适用场景:金融环境建设总结,企业融资支持总结,风险防控机制总结
演讲要点:优化金融生态环境建设成效显著,探索建立风险预警机制存在问题,推进融资平台建设落实举措
行文逻辑:优化金融生态→破解融资难题→推进资本市场运作
20xx年是“十二五”的开局之年,也是我市“资本活市”战略深入实施的关键之年。上半年,在市委、市政府的正确领导及各相关部门的大力支持下,金融办认真履行职责,真抓实干,开拓创新,各项工作成效显著,可简单概括为“三亮三新三稳步”。“三亮”是打造三个工作亮点,一是积极 争创河南省优秀金融生态城市,已顺利通过初评,二是扎实服务晋煤集团项目,投资25亿元的一期项目已于4月29日顺利奠基,三是大力招行引资,XX市首家村镇银行----河南XX江南村镇银行于6月3日成功开业。“三新”是启动三项新工作,一是率先在全国农行系统开展首家县级不良资产打包盘活工作,二是筹建XX金融网,三是探索建立金融风险预警制度。“三稳步”是三项工作稳步推进,一是上半年,全市融资规模约17亿元,其中,银行贷款新增11亿余元,企业融资稳步推进;二是思可达已于6月30日正式上报材料,永威安防、尚宇新能源分别计划今年三季度、明年一季度上报材料,上市工作稳步推进;三是研究制定了企业信用评价办法,开发了农村信用数据管理软件,信用工程稳步推进。
一、大力优化金融生态环境。
上半年,我们紧紧抓住争创河南省金融生态城市的大好机遇,通过积极推进信用工程建设,努力化解银行不良资产,探索建立防范金融风险长效机制,全市金融生态环境不断优化,金融机构在我市投放贷款及外来客商在我市进行融资、投资项目的信心不断增强。
1、以创建河南省优秀金融生态城市为契机,营造诚实守信的良好氛围。组建成立了由常务副市长为组长,金融办、人行、信用社、农行、工商局等单位主要负责人为成员的创建工作领导小组,切实加强对创建工作的领导和协调。详细制定了《XX市创建河南省优秀金融生态县(市)实施方案》,明确了创建目标任务、工作措施。组织召开协调会,提高各有关单位的思想认识和创建积极性,并将各项工作任务部署到位。组织全市包含银行、保险公司、证券公司在内的25家金融机构及100家企业认真填写调查问卷,对我市金融服务过程中存在的问题进行调查分析、研究解决办法。同时,积极联系、沟通各有关单位,认真做好自查认定工作。经过各单位的积极配合,我市申报创建省优秀金融生态城市的材料已报省金融办,并顺利通过初评。
2、推进信用工程建设,努力打造诚信XX。一方面,积极推进农村信用工程。根据“信用户、信用村、信用乡(镇)”创建标准,研究开发了配套的信用数据管理专用软件,为下步深入开展农村“三信”创建活动打好基础。另一方面,扎实推进企业信用工程。通过走访建行、邮储银行、信用社等
多家金融机构,广泛征求意见,研究制定了涵盖银行、公安、法院、税务、安监、环保等部门综合评价的企业及企业家信用评级标准,为下步开展“诚信企业”评选活动提供切实可行、操作性强的评价依据。另外,我们还专门就优化县域金融生态环境和信用工程建设到先进地区进行考察学习,明确了下步依托成立造纸、玻璃钢等行业信用担保协会及农户信用担保协会,通过企业或农户之间互保互助及相互监督,增强企业与农户的信用意识。
3、启动不良资产打包工作,卸掉银行历史包袱。为化解银行历史包袱,增强银行对我市金融环境的信心,提高贷款投放的积极性,我们专门委派沁北建设投资有限公司作为我市政策性资产管理公司,帮助各金融机构做好不良资产的盘活处置工作。今年3月份,我们全面启动全国首家县级试点对农行历史形成的不良资产的打包盘活工作,目前,已经完成了前期调研、尽职调查、评估和估值工作,即将进入实质运作阶段,届时,银行历史包袱将会很快得以解脱、银行资产结构会明显优化。
4、探索建立金融风险预警机制,及时化解金融风险。积极研究、讨论,探索建立金融风险预警机制。一方面,通过向各银行发出预警信息,通知各行暂停在连续多次出现恶意拖欠银行贷款行为的地区开展业务,防范金融风险。对于在规定时间未能清收贷款的地区,将其列为金融风险高危区,并通知各银行长期停止该地区的贷款业务。另一方面,
通过向所辖乡(镇)发出预警信息,充分发挥乡(镇)政府管理及社会舆论监督的作用,帮助银行开展贷款清收,建立金融风险预警及惩戒的.长效机制,防范和化解金融风险。
二、深入破解融资难题
由于通货膨胀居高不下,央行多次上调存款准备金率及存贷款利息,货币政策不断趋紧,企业尤其是小微型企业融资难题较为突出,我们大力拓宽融资渠道,加强融资平台建设,不断完善金融服务体系,努力为企业提供高效、满意的融资服务。
1、加强与金融机构合作,增强贷款投放力度。一方面,对内提高金融单位开展贷款业务的积极性。结合人行,通过组织全市含银行和担保公司在内的9家金融机构,赴各乡(镇)及沁北、沁南产业集聚区,开展“金融服务进企业、进园区”活动,不但深入挖掘了融资需求信息,方便银行开展贷款业务,而且普及了贷款业务知识,使广大企业对银行金融产品及贷款流程等有了更好的认识。积极联系沟通银行,争取信贷支持。其中,农行已将沁北产业集聚区作为重点信贷支持区域,未来三年内将提供总额约10亿元的信贷支持;中行经过积极对上争取,已将我市的复合材料、造纸装备、新能源列为中行全省重点支持的特色优势产业。另一方面,对外做好金融单位来我市对接企业的服务工作。积极开展与中信、交通、广发、民生等14家市外银行的业务合
作。上半年预计市外银行新增贷款约为7亿元,占全市新增贷款的60%以上。其中,中信银行与我市签订战略合作协议,计划在未来三年内为我市提供15亿元的信贷支持。
2、引进村镇银行,完善金融服务体系。我市原有的金融机构,大都是分支机构,由于权限不够,难以主动进行金融产品创新,贷款机制不够灵活。针对这个问题,我们充分抓住国家鼓励发展村镇银行的政策机遇,积极引进江苏射阳农商行在我市发起设立江南村镇银行。该行是专门服务XX当地“三农”经济及中小企业并具有独立审批的小型银行,由于担保机制灵活、审批速度快等特点,6月10日开业至当月月底不到一个月,即为我市人和春天、红枫林等企业及个体户投放贷款8872万元,有效地缓解了我市农户及中小企业,特别是小微型企业的资金难题。
3、筹建XX金融网,搭建银企合作网络平台。积极筹建XX金融网,开辟“融资需求动态”专栏。有资金需求的企业及个体工商户,可以将资金需求情况在网上进行发布,各金融单位通过浏览网页挑选有意向的客户进行实地对接,极大地方便资金双方的沟通合作。目前,该网站页面设计已完成,域名已批复,正在进行有关内容的填充和完善,近期将全面对外开放,届时,广大企业足不出门就可以通过网络向各金融单位推介资金需求意向。
三、加快推进资本市场运作。
适用场景:银行安全管理工作总结、金融风险防控总结、安保体系建设总结
演讲要点:完善规章制度建设、强化风险预警机制、落实责任分工体系
行文逻辑:规范制度建设→强化思想教育→提升风险预警→落实责任分工
一、新形势下银行安保工作新的特点
1.工作范围的广阔性
随着各家银行之间的竞争越来越激烈,各个银行纷纷增设自己的营业网点,此外,在车站、商场、医院、学校等人流密集的区域也在不断地增设24小时无人值守的自助银行,这使得银行安保工作的阵地愈加的广阔。
2.防范对象的复杂性
近年来,不法分子的作案手段越来越多、方法层出不穷。从盗窃到抢劫、到现在的制造伪卡、网络诈骗、电信诈骗等新的犯罪形式的出现,都对银行财产和人员安全造成了极大的威胁。此外,个别被拜金主义腐蚀的员工,也会利用职务之便进行犯罪活动,这些都造成了安全保卫工作防范对象的广泛性。
3.保卫对象的特殊性
过去银行的保卫对象主要是现金,如今,随着科技的发展,银行卡、电子银行这些新的货币形式逐步代替现金,随之也吸引了高智能犯罪,有些不法分子有针对性地选择作案方式、手段、地点和时机,对银行的安全保卫工作构成了很大的威胁,无疑增加了银行安全保卫工作的难度。
4.工作手段的综合性
银行安全保卫工作本身是一门知识面很广、专业性很强的工作,汇集了金融学、电子学、信息学、保卫学、消防学等诸多学科的专业知识。只有用专业的角度和专业的手段,才能提高安全保卫工作的全面性。而银行安全保卫工作不能仅仅依靠某一个部门、某一种方法或某一种手段,必须动员各方面的力量,运用一切手段才能有效地防范各类风险,才能给不法分子以严厉的打击。
而面对新形势下新的要求、新的特点,银行安全保卫工作应该如何满足时代要求、紧跟时代步伐,成为了现代银行安全保卫工作的重中之重,如何按照现代银行的管理要求做好新形势下金融机构的安全保卫工作,以下几点不可或缺。
1.赢在规范
要使安全保卫工作的大厦构建稳固,必须首先要有一套严格、完善的规章制度来奠定夯实的基础。这就要求在工作中,充分结合河套农村商业银行安全保卫工作实际,建立、健全符合新形势要求的安全保卫制度和机制,有效指导各级机构做好安全保卫工作。抓安全工作要坚持管理和制度同时抓,缺一不可,而且要不断完善,持之以恒。制度的价值在于执行,措施的关键在于落实,这也需要全体员工对于安全保卫制度要牢记于心,加强安全保卫意识,只有单位每个人对于安全保卫工作一如既往地常抓不懈,才能构筑得起防范事故的稳固堡垒。
2.构筑思想防线
安全无小事,实践证明,安全保卫工作是事关银行业金融机构安全正常运转的大事,绝非无足轻重。对于安全保卫工作我们一定要常敲“警示钟”克服片面认识,通过警示教育,充分认识安全保卫工作的重要性和艰巨性,不断增强安全保卫的忧患意识、责任意识和防范意识,服员工的不良习惯和行为。牢固树立“安全重于泰山”的思想、防患于未然。而安全保卫的学习也要打破传统乏味的教学方式教学方式,采取理论与实际相结合的办法,在对应规章制度的讲解中引用相应的实际案例,认真剖析、分析银行犯罪的特点,在集体讨论的同时使所有员工增强安全防范意识和守法意识。
3.抓好风险预警
“预防为主”是做好安全管理工作的指导方针,新形势下,河套农商银行必须以发展的眼光将利用科技手段强化治安防范纳入银行安全保卫工作中,努力提高防范意识,增强治安防范的科技含量,做到人防、物防、技防一体化的有机机制。同时为了提高各部门快速反应以及协同作战能力,确保突发事件发生后,能快速反应、高效运转、临事不乱,我们应该建立健全突发事件预防和预警机制及相应的预案,坚持并加强每月安全防爆演练的真实性及有效性。
4.贯彻落实工作
河套农商银行的安全保卫工作实行“谁主管、谁负责”的原则,在实际工作中,我们也一定要严格贯彻此原则的执行和落实。把责任制落实到各级领导、各个部门、各个岗位,形成领导重视、责任明确、全员参与,齐抓共管的防范体系。做好安全保卫工作,不仅是我们金融机构的基本要求,也是为确保社会稳定与和谐的一项重要基础。同时,随着人们安全意识的提高,客户和员工的安全需求不断增长,要求我们要针对不同客户、不同交易方式提供相适应的安全服务。银行安全保卫工作重在增强忧患意识、风险意识、安全责任意识,希望我们全体员工共同做好我行安全保卫工作,为维护银行业稳定,适应现代银行的要求,做好新形势下银行的安全保卫工作,为构建和谐社会治安秩序作出贡献。
适用场景:银行内控管理方案、岗位职责规范总结、风险防范措施报告
演讲要点:完善内控制度建设、强化岗位制约机制、建立风险预警体系
行文逻辑:提升内控意识→健全内控机制→完善监督检查→建立评价体系
(一)提高对内部控制机制建设重要性的认识。一是领导层特别是“一把手”要充分认识到加强内部控制机制建设的重要性,把建立健全内部控制机制当作大事来抓,要积极吸收国外银行先进的管理手段和先进的内控管理理念,要坚持业务开拓、内控监督齐头并进,两手抓两手都要硬,要坚持内控优先,在防范风险的基础上发展业务。二是要加强对员工的思想教育,强化员工的制度观念和内控观念,让他们熟知各自岗位的制度和操作规程,严格按制度和规程来处理每一笔业务,提高他们认真执行内控制度的自觉性,使每位员工成为业务运营过程中实施内部控制的一个节点。
(二)建立健全有效的、系统的内部控制机制。内部控制机制作为一种在业务运营中时时监控和每个部门和岗位之间环环相扣、相互制约的动态监督机制,它是以健全的规章制度为基础,以部门内部和岗位自身的自我约束、部门之间和岗位之间的相互牵制和制约、上级对下级的授权控制为内容,以科学监控方法和独立的监督机构进行监督检查评价,以防范各种风险为核心的内部控制制度的总和。
因此,要建立健全有效的、系统的内部控制机制,一是完善现有的内部控制制度,使之全面、系统并具有前瞻性,对内部控制制度要实行动态管理,根据不同时期、不同业务发展的需要不断改进和完善,使银行的各项业务自始至终处于内部控制制度的监督和控制下。二是完善岗位的设置和业务操作规程的设计,要明确每一个岗位的职责、权限,同时还要有一定的制约和控制措施,使每个员工、每项业务的办理都处在内控制度的监督和控制之中,尤其是每项业务都必须经过具有相互制约关系的两个或两个以上的控制环节才能办理,防止出现控制真空,产生风险。三是建立权利制约机制。要建立上下级和部门之间的"授权授信和审批机制,在上下级之间、部门之间、岗位之间,根据不同的业务类别、职责、权限,设立不同的授权、授信和审批权限,相互制约和控制,强化整体控制能力。
(三)完善内控监督检查机制。一是建立具有独立性、权威性的监督检查机构。借鉴国外银行业的经验,在银行总部设立稽核局或内部审计局,在下级机构设置派驻的、垂直管理的独立单位,专司机构内部的监督检查职责,该部门只对银行董事会负责,向董事会汇报银行经营管理中存在的各种问题和风险隐患,督促经营管理者制定整改措施,提高监督检查的独立性和权威性。
二建立风险预警监测机制。随着银行也电子化水平的不断提高,利用计算机网络建立健全风险预警监测机制,提高内部控制水平成为可能。要根据银行不同业务的性质、特点和要求,设置不同的科学的风险预警监测指标,通过收集业务部门真实、完整、准确、全面的数据资料,采取非现场监督监测和定量和定性分析相结合的形式,对业务经营中金融风险状况进行综合分析和判断,向董事会反映银行在资金的流动性、安全性和内部控制以及经营管理中发现的问题和和风险隐患,为预防和处置资金风险提供参考依据。
(四)建立内部控制评价体系。内部控制机制建设是一个持续改进的过程,在这个过程中,内控监督评价发挥着重要的作用。
内部控制机制评价应包括以下三个方面:一是内控环境的评价,是指内控执行人员的价值观和道德观是否完整可靠;内控激励约束机制的建设及作用程度是否达到预期目的;内控人员的内控能力是否与其责任相匹配;内控用人机制是否健全有效;监督层对内控是否给予了充分的关注等。二是内控风险识别的评价,是指内控管理的总体目标和分项目标是否明确,二者的关联程度如何,管理层为确保整体目标实现的参与情况和承担责任是否清晰、明确;是否建立了对内部和外部内控风险预测和识别机制,即内控风险预测是否透彻和恰当,内控风险评价概率和频率依据是否准确可靠,是否建立了内控风险的预测和识别的反应机制。
三是内控活动的有效性的评价,是指执行部门是否都设有恰当的风险监控活动;内部风险控制活动是否保证内控指令得到全面的执行;通过内控活动的实施是否及时有效地化解相关风险。四是内控信息及时反馈的评价,是指是否建立了各种有效的内控信息交流反馈系统,即岗位员工通过内控责任的履行,发现可疑和不轨行为是否及时将信息传递给管理层,管理层是否将内控信息以一定方式及时转达给有关人员有效履行其内控职责,达到内控的预期效果;内控信息的上传下达和横向交流手段与方式是否切实可行、及时有效等。