生态工程实施推进报告怎么写（精选2篇）

生态工程实施推进报告 篇1

围场满族蒙古族自治县地处河北省最北部，属内蒙古高原和冀北山地过渡地带，总面积9219平方公里，海拔750米至2067米，是防止北部内蒙风沙侵袭北京、天津的“天然屏障”和重要水源涵养地，是滦河、辽河两大水系的主要发源地之一，肩负着为北京阻沙源、为天津蓄水源的特殊生态保护职责。

近年来，该县以创建国家生态示范区为契机，把生态环境建设作为经济和社会发展的着力点，积极贯彻“污染防治与生态保护并重、生态保护与生态建设并举”方针，把生态示范区、自然保护区和风景名胜旅游区建设纳入生态环境建设的重点工作来抓，充分发挥农、林、牧、水等有关部门的生态建设主力军作用，大力实施坝上生态农业、自然保护区建设、生态林建设、小流域综合治理、水土保持、无公害时差蔬菜基地、环境污染治理、生态旅游、京津风沙源治理、生态家园富民等生态工程，并积极开展生态环境保护工作，进一步巩固生态建设成果，取得了显著成就，20xx年被国家环保总局正式命名为国家级生态示范区，之后顺利通过国家生态环境监察试点工作验收。良好的生态环境促进了开放开发，带动了以旅游业为主的特色产业的壮大与发展，由传统经济逐步向生态经济转变，经济、社会和环境持续健康协调发展，为生态县创建打下了良好的基础。

一、注重四个结合，充分发挥生态工程的经济、社会和环境效益

围场地处内蒙古高原和冀北山地过渡丘陵地带，治理难度较大。为此，该县在科学规划的基础上，以项目为依托，全方位组织实施山、水、林、田、路、草综合治理，林业、水利、畜牧、农业等部门协调联动，分工负责，密切配合，大力开展生态示范区建设，重点实施了首都周围绿化、德援造林、京津风沙源治理、一退双还、小流域综合治理、生态农业开发等工程项目，有力地推动了全县的生态建设。

把生态建设与加强农林基本建设相结合。按照集中连片、规模推进、综合治理的原则，重点抓了林、草、水精品工程。林业方面，十多年来全县工程造林231.6万亩，封山育林165万亩，退耕还林、还草2.5万亩，全县森林覆盖率达到了46.85%。20xx年荣获全国造林绿化百佳县称号，多次被评为全国造林绿化先进单位、“三北”防护林二期工程先进单位，并连续9次荣获河北省造林金杯奖和首都周围绿化金杯奖；水利建设方面，共治理水土流失面积1290平方公里，其中重点流域治理完成139.26平方公里，水土保持工作保持了全省先进行列，新增水浇地面积8.3万亩，改善灌溉面积2.6万亩，完成节水灌溉面积3.8万亩，新修、维修加固河坝15万米，开发坝后造田0.6万亩，整治河道4.5万延长米，建设人畜饮水工程39处，村镇饮用水卫生合格率达86%，建设小流域经济沟8.8平方公里，为农业可持续发展奠定了坚实基础；在草场建设方面，把封山养草、围栏育草、人工种草作为重点，通过有效的管理机制推行舍饲禁牧、青草贮存加工，使草场建设为畜牧业产业化服务。

把生态建设与进行农业结构调整相结合。按照持续开发的原则，以实现农业产业化经营为目标，大力调整农业结构，按照“三扩、一压、一退、一开发”的思路，逐步扩大马铃薯、时差蔬菜、杂粮杂豆种植面积，压缩玉米种植面积，实行25度以上坡耕地退耕还林还草，大力开发滩涂扩种水稻，积极引导农民扩种“两高一优”作物，全县“两高一优”作物种植面积达到80%以上。通过农业结构调整，全县生态农业形成四大特色群体。一是模式化栽培为主要内容的主体农业群体，使耕地复种指数达136%，年产马铃薯6亿公斤；二是以地膜覆盖、日光温室栽培为主要特征的蔬菜种植群体，全县种植蔬菜22.5万亩，总产量19.1万吨，销售收入近2亿元；三是以试种开发滩涂水稻为主要品种的高效农业种植群体；四是以养牛为主的畜牧业群体，依托丰富的秸杆资源，大力推广秸杆青贮、氨化新技术，大力发展养牛业。目前全县已形成六大规模饲养小区，畜牧业产值达5亿元，秸杆氨化过腹还田反哺农业，每年可积存100万立方米的农家肥，改善了土壤结构，促进了生态农业的良性循环。同时该县立足本地农业资源优势，积极推进资源利用方式由粗放型初加工向集约型深加工的转变，大力扶持农副产品加工业，走小规模、大群体的发展路子，通过风险共担，利益共享的市场机制，使企业和农户联为一体，确定了“公司+农户+基地”的经营运行模式，薯、牛两大主导产业的龙头企业发展势头强劲，生态示范农业的前景十分广阔。

把生态建设与城镇环境建设相结合。按照城市建设总体规划，该县坚持高起点、高标准、高质量，稳步实施县城改造和综合治理，加强城镇内植树种草等绿化工作，建设绿色住宅小区，增加人均绿地面积，完成了县城绿化美化、“三网改造”、木兰中路拆迁续建、环境综合整治等七大工程，积极推进环境基础设施建设，加强县城生活垃圾及医疗垃圾集中无害化处理。大力推进集中供热工作，积极调整能源结构，推广使用型煤、电、液化气等清洁能源。加强对二次扬尘、工业粉尘、机动车尾气、油烟污染治理力度。县城环境质量明显改善，县城环境进一步优化，水、气、声环境均达到功能区标准。

把生态建设与旅游开发、自然保护相结合。为了确保旅游资源的可持续发展和利用，围场根据历史与现实，聘请上海同济大学编制了《全县旅游发展总体规划》，对旅游资源进行合理的开发与积极的保护，把生态旅游定为围场旅游的精品与亮点，并在开发中严格按规划执行，从而有效地遏制了不合理开发而导致的破坏生态的行为。同时大力加强自然保护区建设，目前全县建有红松洼国家级自然保护区、木兰围场国家级自然保护区、塞罕坝国家级自然保护区和御道口省级自然保护区等4个自然保护区，自然保护区总面积达到11.1万公顷，占全县总面积的11.99%。同时还建有塞罕坝国家级森林公园和敖包山、南大天等2个省级森林公园。越来越多的游人为围场的蓝天、碧水、林海所吸引，游客人数和旅游收入逐年递增，每年接待游客都在50万人次以上，每年的"旅游收入达2亿多元。通过走发展生态旅游之路，加强自然保护保护区建设，使受保护区域面积不断扩大，进一步促进了生态示范区建设，从而也丰富了围场旅游的内容，提升了旅游的档次，促进了开放开发，带动了经济发展。

二、加强法制建设，提升生态环境监管水平

强化规章制度建设，奠定执法基础。为使生态环境建设和保护工作做到有法可依、有章可循，围场根据国家法律、法规，结合县情实际，县政府先后颁布实施了《红松洼自然保护区管理办法》、《旅游景区景点管理办法》、《生态示范区总体建设规划》、《生态农业建设十年规划指导纲要》、《围场满族蒙古族自治县生态环境监察违法案件移交处理办法》、《旅游景区景点环境管理办法》、《围场满族蒙古族自治县大气污染防治办法》、《关于加强全县生态环境保护工作的意见》等一系列有关生态环境保护的规范性文件，使生态环境建设与保护纳入了法制化轨道。

强化工作机制建设，加大执法力度。县政府对环保、国土资源、农业、林业、水务、畜牧、旅游、公安等各部门在生态环境保护中的职责、目标等进行了明确和详细分工，积极开展生态环境和自然资源保护的专项执法检查活动，对破坏生态环境、自然资源等违法行为进行专项打击。在工作中，各部门认真落实《生态环境监察违法案件移交处理办法》，环保与国土资源、林业、水务、畜牧、公安等部门协调联动，协调联动，密切配合，联合执法，初步形成了环保部门统一监管、各部门分工合作的工作机制。县环保局与县检察院、公安局、国土资源局等11个部门共同制定出台了《关于加强工作联系、共同打击犯罪、维护良好经济秩序的实施意见》，对违法案件移交程序、办理程序等进行了详细的规定，通过建立信息共享、沟通便捷、防范有力、查处及时的协作机制，加强对环境、资源等违法犯罪行为的打击力度，确保环境保护法律、法规的贯彻落实，有效地保护了自然生态环境。

强化环保部门职能，加强环保工作。多年来，围场在不断加大环保机构与队伍建设的同时，赋予环保部门在保护区建设、生态环境建设方面参与决策、综合协调、统一监管的职权，大力支持环保执法，重点强化环保监督。在建设项目审批上严格执行国家法律、法规，严格落实“环保第一审批权”制度，在确立重大项目时，由经济综合部门和环保部门共同研究、集体决策，并公开建设内容，接受社会各方面的反映与建议。特别是对自然资源开发建设项目进行严格把关，有效防止了对生态资源的破坏。同时，以“一控双达标”为重点，加大污染治理力度，全面推行清洁生产，走新型工业化道路，采取“转、推、控、防”四项措施，实现工业生态化，形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。

良好的生态环境带动了特色产业的壮大与发展。目前，围场县正在大力发展马铃薯、养牛、无公害时差蔬菜、旅游等特色生态产业，强力推动风电清洁能源发展，积极推进农业产业化，建立龙头、基地和农户发展模式，以农促工，实现工业的生态化，为围场县建设生态县奠定了坚实的基础。

生态工程实施推进报告 篇2

在经济上是小县，但在生态建设上却是大县，林地面积241.93万亩，占全县国土面积的57.9%，森林覆盖率53.8%。林业作为生态保护核心、经济发展的支柱、农民致富的重要途径，肩负着改善生态和促进经济发展的双重使命，事关农村发展，事关“绿色、富裕、和谐”建设，为了解全县林业产业发展现状及存在问题，总结发展中创造的成功经验，从根本上解决林业体制机制不顺等突出问题，把林业产业推向全面科学发展阶段，促进经济社会又好又快发展，按照县委办师办通〔20xx〕54号文件精神，结合深入学习实践科学发展观，我局对全县林业发展现状进行了调研，特报告如下：

一、林业产业发展现状

××县是典型的山区县，山地面积占91.2%，是××省重点林区和速生丰产林基地县，多年来，林业局按照省委、省政*“生态建设产业化，产业发展生态化”的林业发展要求，围绕构建“绿色，富裕，和谐”这一主题，贯彻落实科学发展观，以“大地增绿、农民增收、生态效益和经济效益双赢”为目的，以实施天然林资源保护、退耕还林等多项生态建设工程为支撑，从增加林业贡献率着手，严格森林资源保护和管理，深化集体林权制度改革，优化林业产业结构，实施了速生丰产林、世行贷款造林、天然林资源保护、退耕还林等一批生态建设工程，森林资源持续增加、质量不断提高，生物多样性保护明显加强;深化了集体林权制度改革，林业生产力得到进一步解放和发展，生态效益、产业效益、林农效益凸现;打造了全省重要的木材生产、加工和交易基地，林业产业实力显著增强、结构渐趋合理，林业产业建设迈入科学发展的新阶段。目前全县林业用地面积达241.93万亩，占全县土地总面积417.45万亩的57.9%，其中有林地面积196.99万亩，灌木林地面积27.76万亩，疏林地面积6.52万亩，未成林造林地面积10.66万亩。森林覆盖率5从1978年的20.1%增至20xx年的53.8%，活立木总蓄积量533.82万立方米，20xx年林业产值突破了2亿元，20xx年力争超过3亿元。

(一)第一产业稳步发展。林木培育业在林改、深加工基地及木材交易市场建设驱动下，全县群众造林积极性高涨，以杉木、川滇桤木为主速生丰产林发展迅速。目前有速生丰产林93万亩，其中杉木30万亩、华山松20万亩、桉树15万亩、川滇桤木等速生商品林28万余亩。20xx年建设10万亩以杉木、川滇桤木为主速生丰产林，实现100万亩以上速生商品林基地建设目标;经济林树种结构渐趋合理。核桃、板栗、油茶等特色经济林从20xx年的2.57万亩增至20xx年的10.39万亩，产量89.18万吨，20xx年继续建设核桃10万亩、油茶1000亩;绿化苗木事业发展加快。育苗面积从20xx年的213亩增至20xx年的3375亩，年产绿化苗木及花卉2120余万株(盆)。特别是以“滇东木莲”为品牌的绿化苗木基地初具规模。

(二)第二产业初具规模。全县共有林产品加工企业45家，20xx年生产锯材12931 m3，实现产值2564万元;生产细木工板10961 m3，实现产值2849万元，20xx年预计实现产值8000余万元。

(三)第三产业逐步壮大。菌子山、凤凰谷具有较好的景观优势和森林旅游资源，20xx年接待游客27.9万人次，涉林产值7027万元。

二、基本做法与典型经验。

(一)突出重点，科学规划，有序推进林产业发展。数量充足、布局合理、结构科学、质量优良的各类森林覆盖，才能发挥生态系统整体防护功能，才能构筑良好的森林生态屏障;建设林木利用率高、产品增值效益明显、产业链条长、符合现代林业发展要求的企业，才能较好的联结带动农户增收，才能将资源优势转化为商品优势、经济优势，因此，建立符合县情、林情的发展思路与制定科学的产业建设规划，走有序、可持续发展之路是现代林业发展的精髓。我县根据区位、气候等优势，确立了速生丰产林基地、特色经济林基地、绿化苗木基地和深加工基地等系列基地建设规划，并始终不一的坚持，为农村经济结构调整和增加农民收入发挥作用，为经济社会又好又快发展注入了活力。

(二)明确责任，严格落实，建立起有效的考核机制。我们实行各级领导干部任期林业产业目标责任制，签定责任状，将林产业成绩作为政绩考核重要内容，每年按制定的考核奖惩办法，严格考核并兑现奖惩。责任制的建立和完善，强化了领导干部的责任意识。

(三)调整结构，靠山致富，促进农村经济快速发展。集体林权制度改革的进一步深化，焕发出群众空前的造林、营林、护林热情，投资发展商品林成为群众增收致富的“热门”;木材深加工基地及木材交易市场整体功能进一步完善，推动了林业服务体系、经营体系、森林资源管护体系 和流转体系的建设，加速了林产业结构升级和良性循环发展，使林业收入成为农民现金收入的主要来源。事实证明，林业既能显现生态、社会效益，又能很好发挥经济效益，实现脱贫致富目标。

三、存在的问题

目前全县共有林业用地面积241.93万亩，人均拥有林地面积6.13亩，林业在发展农村经济中占有较大优势，但由于种种原因，资源优势并没有转化为经济优势，林业资源整体开发利用仍处于相当低的水平，其主要原因是：

(一)产业结构不合理，产业链条残缺。目前，我县林业产业中，第一产业比重大，二、三产业滞后。第二产业尚处于起步阶段，龙头企业少，产业链条短，林产品加工转化率低，未能真正将资源优势转化为商品优势、经济优势。

(二)缺少龙头企业，生产集约化程度低。加工企业多以原材料初加工或粗加工为主，技术和工艺落后，经营方式粗放，原材料利用率极低，产品增值效益不明显，缺少生产水平高、市场竞争力强、联结带动农户能力强、具有一定规模的龙头企业。

(三)配套体系建设跟不上，市场服务功能不完善。一是市场建设跟不上，经营规模小，标准化、规范化程度低，存储能力和流通服务水平相对较差，影响林产品的流通。二是林业技术、信息、生产资料服务体系不完善。特别是经营者需要种植信息、病虫害防治技术、药品等，得不到及时咨询和购置。三是先进的森林培育技术、林产品加工利用技术、生物工程技术等普及应用落后，不适应新阶段林业产业化发展的需要;四是农民的科技素质也与新阶段的要求不适应。

(四)政策扶持力度小，项目投资少。国家投资侧重于生态建设，用于产业建设的投资少，政策性贷款争取难度大。木材深加工基地及木材交易市场的建设，虽使林木价值增值、林农增收，产业经济整体水平得到提高，林产业发展呈现良好势头，但20xx年金融危机给木材深加工基地带来巨大冲击，企业面临前所未有的困难，资金周转缓慢，融资难，无法正常存储木材原料，不能满负荷生产，造成企业生产效益低，挫伤发展热情，也影响经济社会协调发展。

(五)林业管理体制不顺，机制不活。林业工作涉及面广，技术性强，工作难度大，肩负林业执法、资源管理、公益服务等管理职能，目前机构设置不合理、体制复杂等因素严重制约了林业发展。

四、意见与建议

(一)完善配套体系建设，提升社会化服务水平和质量。完善市场，建立健全社会化服务体系;培育龙头企业，以行业繁荣带动产业发展;开创品牌，实施名牌战略;加强林业标准化建设，积极开展森林认证;加大科技投入，加强教育与人才培养。

(二)进一步深化林业各项改革，理顺林业体制机制。一是深化集体林权制度改革，构建林业科学发展体制机制。要把全面推进集体林权制度改革作为学习实践科学发展观活动的主题，作为林业部门贯彻落实科学发展观的生动实践，全力破解影响林业发展的体制机制性障碍，构建现代林业体制机制，使广大农民真正成为山林的主人，获得最重要的生产资料和发家致富的创业平台，充分释放38万农民和241万亩林地的巨大潜力，为实现林业科学发展和推动经济社会全面协调可持续发展奠定基础。二要创新管理体制机制，科学利用人力资源。以依法理顺林业主管部门的职能职责和工作关系为根本，以创新林业管理机制，合理配置人力资源，探索林业执法、资源管理、公益服务管理新体制为重点，规范林业服务体系建设，按照新时期林业发展新趋势，依照现代林业发展要求，强化管理、服务等意识，转变单位职能，科学合理设置机构，从根本上解决林业发展“瓶颈”问题，促进林产业科学发展。

(三)继续加速推进造林绿化，改善生态状况。我们应始终把造林绿化作为学习实践科学发展观的重要举措，把森林经营作为发展现代林业的永恒主题，把科学经营的理念贯穿到林业建设的全过程，坚持“管严公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍贵林、发展速生林”的发展思路，进一步加快推进天保工程等林业重点工程建设，积极开展全民义务植树运动，大力推动重点区域造林绿化，着力推行身边增绿活动，让林上山、进城、上路、入村，推进“绿色、富裕、和谐”的建设进程。

(四)进一步全面加强资源保护和管理，巩固扩大生态建设成果。结合学习实践科学发展观活动的开展，积极主动建立森林灾害应急反应机制和防治服务网络，健全和稳定林业行政管理体系，整合林业执法资源，强化森林资源保护管理，从提升林业部门执法权威和社会公信力着手，着力实施森林防火工程、林业有害生物防治工程，规范种苗、林木生产经营秩序，严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动，维护生态安全。

(五)加快调整产业结构，做强做大林产业。我们应坚持开发利用与资源培育保护相统一原则，以“大地增绿、农民增收、生态效益和经济效益双赢”为目的，从增加林业贡献率着手，积极培育森林资源，优化产业结构，着力打造100万亩生态公益林、100万亩速生商品林、30万亩优质核桃、30万亩油茶、1000万株绿化苗木“五大基地”，做大做强以华海木业为龙头的林产品加工、交易业。

(六)积极争取上级资金投入，提供林业发展坚实保障。当前，我们一方面要充分发挥林业对促进农民增收、增加就业机会的潜力和优势，在争取上级生态工程、产业发展和基础设施建设的投资基础上，畅通投资渠道，吸引社会投资向林业流动。其次要统筹兼顾，突出重点，健全林业资金目标管理约束机制和责任体系，强化资金使用和运行管理，将有限的资金用在刀刃上，着力改善民生。

(七)强化组织领导，提高科学执政能力和水平。结合深入开展学习实践科学发展观活动，从党风廉政建设着手，转变工作作风，落实工作责任，加强队伍建设，把发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的总体要求转化为广大林业干部职工的自觉行动，全面提升林业干部职工推动林业科学发展的能力和水平。

××县林业局