适用场景:抗灾救灾报告、灾情评估分析、应急资源调配
演讲要点:灾情统计与损失评估→应急措施与救援行动→灾后重建与资金需求
行文逻辑:统计灾情→组织救援→保障民生→开展自救→申请资金
春节的喜庆氛围还异国消失,冰冻气候还异国明显减缓,合法全县正在当真贯彻落实中间、省、州雨雪冰冻灾祸抗灾救灾专题集会精神,齐心合力备战抗灾救灾这场硬仗之际,州委李副布告及各位带领摩顶放踵深切我县调研、教导工作,这是对我县工作特别是当前抗灾救灾工作的极大关心和鼓动。在此,我代表中共砚山县委、县人民当局和45万各族人民向李副布告及各位带领表现由衷的感谢!借此机遇,我就砚山县低温冷冻受灾环境向各位带领作以下报告请教,不当的地方,敬请责怪斧正!
1、根本环境
自20xx年1月29日以来,因为受南下冷氛围的感化,砚山县大部分地区均呈现阴寒气候,呈现了大面积低温冷冻灾祸。全县有11个乡(镇)、两个华侨农场、86个村民委、7个社区970个村小组329600人(次)蒙受了雨雪冰冻灾祸,给全县人民的出产、糊口生涯带来了巨大的吃亏,共造成包括农作物、林木、畜禽、电力线路、水利根本办法等破坏,直接经济吃亏达8341。23万元。灾情产生后,县委、县人民当局高度珍视,及时建立了防冻减灾工作带领小组,对全县防冻减灾工作进行了安排安排,由县委、县人民当局带领分头带队深切各乡(镇)、场进行深切查看明白,尽力构造好抗灾救灾工作,妥帖安排好哀鸿糊口生涯糊口生涯,当真构造全县广大干部大众展开出产自救。中断2月13日,全县灾区人民大众出产糊口生涯已获得妥帖安排,大部分受损根本办法已获得修复,冰冻雨雪酿成的交通堵塞和滞留题目获得根本减缓,灾后重建工作正在紧急有序地展开。
2、农作物及各种根本办法受灾环境
(一)小春冬农作物受灾环境
全县11个乡(镇)、两个华侨农场的小春及冬农作物受灾,共造成农作物受灾257521亩,成灾100534亩(此中:小麦受灾140928亩,成灾59189亩;豆类受灾43548亩,成灾4874亩;辣椒苗受灾1492亩,成灾426亩;蔬菜受灾51400亩,成灾22102亩;玉米受灾11000亩,成灾11000亩;别的农作物受灾9197亩,成灾2943亩),直接经济吃亏达8071。47万元。
(二)丛林资本受灾环境
全县共有江那镇、阿猛镇、维摩乡三个乡(镇)的66个村民小组丛林资本受灾,受灾树种紧张是直杆桉、云南松等林木,受灾林木达54429株,木柴吃亏1615立方米,共造成经济吃亏163。2万元。
(三)畜禽受灾环境
全县11个乡(镇)、两个华侨农场畜禽均差别程度受灾,共造成2212头(只)畜禽死亡。(此中:牛11头,猪12头,羊241只,鸡1858只),造成直接经济吃亏17。1万元。
(四)电力办法受灾环境
从20xx年2月1日起,我县阿猛镇的迷法、千庄、那丫、倮基黑、石板房、阿基、么科邑线路,维摩乡的维摩、歧路口、步队线路,者腊乡的克丘线,江那镇的江岔线、110kv听湖小ⅰ回线等总计14条线路因冻雨产生了接地、断线、倒杆的电网变乱,造成阿猛镇166个村寨、维摩乡109个村寨大面积停电,直接经济吃亏达82万元,灾情产生后,县委、县人民当局,供电部分构造大量人力、物力,加班加点进行抢修,如今,已结束阿猛供电所、城区供电所、者腊供电所三处受损电力办法抢修工作,并已于春节前扫数规复供电,只有维摩供电所所辖3个天然村和阿猛供电所所辖6个天然村因气候感化,电杆没法运输到施工场地而感化施工,现电力部分正自动构造有关人员进行抢修,以确保人民大众平常出产糊口生涯。
(五)别的受灾环境
2月3日因灾造成电信国度一级光缆阿猛段被冰凌压断,造成直接经济吃亏6万元,如今已规复平常通信;维摩乡倮可腻迷巴底山前村杨绍文家房屋倒损1间,阿猛镇阿基村民委沙子坡村小组李朝廷家房屋倒塌1间,造成直接经济吃亏1。46万元。县委、县人民当局及民政部分及时进行慰劳,送去救灾物质并将其安排在亲戚家栖身,及时安排资金救助规复重建。
3、采纳的紧张办法和做法
灾情产生后,县委、县人民当局高度珍视,及时对全县抗灾救灾工作进行了周全安排安排:
一是带领珍视,责任上肩。把防冻减灾抗灾工作作为一项紧张任务来抓,并于2月3日召开了县委常委会专题探讨和安排减灾工作,2月3日县人民当局调集有关部分带领召开全县防冻减灾工作集会,当真传达《关于切当抓好全州防冻减灾工作的告急关照》(文电[20xx]13号)文件精神,建立了由县委、县人民当局紧张带领任组长、几套班子成员、各有关部分当真工钱成员的防冻减灾工作带领小组,层层落实抗灾救灾工作,确保责任上肩,工作到位。同时于2月3日下午下发《中共砚山县委办公室、砚山县人民当局办公室关于切当抓好全县防冻减灾工作的告急关照》(砚办通[20xx]2号文件),将工作细化到各乡(镇)、场及各部分,要求各乡(镇)、场,各部分当真订定、美满防冻减灾工作应急预案,加强和谐、雷同和互助,尽力互助电力、电信、移动、联通等单位抢修蒙受损毁的供电、通信办法,抗击冻灾,做到“七个确保”,确保全县人民大众春节期间出产糊口生涯秩序平常。
二是告急策动,办法得力。县委、县人民当局带领分赴抗灾一线构造抗灾,敏捷策动全县上下尽力以赴,采纳强有力办法,确保人民生命财产安定。并自动与中煤油、中石化、文山电力公司和谐保险春节期间燃油供给、电力供给题目,及时构造有关部分和各乡(镇)、场统计上报灾情,当真构造展开抗灾自救,竭力把灾区大众的吃亏降到最低程度。同时,深切灾区访问慰劳并构造展开抗灾救灾工作,全县构造了90余万元资金和一批棉被、粮、油送到灾区坚苦户手中,费尽心计心情包管灾区大众平常的出产糊口生涯秩序,确保灾区大众不挨饿、不受冻。同时还构造了300余名技巧人员赶紧对受损的电力电信办法进行抢修,抽调100余名干警尽力包管门路纯熟。
三是增强调控,力保巩固。当真和谐构造好各种出产糊口生涯资料的调运、配送、销售,做到数量富裕、供给及时、质量靠得住,以满足必要,平抑物价。物价等部分连续加强了监测,当真展开物价专项查抄,坚定进攻哄抬代价、制假售假等不法行动,保护市场秩序,禁止物价高涨。春节期间,全县粮油蔬菜副食供给平常,猪肉、牛肉、蔬菜代价虽略有高涨,但供给量能够满足市场需求,成品油供给平常,无列队加油现象,液化气代价保存巩固。
四是尽力减灾,抓好灾后自救。针对农业农作物受灾吃亏较大的实际,县委、县人民当局及时构造农业、科技等部分抽调技巧人员深切一线及时构造农民展开出产自救,加强技巧教导当真展开御寒防冻知识宣扬,教导和救助大众加强田间办理,自动采纳避灾办法。加强对冬农开辟作物育苗、莳植的田间办理,加强对冬早小辣椒育苗地保温办法的田间教导工作,当真做好小春作物病虫害防备、防治工作,同时当真搞好检苗情、查墒情、查病虫害的“三查”工作,针对差别地区、差别作物、差别苗情、差别墒情,救助农户根据苗情加强好肥水办理等工作。
五是加强信息汇集,及时明白新环境。为及时把握冻雨灾祸环境和抗灾工作进度,要求各级各部分严厉履行值班轨制,对全县上报的庞大事变及时进行信息汇集、料理,对全县防冻减灾工作做到一天一报,确保在第临时候将灾情24小时上报。同时,连续加大对防冻减灾工作的跟踪督查、督办力度。
4、存在的坚苦及题目
灾情产生以来,我县各级各部分高度珍视,当真根据中间、省、州的安排和安排,坚定把防冻减灾工作作为一项紧张任务来抓,获得了必定结果。但根据景象预报,将来几天,全县气温虽有必定回升,但仍将保持低温雨雪冰冻气候,防冻减灾局势仍然严峻:一是电力方面,如今,另有部分村和很多农户长时候处于停电状况,受损电力办法的扫数修复还必要肯按时候,加上临时应急发电配置和照明物质供给不敷,少数村寨大众照明、看电视等还存在题目;二是门路交通方面,虽未造成交通堵塞,但砚平高速公路和国道323线现仍有部分路段因冰冻造成路面结冰,车辆通畅迟钝;三是通信方面,部分边远和高寒山区,因为门路通畅和供电无保险,受损通信办法还没有规复,通信长时候停止;四是规复自救方面,农业出产大面积受灾,吃亏惨痛,对本年农民增收将产生较大感化,小春及冬农粮、经作物受灾,产量低落,经济收益裁减,对农民出产糊口生涯经济压力加大,农资购买力减弱,从而也将感化到了大春出产,抗灾救灾及出产自救任务特别艰巨;五是灾后重建方面,哀鸿倒塌房屋构筑,水利办法等补缀资金筹集坚苦,任务非常艰巨。
因为我县财务坚苦,抓好灾后重建还缺口300余万元,特恳请州委李副布告赐与救助和谐上级有关部分赐与办理200万元,补助受灾农户在大春出产中购买“两杂”良种、农药、农膜、化肥等农用物质。
如今,冰冻雨雪卑劣气候仍然保持,全县抗灾救灾的局势仍然非常严峻,但有州委、州人民当局的赞成和关怀,我们必定会万众用心,风雨同舟,克服冰冻雨雪灾祸,尽最大力大举量确保人民大众生命财产安定。
适用场景:困难群众慰问工作,电力抢修任务,补贴发放管理
演讲要点:发放慰问金及物资解决群众生活问题,抢修受损线路保障供电,审核认定参战人员发放补助经费
行文逻辑:发放慰问金→抢修电力线路→审核发放补贴
一、解决民生问题工作情况
(一)春节期间慰问情况
至2月5日,砚山县共发放春节慰问金88.12万元(不含乡镇慰问的资金),比20__年的33.46万元增加55.34万元,慰问困难群众3974户(其中:麻疯病人142人,百岁老人15人,特困老人58人,五保孤儿xx20人,优抚对象326人),比20__年的xx24户增加2850户;发放肉食补贴7万元;发放城市低保群众物价补贴124.1万元。目前,慰问资金、各类慰问物资等已全部发放到困难群众手中,共解决了3974户农户的吃肉难问题。具体情况如下:
1、肉食补贴:由县财政安排资金,按每户xx0元的标准,共发放肉食补贴金7万元,涉及困难群众700户,资金已于元月30日前拨付到各乡(镇)场。目前,各乡(镇)已将资金兑现到困难群众手中。
2、城市低保群众物价补贴金:按每人15元的标准,及时发放城市低保群众物价补贴金1240995元,发放时间为20__年6月至20xx年2月,涉及群众58381人次。
3、民政慰问情况:节前,共向困难户发放棉被1357床,衣服30袋,棉被比20__年的240床增加xx17床,衣服比20__的袋增加20袋;对重灾户、特困户的慰问,按每户发放慰问金50元、棉被1床的标准,走访慰问全县重灾民、特困户500户,折资合计xx万元;对麻疯病人的慰问,按每人发放慰问金xx0元的标准,对全县142名麻疯病人进行慰问,折合资金1.42万元;对五保户、孤儿、城市和农村低保群众的慰问,按每人发放慰问金xx0元的标准,对全县xx20名五保孤儿、500户农村低保群众(其中:特困老人58名)、40名城市低保群众进行慰问,资金合计16.6万元;按人均50元的标准,对全县城市低保对象6539人发放20xx年春节过节费,共兑付326950元;对优抚对象的慰问,慰问了全县各类优抚对象326人(其中296人按xx0元/人标准;30人按300元/人),共兑付慰问金38600元;对百岁老人的慰问,对慰问了全县15名百岁老人,每人发放慰问金300元、棉被1床(按每床棉被150元计),共折合6750元;对贫困村寨的慰问,慰问了全县3个乡(镇)的贫困群众168户,安排棉被60床(按每床棉被150元计),每户安排大米30斤((按每斤大米1.50元计),猪肉6斤(按每斤猪肉.50元计),合计折合资金28152元。
4、慰问困难职工、零就业家庭等情况:对全县301名困难职工进行了慰问(其中特困职工30名每人600元,一般困难职工271名每人400元),兑付慰问金126400元;对全县71户零就业家庭进行了慰问,共兑付42600元;慰问了40户归侨侨眷困难户,每户400元,共兑付16000元;慰问了特困残疾人xx0户,每户300元,共兑付30000元;慰问了60名贫困党员,每名500元,共兑付30000元。
5、部门慰问情况:据初步,各相关部门慰问挂钩村寨困难户890余户,发放大米1875公斤,肉609公斤,慰问金8.6万元。
另外,各乡(镇)、场也结合各自实际开展了形式多样的慰问。
(二)因冻灾停电线路抢修工作情况
在今年以来的冻雨灾中,我县共有6个乡(镇)26.66万人受灾,农作物受灾面积达57046.8万亩,绝收17500亩,因灾直接损失达1541.9万元。以桉树为主的林木损毁严重。自1月底发生冻灾以来,阿猛镇的迷法、千庄、那丫、倮基黑、石板房、阿基、么科邑线路,维摩乡的维摩、岔路口、部队线路,者腊乡的克丘线,江那镇的江岔线、1kv听小ⅰ回线等共计14条线路受冻倒杆断线损坏14条输电线路因冻雨发生了接地、断线、倒杆的电网事故,造成阿猛镇166个村寨、维摩乡xx9个村寨大面积停电。经县委、县人民政府砚山供电和涉及部门、乡(镇)全力抢修,到2月6日14时,修复情况如下:
(1)阿猛镇的阿基线、迷法线、那丫线、千庄线、么科邑线、倮基黑线、上拱线全线故障全部排除通电,石板房线31个村修复通电,因交通困难等原因尚有4个村供电线路未修复,将在春节期间继续抢修。
(2)维摩乡的岔路口线、部队线全部修复供电,尚有维摩线斗果支线56#杆后段3个村,因交通困难的原因未修复,将在春节期间继续组织抢修。
(3)者腊乡的克丘线、江那镇的江岔线已及时修复供电,1kv听小ⅰ回线已找查出故障,在31#杆处架空地线断线,未造成停电事故(其它线路补供),正在抢修中。
(三)两伤人员补贴发放工作情况
截止2月3日,已完成了预定的全县xx个乡(镇)和4个农场的军队参战退役人员的身份初步复核工作任务。初步审核我县的参战人员类型、人数为:援老抗美17人,援越抗美90人,自卫还击299人,两山防御254人,合计660人。尚等进一步认定(含异地迁入、原行政区划为外县外州、原因档案不规范查无档案等)人数为225人。根据上级传真电报精神,春节前要将已经认定的人员生活补助费按认定一人发放一人的要求进行发放,我县2月4日将已认定的平远、干河、者腊、维摩、盘龙、平远华侨农场、新民农场5个乡(镇)和2个农场的181人补助经费.86万元下拨到各乡(镇)、场,目前已全部兑付到个人手中。其余人员还在公示期间,其补助经费将在认定后陆续下拨。尚待进一步认定的人员将在节后进行核实。
二、采取的主要措施和做法
一是加强组织领导,扎实开始春节慰问工作。
为使全县各族贫困群众过上一个欢乐、祥和的春节,切实抓好困难群众生产生活安排,县委、县人民政府高度重视,精心组织,于1月初及时下发《关于认真做好春节期间困难群众慰问工作的通知》(砚办发[20xx]2号),并召开常委会及部门工作会进行专题研究,对进一步做好全县困难群众慰问工作进行全面安排和部署,并对20xx年春节慰问工作制定了具体方案和日程安排,确保了春节慰问困难群众活动的有效开展。
同时,县五班领导亲自带队,深入开展慰问,及时将慰问资金、物资送到困难职工、贫困户手中。多方筹资,积极开展春节慰问送温暖活动。春节前夕,全县各级各部门积极筹措资金,县财政专拨春节慰问金专款35万元,提高慰问金额,扩大慰问覆盖面,从元月14日起,县五班领导组成12个慰问组,由州委常委、县委马志山、县人民政府李云龙县长等领导带队分赴全县13个乡镇(场),深入困难、灾区、贫困村寨,慰问困难群众。县民政局、县委组织部、县总等部门积极做好城乡低保家庭、下岗失业人员、特困职工、重点优抚对象、农村五保户、残疾人及困难党员等弱势群众的走访慰问工作,全县各扶贫挂钩单位也积极深入各扶贫挂钩点,为贫困群众送去肉、大米等过年物资。及时兑现和发放肉食补贴、物价补贴、救灾救济物和各类救助资金,及时将党委和政府的关怀送到千家万户,让各族群众真正感受到改革发展的成果和x大家庭的温暖。采取政府补贴的形式,进一步帮助农村困难家庭解决买不起肉问题。针对近段时间猪肉、食用油、液化气等生活必需品价格大幅上涨的实际情况,采取政府补贴的形式,由县财政安排资金7万元,按每户xx0元的标准,采取现金方式对困难家庭发放买肉补贴,同时,积极整合慰问金对城乡困难家庭进行慰问,进一步帮助农村困难家庭解决买不起肉的问题。
二是精心部署,全力抓好防冻减灾工作。
为让全县人民过上过好,一月底以来因冻雨引发的灾害发生后,砚山县委、县人民政府高度重视,于2月1日召开全县生产工作会议,及时部署县民政、农业、林业等有关部门和各乡(镇)、场统计上报灾情,组织抗灾自救,2月2日召开县委常委会专题研究和部署防冻减灾工作,州委常委、县委书记马志山、县长李云龙、副书记李献文、副县长胡大权、陈永明、杨生洪等领导分赴抗灾一线组织抗灾,并积极与中石油、中石化、文山电力公司协调保障春节期间燃油供应、电力供应问题。
2月3日县人民政府召集发改局、建设局、交通局、公安局、经济商务局、民政局、安监局等县属部门及运输集团、电力公司、公司、公司等涉及的省州驻砚单位,召开全县防冻减灾工作会议,在传达《关于切实抓好全州防冻减灾工作的紧急通知》(文电[20xx]13号)的基础上,对我到当前防冻减灾工作作了全面的安排部署,将工作细化到县发改、经商、安监、民政、建设、交通、农业、水务、电力、电信、移动、联通等部门,并于当日下发《中共砚山县委办公室、砚山县人民政府办公室关于切实抓好全县防冻减灾工作的紧急通知》(砚办通[20xx]2号文件),要求各乡(镇)、场,各部门要制定、完善防冻减灾工作应急预案,加强协调、沟通和配合,全力配合电力、电信、移动、联通等单位抢修遭受损毁的供电、通信设施,抗击冻灾,做到七个确保,确保全县人民群众春节期间生产生活秩序正常。到目前,全县粮油蔬菜副食供应正常,猪肉、牛肉、蔬菜价格虽有所上涨,但供应量能够满足市场需求,成品油供应正常,无排队加油现象,液化气价格保持稳定。
三是认真审核,及时兑现两伤人员补贴。
我县高度重视军队参战退役身份认定复核工作,1月12日全州优抚工作会议结束后,及时召开了优抚工作紧急会议,专题对军队参战退役人员的身份认定复核工作进行了研究和部署。会后,县、乡两级民政部门认真按照州、县优抚工作会议的精神和要求及时开展参战退役人员的身份认定复核,到2月5日已完成了181人的审核认定工作,并发放补助经费.86万元,兑付到参战手中。
四是强化督促检查,确保各项措施落实到位。
为确保今年困难群众慰问工作落到实处,我县及时下发砚办通[20xx]1号文件《关于对今年困难群众慰问情况进行督查的紧急通知》,要求各级各部门高度重视困难群众的慰问工作,落实领导责任,扎扎实实做好走访慰问和肉食补贴发放工作,最大限度地帮助困难群众安排好节日生活,县纪检监察、审计等部门加大力度,确保慰问资金真正送到贫困群众手中,让各族群众过一个祥和、喜庆的节日。为及时掌握冻雨灾害情况和抗灾工作进度,要求县委办、政府办严格实行值班制度,对各乡(镇)、场、各部门上报的重大事项及时进行信息收集、整理,对全县防冻减灾工作做到一天一报,确保在第一时间将灾情况报送县委政府领导。同时,要求两办加大对防冻减灾工作的跟踪督查、督办力度。