适用场景:村级换届工作、基层选举实施、村民代表会议
演讲要点:选举委员会组建成功、依法依规开展宣传动员、严格程序确保选举公正
行文逻辑:成立选举委员会→组织法规学习→开展宣传动员→规范选举流程→公布选举结果
(一)高度重视,精心准备。
自7月份民委换届开始,我们按照上级文件精神,结合我村实际,制定了相应的选举办法,并经村民代表会议推选成立了村民选举委员会,产生了以村党组织书记为第一负责人的,由村民代表、党员代表、妇女代表组成的具有较强工作能力的11名选举委员会成员,负责选举具体工作,为选举工作筹备力量。
(二)对内学习,对外宣传。
一方面,为确保村民委换届选举工作的顺利进行,相关工作人员均在镇选举委员会统一指导下进行《村民委员会组织法》、《xx省村民委员会选举办法》等法律、法规的学习,并印发指导手册进行业务学习。另一方面,我们充分利用党员会、村民代表会、村民组长会、宣传标语等载体,在群众当中针对换届选举工作的`有关政策规定广泛宣传动员,从而带动党员、群众参与的积极性,也有利于其在选举过程中正确行使监督权,保障了此次换届选举的各个环节能够严格按照相关程序、法律规定进行。同时,提高了换届选举工作的知晓率,选民变被动为主动,自觉要求参与其中,依法行使选举权,为自己心目中的“当家人”投上神圣的一票。
(三)严格程序,依法选举。
在这次换届选举工作中,我们始终认真贯彻《村民委员会组织法》、《xx省村民委员会选举办法》等相关法律法规,坚持做到每一阶段,每一环节都严格程序,严格操作,严格把关,由镇选举办公室统一印制选民证、候选人提名表、委托投票证、选票等,且由镇分管领导、督导组成员全程参与把关,保证了选民登记不重复、不漏登、不错登,候选人资格审查不马虎、不大意,投票选举、计票、汇总不玩猫腻、不走过场。为了使选举工作规范有序,我们认真做好村干部评议、村民选举委员会的推选、选民登记、选举日的确定、提名确定候选人、投票选举等工作并张贴1号—7号公告。按要求、分步骤、分阶段地开展工作:选举前:
1、认真做好选举委员会推选工作;
2、召开村民代表、党员代表会议研究审议《村民委员会选举办法》;
3、按照规定程序进行选民登记,并且按时张榜公示,如选民有不同意见,在规定时间内向选举委员会反映,及时更正;
4、会议研究提名确定候选人并安排部分候选人进行述职,同时,每位候选人均郑重许下承诺,严守“十个严禁”,严明换届纪律;
5、为了使工作不走样,确保选举一次成功,村民选举委员会进行正面引导,通过细致的思想工作,教育选民正确行使自己的权利,投出有价值的一票,选出能够代表绝大多数群众利益的并且能够较好地完成上级交办的各项任务工作能力较强的接班人。
6、按照村民组将选民证逐一发放至村民组长手中,并由村民组长针对选举相关事项签下书面承诺——通知到每一户,选民证发放至每位选民手中,确保参选人数过半;
7、搞好会场布置工作,我村在惠民新村便民服务点设中心投票站1个,按照村民组分设四大选区,每个选区分别设发票处1个、投票箱1个、秘密写票处1个,登记参加选举的村民到发票处领取选票,自行填写选票,另外设流动票箱2个,上门给不便到会场的老、弱、病、残人员投票,以便于让每位选民都能顺利行使自己的权利。选举时:我村将20xx年8月30日上午6:00至11:00定为投票时间段,正式进行第x届村民委换届大选,工作人员现场维持秩序,并耐心解答选民提出的疑问。每个投票箱配备2名监督员,选民按照先后顺序进行投票。另安排2个流动票箱,方便部分不便前来投票站投票的选民。投票结束后,集中票箱,由监票人、计票人、唱票人当众开箱,清点选票,并公开唱票、计票、公布选票统计结果,并当众封存选票。村民选举委员会当场公布选举结果,张榜公布,报镇备案。选举后:对选举过程中形成的一系列材料进行系统地、完整地整理归档保存,并对班子成员的分工情况及下属工作委员会设置进行同步适当地调整且报镇备案。
适用场景:社区治理工作汇报、居民代表会议记录、基层组织建设方案
演讲要点:选民登记工作开展到位/居民代表推选规范有序/候选人提名程序合法合规
行文逻辑:加强领导→广泛宣传→分步实施→依法选举→总结提升
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《北京市实施办法》的规定,按照《北京市社区居民委员会选举工作指导规程》和《城北街道第八届社区居民委员会选举工作实施方案》的要求,南环里社区自20xx年2月开始,至xx年6月结束,开展了为期5个月,共八个阶段的社区居委会选举工作。下面将此项工作进行简要总结:
一、加强领导,精心组织。
社区居委会换届选举工作,我们首先建立了由社区党总支书记和居民代表为成员的社区换届选举委员会领导小组。制定了社区居委会换届选举工作实施方案,并进行了责任分工。还依托社区党员、居民代表广泛开展深入细致的宣传,精心组织,策划实施好每一个工作环节和有关程序。做到严把“三个原则”,即:把好差额选举原则、把好无记名投票原则、把好公平、公正、公开原则。认真抓好“四个阶段”的工作,即:准备阶段、组织实施阶段、建章立制阶段、总结阶段。
二、广泛宣传,形成氛围。
为了使这次社区居委会换届选举工作圆满完成,社区先后组织召开了党总支扩大会议、党员大会、居民代表座谈会等,明确任务,提出要求,广泛征求了意见、建议。社区通过悬挂横幅、张贴标语、布臵宣传橱窗以及张贴告全体居民和驻社区单位书等形式,深入宣传社区居委会换届选举工作的重要意义,将社区居委会换届选举工作的意义、原则、要求、程序告知社区居民群众,大力营造浓厚的选举氛围。同时将社区居委会换届选举的指导思想、时间、方式等内容在社区公告栏、宣传橱窗、各居民楼道进行公告,通过这些宣传和动员,提高了广大居民的参与意识,增强了社区居民履行民主权利和义务的自觉性和责任感,保证了选举工作全面有序地进行。
三、分步实施,依法选举
南环里社区采取的是非直选,居民代表投票选举方式,选举工作分为一下几个步骤:
一是认真开展选民登记工作。选民登记是搞好社区换届选举工作的基础,它关系到每个选民的切身利益,为保证符合条件的居民积极参与社区建设,我们认真开展对社区居民依法享有选举权和被选举权的资格进行认真登记、审查和确认。我们依靠居民组长、上门走访和电话联系等方式,对社区内年满十八周岁、未被依法剥夺权利、能独立承担法律责任的,并户口在本社区的居民或居住一年以上的暂住居民。对明确表态不参加选举的,则可视为放弃选举权,不作为选民进行登记。对人户分离的居民,应尊重本人意愿,自主选择选民登记的所有社区内的选民进行登记。做到不错、不重、不漏,吃了不少苦、流了不少汗,为选举成功提供了重要保证。通过此项工作,我们社区共登记选民2613户,共有选民6807人。
二是扎实推进居民代表推选工作。居民代表推选是社区居委会换届选举能否成功的重要保证,它关系到选出的居委会成员是否能代表广大居民的意愿;是否能在今后的三年任期中真正做到为百姓办实事、谋福利;是否有能力胜任居委会的工作。我们按照50户以下的居民小组设臵2至3名居民代表,50户以上的居民小组,每增加20户增加1名居民代表的原则,将社区居民分为41个居民小组,并通过上门发放选票,电话联系等形式,公推选出103名高素质,有责任心,热心社区建设的居民代表,为社区居委会选举的成功打下了坚实的基础。
三是认真做好提名推荐候选人工作。提名和确定社区居委会候选人,是社区居委会选举工作中的关键环节,直接体现选民的意志,对保障选民的提名权和选举的成功都具有决定性作用。在提名推荐候选人阶段,我们社区与20xx年5月9日召开了新一届居民代表会议,会上按照“等额提名,差额确定”的原则,并通过居民代表提名的方式,推选、确定出16名正式候选人,其中社区居委会正式候选人主任2名、副主任4名、委员8名。由换届选举委员会对照候选人条件进行资格审查后,名单20xx年5月10日进行了张榜公布。通过深入细致的提名推荐,把遵纪守法、年富力强、作风民主、办事公道、热心为居民服务,具有一定的组织领导能力和文化水平的人推荐为正式候选人,切实做到选举公平、公正、公开的原则。
四是召开选举大会。20xx年5月29日南环里社区居委会活动站和创新园社区居委会活动站分别于上午和下午举行了“城北街道第八届社区居委会换届选举大会”,大会在庄严肃穆国歌声中准时召开。出席会议103名,实到代表94名。在城北领导、监票人和居民代表们的监督下,通过居民代表填写选票、投票、唱票、计票等环节,最终统计出选举结果。本届共登记居民代表103名,于20xx年5月29日召开选举大会,参加投票选举居民代表94名,共发出选票94张,收回选票94张,其中有效票94张,无效票0张。本次选举应选主任2名、副主任4名、委员8名。选举结果:当选主任2名、副主任4名、委员8名,选举一次性成功。整个选举过程充分尊重了社区选民的真实意愿,推进了社区民主法制建设,完善了居民自制权利,有利于反腐倡廉建设;有利于最广泛地调动居民群众开展基层民主实践的积极性、主动性;有利于接受群众监督;有利于促进社区和谐、稳定和发展建设。选举结束后新旧两个居委会成员进行了社区居委会工作的交接,代表着新一届居委会工作正式开始。
通过这次社区居委会换届选举,不仅选出了一支好的社区居委会班子,而且也对广大社区干部群众进行了一场社区建设和民主法制的宣传教育,在今后的工作中我们要切实按照上级领导的要求,围绕创建和谐社会为中心,在巩固现有成绩的基础上,不断总结经验,改进工作方法,创新工作思路,今后一段时期重点做好以下几点:一是进一步提高社区成员的政策理论水平,能够尽快进入工作角色;二是完善制度,健全组织,加强管理,及时全面地公开社区事务,保障居民群众的知情权和监督权;三是创新工作方法,进一步转变社区服务职能,坚持以人为本、服务群众为标准,提高为群众服务的水平;四是加大和谐社区建设宣传力度,继续深入开展亮点社区建设活动,突出重点,注重实效,推动社区建设深入、持久、健康地发展。
适用场景:基层组织建设总结、干部选拔总结、党代会筹备总结
演讲要点:干部选拔任用工作、换届选举流程规范、组织建设成效分析
行文逻辑:听取报告→选举委员→审查资格→产生代表→总结汇报
标,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,发扬民主、推进改革、严肃纪律、匡正风气,鲜明崇尚实干的用人向导,大力选拔推动加快发展、实绩突出、群众公认的优秀干部,努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为建设“绿色瓦店,生态之乡”目标,统筹推进经济、社会、文化、生态和党的建设,构建和谐美好新瓦店提供思想、政治和组织保证。乡党代表会的主要任务:一是听取和审查中共中江县瓦店乡第十届委员会工作报告;二是选举中共中江县瓦店乡第十届委员会;三是选举中共中江县瓦店乡第二届纪律检查委员会。
二、时间安排和工作步骤
(一)准备阶段(5月17日-5月25日)
1.成立机构。乡党委成立换届工作领导小组,具体负责党代表大会筹备工作的组织领导,重大事项,必须提交党委集体讨论决定。
2.做好筹备工作。做好党代表大会的筹备工作是开好党代表大会、搞好换届选举工作的前提和基础。筹备工作的主要内容包括:制定工作方案;召开乡党委全体会议,做出召开党代表大会的决定;起草关于召开党代表大会的请示并报县委审批;印发代表选举工作通知,组织指导代表选举单位做好党代表选举,对代表资格进行初步审查;做好党代表大会选举的准备工作;做好党代表大会的宣传报道工作等。
3.宣传发动。召开乡党委换届工作动员大会,并采取各种形式,组织广大党员干部认真学习党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神、《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,教育和引导党员、干部充分认识召开党代会进行换届的重要意义,明确有关规定、要求和做法,积极参与换届有关活动,正确行使党员的民主权利。
4.调查摸底。做好农村基层党组织的现状调查,采取各种措施,保证换届选举工作的组织力量到位;摸清农村党员队伍的现状,加大流动党员寻找力度,确保参会率达到规定比例。
5.谈心谈话。乡党委书记与班子成员和所辖党组织负责人作一次谈心谈话,了解乡党委班子运行情况和班子成员思想、工作状态。
6.形成报告。由乡党委书记牵头组织党委班子系统总结乡镇五年来经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩,认真分析存在的问题、不足以及面临的发展机遇和挑战,广泛开展调研走访,充分运用调查分析成果,进一步理清科学发展思路,科学规划乡镇未来五年发展。要按照“四征求一审改”(即:征求党员、群众和“两代表一委员”的意见,征求乡镇机关一般干部、企事业单位职工、村组干部的意见,征求乡党政班子成员的意见,征求联系乡镇的县级领导和与乡镇工作密切相关的县级部门意见;党委工作报告初稿由乡镇党委集体审改)的程序,形成党委工作报告。
(二)党代表推选阶段(5月26日-5月31日)
1.代表条件。(1)有选举权的中共正式党员;(2)坚持四项
基本原则,政治立场坚定;(3)认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想,带头贯彻执行党的路线方针政策和党组织的决定,有一定的议政、议事能力;(4)熟悉农村基层情况,具有较强联系党员群众能力和带头创先争优的能力;(5)坚持党性原则,能如实反映本单位党组织和党员的意见,正确行使党员的权利。
2.代表名额。代表名额按党员总数20%左右的原则确定,代表名额和代表结构方案报县委组织部审查批准后,再按党员的分布情况将名额分配到所属党支部。具体名额由各乡党委按照有利于党员了解和参与党内事务、有利于讨论决定问题的原则确定。
3.选举单位的确定。根据我乡党员分布情况和基层党组织的实际,以一个党支部划分为一个选举单位。
4.代表的产生。实行“两推一选”方式产生代表。首先由各选举单位按照超出分配代表名额30%的差额比例,通过组织党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选,并与乡镇党委沟通,提出代表候选人初步人选,在一定范围内进行公示。其次在广泛征求党员、群众意见的基础上,按照超出分配代表名额20%的差额比例,由选举单位召开党支部委员会确定代表候选人预备人选,报乡党委审查。最后由各选举单位召开党员大会或党员代表大会,选举产生代表,报乡党委审批。
(三)委员候选人产生阶段(6月1日-6月9日) 1. 组织酝酿提出新一届党委、纪委成员候选人预备人选名单。“两委”组成人员名额经上级党组织批准后,即可酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单,并在此基础上提出党委书记、
副书记和纪委书记候选人预备人选名单。
2、向县委组织部呈报下届“两委”成员候选人预备人选的请示及有关材料。
3、向县委呈报召开党员代表大会的请示。 4、做好党员代表大会材料准备工作。 5、做好各项会务准备工作。
(四)会议选举阶段(6月10日-20日)
1.召开预备会议。乡党委严格按照有关规定和程序,认真做好会务准备工作,精心组织召开预备会。会议主要内容是:报告大会筹备情况、通过大会主席团成员名单和大会议程、通过代表资格审查报告、通过各代表组正副组长名单等。
2.召开正式会议。召开党代表大会,选举产生新一届党委委员、纪委委员,再召开新一届乡镇党委会议和纪委会议,选举产生党委书记、副书记和纪委书记、副书记。正式会议内容是:乡党委书记向党员代表大会作工作报告;分组审议党委工作报告,讨论选举办法、酝酿新一届党委委员、纪委委员候选人建议名单,推选监票人等;选举产生新一届党委委员、纪委委员。
(五)总结阶段(6月21日-25日)
上报总结情况。换届工作结束后,乡党委将及时汇总换届工作有关情况,并形成总结报告;及时呈报各种表册和总结汇报材料;做好资料归档等工作。
三、加强组织领导,确保党委换届选举工作顺利进行 党委换届选举是全乡人民政治生活中的一件大事,关系到全乡经济与发展,各支部一定要高度重视,党支部书记要认真履行工作职责,切实加强组织领导,严格按照上级党组织安排部署,精心组织安排,把握每个工作环节,与乡党委紧密配合,抓好组织实施。乡派指导组人员要加强工作纪律性,及时深入各支部,帮助指导党支部搞好代表提名选举,共同完成了这次换届选举工作。