适用场景:食品安全检查总结、药品经营规范总结、卫生城市创建总结
演讲要点:拉网式排查整治问题、安全隐患整改落实到位、后续规范管理推进措施
行文逻辑:部署任务→排查整治→整改提升
根据市食品药品监管局《转发关于开展“环保行动月”主题实践活动的通知》的要求,某区县食品药品监管局根据职能和任务分工,结合辖区特点,积极开展有关工作,具体情况如下:
一、领导重视,明确分工。根据市局方案要求,我局及时召开动员大会,明确了组织领导、重点区域、检查重点、时间安排、有关要求等方面的工作,并对有关的工作责任、工作重点进行了动员部署,做到了目标明确,责任到人,重点突出。
二、开展药品经营企业,餐饮服务单位拉网式排查。某区县食品药品监督管理局从×月×日开始,对辖区内所有餐饮服务单位、药品经营企业进行了拉网式排查。整个行动共分两个阶段,×月×日前为调查摸底阶段,×月×日至×月×日为集中整治阶段,重点整治无证、无照经营行为,以及“五小单位”存在的安全隐患。本次行动共出动执法人员××余人次,出动执法车辆×余台次,共检查药品经营企业××余家,餐饮服务单位××余家,责令整改单位×家,立案×宗。通过检查,有效地规范了餐饮服务、药品经营企业经营行为,确保了辖区内食品药品安全。
三、巩固检查成果。下一步,将结合迎接国家卫生城市复审工作,进一步规范餐饮服务单位的经营行为,对无证经营企业进行限期办理或取缔,对卫生不达标单位进行限期整改,切实保障辖区食品药品安全。
适用场景:食品安全检查总结,节日市场监管总结,食品专项整治总结
演讲要点:专项整治行动,问题排查整改,宣传培训落实
行文逻辑:部署工作→开展督查→强化宣传→落实制度
元旦、春季期间,在党委及政府的正确领导下,我镇食安办积极发挥综合监督和组织协调作用,齐抓共管,积极努力,确保了全镇食品药品安全工作。现将“两节”期间食品安全工作总结如下:
一、 及早部署,加强指导
1月17日,为加强元旦、春季期间食品安全监管工作,我镇专门召开了食安办及各村专项整治工作会议。会议要求各监管部门及时部署“两节”期间食品安全工作,根据各监管部门实际情况,制定出切实可行的工作方案,并认真组织实施。同时要求各单位加大食品安全相关法律法规和食品安全有关知识的宣传力度,提高广大人民群众的自我保护意识和辨别假冒伪劣食品的能力。
二、明确重点,加强督查
“两节”期间,我镇食安全委会办积极组织协调各单位开展了专项整治活动,并取得显著效果。1月21日和2月9日,由副镇长赵妍妍带队,张汪镇组织教委办、安监中队、派出所、供电站等部门工作人员组成联合检查组,对辖区内七所中小学校、三所幼儿园进行了学校及周边小摊开展了食品安全工作督查,督查发现大部分食品供应充足,品种丰富,没有明显的质量问题。取缔并规范了一些无证小摊位和经营业户,在流通环节,安排开展了两节期间以餐饮业以及大型超市专项执法检查工作,确定了“两节”检查以粮、肉及肉制品、酒类(尤其是散装白酒)、食用油等为重点品种,并按照规定要求,严格把握食品市场主体准入关,对不符合食品安全条件的坚决给予取缔,对重点区域、重点经营进行摸底排查,没有发现违法食品。 1月17日,由副镇长马骉、农业办副主任生茂强带队,张汪镇组织农业办、农技站、兽医站、食品药品检验所、工商所等有关执法人员组成联合检查组,对全镇农药、兽药经销点以及畜禽养殖场进行了联合执法检查,重点检查农药、兽药的生产、经营和使用情况。
三、广泛宣传,加强防范
在强化市场监管的同时注重加强食品安全宣传教育,不断增强广大人民群众的`食品安全保护意识,营造食品安全工作浓厚氛围。一是利用集市人员密集的公共场所制作宣传版面,加强对“两节”期间食品安全工作的综合报道和食品安全法律法规的宣传。二是加强在重点区域的宣传培训。对学校食堂及餐饮业主进行了培训考核,提高了他们的素质和食品安全自律意识。
为确保“两节”期间食品安全工作万无一失,我镇认真落实节日值班制度及信息通报和首报负责制等各项制度。认真安排节假日期间的值班和信息通报等工作,保证“两节”期间每天24小时通讯畅通,做到“招之即来”、“来之能战”,确保了我镇在元旦春节期间广大群众的饮食用药安全。
适用场景:食品药品监管工作,基层治理任务,安全监督任务
演讲要点:先进性教育活动开展,党风政风建设加强,市场秩序整治推进
行文逻辑:开展教育→加强党建→规范市场
在自治区食品药品监督管理局和xx市委、市政府的正确领导下,我局全体干部职工认真实践“三个代表”重要思想,坚持以科学发展观为指导,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,全面贯彻落实全国、全区食品药品监督管理工作会议精神,坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,大力加强基础设施建设,继续抓好党风、政风和行业之风建设,努力提高基层队伍执法水平,继续整治和规范药品、医疗器械市场秩序,推进食品药品诚信体系建设,促进了全市食品药品经济协调、健康、持续发展,确保了全市人民群众的饮食用药安全,较好地完成了年初自治区局和地方党委、政府提出的各项工作任务,工作取得了一定的成绩。
现将全年工作情况总结和明年工作思路汇报如下:
一、20xx年整体工作情况
(一)扎实开展保持共产党员先进性教育活动20xx年1月至6月份,我们按照自治区局党组和市保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的部署,认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动。
在活动中,我们既按要求完成了“规定动作”,又有“自选动作”。
据统计,我局共组织上党课、辅导课、形势报告35次,集中观看党员先进事迹电教片5部,集中学习时间达60小时以上,党员、个人自学时间累计80小时以上、学习笔记均达1万字以上、心得体会以上,局支部共出版宣传板报3期。
在深入基层办好事办实事中,建立了管理相对人联系点494个,深入基层和联系点259人次,帮助管理相对人解决gmp、gsp认证过程中的困难和问题一批。
在“温暖送灾区,服务在基层”活动中,我局全体党员干部职工全部参加,共为基层群众办实事、好事73件;向基层开展献爱心行动(含挂钩乡镇在内)25次;为受灾严重的平南县灾民捐献救灾款6785·00元,衣物64件。
今年6月9日,组织全体党员干部职工积极无偿献血共3600毫升。通过开展先进性教育活动,加强了党组和党支部的组织建设,增强了全体党员干部职工为人民服务的宗旨意识,进一步提高了党员干部职工的创造力、凝聚力和战斗力,提高了党员素质,促进了食品药品监督管理各项工作的开展。
(二)继续抓好党风廉政建设,着力锤炼一支过硬的食品药品监管干部队伍为了全面提高食品药品监管队伍的整体素质,今年我们紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动这一契机,不断加强党风、政风、工作作风建设,大力加强党风廉政建设,进一步建立健全社会监督机制。
适用场景:食品药品监管任务、基层工作部署、行政执法总结
演讲要点:业务知识培训提升/食品药品安全宣传普及/监管执法能力加强
行文逻辑:学习政治理论→参加业务培训→开展安全宣传→履行监管职责→提升执法能力
201x年 9 月,我顺利通过全区统一公务员考试被招录到鹿寨 县食品药品监督管理局拉沟食品药品监督管理所工作,成为食品 药品监管事业基层战线光荣的一员。几个月来,在各级领导的关 心培养下,在同事们的积极支持和帮助下,我比较圆满地完成了 上级赋予的各项工作任务,在思想政治觉悟和业务工作能力等方 面都取得了很大的进步,为今后的工作和学习打下了良好基础。
我在食药监所岗位工作时间不长,虽然取得了一定成绩,但也存 在一些不足之处,现将今年上岗以来的具体工作学习情况和下一 步的工作打算汇报如下
一、政治思想方面 (一)加强党的政治理论学习,提高政治思想觉悟。作为一 名基层工作人员,我严格践行公务员的标准行为规范,不断加强 党的政治理论学习,利用业余时间认真学习马列主义、毛泽东思 想、邓小平理论、 “三个代表 ”思想和科学发展观等党的一系列科 学理论,特别重点学习党的xx大以来习主席的重要讲话精神, 提高自己对中华民族伟大复兴“中国梦”的认识,在思想上和政 治上与党中央保持高度一致。
(二)严格遵守《公务员法》 ,树立集体荣誉感。其次,认真 学习《公务员法》 ,参照现行公务员的标准,与自己以前的行为进 行对照,改正不良习惯,发扬优良传统,牢固树立为人民服务的1 公仆思想,在平时工作中处处严格要求自己。除干好自己的本职 工作外,对于单位组织的各项活动,我都积极参加,处处关心集 体荣誉和维护单位形象,使自己尽快融入到鹿寨县食品药品监督 管理局这个大家庭中来。
二、工作学习方面 (一)积极参加上级组织的业务知识培训活动,加强自身业 务知识的学习,提高业务技能。我深知自己在食品药品监管方面 的知识非常欠缺,离成为一名合格食品药品安全监管人员还有很 大差距。如果自己都不懂得食品药品安全的相关知识,履行职责 也无从谈起。因此,我利用参加岗前培训和跟班学习的机会,恶 补食品药品法律法规及安全监管方面的知识,遇有疑难问题时积 极向老同志请教;在跟班参与办理食品药品证照和现场食品药品 安全执法时多观察、多提问、多做笔记,学习其工作流程和执法 方式。通过一系列的学习和培训,我的业务知识和业务技能也得 到了较大提高,顺利取得了公务员岗前培训结业证书,通过了全 区统一组织的食品药品执法资格考试 ,能独立地为群众办理食品 药品方面的证照,胜任对食品药品相关经营单位的监管工作。
(二)多措并举,积极宣传食品药品安全相关知识。拉沟乡 地处山区,群众居住分散,食品药品安全相关知识较为欠缺。因 此,做好对群众的宣传工作是我们工作的重要部分。我走遍了辖 区内食品小商店、小作坊、食堂和药店等生产经营单位,向经营 户和群众口头讲解食品药品安全管理法律法规、方针政策及有关2 规定,发放食品药品安全宣传手册。利用农村 50 人聚餐时机,现 场向群众宣传食品安全的重要性和相关政策。组织协管员在各村 屯张贴食品药品宣传单,涂刷食品药品宣传标语,对各村的食品 药品安全宣传板报进行评比。积极协助县局和乡食安委开展食品 药品安全科普宣传、食品安全宣传周、安全用药月等活动。通过 多种宣传措施,为广大群众普及了食品药品安全知识,提高了食 品药品安全意识。
(三)认真履行职责,做好辖区内食品药品安全监管工作。
民以食为天,食品药品安全关系到广大群众切身利益,做好食品 药品安全监管工作责任重大。我对辖区内食品小作坊、小商店、 学校食堂和药店等单位详细摸底,建立了相关档案和数据库。按 照要求定期或不定期对其进行监督和检查,对检查的情况认真记 录,发现安全隐患或违法违规行为及时作出处置措施。积极帮助 经营单位办理食品药品相关证照,耐心热情接待来访群众,解决 他们的疑难问题。
我积极开展辖区内 50 人以上群体聚餐申报指导备案工作,全 年指导备案率达 100%;开展农村“乡村厨师”登记工作,将全乡 的“乡村厨师”逐一登记在册。在现场检查指导 50 人以上群体聚 餐时,详细检查卫生情况和食品质量情况,确保聚餐中不发生群 体性传染病和食品中毒事件。
三、存在的不足之处 (一)业务基础还不够扎实。
虽然我的专业是法学,但学校3 所学侧重于民法刑法方面,对食品药品相关法律法规所知不多, 对食品药品安全方面的专业知识也不太了解。上岗时间也不长, 虽然经过一定的培训和自学,但我的业务基础还比较薄弱,对很 多食品药品方面的知识还处于一知半解状态。
(二)执法能力需要进一步加强。我之前更多是做一些办公 室工作,没有参与过对商家的现场执法。虽然上岗培训中参与见 习了一些现场执法,了解一些执法流程和处理方法,但是亲自执 法的经验还比较欠缺,执法能力不足。
四、下一步的工作打算 (一)加强业务知识的学习,提高个人工作能力。
我要充分 利用业务加强专业知识的学习,成为懂法规懂业务的执法人员。
在理论学习之余,要寓学于工,做到工学结合,用学习来指导实 践,以实践来促进学习,全面提高自身综合素质和工作能力。
(二)积极创新,理清工作思路,提高监管效率。在工作中, 我要积极开拓创新,在如何开展宣传方式、提高监管工作效率、 提升业务技能和加强对协管员的有效管理等方面多下功夫,为拉 沟食药监所的工作顺利开展出谋划策,以更加积极的姿态迎接未 来的挑战!为拉沟食品药品安全工作做出应有的贡献!
适用场景:食品药品监管工作汇报,年度考核材料,个人工作评估
演讲要点:理论学习提升素养,作风建设强化服务,制度建设优化管理
行文逻辑:学习理论→加强修养→改进作风→推进工作
我于1986年7月参加工作,20xx年元月调到药监系统工作。现任xxx分局党组成员、办公室主任兼食品安全协调股股长。自参加工作以来,能拥护党的领导,自觉遵守国家法律,思想和行动上能保持与党中央一致,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想来武装自己的头脑。自觉投入到保持共产党员先进性教育活动中去。工作中,当好领导的参谋和助手,认真学习理论,积极履行职责,在工作中积累了一定的管理经验和工作经验,具备了较强的业务能力和实际工作能力。工作有思路、有条理,并能圆满的组织实施,得到领导和职工的信任。现将本人近一年来的学习、政治、思想、工作、作风等方面作如下总结。
一、加强理论学习、提高理论水平。
我能按照上级干部理论学习的要求坚持把学习贯穿于工作的始终,加强学习的积极性和主动性。能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想,积极参加系统内各项政治理论学习,提高自己的理论素养,注意把在工作中学习和带动其他干部学习,做好理论联系实际,学以致用,能坚持阅读党报党刊,博览群书。通过始终如一地抓好理论学习,进一步增加了自己的政治敏锐性和鉴别力,增加了自己的用理论指导工作的意识和能力。
二、加强修养,提高政治素质。
几年来,在工作中,我除了时刻告诫自己要有全身心投入的热情,有甘于偿尽“各种滋味”的吃苦信念和有不居功自傲的超越自我精神外,主要是在以下几个方面加强修养,练好“内功”。一是按照“三个代表”的要求,不断加强党性锻炼,改造自己的世界观、人生观和价值观。二是找准位置时刻把握自己的岗位职责,深刻认识到职位处于承上启下,对内对外“***关节点”的重要作用,必须很好地承担秘书、参谋、协调,服务、联络和宣传等具体工作。作为局机关办公室主任,我时刻提醒自己必须有高度的事业心,有强烈的奉献精神,有效的领导方法和领导艺术,有宽阔的胸怀,才能胜任工作角色。
因此,我能自觉坚持为人民服务的宗旨意识,满腔热情地做好本职工作,不断探索和思考如何更好地发挥办公室的组织协调和参谋助手作用的思路和办法。充分相信和尊重每个干部职工,倾听他们的意见,与全体干部职工团结一致,做好办公室工作,合理安排工作,认真落实工作责任制。充分发挥了办公室的工作核心地位作用,较好地推进全局工作的落实。三是树立服务意识,甘为孺子牛。“千难万难服务难,上下左右协调难”,我能克服人手少,任务重的实际困难,树立较高的思想境界和良好的服务意识,从党和人民的工作大局出发,淡泊名利,宠辱不惊,守得住清贫,耐得住寂寞,抵得住诱惑,受得住委屈,全心全意做好各项工作,在工作中感受到乐越,在奉献中展现自己的人生价值,做到吃苦不叫苦,有难不怕难,有累不喊累,受气不赌气。
三、改进作风,提高服务水平。
几年来,我始终以“立党为公,执政为民,服务社会”为自己的理念,改进作风,不断提高服务水平。一是抓好机关的行政管理规范化和制度化。按局班子的要求,先后制定了本局的各项规章制度,用制度来管人。二是根据局班子的要求,落实民主集中制制度,组织各股室每月进行交流,统一工作布署,明确分工,责任到人,调动了工作的积极性和主动性。三是全局网干部严格实行岗位目标责任制量化管理。做到事事有计划,工作安排有序推进。四是自觉遵守廉洁自律的有关规定,抓好局机关后勤服务和财务管理,抓好政务公开工作,落实局机关效能建设各项规定。
四、开拓创新,推进工作成效。
在工作中,我不断开拓进取。先后提出,行政执法片区管理责任制,干部工作量化管理责任制等合理化建议,得到了局班子的认可,并在我分局推行,通过两年来的实践证明,这些制度的推行大大转变了我局的工作作风,提高了工作效率,我能模范带头遵守各项工作制度和工作纪律。平时还加班加点来尽量完善各项工作。严格办案纪律,严守办案规程。每个案件自己亲自认真审核。因此,两年多来,我分局办理的案件中,当事人都能心服口服,没有引起过任何行网政复议或行政诉讼。同时,本人也为我局连续两年目标管理考评评为优秀作出默默贡献。由于本人工作踏实,作风正派。在全局的干部群众中有一定的影响,也得到了干部职工的信任。
总之,在这三年的工作中,我能勤勤恳恳,任劳任怨。在业务上,精益求精,在思想上严于律已,廉洁自律。工作也取得了一定成效。但是,对我来说只是一个良好的开端,成绩只是代表过去。在今后的工作中,我一定不断努力,敢于开拓,勇于创新,不耻下问,善于总结,做好更好的成绩,做一个让领导放心,让群众满意的食品药品执法者。
适用场景:食品安全专项整治,药品市场监督,食品药品安全评估
演讲要点:专项整治行动,问题反思分析,下一步改进措施
行文逻辑:组织会议→制定制度→开展整治→实施考核→加强监管
一、趁势而上,切实发挥食品安全“抓手”作用
半年来,我们继续认真贯彻《关于进一步加强食品安全工作的决定》,抓住重点工作任务,落实工作措施,务求实际效果,不断提高综合监管能力,提升组织协调水平,使我市的食品安全状况出现持续好转局面。
一是组织召开食品安全协调委员会会议。组织召开了两次市食品安全协调委员会会议,总结回顾了20xx年全市食品安全工作,并就20xx年全市食品安全工作作了分析部署。第一范文网版权所有
二是出台各项工作制度并扎实开展市场整治。我们先后制定了《##市食品安全监管信息管理办法》、《##市食品安全信息报送制度》以及各重大节假日的整治通知等文件,市政府出台了《##市食品安全事故应急预案》。按照国务院、盛市政府部署,我们制定了《##市食品安全专项整治工作方案》,先后牵头组织农业、质监、工商、卫生等职能部门开展了元旦、春节、“五一”等一系列食品安全专项检查和整治,尤其突出了对农村儿童食品的整治,根据##市长的批示精神,结合我局、工商、卫生、教育等九个单位专题调研结果,制定了《##市农村儿童食品安全专项整治方案》,从6月1日开始,对农村儿童食品安全进行为期3个月的专项整治行动,取得了较好的成效。6月初,根据省局《关于组织开展劣质奶粉核查的紧急通知》的要求,我们高度重视,立即将《通知》精神下发各相关部门,并组织协调工商、卫生等部门,紧急核查“东方牌”劣质奶粉。
三是认真开展自评及迎评工作。为科学评价我市食品放心工程成果,市食品安全协调委员会办公室制定了《##市食品放心工程量化考评实施细则》及量化考评标准,对各部门实施第一范文网版权所有食品放心工程情况进行了检查和综合评价,为迎评工作打下坚实基矗今年1月份,顺利通过省食品放心工程综合评价组检查,我市的食品安全工作走在全省前列。
四是对市食品安全协调委员会成员单位进行考核。3月份,市食品安全协调委员会会同目标办对全市21家食品安全协调委员会成员单位进行了考核,通过听汇报、看资料、查记录、查案卷、实地察看等形式,全面了解各成员单位食品安全目标责任制落实情况,并及时将考核结果反溃各县区政府和各职能部门都高度重视食品安全目标考核,极大地提升了食品安全责任目标考核的效能。
二、打假治劣,切实加大药品市场监管力度
药品监管是食品药品监管部门工作中的重中之重,半年来,我们坚持以整顿和规范药品市场秩序为目的,始终保持打假治劣的高压态势,突出“四抓”,取得可喜成效。
一是抓整治。我们先后开展了药品包装说明书、疫苗质量、医疗机构用药用械、“齐二药”、鱼腥草注射剂、a型肉毒素等多项专项检查。“齐二药”假药事件发生后,我们高度重视,认真做好核查工作,并坚决做到“三个不准”:一是对“齐二药”生产药品进行全面清查,不准有疏漏;二是对“齐二药”生产药品进行有效控制,不准再使用;三是对一旦确定是假药的,要进行彻底处理,不准出现伤害事故。在一个多月的核查中,共查封扣押9个品种、共计13169支“齐二药”生产药品,未发现国家局公布的12个批次、5个品种的“齐二药”假药。除此之外,我们对药品生产企业和医院制剂室开展了从原辅料到产成品的全面检查。进一步加强与公安联合打假的工作机制,制定了《联合开展打击制售假劣药品医疗器械违法犯罪活动的若干工作规范》。上半年,共出动执法人员400余人次,车辆近 100台次,检查涉药单位139家,立案94起,端掉4个地下药械窝点。
二是抓规范。根据《药品管理法》对从事药品生产、经营、使用的准入要求,我局配合“百城万店无假货活动”,开展“百城万店无假药”活动,规范企业的购进、验收、储存、养护、销售等重点环节。实行药械安全信用分类管理,将企业药品安全信用等级分为a、b、c、d四个等级,对于守信企业给予表扬、鼓励和政策支持;对于严重失信企业,将列为重点检查的对象。加强特殊药品监管,指导市医药公司对麻精药品临时库的搬迁和改造,省禁毒委充分肯定了我局禁毒严管牵头工作。充分发挥快检车的作用,做好快检车的运行工作,上半年完成检品279批次,不合格46批次,不合格率为16.5%。建立健全药品不良反应监测网络,上半年共上报adr病例报告152份,报表的质量和数量明显提高。推动规范药房建设工作,召开了医疗机构规范药房建设现场会,力争到年底所有县级以上医院药房、70%的乡镇卫生院药房和40%的村卫生室、个体诊所药房都达标。强化对药品广告的监测,坚持本局监管与有关部门联合监管、专人监管与全局人员监管、广告监管与稽查工作相结合,先后发现了12起违法药品广告,均已及时移送工商部门。对全市40余家医疗器械经营企业全部建立监管档案,开展了多次专项检查,日常监管率达100%。加强认证后企业监管,对##药业等生产企业进行飞行检查,确保已通过认证企业持续规范化管理和标准化运作。
眼下,正值辞旧迎新之际,一年一度的“工作总结”又开始粉墨登场了。于是各单位各部门拿出“浑身解术”,通过“秀才”们的浓墨重彩,总结一年来所干的工作,这本无可厚非,实属正常。但笔者认为,“年终总结”切勿脱离实际,唱高调,拣好听的说,必须有一说一,有二说二,客观地评说,总的来说,这“年终总结”一定要杜绝“三忌”。
一忌夸夸其谈,夸大其词。这一年来干了哪些工作,上级部门知晓,老百姓的心里也有数,自己也应如实汇报。干得好,群体心里有杆秤,自然能秤出其分量,干得好,要总结经验话得失。总之“有则改之,无则加勉”,切不要夸大政绩,欺上瞒下。
二忌避重就轻。一些部门、单位在年终总结时往往“好大喜功”,对成绩大肆渲染,小事说成大事,芝麻说成了西瓜,摆功臣,讲苦功,好事说了一大堆,好话说了一大箩。而在总结过失和不足时,总是轻描淡写,几句话一带而过,有的甚至“大事化小,小事化了”,片面地多讲客观,而少讲主观。因此“年终总结”应多讲工作中的不足和存在的实际问题。
三忌长篇大作。一些部门单位在“年终总结”时认为,总结写得好,说明工作干得多、干得好,有“水平”,否则相反。于是一些单位的“年终总结”中废话、大话、瞎话和“牛头不对马嘴”的话充斥于总结中,令人有华而不实的感觉。同时内容空洞,东拼西凑的总结还严重地浪费了人力、物力和财力,助长了不正之风的滋生。
适用场景:食品药品监管任务,食品安全整治任务,行政执法工作场景
演讲要点:强化队伍素质建设,开展专项整治行动,提升执法规范化水平
行文逻辑:夯实基础→开展整治→规范执法→强化宣传→推进改革
今年以来,xx区局在区委区政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,积极践行群众路线,以保障群众饮食安全为宗旨,理清思路,夯实基础,完善机制,创新模式,强化餐饮食品安全稽查,积极履行餐饮服务监管新职能,切实加强食品安全专项整治,依法从政、廉洁文明,为保障人民群众的饮食安全打下了坚实的基础。
一、夯实工作基础,提升稽查队伍素质
随着食品药品监管体制改革的推进,食品药品稽查队伍正式建立并在食品化妆品稽查的基础上得到进一步壮大。为形成监管合力,提升队伍素质,开创工作新局面,我局大力加强干部队伍建设。
一是开展党的群众路线教育实践活动活动。认真学习领会十八大、十八届三中全会精神,按照区委、区政府的部署要求,紧密联系食品药品稽查工作实际,全面抓好年度工作任务的落实,努力建设一支“政治坚定、作风清正、业务精良、纪律严明、本领过硬”的食品药品安全稽查队伍。
二是大力加强干部队伍作风建设。局党组与各科长层层签订《党风廉政建设目标责任书》,做到党风廉政建设与业务工作一起部署,一起考核,一起落实。开展了廉政谈话活动,教育引导广大党员干部始终绷紧廉洁勤政这根弦。积极参加“政风行风热线”直播节目,采取征求意见函、召开座谈会等形式,广泛征求干部群众对餐饮食品监管工作的意见和建议。大力推行党务公开,设置党务公开专栏2块,有关制度8块,做到了党务公开制度化、规范化。通过教育活动的开展,全局上下凝心聚力,思想和行动都统一到干事创业谋发展上来。
二、稽查办案与重点整治相结合,提升稽查威慑力
今年是全面履行食品药品安全稽查职能的第一年,我局以“规范监管执法,创新监管机制,落实主体责任,有效控制风险”为统领,根据基层站所还未建立、执法人员少、监督覆盖面广、稽查办案任务重、日常工作繁杂等实际情况,把日常监督检查、稽查办案与专项整治相结合,从快从严查办各类案件,严厉打击无证经营等违法行为,扎实推进食品药品稽查各项工作。
(一)扎实开展食品安全专项整治。
1、认真开展食品生产环节专项整治。质监部门(5月底职能人员划转到位)先后组织开展了“魔爽烟”类食品、食用明胶、肉制品、白酒专项检查活动。抽检肉制品产品xx个、可能使用明胶产品x个。
2、开展了食品流通环节专项整治。严格监督食品经营者履行食品进货查验、索证索票等义务,对假冒伪劣食品追根溯源;加大对“食品流动送货车”的登记备案管理制度;坚决依法取缔无照经营食品的违法行为,共出动执法人员191人,检查食品经营户921户;对乳制品、粮、油、肉、蔬菜、饮料、酒等重点食品开展了抽样检测,共抽检29个批次,其中合格27个,下架食品226公斤。
4、开展了餐饮服务食品环节专项整治。以全区学校食堂和幼儿园小饭桌为重点,对68家学校食堂进行了检查;对环山路、长城路、迎宾大道进行了环境综合整治,对露天烧烤、乱搭乱建、占道经营进行了治理整顿,对所有小餐饮均下发了食品安全明白纸;开展了旅游景区餐饮服务单位专项检查,规范食品加工制作及餐饮用具清洗消毒和餐厨废弃物处理。今年以来,共出动执法人员120人次,检查餐饮单位60家,立案查处12起,罚款1.8万元。
按照市局制定的餐饮食品抽检计划,加大对餐饮服务环节高风险食品、食品原料和餐饮器具的监督抽检力度,积极完成监督抽检任务,共抽检10个品种39批次样品。采样中严格按照市局要求照价购买样品,采样时严格按照操作规程进行操作,认真填写采样信息,所抽取的样品及时交送。在市局的统一安排指导下顺利完成抽检任务。
(二)认真开展药品安全专项整治。
1、开展药品生产流通领域专项整治。严厉查处药品违法违规行为,对违法广告药品实行了暂行销售措施,共出动执法人员110人次,检查单位35家,抽验药品18批次,立案查处8起,罚没款4.8万元。
2、扎实开展医疗器械“五整治”专项行动。召开了xx区医疗器械“五整治”专项行动动员会议,以体外诊断试剂、定制式义齿、口腔牙科诊所、装饰性隐型眼镜和护理液等为重点整治对象,已检查医疗器械经营企业16家,医疗器械使用单位8家。
3、开展了保健食品专项整治。继续深化“打四非”专项行动,不断加大对保健食品的监管力度。
三、勤政文明,提升稽查执行力
我局不断理顺规范执法与文明服务关系,坚持首问负责制、限时办结制、一次性告知制等便民服务措施,规范执法行为,文明服务,增强了稽查工作执行力。
一是狠抓机关效能。制订了《“机关效能提升”活动实施方案》和《推行行政服务标准化实施方案》,进一步修订完善工作制度和办事程序,认真开展行政服务标准化工作,积极推行政务公开,做到科室职能、职责权限、审批事项、办理程序、文件依据、全力打造阳光政务,为管理相对人营造公平发展环境。
二是规范行政执法行为。在全局组织开展了案卷互查互评、优秀执法案卷评选活动,积极回访受处罚行政相对人和被检单位,征求意见和建议。同时,拓宽外部监督渠道,实行行政执法监督卡制度,公开举报投诉电话、行政处罚程序,不断规范执法行为,提升依法行政水平。按规定及时妥善处理食品药品投诉举报案件26起,其中食品19起、药品7起并及时将处理结果告知署名投诉举报人。
三是提升文明创建“新内涵”。开展“文明窗口”创建、城乡双联双增工程;建设职工图书室、乒乓球室;室内外环境美化、绿化等丰富多采的精神文明创建活动,形成了独具特色的药监文化。
四是积极为地方经济发展服务。积极推行《服务承诺制》,主动为企业发展热情服务,帮扶到位,一大批大型食品药品企业,如¥等企业在我区安家落户,成为经济新的增长点。
四、狠抓宣传,提升稽查影响力
今年以来,xx区分局牢固树立“宣传也是稽查,培训就是服务”的理念,全面展开对餐饮服务单位的培训,进一步提升了食品从业人员和公众安全意识,充分利用各种媒体进行宣传,增强稽查工作的影响力
1、集中培训,提升食品从业人员守法经营意识。先后组织召开了全区餐饮服务单位负责人、学校食堂负责人、药品经营企业负责人、食品生产企业负责人、医疗器械经营企业负责人、药品使用企业负责人等大型培训会,对监管单位进行了食品药品法律法规、基础知识等知识培训;通过大型集中学习培训,提升了企业的第一责任人意识,从业人员守法经营,办证经营的意识逐步加强。
2、广泛宣传,强化食品药品企业规范管理意识。我局结合工作实际,利用“宣传大篷车”开展送查体、送培训双下乡活动,开展手把手帮扶,利用“食品安全宣传周”和“法律五进”活动,深入村镇、社区、学校、企业、机关进行食品安全教育。
3、转变理念,提升了新闻宣传工作水平。今年以来,我局深入总结各项工作成效,挖掘亮点,体现特色,积极撰写信息宣传x,不仅采用文字材料为主的宣传方式,更侧重于向电视台、电台、网络为主的大众宣传;把宣传阵地网络化,经常化,群体化,引导健康的主流宣传方向;把服务餐饮食品安全作为出发点,定期发布食品安全消费警示、温馨提示,把食品要监管情况和群众的期盼相结合,提升宣传和服务水平。今年以来,在新闻、新闻零距离等电视台播出新闻5条,在大众日报、xx日报、晨刊等报刊发表x4篇,在各级网站发表信息40篇,向管理相对人和群众发出信息万余条。
五、下步工作措施
我区将以这次会议的召开为契机,全面落实好这次会议精神,领导再重视,措施再强化,确保食品药品专项整治取得满意效果。
一是加快推进食品药品监管体制改革。加大对食品药品监管机构的投入力度,确保新机构有足够的能力履行职责。进一步加大食品安全责任体系建设,形成机制顺畅,责任明确、考核奖惩完备的工作格局。
二是加大对专项整治的督导调度力度。通过召开现场会、工作调度会等方式,加大督导力度,推进食品药品专项整治工作的健康开展。
三是强化协调配合形成整治合力。进一步落实联席会议制度、信息共享机制等,加大各部门的工作协作力度,形成专项整治工作的合力,确保专项整治取得实实在在的效果,保障全区群众饮食用药安全。
适用场景:药品监管工作、食品药品安全检查、行政执法任务
演讲要点:加强队伍建设提升执法能力、推进作风建设增强执行力、强化食品安全保障措施
行文逻辑:加强队伍→推进作风→强化监管→规范执法→保障安全
第一,加强班子和队伍建设,进一步提高干部职工的综合素质。为打造一支“政治过硬、业务精良、作风正派、纪律严明、行动快捷”的食品药品监管队伍,局党组始终把班子和队伍思想作风建设作为落实各项工作和自身建设好坏的决定因素来抓好抓实。一是全面学习贯彻了xx届六中全会、中纪委七次全会和自治区第七次党代会、纪委二次会议以及国家局、自治区局工作会议精神,同时,重点学习贯彻了自治区局《关于印发自治区食品药品监管局党组书记于胜德同志在东南疆六地州局调研食品药品监管工作时讲话的通知》和《自治区食品药品监督管理局党组第六次会议纪要》文件精神,使广大干部职工明确了今年的奋斗目标、工作思路和工作重点,进一步增强了践行“三个代表”重要思想的自觉性,促进了领导班子了思想政治建设。二是大力加强干部的教育、培训和管理,坚持“一手抓理论培训,一手抓业务培训”,努力提高执法队伍的综合素质和依法行政能力。三是按照《党政干部任用条例》的规定,提拔科级干部3人,交流轮岗干部3人,对试用期满的干部按照干部任免程序进行了认真的考核和任命,安排地区局3名新招录的公务员到基层锻炼。
第二,狠抓系统作风建设,全面推进各项工作。按照胡提出的加强5个方面作风建设和倡导的八个方面的良好风气的要求,党组研究决定今年为系统作风建设年,在系统干部中大力提倡雷厉风行、令行禁止的工作作风,反对作风漂浮,有令不行、有禁不止,提倡讲实话、办实事、出实效,反对说空话,谋人不谋事,工作推诿扯皮,提倡敢为人先,争创一流的作风,反对只求过得去,不求做的精的不良习气。通过作风建设年活动,使各级班子和干部队伍的向心力、凝聚力、战斗力明显增强,监管能力和水平进一步提高。
第三,切实加强食品安全综合监管,确保人民群众饮食安全。认真贯彻国务院和自治区关于加强食品安全的《决定》、《意见》精神,狠抓薄弱环节和人民群众反映强烈、社会危害严重的突出问题,不断加大食品安全监管力度。上半年,组织召开了地区食品安全工作会议,地区行署专员与各县(市)、地区7个食品安全监管部门签订了责任书,明确相关部门及各县(市)政府食品安全工作任务,形成了有效的工作机制和我地区食品安全综合监管的格局;积极推进“食品放心工程”建设,制订了《地区食品放心工程实施意见》,加强对食品安全信息体系、重大食品安全事故监测、报告及应急救援机制和食品综合监管“三网”建设,进一步明确了全地区食品安全工作的指导思想、工作原则和工作目标,强化了监管机制;认真组织开展日常监管和专项整治,在元旦、春节、五一等节日期间,共开展了5次食品安全联合大检查,确保了节日期间食品安全,充分发挥政府“抓手”作用;强化食品安全宣传工作,通过媒体宣传、走社区、进校园、深入农牧区等多种形式,共开展了5次食品安全宣传活动,努力营造人人“关注食品安全、共建和谐社会”的良好氛围。
第四,大力推进依法行政,努力提高依法监管水平。我局认真贯彻自治区《关于推进依法行政实施纲要的实施意见》,组织在全系统实施行政执法责任制和责任追究制,坚决制止在行政执法中的“不作为”和“乱作为”。建立健全重大行政决策集体讨论制度、听证制度,建立行政处罚案件内部审核制度,切实发挥行政监督的作用;认真组织做好行政执法案卷评议和考核工作,及时发现和纠正行政执法中存在的问题,努力提高查办案件的结案率、履行率和准确率;加大系统“五五”普法依法治理工作力度。根据《自治区食品药品监管系统20xx年普法依法治理工作要点》,制定了《哈密地区食品药品监管系统20xx年普法依法治理工作计划》,深入开展法制宣传教育和依法治理工作,营造良好的法治环境。
第五,加大药品市场整治力度,严厉打击违法违规行为。上半年,我局坚持专项整治与日常监管相结合,加大执法力度,不断规范药品市场秩序。截至目前,我局共查办案件43起,案值0.73万元,罚没款金额1.95万元。其中立案30起、已结案11起,当场处罚13起;假药案件8起,劣药案件10起,对检查中发现有违规行为的25家涉药单位,下达了《责令改正通知书》;组织监测并向地区工商局移送违法、违规药品、医疗器械广告5起;集中组织销毁假劣药品、医疗器械1287个品种,标值62.1万元;人血白蛋白假药事件发生后,全系统上下坚决贯彻国家局、自治区局重要指示精神,精心组织,积极应对,共检查1家药品批发企业、39家医疗机构和61家药品经营企业,在检查中未发现存在质量疑点和假冒的“人血白蛋白”。另根据自治区《关于20xx年国家药品抽验计划部分专项抽验工作安排的通知》(新食药监稽[20xx]41号)的要求,开展了“人血白蛋白”的初筛抽验工作,用“人血白蛋白快检办法”对五家医疗机构使用的“人血白蛋白”进行抽样筛查,没有发现可疑药品。截至6月15日,完成本地区药品抽样9批次。
第六,农村药品“两网”建设及规范药房建设整体推进
地区局把推进农村“两网”建设作为新农村建设的为民、护民、利民的重要任务来抓,确保了新型农村合作医疗使用质量安全的药品,借助推行农村合作医疗制度改革的有利时机,全地区农村两网建设得到了全面的发展。目前,全地区药品监督网和药品供应网覆盖率达到93%。制定了《哈密地区农村药柜设置与监督管理实施意见》,鼓励药品批发企业面向农村配送药品、零售连锁企业向农村延伸网点,保证农牧民用上质优价廉的药品;积极推进第三批医疗机构创建“规范药房(柜)”工作,今年共有180家医疗机构开展创建“规范药房(柜)”工作,截止目前,共受理52家个体诊所、厂矿、学校卫生所(室)和社区医疗服务机构创建规范药房(柜)申报资料,验收37家,通过34家,不通过3家,达标率达到91.9%。
第七,严格行政审批,强化认证管理,促进规范化管理。上半年,共核发《药品经营许可证》13家,变更《药品经营许可证》许可事项12家;注销《药品经营许可证》15家,注销《医疗器械经营企业许可证》6家。受区局委托验收3家医疗器械批发企业,其中:2家通过,1家不通过。加强药品经营企业gsp认证及跟踪检查工作。受理企业gsp认证11家,完成现场检查5家,其中4家通过认证,1家整改;共对20xx年取得gsp认证证书的9家药品经营企业进行了跟踪检查。建立了药品、医疗器械持证企业日常检查登记表,做到了日常检查有时间,有记录,有检查人、被检查人签名。对持证企业进行日常跟踪检查90家,1家发现有违法违规经营药品的行为。
第八,大力开展创建精神文明建设活动,系统整体形象得到全面提升。上半年,局党组继续把创建自治区级文明单位纳入党组工作的重要议事日程,精心组织,周密部署,切实抓好精神文明建设各项活动,为今年创建自治区级文明单位打好坚实的基础。一是响应地委、行署号召,积极参加地区各项活动。先后组织开展义务植树、扶贫帮困、社区建设、双拥共建和捐资助学等多项活动。其中,参加义务劳动人均12天,植树4000余株,扶贫帮困捐款2.6万元。二是积极申报自治区文明单位,完成本单位申报自治区文明单位材料;三是强化新闻宣传和信息工作。编制上报信息65篇,区局采用9篇;四是加强机关社会治安综合治理工作,认真落实重大节日期间安全检查和值班制度,上半年无发生重大事故、案件、失密泄密事件。
第九,加快基础设施建设步伐,打牢执法监管保障基础
半年来,地区局党组认真落实自治区局基建指标安排,充分发挥主观能动性,专人负责全系统基建项目资料的收集整理、上报工作。加强向自治区局及当地党委、政府的请示汇报和与相关部门的协调,现地区局与县局的行政业务用房建设用地问题已做好前期准备,待资金到位后,基础设施建设可如期启动;按照自治区局确定的统一规划和时限,积极争取各级政府的支持,逐步建成食品安全信息网络、药品稽查执法信息系统、药品、医疗器械注册管理信息系统,实现网上办公。
第十,抓好党风廉政建设和反腐败工作,促进各项工作发展。上半年,按照自治区局和地区局工作会议的安排部署和要求,围绕党风廉政建设和反腐败工作重点,认真作好相关工作。一是拟定工作任务和计划。按照自治区局纪检监察工作要点和局工作会议精神的部署安排,拟定了《20xx年纪检监察工作要点》、《20xx年年党风廉政建设及纪检监察工作计划》和《20xx年反腐倡廉宣传教育工作计划》,对本年度局系统纪检监察工作进行整体规划。二是分解目标责任。按照“一把手”对党风廉政建设工作负总责、“谁主管,谁负责”、“一岗双责”的原则和局党组班子分工,拟定了《局20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》,将党风廉政建设和反腐败重点工作进行分解,分别落实到党政领导班子成员和相关的职能部门。三是落实工作任务。拟定系统20xx年党风廉政建设目标责任书,局长分别与县局、所属事业单负责人签定了责任书,做到了目标明确,任务具体,责任明晰。四是继续补充完善系统《建立健全教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要方案》,对20xx年贯彻落实《实施纲要》工作进行了统筹安排,为进一步全面贯彻落实《实施纲要》奠定了基础。认真作好不正当交易行为的自查自纠检查评估工作。今年年初,自治区局和地区纪检部门分别下发《关于对不正当交易行为的自查自纠工作进行检查评估实施方案通知》,重点围绕“组织机构健全,动员部署及时;调查摸底深入,掌握情况全面;问题定性准确,分类处理恰当;整改措施具体,工作落实到位”四个方面的检查评估标准和细则,实事求是对照检查评估,严格打分。同时,深入企业督促检查。及时向管辖区药品生产经营企业下发《关于对不正当交易行为自查自纠工作检查评估实施方案》,组织专门检查督导组,对辖区4家企业进行督导检查。在此基础上,积极作好相关资料的收集整理和评估报告撰写工作,并按时分别上报自治区局和地区治贿办。