农业政策调整参考报告怎么写（精选5篇）

农业政策调整参考报告 篇1

9月下旬，我们组织xx市、xx市、xx县、xx县和xx县的价格监测人员分别对当地中晚籼稻生产情况，收购价格及种粮收益等情况进行调查了解。我们共调查了100个农户、20个村和15家粮食收储及加工企业。调查总体情况为：今年中晚稻生产虽然遇到了历史少有的高温、干旱，但今年仍然取得了较好的收成。中晚籼稻最低收购价执行预案启动后，价格小幅回升。

一、粮食生产及收购情况

我省是农业大省，也是产粮大省。近几年来我省粮食总产保持在480亿斤左右，占全国粮食产量4、3%左右。我省粮食生产主要以稻谷为主。今年中晚稻生产虽然遇到了历史少有的高温、干旱，但今年仍然取得了较好的收成。在部分种植户扩大中晚籼稻种植面积的情况下，中晚稻总产仍保持较高的水平，预计在280亿斤以上。

1、部分地区中晚籼稻种植面积增加，总产增加。调查的xx市渔洋镇快岭村、跃进村，龙湾镇龙新村二组、老新镇秀河村的数据显示：4个村组今年中晚籼稻种植面积平均比去年增加11%。潜江全市中晚籼稻种植面积57、32万亩，比上年增加11、42万亩;预计产量达到8亿斤，比上年增加1、2亿斤。调查的xx县水稻大多生产在有充足水源的湖区，今年7、8月份高温、干旱对该地区水稻生产及产量影响不大或增产。

2、部分地区中晚籼稻单产、总产不同程度的减产。xx全县今年中籼稻总产量31.48万吨，比上年减少1.37万吨，减幅4.2%。xx市20个调查户中籼稻亩平单产583公斤，比去年减产26公斤，减幅4.3%。粮食减产的主要原因是今年7、8月份，我省高温、干旱时间长，使该地区水稻生产及产量受到了一定影响。

3、今年新中籼稻收购价格比上年同期低。我们调查的5个市县的20家粮食收储和加工企业，中籼稻平均开秤收购价为128元/50公斤，上年同期为136元/50公斤，比上年下降了8元，同比下跌5.9%。比今年国家公布最低收购价还低7元。农民为了图方便把新中籼稻则以更低廉的价格每百斤122—125元出售给了粮贩。

9月23日，我省正式启动中晚稻最低收购价执行预案，参与托市收购企业开始按国家规定的最低收购价135元/百斤挂牌收购中晚稻。预案启动后，市场价格有所回升。9月29日，市场上新中晚籼稻的收购价格已由启动之前的"123-129元/百斤，上涨到126-133元/百斤，陈稻的出库价格已经由9月中旬的118元/百斤上涨到123元/百斤。

4、今年新稻谷价格下滑的主要原因：一是受7、8月份干旱影响，稻谷出糙率和整精米率下降，粮食加工企业加工成本上升，入市收购比较谨慎。二是我国粮食连续九年增，库存充裕、粮食进口持续增加，市场供大于求，致使今年以来成品粮价格持续低迷，新稻收购价格受影响。三是进口低价大米对国内市场大米价格购成下压态势，新粮采购需求降低，对新稻米价格形成了制约。四是今年早籼稻价格走势不佳以及去年同期中晚籼稻价格(基数)相对偏高对今年新中晚籼稻价格构成压力。

我们认为后期非收储企业中籼稻收购价格可能在125—135元/百斤波动，价格大幅上涨和大幅下跌可能性不大。

二、中晚籼稻种植成本增加，收益下降

据xx县本次调查，调查户20xx年优质稻种植面积为2.5亩，共投入生产成本20xx元(亩平830元)，比上年1890元(亩平750元)增加185元，增幅9.8%。其中，一是种子支出增加，今年种子支出468元，比去年430元增加38元，增幅8、8%;二是化肥支出增加，今年化肥支出497元，比去年370元增加127元，增幅34.32%;三是农药支出增加，今年农药支出165元，比去年145增加支出20元，增幅13.79%。

今年中晚籼稻因受持续干旱影响，导致田间管理较困难，反应在用工数量增加、劳动日工价上涨、人工成本上升。据测算，20xx年中晚籼稻种植户亩平用工9.75个，比去年9、34个增加0、41个;劳动日平均工价88.6元/天，比去年88.00元/天增加0.60元;平均每亩人工成本338.71元，比去年319.82元增加18.89元，增幅5.91%。据对100个调查户数据显示，今年每亩雇工费用为158元，比去年147元增加11元，增幅为5.6%。

据xx县调查20家农户平均每亩产值978.62元，比去年1275.74元减少297.12元，减幅23.29%。20家农户亩平现金收益(含国家种粮补贴)共408.86元，比去年513.12元减少104.26元，减幅20.32%。

三、存在的问题

1、土地流转中存在的主要问题。一是田地不集中、不连片、基础设施较差，不利于土地流转;二是农民对土地的依赖性依然较大，致使他们不愿意把自己的土地流转出去;三是土地流转相关法律的缺失导致在实际操作中不规范，双方的约定主要体现在民间化、口头化、短期化上，没有法律合同的支持，这种不规范行为制约着土地健康流转。这样就难以形成规模化种植，农业机械化更是难以实现。

2、对于粮食保险存在的问题。一是赔付的比例过低，二是投保后不能及时生效;三是干旱、涝灾等因素造成的减产不在投保范围内，而目前的粮食作物基本上还是靠“望天收”。

3、粮食企业认为当前粮食流通中存在的主要问题是进口大米冲击国内市场。今年国内进口大米大幅增加，其价格仅为1、5元/斤左右，比国内大米价格低的多。如xx市某粮食加工企业的大米价格为2、1元/斤，大多销往广东、福建沿海一带，这样造成了大米销售难的情况。

4、目前托市收购中存在的问题。农户很少能享受到托市收购价带来的实惠，农户没有存储条件，粮食都是边收边卖，有的甚至在田间收割时就直接低价卖给了个体商贩，等到托市收购价启动时农民手里已经没有多少粮食了;另外托市收购价所收购的粮食品质要求高，农民也没有整晒条件，只好低价卖给粮贩。

四、建议

1、国家应根据国情加强对进口大米数量的宏观调控，严厉打击走私大米的行为，稳定粮食市场价格，保护国内农民及大米加工企业的利益。

2、粮食收获季节，政府有关部门应及时尽早启动粮食最低收购价政策，在加强宣传的同时，还应在乡镇多设收购点方便当地农民就近卖粮，杜绝商贩从中牟利，减少粮食流通环节，让国家政策落到实处让农民得实惠。此外还应加强对粮食加工企业、个体粮商的监管力度，整顿和打击欺行霸市、压级压价的坑农害农行为。

3、适度规模化生产、经营方面的建议。一是给予种粮大户政策、资金扶持，使其有足够的资金进行晾晒场、仓储设施建设;二是国家惠农补贴资金应向种粮大户倾斜。关于秋粮生产调查报告关于秋粮生产调查报告。对种粮大户粮食补贴最好是高于一般种粮户;三是科研和农业技术部门，应将种粮大户作为技术支持和服务的主要对象，对其产前、产中和产后给予及时指导与服务;四是加快土地流转力度，尽快出台土地流转方面的法规制度，为农村的土地流转保驾护航，为适度规模化生产经营创造条件。

4、提高农民粮食保险赔付比例、扩大粮食保险赔付范围，化简赔付手续，让农民从粮食保险中真正得到实惠。

5、改进粮食补贴办法。从20xx年开始的粮食直补是按农民承包的面积实现补贴，这种面积补贴方式存在弊端--那就是不论你种不种粮照样得到粮食补贴。我们呼吁按农民种粮面积和交售粮食数量实行补贴的办法。

6、今年干旱严重突现农业生产处于“靠天收”的被动局面。因此要继续加大农田基础设施的建设，因地制宜修建小水库、打造机井，提高蓄水排涝能力，免除或减轻异常气候对粮食生产的不良影响。

农业政策调整参考报告 篇2

要认清农村经济的现状，关键是调整好农村经济的发展方向，这样才能够使农村经济的发展逐渐能够与高速的社会经济发展保持一致的步调，下面是小编为大家精心收集的中国农村经济调研报告，供大家参考，希望大家喜欢。

农村经济的发展，一直是中国经济发展的关键制约点。想要让中国经济能够保持一定高度的快速、稳定的发展，首先要认清农村经济的现状，关键是调整好农村经济的发展方向，这样才能够使农村经济的发展逐渐能够与高速的社会经济发展保持一致的步调。同样，作为中国经济整体的一部分，农村经济的良好发展也能够给中国经济的整体发展带来惊人的收益，是不容忽略的一种有效经济成分。充分利用好农村的有效资源，调整好发展方向并适当放开经济政策就能够将羸弱的农村经济扶持起步，使之为中国的社会建设与经济发展贡献力量。

一.农村经济的现状

要看清我国农村经济的现状，首先要从各个方面仔细分析，再具体深入调研、实践查看，才能根清、彻底地了解当今我国农村经济状况。

在安徽省临泉县张营乡，我们得到的相关资料情况如下：

劳动力资源：全乡镇的人口约为24万人，常年外出人口约为16万人，其余为家庭留守人员;留守人员中青壮年占35.73%，其余为老人儿童，约为64.08%，还有一部分社会流动性人口。

土地资源：全乡镇共有可利用土地资源约为83万4千多亩(xxxx年统计)，其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生产用地和林业用地等，其中可利用耕地约为74.8%。

水力资源：张营乡北靠泉河、南邻颍河，加上内部的八公河、流鞍河(河道名称)等内河支流，沿线总长度超过24万公里。正常年份下河中水量充足，加上水库或池塘蓄水，为养殖业等提供了良好的环境。

资源利用情况：可利用耕地的利用率仅为87.3%左右，人力资源利用率接近42%，水力资源利用率不足50%，等等。有相当一部分的良好资源被荒废舍弃掉，这就造成了资源利用率低下的情况。

全乡镇人均经济收入情况：乡镇平均每人每年收入约为1.3万元，去除外出劳工的成分，纯农村经济年均人收入仅为402元(包含经济成本)左右。

总的来讲，目前张营乡农村经济建设一直处在高成本、低收入的状态，而且经济发展失衡比较严重，弱质人口资源及劣质土地资源等并不能积极调用起来，这在资

源上就造成了最重要的浪费;其次是效率低，交通不方便，剩余积累过多，不能及时有效地出售;另外就是技术太过落后，不能及时引进、更新，赶不上时代经济生产步伐;最重要的是人才，农村经济基础及相关设施太差，人才引进困难。总体上来看，张营乡农村经济仅处在极端低下的自给自足状态。

二.农村经济能够进行的调整

要发展好农村经济，关键是对其发展方向的`调整以及有针对性的进行政策调整，这就要求在经济发展中能够战略性积极调用一切可调用的相关有利资源来进行经济建设。

发展方向调整：在我国的农村，农、林、牧、副业占主要的优势，所以向这些方面发展比较合理些。对于土地资源来说，中国的土地集中在大多数人的手中，这是中国的人口决定的，很难改动，但也可以逐渐向少数人的手中转移;水利资源属于公共资源，但也要加强规划，逐步实现绿色合理生产利用，坚决不提倡以环境换效益的做法;劣质土地资源也可以实现部分林业的规划，充分利用每一寸土地，在环保、实效的基础上实现农村经济效益的最大化，等等。

总体上来讲，抓环保，求效益，尽利用!

农村经济政策调整：现在大多数的当地政府都对农民购农机进行补贴，目前这却是不切实际的做法。首先要看清农民的购买力，并不是那么高的;其次要看机器的利用率，目前一般的农业机器在一年当中半数以上的时间处于闲置状态，利用率不足50%;再者，机器的维护费用，这也是相当高的一笔支出。这样算起来，农村农业的成本越来越高，但收益几乎没怎么增加，导致农村经济越发地不景气。在农村土地低集成度、高人口密度的现状下，农机普遍是不合理的。

所以，这就需要把方向调整到低成本、高收益的方向来。低成本，是指农民付出的成本相对较低，而不足的地方再由政府相应的补贴，这样以来资源都能够充分合理调动起来。比如现在的农业贷款，政府担保风险;农产品向外扩展市场，政府帮助拓展渠道;政府组建农机队伍，农民(补贴)低价有偿使用;政府帮助引进技术，向农民(补贴)低价转让;等等。要把补贴放在成本的差价上，这样才能真正降低农业成本。

其他相关调整：其他方面的调整就是严格把关、简化程序，对农业的自由发展放宽开放道路。比如一些证件、手续等的办理方面。天气就是时机，农业对气候方面的依赖比较重，是不能耽误的。

三.农村经济未来可能的发展方向

现在由于大学生就业压力较大，许多大学生自愿到农村进行发展或创业，这就出现了相当现代化的农民。通过以下的一些案例我们来具体分析：

经典案例1：张营乡李桥黄牛养殖厂

20xx年秋季由李桥的几户外出打工村民回乡创办。政府帮助从外地引进肉质良好的种牛，并且为其担保部分贷款风险;土地从农民那里转租而来，饲料由农秸秆

经过相应的机器加工而来;工人也是从附近村庄招聘来的老农户，对饲养牧畜有些经验。这个案例中，政府在某些方面做得足够到位。而养殖场的一些必需资源，如饲料的原料、工人等，都是就地取材而来，充分利用了相关的廉价资源，同时也降低了生产成本，提高了一定的效益。这里外出农民工返乡创业也是一种趋势，比如处理闲置的钱等资源，而不是纯粹地放在银行求取利息。

经典案例2：张营乡武沟大棚蔬菜种植基地

20xx年返乡的几名毕业大学生联合创办了这个蔬菜大棚种植基地。自己学习研究种植技术，并进行相关的技术处理;从附近的村庄雇佣留守人员进行杂草处理、农药喷洒、土地翻耕等;成熟蔬菜通过蔬菜商贩卖到县城等附近各地。

这个案例对我们大学生来说是非常值得借鉴的。在低成本的前提下创办自己的产业，也是一种思想、一种手段。这里也充分利用了人力资源和环境因素;集中了相当一部分的可利用的耕地，这也是一种趋势。

经典案例3：张营乡庞庄中草药种植基地

这个种植基地也是由返乡大学生自己创办的，政府担保部分贷款风险;中草药种植技术直接从相关厂家引进，接受厂家的直接指导;其他的非技术方面的问题大多雇佣附近农民去处理;成熟的草药植株或其他有效成分，一部分按照相关协议卖给给予相关指导的厂家，其余的方可自由买卖。

这个案例来说，逐步从外界引进技术来进行生产，也是一种趋势。所以，根据现在农村的大多经济现象来分析，未来的农村经济发展有以下几个大的重要的方向：

(1)土地资将逐渐源高度集中化，以适应大规模及更大规模的农业生产，与解放初的分田地呈相反趋势。

(2)优质资源的集中化利用。在可预见的将来会有越来越多的农民实现现代化农业生产的联合承包。

(3)农业生产逐步实现区域化。这主要是根据原材料及相关主要制约因素的影响而出现

的正常现象。据资料显示，现在的工业生产67%以上都在原材料产区建立厂区，这也将是农业现代化发展的趋势之一。

(4)生产逐步实现高度机械化。这是在土地高度集中之后必然发生的现象之一。

(5)农村经济逐步实现多元化。有生存就有依赖，各种产业之间总是有一定的内在联系的。

其他的种种现象总还是存在的，比如一些中间的过度现象等。

但总的来说，在农村人均收入底下的现状下，各种生产实现规模化、集中化发展是一种趋势，这样就使得农村经济的循环链条将更加丰富和完善，这是中国经济现代化高速、稳定发展的必然趋势。

总结

相对来说，从经济效益、人力资源和土地资源等方面来说，目前中国的农村经济还是开发的初级阶段。能够从根本上认识到并改进中国农村经济的发展制约条件，农村经济还是能够给中国经济整体的发展带来惊人的收益，是中国未来经济发展中不容忽略的一部分。在当今社会经济的高速发展中，任何经济成分都不能在后面太过于落下步调，能够将低迷的农村经济拉起来，其必将为中国社会的现代化经济建设与发展做出不朽贡献!

参考文献

1.张营乡政府政务公开资料20xx.08~20xx.08

2.临泉新闻《农村经济专报》栏目20xx.1

农业政策调整参考报告 篇3

一、小麦情况亩产量略降：

今年我县小麦平均亩产公斤，比去年的每亩公斤减少公斤，降幅为%。产量下降的主要原因：

一是受天气等自然灾害的影响，先是干旱一定程度影响了小麦生长，后是小麦抽穗扬花期受冻造成出穗不齐，最后是小麦成熟前阴雨天气造成小麦光照不足，籽粒干瘪，容重下降。

二是今年小麦出现枯萎病和倒伏现象严重，使得其质量产量受到严重影响，从调查户看，今年小麦成色和千粒重不如去年。亩产值略增：虽然由于单产有所下降，但今年平均单价高于去年，今年每亩主产品产值为xx元，比去年的xx元增加了xx元，增幅为%。成本收益情况：今年小麦平均亩总成本为xx元比去年xx元增加xx元，增幅为%。其中：化肥费增加xx元，增幅为%；农药费增加xx元，增幅为%；机械作业费增加xx元，增幅为%；人工成本增加xx元，增幅为%。虽今年价格比去年同期有较大上涨，但由于今年产量同去年相比有所下降，导致今年的净利润有所下降，今年小麦亩净利润为xx元，比去年同期的xx元减少xx元，降幅为%。

二、玉米情况产量及产值略降：

今年平均亩产量为公斤，比去年的公斤减少公斤，降幅为%；亩产值为xx元，比去年的xx元，减少xx元，降幅为%。今年玉米玉米产量下降的主要原因是虽今年玉米播种期天气较好，直播玉米顺利播种，玉米苗情普遍较好。但进入xx月份后，平均降水量较常年明显偏多，平均日照时数较常年偏少，大面积降水加上长时间阴雨寡照，导致玉米授粉不良，给玉米生产造成不利影响。xx月下旬后，开始出现持续高温干旱天气，此时正值玉米灌浆时期，玉米棒发育不良，导致今年玉米产量有所下降。

成本增长：主要是因为人工成本、排灌费、农药和土地成本增加。人工成本由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅为%；排灌费由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅为%；农药费由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅为%；土地成本由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅为%。净利润、收益有所减少：今年每亩净利润为xx元，比去年的净利润xx元减少xx元，降幅为%。每亩收益为xx元，比去年的xx元减少xx元，降幅为%。今年玉米价格虽略高于去年，但产量的减少及总成本的增加是导致净利润及收益减少其主要原因。

三、存在的问题及建议。

在此次调查中我们发现：

一是对种子补贴范围限制很死，仅限于购买规定的几种品种，而这些种子往往不是最畅销的种子，有些品种农民不愿意种，这就导致这部分农民不能够享受到种子补贴，或者享受的补贴很少，使国家的良种优惠政策打了折扣；二是病虫害、气候因素对农作物产量影响较大，抵御自然灾害能力不强，部分乡镇水利设施作用发挥有限；三是粮食出售价格和时机对利润收益有所影响。针对存在的问题我们建议：一是进一步改进和完善补贴政策，使补贴政策更科学、更合理，让更多的农民享受到实惠。

二是农业生产受自然条件影响较大，政府部门应加强科学管理，注重预防和防治工作，逐步提高抵御自然灾害的能力。

三是加大对农资市场的监管力度，从源头抓起。控制农资生产企业利润和出厂价格，控制批发价格和零售价格差率。减少农资市场流通环节，降低农资销售价格，减少农民投入，增加种植收益；四是注重销售经纪人队伍建设，积极扶持各类专业营销组织，加快营销服务网络建设，疏通流通渠道，着力提高农产品网上营销理念，逐步做到农产品优质优价，增产增收。

农业政策调整参考报告 篇4

为了提高农民收入，发展特色经济，近期，我办就全区特色农业现状与发展规划进行了专题调研。我区特色农业经过几年的实践和探索，取得了一定成效，已呈现出良好发展态势，但存在问题也很突出。针对这一现状，我办在充分研究探讨基础上，大胆谋化，多措并举，努力推动全区特色农业向纵深发展。

一、特色农业发展现状及特点

(一)现状

20xx 年全区共有耕地 4.7 万亩，总播面 8.92 万亩，其中粮田 8.2 万亩，菜田 0.71 万亩，其他济作物 0.1 万亩。设施播面 0.25 万亩，主要集中在方村镇方村和西京北两村。 20xx 年全区实现农业增加值 6898 元，农民人均纯收入 7794 元。

全区确立了优质专用粮、无公害蔬菜、花卉苗木三大主导产业。一是无公害蔬菜产业。主要分布在方村镇方村、西京北两村。其中集体规模生产面积 0.25 万亩，建有温室 580 栋，涉及农户 23 户。主要生产品种有黄瓜、西红柿、等普通蔬菜品种和名、特、优、新品种。二是粮饲兼用粮产业。经过近几年来的种植结构调整，粮饲兼用玉米所占比重不断增大。全区特色粮饲兼用生产面积达 2.1 万亩。主要分布在宋营、方村两镇，生产品种邯郑单 958 、蠡玉 14 、农大 108 等。

(二)基本特点

1 、农业结构调整不断深入，特色农业区域化布局和规模化发展框架基本形成。

农业结构调整一直是我区农业工作的重心。近两年来，在频繁征占耕地的情况下，我区种植结构调整坚持以“压缩普通粮食作物 ，稳步发展优质专用粮 、积极发展无公害蔬菜、花卉苗木产业，增加特色品种”为原则，优化产业布局，调整品种结构。实现了特色产业区域化布局。引进名、特、优蔬菜、花卉苗木品种，提高农产品市场占有率，提高了农产品质量和档次。

2 、 农业科技服务体系不断完善，服务质量大幅度提高。

引进名、特、优蔬菜花木品种，并有计划地进行试验、示范和推广;搞好先进实用技术培训，提高农民素质。聘请专家，技术能手进行不同形式的技术培训，印发各类技术资料，取得了良好效果;通过信息网络收集、整理农业信息，为农民提供及时有效的信息服务，并通过网络向外推介我区特色农产品，提高农产品知名度。

(三)存在问题

一是对农业工作的认识不到位。部分干部群众认为我区已成为主城区了，农业工作已经不重要了，在领导力量、资金、技术等方面对农业工作的支持有所松懈。二是传统农业比重大。粮田占总耕地面积的 85% ，结构不合理，缺乏有特色拳头产品。四是农民的科技文化素质提高缓慢，接受新事物的能力差。

二、特色农业发展规划

(一)工作思路：

立足本区特色，按照农业资源比较优势，压缩和淘汰低效粮食作物，发展蔬菜、花卉苗木劳动密集型或资本密集型优势特色产业，提高特色农产品市场占有份额，增加农民收入。

(二)工作重点：

1 、全面改造提高种植业

加快农业结构调整，实现传统农业向特色农业的转变，使种植业的发展切实转变到以质量效益为中心的轨道上来。压缩粮食面积，增加优质蔬菜、花卉苗木种植面积，将传统的粮食作物和经济作物二元结构逐步调整为粮食作物、经济作物和饲料作物三元结构。

加大蔬菜产业发展力度。扩大保护地生产面积，扩大名优新特蔬菜品种的引进。减少大路货品种的种植面积。

2 、培育开发特色农业园

在方村建立特色农业园区，将自由采摘、休闲娱乐、农事体验、生产销售于一体的高科技园区，带动周边农业发展，增加农民收入。

(三)办法和对策

1 、研究制定扶持政策，大力推进农业产业化经营

农业产业化经营是特色农业发展的有效手段，而推进产业化经营的关键是搞好生产基地、加工企业、农民经济合作组织、市场、科技园区带动等龙头建设。因此，我区要加大对有基础、有优势、有特色、有前途的龙头扶持力度，不断增加龙头牵动能力。

2 、增加特色农业科技含量，加快科技兴农步伐

推进特色农业发展的.根本出路在于科技进步，健全完善农技推广网络，加快优质新品种，节本增效新技术的引进、示范、推广，增强竞争力，实现农业生产力的发展。本着“实际、实用、实效”的原则，多渠道、多形式、多层次地开展技术培训，把特色农业生产真正纳入依靠提高农民科技素质的轨道上来，实现科技兴农工作的新突破。

3 、转变政府职能，努力提高对特色农业发展的引导和服务水平

围绕转变职能这个中心，在信息、科技、维权服务上下功夫，并切实加强对特色农业工作的指导，积极做好规划制订、政策宣传、信息服务、典型示范、科技推广服务等方面。加强调研，及时总结、推广各区县创造性的经验和好的做法，抓好典型，搞好示范，以点带面，积极稳妥地推进特色农业发展。

农业政策调整参考报告 篇5

一年之计在于春，春耕生产是全年农业生产的第一战，为及时、准确了解我市农民的春播意向及春耕备耕情况，根据x市统计局有关春耕春备统计工作要求，我们在x镇和x镇随机抽选了x户调查户进行了一次抽样调查，调查结果如下：

一、春耕备耕意向情况

为摸清农民春耕意向，掌握我市农业春耕生产结构形势，我们对x户调查户进行了问卷调查，这次调查的x户调查户中有x户为种植大户，x户调查户20xx年初实有耕地面积为x.x亩，其中大户占有面积为x亩，占比达x.x%，散户实有耕地面积x.x亩，占比为x.x%。

今年我市农作物种植结构与往年总体上保持稳定，中晚稻仍是农作物播种的主体，调查表明，今年农户对早稻播种面积略有抬头，同时对油菜籽的种植积极性明显高于小麦，大豆、玉米等品种多为散户零星种植，具体结果如下：早稻计划种植面积x.x亩，占春播面积x.x%；春玉米x.x亩，占x.x%；春大豆x.x亩，占x.x%；已种植油菜x.x亩，占x.x%；小麦x.x亩，占x.x%;再生稻种植面积x亩，占x.x%。另外全年计划种植单季稻x亩，占x.x%；双季晚稻x.x亩，占x.x%。

二、农资及农产品市场情况

调查发现我市稻种、肥料、农药、农膜等主要农业生产资料市场供应充足，完全能满足生产需求，由于农资真正需求是在夏播时节，目前农资实际购买量普遍较低，经营户目前大都仅进行了农资购买计划，预备了购买生产资料的资金。

农药化肥需求量略有下降，农资价格较快增长，种子价格大幅下降。据x户抽样调查，20xx年预计需求种子x.x公斤，较去年增长x.x %；需求的种子主要是水稻，据大户介绍，再过个把月就要准备夏播了，提前把种子准备好是大事；化肥需求x公斤，较去年下降x.x%，肥料主要需求品种是氮肥和复合肥，其中水稻需求量占整个肥料的x%，油菜小麦占x%，其他作物占x.x%。农药总需求x.x公斤，较去年下降x.x%。据调查，今年杂交水稻种子零售价格为x-x元/公斤左右，去年杂交水稻种子零售价为x元/公斤，降幅达x%左右；但肥料价格与上年同期比有较大上涨，其中尿素x年生产使用期间最高价x元每市斤，现在最低价x.x元每市斤，相比去年上涨超过x%；x%复合肥x年最高价x元每百斤，现在x-x元，相比去年也上涨近x%。农药价格与去年持平。

农产品销售方面，20xx年水稻平均销售价格为x元/百斤，x年水稻销售价格是x元/百斤，同比增长x.x%。小麦x年平均销售价格是x元/百斤，x年小麦平均销售价格x元/百斤，同比增长x.x%。农产品价格理性增长，带来了农业市场相对稳定，也带给了农民春耕备耕的充足信心。

三、春耕备耕面临的主要问题

1、农村劳动力转移严重，农业生产劳动力不足。

调查发现，农村大多数青壮年劳动力都选择外出务工，留守在家的多是妇女、老人和儿童，导致农忙时节工人难找，能找到的工资支出高，这给春耕乃至全年的农业生产会持续带来较大影响，甚至已成了困扰我市农业发展的首要问题。

2、主要农资价格走高，农产品价格波动幅度大，农业生产效益极度不稳。

近年来，种子、化肥等农资价格一直处于高价位运行，粮油棉等大宗农产品价格常常大起大落，导致农业生产效益极度不稳，丰产不丰收已成常态化，这较大程度挫伤着农民的"生产积极性。

3、农业基础设施薄弱，机械化程度不强，应对极端天气的办法有限。

总体上，我市农业基础设施还较为薄弱，抵御自然灾害能力较差，农业机械化程度不强，农业生产靠天吃饭的问题没有得到根本性解决，较为常见的“极端”。