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资源林政管理总结(精选2篇)

发布时间:2026-11-11 07:17:17

资源林政管理总结 篇1

20xx年xx县资源林政管理工作在局党政领导班子的正确领导下,以及在上级业务主管部门的帮助和指导下,加大对全县林业执法人员整体素质和执法水平的培训力度,严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动行为,按照“建设森林xx,构建和谐xx”的发展思路,充分发挥资源林政管理职能作用,加大资源保护与利用的管护力度。上半年重点从理顺机构、林业法律法规培训与宣传、公益林管护与资金兑现、林木采伐管理、木材流通管理、木材经营加工单位清理整顿等方面工作抓取,取得了一些成绩,现将上半年工作情况总结如下:

一、上半年开展资源林政管理完成的主要工作

(一)理顺资源林政管理机构,充实资源林政管理人员

为进一步理顺xx县资源林政管理工作,充分发挥资源林政管理职能在林业建设中的重要作用。今年4月初,局党政领导班子会议作出把资源站与林政法规股合并后成立资源林政股,充实管理人员16人。

(二)认真签订森林资源林政管理目标责任状

为进一步加强我县森林资源林政工作的管理,县林业局召开资源林政工作专题会议,并与各乡(镇)林业办层层签订了《xx县20xx年森林资源林政管理目标责任状》,明确落实了各乡(镇)林业办、林场、南盘江林业局等单位的工作职责和目标任务。同时下发了森林资源林政管理目标检查考核评分标准,采取定期或不定期的方式进行检查。

(三)加强资源林政管理工作人员日常学习,不断提升工作水平

资源林政股所从事的工作涉及法律、法规、政策与林业科技比较强和范围较广的一项工作。学习和掌握好林业相关法规及政策、吃透上级有关资源林政工作方面的法律、法规是我们做好资源林政管理工作的前提和法律保障。因此,我们加强日常的自身学习,只有学好了林业法律、法规及政策才能正确指导和监督基层资源林政管理工作,使全县资源林政管理工作得以跨越式发展。

(四)依法行政、强化管理,提高林业行政水平,规范森林资源管理工作

全县现有具备林政执法资格人员162名,所有林业行政人员均经培训合格后,持证上岗。为增强执法人员的法制意识和业务工作能力,定期开展执法人员业务培训学习。全面推行林业行政管理目标责任制和岗位责任制,依法落实行政责任追究制和监督制度。公开林业行政许可项目、办事流程、办理时限和公开承诺等项目,广泛接受社会监督。

(五)加大宣传力度,增强全社会保护森林资源意识

为切实提高全县广大干部和群众依法护林意识,今年6月中旬,我们组织工作人员在xx县通玄广场开展林业法规宣传动员活动,印发宣传材料200本。广泛宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《云南省森林条例》、《云南省林地管理条例》等林业法规。通过一系列的宣传教育活动,不断增强全民法制意识和生态优患意识,使广大干部群众在思想上不断提高依法护林认识,行动上正确处理发展经济、保护资源、建设生态三者之间的关系,形成全社会关注林业,全民建设生态的良好氛围。

(六)公益林管护与资金兑现

为了切实加强公益林的监督管理,实现“管好公益林,用好补偿金”的目标,根据《云南省实施中央财政森林生态效益补偿基金管理细则》、《云南省省级公益林生态效益补偿资金管理办法》、《xx县公益林生态效益补偿县级实施方案》、《xx县生态公益林护林员管理细则(试行)》规定,xx县省级公益林区划分管护责任单位69个(涉及公益林的村委会),现场界定书198份,禁(限定)伐协议书198份,A合同69份,林班247个,小班1293个;国家公益林划分管护责任单位74个(涉及公益林的村委会),现场界定书314份,禁(限定)伐协议书314份,A合同74份,林班612个,小班6108个。全县护林人员共301人,共签订B合同301份。20xx年国家级公益林补偿资金到位290.97万元,实际支出所有者补偿费158.4万元,占总资金的54.4%;省级公益林到位资金161.4万元,实际支出所有者补偿费71.54万元,占总资金的54.4%。

(七)严格程序,限额采伐

严格实行林木采伐限额制度,是保护森林资源的有效途径。为规范木材采伐申报、审批程序,并使采伐迹地得到有效的更新,我局在下达给各个乡镇的年度木材采伐限额文件中明确规定了木材采伐所必备的条件和执行的程序,各林权持有人申请采伐必须经行政村、乡镇林业办同意后逐级申报,并报送简易作业设计书及更新造林承诺书。上半年来,我县共办理林木采伐证159份,采伐蓄积28574.1立方米。

(八)加强木材流通运输管理和木材检查站的监督管理

为切实加强我县资源林政管理工作,加强木材流通管理,严格按照木材运输证核发管理程序进行操作。上半年来,我县共办理木材运输证6107份,运输木材87242.41立方米。其中:办理县内木材运输证5162份,运输木材49842.24立方米;办理省内木材运输证473份,运输木材9654.28立方米;办理省外木材运输证472份,运输木材27745.89立方米。

局领导及时加大对xx县以且木材检查站的领导和监督管理,今年从新调整和充实木材检查人员,使其该站在保护森林资源管理中发挥了重要作用。上半年来,共检查运输木材运输车辆5249车,检查运输木材55304.55立方米,其中处理违法木材车辆37车,处理违法木材户主37人,处罚木材58.5立方米,没收木材43.5立方米,罚款1.12万元,木材变价收入1.91万元。

(九)进一步规范xx县木材经营加工市场

为进一步规范xx县大同木材交易市场的正常经营运作程序,使各木材加工企业健康有序发展,依法打击非法收购、经营、加工、运输木竹及其制品的违法和犯罪行为,坚决取缔无证或租用的木材加工企业,使之走向规范化、科学化、合法化的经营管理正轨上,使其提高xx境内的森林资源综合利用率和林产品附加值,最终形成xx林农增收渠道中一个较好的"交易平台。

今年5-6月全面开展对xx境内的木材经营加工企业进行逐户清理、登记,对无证经营加工木材的企业进行限期整改清运完,对收购无木材运输证的企业进行查扣并依法处罚。通过调查摸底,xx县境内共有43家木材经营加工企业,其中大同境内29家,彩云境内14家。大同境内具有木材经营和加工许可证的企业有19家,挂靠他人的木材经营加工许可证有7家,租用3家。彩云境内具有木材经营和加工许可证的企业有4家,无证经营加工木材有10家。通过清理后,大同境内已取缔租用或挂靠他人证件进行木材经营加工企业10家。彩云境内正在清理中。

(十)加强林地保护力度,依法审批各类征占用林地

近年来,随着xx工业园区项目及各类工程建设项目的增加,征占用林地的面积数逐渐呈上升趋势。为依法保护好现有的林业用地,做到合法、合理使用林地,杜绝林地流失,我县加大了对征占用林地申报、审批的管理力度。对在建项目依法审查其合法性,凡是取得项目批复文件并需要征占用林地的项目,我县均依法调查勘验,帮助其申报办理征占用林地手续,并征收森林植被恢复费。凡是未采取得项目批复文件并需要征占用林地的项目,依法进行查处。今年上半年,我县共办理征占用林地上报审批5件,其中永久性征收林地4件,面积39.9887公顷;临时占用林地1件,面积8.7864公顷。收缴森林植被恢复费161.3066万元。

(十一)深化林权制度改革

坚持“质量第一、和谐为上”的原则,切实加大林改主体改革自查整改力度,积极稳妥推进配套改革,增强林业发展后劲。一是按照《云南省集体林权制度改革核(换)发林权证操作办法》的要求,严格督促各乡镇林业办认真对照检查,对整改中发现问题的林权证予以注销,整改完善后及时发放到群众手中,确保林权证经得住历史的考验。二是配套改革不断深入。集林权登记、资产评估、流转服务等功能为一体的林业交易服务中心正式投入使用,办理森林资源资产评估和抵押14户79宗、林权抵押贷款3165万元。

(十二)加大执法力度,坚决依法打击各类破坏森林资源的各种违法行为

坚持疏堵结合、打防并举的原则,严格森林资源监管,深入开展了严厉打击涉林违法犯罪行为专项行动及清理整顿木材加工企业行动,严厉打击乱砍滥伐、滥开乱采、毁林盗林、无证运输、无证加工等违法犯罪行为,确保了林区和谐稳定。20xx年上半年,县直部门共查处涉林案件362起(刑事案件26起、行政案件336起),打击各类违法犯罪人员378人,收缴木材389.22立方米。

二、资源林政管理工作存在的主要问题

半年来,经过全县资源林政工作人员的共同努力,我县在森林资源保护工作上取得了长足进步,也得到了很多领导的肯定和群众的认可,但同时也暴露出许多不足。存在的主要问题为:

(一)人工商品涉及的农户较多,所采伐地块较多且分散,导致执法难度增加。从实施天保工程以来,申请采伐人工商品材的农户较多,地块分散,致使让林业行政执法带来了诸多困难和阻力。

(二)林地管理难度大,难以实施处罚。农村及城市周边百姓往往以开发项目、发展经济为由,乱占林地现象突出,牵涉面广,查处难度较大。特别是近两年来新农村建设项目,大力修建乡村道路而随意占用林地,查处难度较大。其次个别林业行政处罚程序仍然不规范,案卷卷宗不规范等现象。

(三)乡镇执法工作压力大,个别乡(镇)领导林业法律法规知识淡薄,森林资源管护意识不强,辖区林地管护面积广,林业办工作人员不足,给基层森林资源林政管理工作带来了较大的压力。

(四)执法人员身份不明确:由于历史原因,我县林业行政综合执法人员90%属于事业人员身份,没有受过正规培训和其它学习机会,难以满足林业综合执法队的相关要求。

三、下步工作重点及建议

(一)下半年工作重点

继续认真贯彻执行《森林法》、《森林法实施条例》、《云南省森林条例》、《云南省林地管理条例》等法律法规所规定的要求,进一步把强化资源林政的管理,重点抓好以下工作:

1、继续做好xx县木材市场规范管理工作;

2、做好20xx年公益林管理及资金兑现工作;

3、尽快启动20xx年人工商品林采伐工作,严格按照“十三五”限额计划进行采伐管理,坚持凭证采伐,完善林木采伐的管理措施,加大对林木采伐的监管力度,坚决查处乱砍滥伐林木的行为。

4、强化伐区更新造林监管工作,提高森林质量和功能。以实现森林可持续经营为目标,树立“即要管采伐、又要管种植”的思想,加大伐区采伐后的更新造林的监管力度。

5、加强林地保护管理。重点加强建设工程征占用林地的审核报批,依法查处未批就占、未批就建、少批多占、超范围或异地使用林地的行为。坚决制止乱占林地的行为,依法严格保护林地资源。

6、抓好资源林政管理的其他工作。一是加强野生树木采挖移植与管理力度,严厉打击在林区内私挖滥采林木的违法行为;二是进一步落实乡(镇)林业办、木材检查站在资源林政管理工作中的责任,积极推行资源林政奖惩制度,增强乡(镇)林业办及木材检查站主动管理的责任意识;三是采取多种方式,加大林政资源政策法规的宣传,重点做好林木采伐管理、林地管理、野生树木采挖、森林保护等方面的宣传;四是加大对破坏森林资源案件的查处力度,依法打击破坏森资源的违法犯罪行为。

(二)开展资源林政管理工作的建议

1、建议上级林业主管部门尽快制定针对木材采伐和运输、加工等方面的详细措施和管理办法。

2、建议上级林业主管部门尽快制定林业相关费用优惠减免政策。

3、建议市局每年组织各县资源林政人员到外地参观考察学习,促进兄弟县之间资源林政管理工作的互相学习和交流。

资源林政管理总结 篇2

xx县位于山东最南部,地处鲁苏交界,是著名的“中国银杏之乡”、“中国杞柳之乡”。全县总面积1195平方公里,辖12个乡镇、1个街道办事处、1个省级经济开发区、1个景区、1个银杏产业开发区、616个行政村,93万人。

近年来,县林业局认真贯彻国家和省、市关于林业发展的一系列决策部署,紧紧围绕“建立完善的生态体系和林业产业化体系”两大目标,坚持生态、经济、社会三大效益兼顾的原则,以搞好林业综合执法为契机,不断探索新形势下资源林政管理的新模式,有效保护了我县森林资源,推动了全县林业事业持续、健康、稳步发展。目前,全县有林地面积54.3万亩,森林覆盖率30.6%。先后被国家林业局授予“全国造林绿化百佳县”、“全国平原绿化先进县”、“全国木材检查先进单位”、“全国木材检查标准化建设示范单位”、“全国林政管理先进县”、“全国林政案件管理先进单位”、“全国绿盾行动先进单位”、“全国绿盾二号行动先进单位”等荣誉称号。

一、转变执法观念,开拓执法思路

林业行政执法是依法治国、依法兴林的重要组成部分。加强和规范林业综合行政执法,是确保完成新时期林业发展新使命、新目标和新要求的需要,是深化林业行政管理体制改革、不断深入推进林业行政执法的有效途径。

我县xxxx年被国家林业局列为第二批林业综合行政执法试点单位,按照“端正执法思想,转变执法观念,相对集中林业行政执法权,建立权威、高效、规范、廉洁的林业行政执法体制,实现林业行政执法由多头分散向综合集中拓展”的工作思路,几年来,我们针对林业行政执法现状及存在的实际问题,不断总结经验,探索新思路、新方法。全体执法人员转变执法观念,变管理型执法为服务型执法。在省厅批准增加马头和新村两个签证点的基础上,先后在马头镇和新村银杏产业开发区设立执法中队,负责xx南片、西片7个乡镇(开发区)的林业行政执法工作,主要负责办理苗木、木材的检疫和运输。认真搞好木材经营加工集散地、苗木市场的监督服务工作,提高了木材运输、木材经营加工的办证服务质量。各中队将执法过程中发现的违法违章运输行为,及时反馈给木材检查站,形成中队与检查站协同配合的综合执法形式。林业综合执法服务车主动上门服务,强化了对源头木材经营加工企业的管理措施,打击了无证运输、无证经营的单位和个人,及时发现和打击盗伐、滥伐等破坏森林资源的违法行为,全面提高林业行政执法的整体水平,促进林业又好又快发展。形成林业执法工作全县纵向到底、横向到边的全覆盖模式。

二、加强队伍建设,提高执法水平

执法队伍建设决定林业综合行政执法的成败,我们把执法队伍建设作为提高执法水平的重要手段,严明纪律、严格管理,树立了良好的执法形象。一是严把进人关。每年都从大中专应届毕业生中招收一定数量的专业人员充实执法队伍。在局机关内部,通过集中培训,综合考核,竞争上岗,将政治素质强、业务水平高,群众口碑好的同志调入执法队伍。二是积极组织培训。对执法人员实行定期培训、定期考核制度,聘请市林业局和县检察院、法制局等单位领导和业务骨干讲授《森林法》、《行政处罚法》等法律法规,坚持专家授课与自学相结合,系统学习林业法律法规及相关政策,按照学习内容,进行严格考核,通过现场观摩和实战技能培训等多种形式,切实提高执法人员的执法水平。每年都聘请法制局领导,对执法人员的`案件卷宗进行综合考评,对卷宗中出现的问题,当场解剖,及时整改,全面推动林业执法队伍整体执法质量和执法水平的提升。三是加强廉政教育。定期对执法人员进行廉政教育,提升廉洁自律意识,要求执法人员在执法办案中,时刻紧绷廉政弦,要经受得住违法人员糖衣炮弹的考验,守住道德和法律底线,做一个清正廉洁的执法者,提升林业执法形象。四是实行错案追究制度。要求执法人员在办案过程中实事求是、依法办案,重证据、重调查研究,严禁执法人员徇私舞弊,枉法裁决。对于执法中的违法行为或者错案,及时发现并予以制止、纠正。保证林业执法公平、公正。

三、加大资金投入,改善执法条件

为进一步改善林业执法办公场所,县财政拨付150余万元专项资金,用于林业执法基础设施建设,配足配齐了办公设备。目前,林业综合执法办公场所建筑面积1600多平方米,根据安全管理要求,高标准建成包括荣誉室、活动室、档案室、监控室等功能完善的综合性办公场所,在一楼设立一站式便民服务大厅,设立了林木采伐、植物检疫、木材运输、林权登记、勘界发证、抵押登记等窗口,提高了办公效率,方便了群众。为执法人员配备了笔记本、台式电脑30余台,激光、喷墨打印机10余台,复印机1台,以及执法记录仪、扫描仪、数码照相机、数码摄像机、GPS定位仪等办案工具,为林业综合执法规范化建设打下坚实的基础。

四、加强信息化建设,规范执法行为

xx县林业局充分认识信息化建设的紧迫性和重要性,下大力气推进林业执法信息化建设,积极探索执法办案新模式,全面提升林业执法水平。xxxx年3月,在全省率先开通了涉林案件有奖举报系统,进一步提高了林业执法内部快速反应能力,实现了统一接警、统一调派,提高了执法效率。同年8月,又在全省率先开通了林业行政案件网上办案系统,提高了办案效率,保证了案件处理的公平、公正、公开。将所有林业案件的受案、立案,上传证据,制作法律文书等操作全部通过网上办理,真正做到林业案件立案网上核实、证据网上展示、审批网上办理、监督网上进行、结果网上公开,严格按照法定程序办理各类涉林案件,执法人员程序意识、时效意识、证据意识显著增强,执法水平和办案质量明显提高。以信息化建设为契机,我局正研究开发“林木采伐网上审批系统”,此系统将实现网上审批、网上公示和采伐公开,极大提高林木采伐审批效率,实现执法流程的严格遵守,执法管理的环环相扣,执法监督的即时有效,防止和减少了执法不公和执法安全问题。

为适应新形势下林业执法要求,xx县林业局将信息化建设推向深入,在全县范围内建设开发了“天网工程”,在交通要道主要路口,苗木市场和林区重要部位都设立监控探头,对盗伐、滥伐、无证运输等违法行为及时发现,及时处理。同时,根据执法需要,为每个执法中队都配备了“执法记录仪”,对及时收集、固定证据,实时记录林业案件现场处置情况,实现公正执法、文明执勤,保护执法人员和当事人合法权益,保障执法人员依法规范履行职责,促进提高执法水平,监督执法行为提供了重要保障。

五、加大执法力度,保护森林资源

为切实履行林业综合行政执法大队保卫生态安全、促进生态文明、保障林区稳定的职能,充分发挥打击破坏森林和野生动植物资源违法活动的主力军作用,在“春季严打”、“冬季行动”等严打专项行动中,各中队协同配合,周密部署,大范围、宽领域、高密度、多层次地主动出击,以打击盗伐、滥伐林木,非法收购、运输木材,非法征占用林地,非法猎捕、杀害野生动物和非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及其制品等违法犯罪活动为重点,将构成刑事犯罪的盗伐、滥伐、非法猎捕等破坏森林资源的案件,及时移交给森林公安,坚持发现一起打击一起,起到了查处一案、整改一片、教育一方的行政执法效果,得到了很好的社会评价。xxxx年,我县林业综合行政执法大队共检查、稽查木材2.2万余车次,木材流量80余万立方米,检查、稽查应施检疫森林植物2.7万余车次,查处违章运输木材及林产品200余车次;加强源头管理,严格按照林木采伐管理程序审批林木采伐许可证,共办理林木采伐许可证1000余份,批采林木蓄积5万余立方米。加大对涉林案件查处力度,共破获各类林业案件110余起,处罚违法人员130余人,为国家、集体、个人挽回经济损失300余万元。树立了林业部门的良好形象,为保护我县森林资源安全发挥了重要作用。

六、几点建议

(一)设立林政管理专项资金,提高林业行政执法职能。每年安排一定比例的资金,专项用于资源林政管理的能力建设,切实改变管理水平不高和基础设施、设备及执法手段落后的状况,适应新形势下资源林政管理工作的需要。

(二)加强林业综合行政执法人员的培训工作。林业综合行政执法人员的综合素质和处置突发事件的能力还有差距,有待进一步提高。建议对执法人员进行系统培训,对于县级林业执法人员,建议由省市林业局组织培训,每年定期组织1-2次执法培训班,提高执法人员的业务素质和执法水平,互相交流学习执法经验,促进林业执法工作再上新台阶。

(三)完善出台配套法规政策,提供执法依据。近年来,由于各地开展森林城市建设和城市绿化,对古树大树的需求急骤增长,高额的利润空间导致非法采挖古树大树的势头愈演愈烈,加强古树资源保护刻不容缓。针对银杏古树大树保护,现有的依据主要有《全国绿化委员会国家林业局关于禁止大树古树移植进城的通知》和《国家林业局关于规范树木采挖管理有关问题的通知》等,我县也制定了《关于加强银杏大树古树资源保护管理的暂行规定》,但都不具有法律强制执行力,打击破坏古树大树违法犯罪行为只能参照普通的滥伐、盗伐林木进行处罚,处罚力度较小和可操作性差,建议从立法层面上考虑将破坏古树大树违法犯罪行为与普通的盗伐滥伐林木区别开来,加大惩处力度,提高可操作性。

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