“第一书记”,是省委实施年轻干部成长工程的重要组成部分,是创新年轻干部培养方式,提高年轻干部能力素质,树立正确用人导向的重大举措。各地各有关单位一定要充分认识这项工作的重大战略意义,切实做到思想到位、工作到位、落实到位。
1、搞好宣传发动。各县(市、区)委组织部及市直各有关单位要将“第一书记”选派工作作为培养优秀年轻干部、促进农村转型跨越发展的重要方法和平台,做好宣传动员工作,积极创造条件,鼓励优秀年轻干部参与选拔。
2、加强组织领导。县级党委要及时研究分析“第一书记”住村任职工作情况,提出指导性意见。组织部门具体负责“第一书记”的选派和日常管理协调、督查指导等工作。乡镇党委要关心“第一书记”的工作生活,既要创造良好的工作条件,又要从严要求和管理。各派出单位主要负责同志要支持“第一书记”的工作,经常深入其任职村走访,及时帮助提供政策、项目、资金等支持。
3、强化督查指导。各级组织部门要采取定期检查、随机抽查、实地查看等方式,及时了解情况,总结经验,发现问题,指导改进工作。要及时通报工作进展情况,对不负责任、消极应付的要通报批评,直至作出组织处理。
4、抓好舆论引导。要大力宣传选派“第一书记”的重要意义、目标要求和“第一书记”开展工作情况及工作成效,总结各单位和个人的好经验、好做法,及时宣传推广先进典型,树立正确的舆论导向,形成创先争优的浓厚氛围。
各县(市、区)要根据本方案要求,制定具体的实施细则,在5月底前完成县(市、区)直机关优秀年轻干部的选派工作,并将选派名单、个人基本情况和所任职村基本情况上报市委组织部备案。
适用场景:基层党建总结、乡村振兴总结、扶贫攻坚总结
演讲要点:脱贫攻坚工作推进、驻村帮扶经验提炼、下一步工作计划
行文逻辑:走访调研→问题解决→成果巩固→经验推广
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!非常感谢市委、市政府对第一书记工作的肯定和鼓励,非常荣幸作为受表彰的第一书记代表上台发言。虽然已经离任,但作为第一书记的光荣感和使命感依旧伴随着我们,第一书记的时代烙印将终身印刻在我们的生命里。
过去两年多的驻村经历,让我感悟到更深刻的人生真谛。我明白了,与有梦想的人同行,梦想就能实现;我明白了,比困难更可怕的是缺少战胜困难的信心;我明白了,并非只有能力超群、卓而不凡的人才能干成事业,只要脚踏实地、不懈努力,成功的大门会向所有人打开;我明白了,以梦为马、不负昭华,把青春奉献给伟大的事业才是对生命意义的最好诠释!
过去两年多的驻村经历,让我收获更宝贵的人生经验。农村是个大课堂,所有工作经历都是教科书,而我身边那些为了脱贫攻坚殚精竭虑、运筹帷幄的各级领导,默默耕耘、不求回报的乡村干部,扬起斗志、打破藩篱的可爱乡亲,无一不是我成长进步的老师,在他们身上我学到了智慧、担当和勇气。
过去两年多的驻村经历让我更加懂得感恩。在脱贫攻坚战场上,个人的力量是非常有限的,我们第一书记之所以能够扬鞭奋蹄、披荆斩棘,是因为我们有各级党委政府的指导和帮助,有组织部门的关心和培养,有选派单位的支持和保障,有家人的理解和包容,有群众的拥护和配合。一个人前进一百步不算进步,一百个人前进一步才是真正的进步。第一书记们迈出的每一步都蕴含着干部群众的集体智慧和力量。在这里,请允许我代表第一书记们向关心、支持、帮助过第一书记的各级领导和同志们致以衷心的感谢!
今天获此殊荣,我们深感骄傲和自豪!这份荣誉是属于每一位第一书记的。
我不想说第一书记多么艰辛。虽然我知道,有的第一书记连续工作在村,一连数月没有回过家门;有的第一书记手臂上打着点滴,还带病坚持工作;有的第一书记面对村民的误解,反反复复、不厌其烦地做着疏导工作……但是,越是艰辛越彰显党员本色,毕竟在脱贫攻坚战场上没有哪个岗位轻轻松松,没有哪个人不竭尽全力!不努力付出,何来真情回报?
我不想说第一书记多么担当。作为生力军和排头兵,我们走在一线、冲在前沿,干着琐碎的工作,处理着繁杂的问题。但是脱贫攻坚是场硬仗,各个部门和干部职工都承担着重任,把脱贫攻坚放在心上、扛在肩上、抓在手里,是所有党员干部应尽的职责,第一书记更是责无旁贷。没有勇气担当,何来建功立业?
我也不想说第一书记多么无私。虽然我们舍弃舒适的工作环境,暂别父母子女的`陪伴,但是我们并非孤军作战。那些深入一线、靠前指挥的领导,长期离家、扎根农村的基层干部,放弃节假日、走村入户的督导人员,哪一个不是舍小家为大家?因为我们深知,“在扶贫的道路上不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众”。这不是无情,而是极致的深情!没有群众的幸福,何来我们的幸福?
今天,我们手捧着沉甸甸的荣誉不禁要思考,我们要传承什么样的第一书记精神?我认为:
第一书记要保持一心为民的情怀。把群众当亲人,把农村当家乡,带着责任,满含真情,让贫困群众有看得见、摸得着的获得感,真正成为贫困群众的“贴心人”。
第一书记要保持坚定执着的追求。紧盯20xx年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽的目标,百般用心、千般努力,以决战决胜的信心完成党和人民交给我们的任务,成为基层干部群众干事创业的“主心骨”。
第一书记要保持克难攻坚的勇气。脱贫攻坚是场硬仗,接下来的攻坚任务更是硬骨头,未来的路上会伴随着挫折和打击,越是困难,我们越要迎难而上、克难攻坚,当好脱贫攻坚主战场上的“生力军”。
第一书记要保持安贫乐道的品格。扶贫不是一朝一夕之攻,不可能一蹴而就,我们必须摒弃浮躁心态,扎根农村,要能守得住清贫,耐得住寂寞,受得了委屈。在精准扶贫上久久为功、绵绵用力,成为拔掉穷根儿的“躬行者”。
同志们,“千淘万漉虽辛苦,吹尽黄沙始到金”!让我们在信阳市委、市政府的坚强领导下,携手并进,众志成城。坚决打赢脱贫攻坚战!用我们生命中最美好的年华书写人生最绚丽的篇章!
适用场景:述职评议活动总结,干部考核评估总结,基层治理总结
演讲要点:完善述职报告内容,强化民主评议效果,落实目标责任书举措
行文逻辑:组织动员→严格程序→强化督导→完成述职→落实责任
按照市委组织部《关于建立驻村驻社区任职干部“双述双评双公开”制度的实施意见》([201x]4号)要求,根据市委组织部《关于开展201x年度全县驻村第一书记向上级党(工)委集中述职活动的通知》文件精神,xx县紧密结合各乡镇工作实际,扎实有序地开展了驻村第一书记向上级党(工)委集中述职活动。
一、精心组织,及时安排
xx县高度重视第一书记集中述职活动,统筹谋划,精心组织,抓好贯彻落实。一是及时召开专题会议。召开了由各乡镇主抓副职参加的驻村第一书记向上级党(工)委集中述职活动专题动员会,会上认真学习了《关于建立驻村驻社区任职干部“双述双评双公开”制度的实施意见》([20xx]4号)和《关于开展20xx年度全县驻村第一书记向上级党(工)委集中述职活动的通知》等文件,进一步统一思想,强化认识,做好述职的各项准备工作。二是明确责任和时间进度。各乡镇具体负责述职活动,要及时召开班子会议进行传达学习,深刻领会和把握驻村第一书记述职活动的目标要求、述职程序和述职重点,制定详细的实施方案,认真做好述职的各项前期工作,3月12前各乡镇组织省派、市派、县派驻村第一书记完成了述职评议活动。
二、严格程序,扎实推进
为确保驻村第一书记述职活动顺利完成,达到预期效果,我县在精心组织、及时安排的基础上,对述职报告、参会人员、提问点评、民主评议严格把关。一是严把述职报告关。驻村第一书记的述职报告内容先由各乡镇党(工)委和选派单位初审,并充分征求所驻村党员干部的意见建议,初审通过后再由县驻基层办派专人复审,对第一书记述职报告中出现的“虚”“空”“飘”“假”等问题,提出修改意见,督促进一步完善。二是严把参会人员关。参与第一书记述职评议的人员必须熟悉第一书记的日常工作,让在一线工作、了解具体情况的乡党政班子成员、中层以上干部、派驻村党组织负责人、分区负责人和包村干部等听取述职,真正听取到第一书记“娘家人”、“婆家人”和“战友们”的意见。三是严把提问点评关。党(工)委书记对第一书记的点评要开门见山、着重指出问题,还要对下步如何开展工作提出意见和建议,让第一书记们普遍感觉述职有压力、工作有动力。四是严把民主评议关。第一书记在全面述职的基础上,由乡镇党(工)委采取不记名投票的方式,组织所有参会人员对第一书记在抓基层组织建设、精准扶贫、发展经济、服务群众、民生改善、和谐稳定、自身建设、遵守规章制度情况八类一级指标内容进行测评,评议结果为好、较好、一般、较差四个等级,并作为考核的重要依据。五是严把目标责任关。第一书记制作的201x年度目标责任书,必须紧扣“两围绕、两结合”目标,即紧紧围绕县、乡两级中心工作和村重点工作,紧密结合各派驻村实际和个人、选派单位实际制定共性目标与个性目标,选派单位党组织和乡镇党(工)委及县委组织部对责任书内容进行三重把关。
三、强化督导,力求实效
为及时掌握各乡镇开展驻村第一书记述职活动进展情况,确保活动顺利推进,取得实效。xx县切实加强对各乡镇述职活动进展情况和实效进行全程跟踪监督检查和指导。一是及时沟通。主要通过电话、微信等同各乡镇及时进行沟通,了解述职情况,针对述职活动中的重点、难点以及遇到的具体问题,给予具体指导,提出相应要求。二是实地参与。县驻基层办还派专人参与了梁庄、东庄等7个乡镇的第一书记述职活动,通过听取第一书记述职、党工委书记提问点评、民主测评和签订目标责任书等环节,全面了解各乡镇第一书记述职活动的实效。三是跟踪监督。一方面严格跟踪监督各乡镇是否把第一书记的民主评议结果和20xx年度工作目标责任书内容向派驻村群众公开;另一方面针对驻村第一书记201x年制定的工作目标建立台账,实行工作销号制,完成一项销号一项,确保全面完成各项工作任务。
目前,xx县省派2名、市派34名、县派85名共121名驻村第一书记全部述职完毕。