适用场景:消防安全检查总结,重大活动保障总结,消防组织架构总结
演讲要点:强化重点目标管控措施,落实火灾隐患整改机制,推进消防群防群治工作
行文逻辑:制定方案→强化管控→治理隐患→开展宣传
强化党委政府领导。制定《20__年中国国际进博会临战、决战阶段徐汇区社会面火灾防控工作方案》,成立由徐汇区委常委、政法委书记、综治委主任钟晓咏任组长,徐汇区副区长、区消防委主任、公安分局局长吕耀东任副组长的消防安保工作领导小组,每周以召开会议、听取汇报、带队督导等形式,分析研判、检查督促本区社会面火灾防控工作,协调解决工作难题。各街镇主要领导每周带队开展一次消防安全检查,消防委办公室组织成员单位分组开展督查工作,同时,区委督查室、分局督察支队开展条线督导,协同推进进博会消防工作有序进行。
强化重点目标管控。区综治办牵头会同区消防支队、各街镇发动平安志愿者、网格人员等措施,加强对要人住点周边500米范围内和该住点通往国家会展中心沿线200米范围内的消防安全检查,并在7个固定消防站基础上,增设1个一级流动消防站、4个二级流动消防站,建立和完善“1+5+2”重点区域的消防安保组织架构,对新确定的重大火灾隐患,依法下达法律文书,责令限期整改,严格落实决战阶段严防死守措施,确保绝对安全。
强化火灾隐患治理。聚焦“一高一低一大一化工”四类场所,落实“一场所、一对策”,每日明确一名领导带队开展重点单位消防检查,强化单位内部巡查力度,加强夜间巡查力量,在解决“三合一”隐患基础上,落实进博会期间严禁住人措施。对已经整改完毕的重大火灾隐患挂牌单位和火灾隐患集中区域,由属地街镇组织力量加强管理和复查,严防隐患回潮。
强化消防群防群治。结合消防安全宣传教育“七进”工作,安排徐家汇商城集团和各单位、各街镇,利用户外媒体,沿街电子屏,社区电子屏、海报、讲座开展消防公益性宣传,实现消防宣传入门入户。同时,进一步加强与主流媒体的战略合作,及时有效开展应急处突宣传报道,充分利用群众举报火灾隐患奖励政策,通过“随手拍”系统及时发现、劝阻、举报消防违法行为尤其是“三合一”、电动自行车违规充电等突出问题,全面掀起了消防安全群防群治热潮。
适用场景:重点区域治理工作,社会治安排查任务,矛盾纠纷化解方案
演讲要点:重点区域排查整治,矛盾纠纷问题反思,上访隐患解决举措
行文逻辑:提高认识→重点区域排查→问题分析→整改落实
为深入贯彻上级有关精神,结合我街道实际,街道综治委决定,于今年年初开始在全街道范围内开展“重点区域”排查活动,集中力量解决好我街道影响社会稳定的突出问题。我街道把此次活动命名为和谐平安大排查,现将我街道上一阶段集中开展集中行动情况简要总结如下:
一、提高认识,精心组织,周密部署。
街道党委对这次大排查工作高度重视,随即召开班子会议专题传达贯彻上级文件精神,明确了工作目标、任务,提高了对开展此次专项活动的重要性和必要性的认识,并按照上级的统一安排部署,结合本街道实际,研究布置了我街道此次大排查工作,包括机构成立、方案制定、责任落实、分工明确、工作措施机制等的确定,随后召开专题会议5次,专题动员部署安排此项工作,制定并下发了实施方案,进一步统一了思想认识、明确了目标任务,在全街道上下掀起深入开展大排查工作热潮,要求各社区、单位、学校、企业必须做到日排查、日报告,有效地维护了我街道社会的安定稳定,为全街道经济社会持续发展提供了保障。
二、突出重点,抓住主要地段重点排查整治。
经过排查,按照路段划分街道辖区内的冬雪路和广平街是较为重点的地段,在这两个地段有一家大中型企业全东亚最大的坤城矿山批发市场、一家银行和几所学校。按照排查要求,我街道把这几个地段列为重点排查整治对象,街道综治委当机立断立即召开专题会议研究部署排查整治方案。在排查中,先后发动群众1000余人;发动干部200余人;组织街道的工作组8组进行重点区域集中排查整治,一方面对重点区域、重点单位和重点群体的矛盾纠纷、安全隐患及治安问题开展全面排查,摸清突出的矛盾纠纷,摸清治安混乱的区域、部位、场所,摸清可能引发人员伤亡和财产损失的安全隐患,摸清影响群众安全感的突出治安问题,查清导致矛盾纠纷突出和治安状况混乱的原因,及时制定切实可行的工作措施,坚决防止形成现实危害。另一方面,对排查出来的矛盾纠纷、治安乱点、突出治安问题及安全隐患逐一登记造册,集中梳理,归口管理,落实责任人,明确调处整治目标、措施和期限,确保矛盾纠纷得到化解,治安乱点改变面貌,突出治安问题有效解决,公共安全隐患得以消除。通过排查发现,重点区域所反映比较强烈的都是上访问题,比如:坤城矿山批发市场生产用的油料对周围居民造成很大的污染,导致居民上访;广平街以北的大部分居民长期受桃山选煤厂煤尘的污染,导致居民上访。根据排查的情况街道召开专题座谈会4次研究整改方案,街道党委书记沙德晗亲自带队进行整治。一是协调上级主管部门对造成污染的单位进行协调和通报,另一方面组成工作组对重点区域的居民进行稳控和调节。截止目前,通过排查整治这两个重点地区的突出问题也已基本解决。
三、存在的问题及对策。
1、我街道地处城郊之间,流动人口和出租房屋比较密集,打工的家庭居多,对于这些家庭的排查有一定困难,白天这些人外出打工,很难接触到,对更好的掌握基础资料带来了一定难度。基于这个难点,我们专门成立了一支对那些地段比较了解和熟悉的义务治安队伍,这支队伍共有30人组成,做到信息畅通,以便于我们进行更细致的排查,同时这支队伍负责对重点地段和重点人进行监控,发现问题及时汇报。
2、通过排查表的汇总,发现有部分负责排查的工作人员排查的不细,排查的户数不全,为了防止出现排查的漏洞,我们通过与各委的委主任进行核对,对于漏掉的户数进行第二次排查。
3、通过排查重点地段汇总发现我街道的治安案件较少,矛盾纠纷和信访案件较多,占治安隐患的85% 。存在的原因是由于近两年的沉陷房屋搬迁和棚户区改造等问题比较突出,导致频繁出现上访现象。针对这些上访隐患,我街道已与上级相关部门进行了沟通和协调,同时极力做好稳控工作,积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访者的思想情绪,力争从源头上制止群体访、重点访事件的发生,防止矛盾纠纷事态扩大。
总之,我街道在上级党委、政府和政法部门的领导下确保了全街道社会政治更加稳定,治安秩序持续平稳,法制环境更加规范,投资环境进一步改善,人民群众安全感进一步加强,争取年年我街道建设成为名符其实的和谐平安街道。
适用场景:社区防控工作、公共场所管理、疫情监测体系
演讲要点:强化监测预警措施、严格人员流动管控、落实重点区域防控
行文逻辑:加强监测→严格管理→控制流动→规范场所→落实责任
时值春节临近,人员流动频繁,疫情防控风险增大,为贯彻落实好党中央、国务院及省委、省政府疫情防控有关部署要求,进一步做好全市春节前后疫情常态化防控工作,全力巩固疫情防控成果,保障人民生命安全,现将有关事项通告如下:
一、强化监测预警
1.各级各部门应做好应急处置各项准备工作,在总结前期有效经验做法的基础上,落实好“早发现”、“早报告”要求,坚持人、物、环境同查,建立健全疫情多渠道监测和响应机制,做到主动发现、主动报告。
2.市民要通过微信小程序“国务院客户端”“国务院政务服务平台”“云南健康码”等实时查询国内各地区风险等级,及时掌握国内高中风险地区变动情况,如发现高中风险地区来人要及时、主动向社区报告。
二、严格人员管理
1.提倡全市外出就学、务工、创业人员在条件允许的情况下留在当地过节。凡返乡回昆人员,应在出发前1周内及抵达当天向目的地社区(村组)主动报告,实行“双报告”制度,社区(村组)同时加强对返乡人员的排查登记管理。
对从境外到昆入境、国内高风险地区返乡回昆人员,一律按照已有措施进行封闭管理。对从国内中风险地区返乡回昆人员,一律严格实施14天社区健康管理:在抵达社区(村组)时及14天健康管理结束时分别进行1次核酸检测;14天内个人居家不得外出,家人不参加聚集性聚餐聚会活动;由社区(村组)负责,每天对辖区内返乡人员开展追踪管理、健康监测。
对从国内低风险地区返乡回昆人员,避免经过或在高中风险地区停留,全程做好自我防护,到昆时需提供7天内新冠病毒核酸检测阴性报告,不能提供的,第一时间就近到有核酸检测能力的医疗机构进行核酸检测,结果阴性后方可有序流动,由社区(村组)负责开展追踪监测。社区(村组)要将网格内所有返乡人员纳入网格管理,对返乡后不主动报告人员,严肃依法处理,情节严重、构成犯罪的,交由公安机关依法立案查处。
2.对于“三非”人员、中国籍偷渡回国人员,社区(村组)经群众举报或自行排查中发现的,应立即向辖区公安部门报告,由公安部门牵头严格按现行规定进行管控及处置。
3.确诊病例、无症状感染者治愈出院后,应主动报告属地,社区按规范要求加强排查及跟踪监测。
4.一线医务人员及从事进口冷链食品、交通运输、快递行业、交通卡口值勤、集中隔离点等高风险行业人员,要严格落实个人防护、核酸检测、健康监测等工作;医疗机构发热门诊患者、新住院患者及其陪护人员、养老机构在住人员及其陪护人员应按规定定期进行核酸检测。
三、严控人员流动
1.倡导全市各级党政机关、事业单位及国有企业干部职工在昆过节;提倡市民就地过节,不参加规模性聚会、聚餐及聚集性活动,出入公共场所,乘坐公共交通工具、厢式电梯,或与他人有1米以内近距离接触时,必须科学正确佩戴口罩;尽量减少探亲访友和外出旅游,尤其不要前往中高风险地区。
2.倡导市内中小学师生假期不离开市内,在高中风险地区就读学生原则上假期不回昆,各类学校做好假期留校学生及教职员工各类生活保障并落实疫情防控相关措施要求,充分发挥疫情防控指导员、卫生健康副校长、学校卫生专业人员(校医)的作用,协助指导学校开展日常防控工作。
四、严控会议活动
1.全市各级党政机关、企事业单位要带头严控大型会议、活动的数量规模,50人以上活动应当制定疫情防控专项方案,需科学佩戴口罩,严格落实有关防控措施,除必要会议外,原则上不应举办大规模聚集性会议活动,一律取消集体团拜、大型慰问、联欢、聚餐、年会等活动,暂停宗教场所聚集性活动。
2.大力倡导节庆文明新风,各地要加强对农村集市、农村自办酒席、集中宴请等聚集性活动的管控,严禁举办各类庙会,提倡“红事缓办、白事简办、宴请不办”,一切喜事、客事宴席须按规定向社区(村组)报备,严格控制就餐人数,严禁邀请高中风险地区人员参加。所有家庭私人聚会、聚餐须控制在10人以内,做好个人防护,有感冒、咳嗽、发热等症状者不得参加。
五、严管重点区域
1.各地要建立县乡村三级指挥体系,落实疫情防控责任制,提高疫情监测能力,加强农村地区疫情防控,乡镇(街道)、社区(村组)要统筹力量,全面排查掌握责任网格内的国外入境到昆人员、国内高中风险地区来昆人员、返乡人员情况并全部进行追踪管理;
加强宣传,增强村民疫情防控及个人防护意识,如出现感冒、咳嗽、发热等不适症状,村民要及时向村卫生室(社区卫生服务站、诊所)报告,村卫生室(社区卫生服务站、诊所)接报后应立即向乡镇卫生院(社区卫生服务中心)报告,由乡镇卫生院(社区卫生服务中心)向属地卫生健康行政部门报告;结合冬春季爱国卫生“七个专项行动”全面推进环境卫生综合整治,引导公众养成良好卫生习惯。
2.农贸市场、商场超市、酒店旅馆、机场、高铁、火车站、公共汽车站、宗教场所、景区景点、*、剧院、ktv、酒吧、网吧、殡仪馆、教育培训、托幼养老机构等公共场所业主单位要履行主体责任,行业部门要履行监管责任,严格落实“亮(扫)码+测温+戴口罩”和日常通风、消毒、卫生清洁等防控措施。
3.未设置发热门诊、发热哨点诊室的医疗机构,特别是民办医院、社区医院、村卫生室、个体诊所、药店等要落实首诊报告制度,不得接诊不明原因发热或超出机构诊疗能力的患者,发现不明原因发热等疑似病例,2小时内必须报告,并负责转诊至就近的规范发热门诊和有相应救治能力的医疗机构诊断治疗,不得擅自允许其自行转院或离院。
所有药房一律凭处方出售退烧、止咳、止泻等药物,并实名登记、上传信息。医疗机构住院病区、养老机构等场所一律实行封闭管理,落实非必要不探视制度,确需探视的,必须凭3日内核酸检测阴性证明进行探视。
4.加强冷链管理,对进入我市的进口冷链食品必须到集中监管仓进行消杀和核酸检测,特别是对冷冻食品加工场所及交易市场严格监督检查,在进口冷链食品首次与我市人员接触前实施预防性全面消毒处理,同时避免消毒对食品产生污染。
5.压紧压实“四方”责任,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,做到守土有责、守土担责、守土尽责;确保各级疫情防控指挥体系有效运转,疫情防控工作人员要做好24小时值班、备班工作,一旦疫情发生,立即启动预案,做到指挥有力、系统有序、条块畅达、执行到位。
适用场景:节庆活动管理、公共卫生事件应对、基层治理工作
演讲要点:落实十个一律措施→加强重点区域监测→强化返乡人员引导
行文逻辑:部署防控任务→强化重点区域监管→落实防疫措施执行
为切实做好春节元宵期间新冠肺炎疫情防控工作,确保全镇人民平安、祥和度过节日,15日上午,高埔镇召开全镇疫情防控工作会议,对我镇疫情防控工作进行再动员、再部署、再加强、再落实。会上,镇委书记官雨霖传达了14日召开的全国疫情防控工作电视电话会议精神,镇党委委员、副镇长温玉光对我镇春节元宵期间新冠肺炎疫情防控工作进行了部署。
会上温玉光同志指出做好疫情防控工作要聚焦重点区域,补齐短板漏洞,加强对农村聚集性活动的管理,提高镇卫生院、村卫生站和药店等“哨点”监测敏感性,加强对返乡人员的宣传引导,一律禁止举办春节元宵期间各类民间信仰活动。
温玉光同志要求各村(社区)各单位要严格落实市防控办疫情防控“十个一律”各项措施,做到坚持“人”“物”同防不放松,坚持重点防控人群排查管理不放松,坚持做好冬春季特别是春节期间疫情防控不放松。
官雨霖同志对会议进行了总结,并要求全镇各村(社区)、机关企事业单位一定要提高政治站位,认清严峻形势,统一思想认识,切实增强疫情防控的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,继续咬紧牙关做好我镇冬春季特别是春节假期前后疫情防控工作,确保高埔群众生命健康安全。
会后,镇疫情防控工作领导小组办公室立刻组织人员,对镇区京涛生活超市、金海宾馆等重点场所就落实“十个一律”情况进行检查。