适用场景:机关效能自查整改、专项督查汇报准备
报告要点:落实市委决策部署、规范三公经费使用、优化行政审批流程
行文逻辑:部署整治→自查自纠→检查监督→问题分析→整改规划
xx局收到贵办下发的《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》后,xx局领导高度重视,立即开会研究部署,并在市执法局系统认真开展了“不作为慢作为”问题专项整治活动,活动中对照整治重点进行了深入的自查自纠,现将自查自纠情况汇报如下:
一、自查自纠情况
按照市效能办专项整治活动部署,结合我局工作实际和特点,主要围绕领导干部“为官不为”,建筑单位、群众“办事难”和大队监管不力等作风方面的突出问题进行了自查自纠。
(一) 我局在执行市委市政府决议、决定、工作部署,推进重大项目、重点任务、目标任务上,不打折扣,不强调困难,坚决贯彻落实市委、市政府的整体部署。通过对照自查,未发现有不依法实施或者不按规定要求落实,敷衍塞责、推诿扯皮,拖延不办,政令不畅等问题发生。如我局严格贯彻省委欧阳坚副书记检查调研黄河风情线时做出的整体提升改造的指示精神和市委市政府安排部署,迅速行动,认真执行,以中山铁桥至雁滩大桥段实验区为重点,大力开展黄河风情线环境整治提升,高起点规划,高标准建设,精细化管理,全方位整治,较好地完成了上级交办的各项整治任务,使黄河风情线环境面貌明显改观。
(二)我局认真执行中央八项规定和省委“双十条”规定、市委“十四项”规定精神,以及我局自行制定的“八不准 八禁止”要求。目前为止,今年我局文件件数共为267件,比去年同期增长2%;召开会议共24次,与去年同期相比会议次数下降25%;同时,我局在今年年初完成了办公用房清退,清退面积约400平方米,上交公车2辆,其他都严格落实中央、省委、市委有关规定,无违法违纪案件发生。
(三)我局党组履行党风廉政建设主体责任,加强对党员、干部特别是领导干部的教育、监督和管理。一是我局与每名党员签订了《市城管执法局党员不出入各类会所承诺书》,公开承诺不出入各类会所,不接受和持有私人会所会员卡。经检查,我局党员干部没有持有会员卡及出入私人会所行为。二是对我局全体工作人员是否有违规经商办企业情况逐一进行了认真摸底和排查,未发现有违规人员。三是我局对黄河风情线管理办公室一名违反执法程序的同志进行了诫勉谈话,该名同志在中层会议上做了深刻检讨。
(四)加强对机关各处室、各直属大队监管力度,避免发生重大案(事)件或存在重大隐患。我局对重大事项、人事任免、三公经费、渣土排放、道路清扫、户外广告、行政审批、停车场管理等事项能做到决策民主,程序合法,公开透明,加强对重点处室、重点人员的廉政教育和监督检查,积极接受审计监督。我局截止目前三公经费共花费243669元,其中公务接待费为6283元,车辆运行费为237386元,截至目前,市纪委对我局三公经费进行了3次检查,均未发现三公经费欲开支问题;截止上半年,我局拆除户外广告共39336.9平方米;我局停车场管理办公室收取的停车费用均全额上缴市级财政部门;严格落实《干部选拔任用条例》,做到公平、公正、公开。
(五)精简各项审批手续,压缩审批时限。我局现将所有审批程序都进驻大厅,精简各项审批程序。如:从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输处理服务审批只需8个工作日,建筑垃圾处置核准需7个工作日,门头审批需4个工作日。我局政务服务中心窗口工作人员认真负责,对于有些即办件,手续齐全的,当场予以办理,不刁难,不拖延,多次被市政务服务中心评为优秀窗口单位。
(六)严格遵守工作纪律,不断提升服务水平。一是我局采取暗查暗访的方式对各处室、各直属大队上班情况进行督查,发现工作人员均能严格遵守上下班作息制度,并未发现在上班时间玩电脑游戏、炒股票、看电影以及从事其他与工作无关的活动;市纪委、市效能办对我局工作人员上班情况进行了明察暗访,也未发现上述问题。二是工作人员对待前来办事人员,基本都能做到热心接待,对他们提出的问题进行耐心解答,未出现徇私枉法、吃拿卡要和“门难进,事难办,脸难看”的问题。
(七)对群众所反映的问题立即开展调查并积极进行协调,尽最大的努力解决群众问题。我局对接到的各类投诉案件均严格落实,及时到现场进行查看,调查了解相关情况,积极解决存在的问题,在规定时限内及时办结或按照各项规定逐一答复,没有不作为、慢作为和其他问题发生。截止目前,我局接到《涉兰热点》75件,兰州网络问政平台投诉件80件,来信61件,来访54次,来电80次,市委市政府督查室发来《网民留言通知单》5件,网上信访件4件,共计329件;截止今年7月,数字化指挥中心接各类投诉共计27623件,其中民勤通1106件,市长信箱267件,12319热线26061件,执法局网民留言189件,回复率均为100%。接到投诉后,我局立即协调相关处室,或向各县区责任单位下发《督办单》,要求其在3—5个工作日进行回复,如有到期或延期不予以回复的,将进行催要。局领导对各责任单位的回复都要亲自审阅,凡是认为不妥当、不详细之处,都会要求相关责任单位予以补充调查并进行回复,再将相关调查结果上报上级单位。我局在处理天宝时代广场工程项目、伊斯兰西道堂重建工程项目及兰大二院在建项目影响采光问题。局督查处针对此案进行了调查,并下发了责令停工整改督办单,配合市规划部门3次约谈上述三个工程建设
项目的甲方代表,要求立即停工整改,加强与业主的沟通协调,并要求施工单位尽快补办《建设工程规划许可证》,并将有关情况向市信访局做了专题汇报。
二、存在问题
我局按照专项整治进展,按时完成了自查自纠工作,切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫,坚持做到上下联动、整体推进,确保了我局效能风暴行动的顺利开展,取得了阶段性的成效。但还存在以下两个问题:
(一)个别人员对开展效能风暴行动重视不够,违反工作纪律。需进一步加强工作纪律的监督和检查。
(二)疑难信访案件解决难度大,进展缓慢,如部分棚户区改造、保障房建设、招商引资项目等审批手续不全导致的违法建设信访案件。
三、下一步工作思路
我局继续搞好 “不作为慢作为”专项整治活动,将结合“三述(述纪、述廉、述作风)”工作,边查边改,将解决问题贯穿于专项整治工作始终,加大执法监察和效能监督,把开展专项整治活动作为践行党的群众路线教育实践活动的有力抓手,持续推进中央、省市各项规定不折不扣地得到贯彻落实,作风建设得到进一步加强,城市管理水平得到进一步提高,努力实现三个打造目标(打造阳光为民执法队伍,打造最美黄河风情线及打造西北最干净省会城市)。
适用场景:机关效能自查整改、政策落实情况汇报
报告要点:规范服务承诺执行、强化执法程序监督、落实制度执行检查
行文逻辑:落实政策→规范许可→执行制度→监督执法→处理投诉
为进一步优化经济发展环境,提高畜牧兽医局机关效能建设水平,现将畜牧兽医局环境效能建设工作自查情况报告如下:
一、政策落实到位
(一)服务承诺:坚决贯彻落实县委、县政府关于优化经济发展环境、提高机关效能的有关规定,规范、简化和公开行政许可办事程序,提高办事效率;制定和公开五项服务承诺:积极帮助群众引进畜禽优良品种,做好新技术的嫁接、转化和指导推广,引导群众致富;加强兽药及饲料市场监督检查力度,严厉打击伪、劣、假兽药、饲料经营的不法业户;严格执行农业部“六号令”,确保动物防疫生物制品由各级畜牧部门专供制度,保证疫苗质量;《兽药经营许可证》审核时限由一个月更改为5个工作日;热情接待群众来访,对于群众咨询给予满意答复,动物疫病监测化验,1—4天内给予结果并附诊疗意见。
(二)许可事项及服务事项的办理情况:为提高和保障动物投入品的质量安全,所负责的兽药、饲料、种畜禽场监督管理工作进一步明确到人,并与各饲料生产厂家、兽药经营业户签订责任状,明确监管责任;组织执法人员认真学习畜牧法律法规,在兽药、饲料、种畜禽监督检查过程中,严格按照法律法规执行,严格执法程序;及时调查了解在执法检查中遇到的问题,并做好耐心细致的思想工作,以使被管理者心服口服,防范了矛盾的发生;办理《山东省规模化畜禽养殖项目登记备案证明》新办证及换证工作,预计办理备案35份,办理动物防疫条件合格证44件,生鲜乳收购许可证23件,生鲜乳准运证25件。
二、严格执行各项制度。根据局党组的工作部署,我局规范和健全了八项制度:一是岗位目标责任制。进一步明确了每个岗位应承担的工作内容、质量和完成工作的程序、标准、时限以及工作职权、责任;二是服务承诺制。以遵守法律、法规和有关政策规定为基础,向管理和服务对象作出服务质量和服务标准的承诺,并对外公开;三是限时办结制。依据法律、法规和有关规定,对管理服务项目必须在规定时间内予以办结;四是首问负责制。各组在岗被询问的工作人员即为首问责任人。首问责任人对群众提出的问题或要求,无论是否是自已职责(权)范围内的,都要给予满意的答复;五是责任追究制。对不负责任、不履行或不正确履行自己的工作职责,致使单位和群众的利益遭受损失或造成不良影响的,要严肃追究其责任;六是执法公示制。将岗位职责以及单位的办事流程、办事依据、办事要求、办事结果、办事承诺一律予以公开;七是窗口部门一次性告知制。对来所办事人员,经办人一次性告知所办事项的手续、材料、程序等;八是政务公开制。实行权利公开透明运行机制,公开率100%。
三、执法、收罚行为报告情况:按时报送《执法行为报告表》,真实填报报告表内容,不存在隐瞒执法行为、瞒报收费、罚款等情况;收费、罚款按照下限收取,实行“收支两条线”,票款分离,不存在与单位和个人利益挂钩的现象;没有借执法、服务为名搭车收取赞助费、咨询费、会员费的现象,不存在要求企业购买指定产品、要求企业参加学会等组织、向企业拉广告、强制企业订购书报刊物等现象。
四、投诉受理情况:对县纪委转办的投诉案件及暗访发现的问题,认真细致的进行调查处理,对投诉情况及时受理,不存在隐瞒实情、敷衍应付现象。
五、工作落实情况:我局通过对各科室环境效能建设及制度执行情况进行监督检查,不存在“吃卡拿要”现象,各科室主动接受监督,正视问题,积极整改,抢抓落实,注重实效。