适用场景:财政制度自查、资金监管检查
报告要点:岗位职责明确划分、账户管理规范执行、资金支付流程审核
行文逻辑:成立工作小组→开展自查→分析问题→完善制度
市财政局:
根据《xx市财政局关于全面开展财政资金安全检查工作的通知》(万财库〔20xx〕4号)的相关要求,结合我乡实际,对我乡财政制度、资金使用、监管等进行全面系统的自查,现将自查情况报告如下:
为认真扎实的开展好这项工作,党委政府高度重视,立即对自查工作进行专题研究部署,成立以乡长夏瑞兴同志为组长纪委
书记袁莉萍为副组长,财政所、民政、林业等同志为成员的"工作小组,由财政所同志负责具体的自查工作。
(一) 岗位与人员管理方面
1、严格执行财政业务工作规程,制定了所长、会计、出纳工作岗位职责权限,岗位设置分工合理权责明确。
2、乡财政资金账户预留印章都是分开管理并做到人走章锁,相互制约和监督。资金收付相关票据都是专人管理并建立了严格的领用和核销制度。
(二) 账户管理方面
1、按照规范程序开立了代管资金专户,原基本账户变更为零余额账户,按照规定撤销了财政专户。
2、严格按照政府采购方式和程序选择代理银行;与代理银行签订了规范的委托代理协议,协议中明确规定了双方的权、责、利等事项。
(三) 财政资金收付管理方面
1、建立了规范的资金收付管理流程;对用款计划按预算和项目进度等进行审核;对直接支付款项按照规定提供票据、合同等相关附件;建立严格的额度控制机制;各类凭证及附件的所有要素全面规范。
2、报销各种费用严格按照财务双签制度执行,单笔支出1000元以上的,一律采用公务卡结算或银行转账结算。
3、大额资金支付都是通过开党委会议决定,办公室出会议纪要财政所再安财政资金管理制度执行。
(四)会计核算管理方面
1、按相关规定审核原始凭证、生成记账凭证、登记账簿,并采用信息系统进行账务处理。
2、对会计财务凭证及时装订归档,其他财务资料及时收集整理装订成册并归档,配备了保险柜和档案室。
3、严格执行对账制度,财政所每月按时与银行对账,与预算国库定期对账,会计、出纳每月月末对现金总账、日记账、库存现金,账面余额进行核对,并要核查实际库存现金是否与现金总账、日记账、库存现金,账面余额一致。
总之,结合我乡当前财政管理现状,以本次检查为契机,对财政财务管理进行全面梳理,排查可能存在的漏洞并完善相关制度,强化内部监控,坚持用制度管人,按程序办事,确保财政资金安全。
适用场景:财政资金使用审查、年度专项治理汇报
报告要点:经费结余处理规范、财务核算统一管理、差旅费报销合规审查
行文逻辑:开展自查→梳理问题→核查资金→总结成效
根据xx通知要求,我单位对xx年度中央八项规定和财经纪律制度执行情况认真开展自查,现将有关情况汇报如下:
一、经费结余不上缴、违规使用问题。本级一般公共预算安排的"资金全部收回总预算,不存在违规使用问题。无上级专项转移支付资金及政府性基金。
二、私设“小金库”、“账外账”、公款私存问题。我单位没有设立“小金库”。所有收入、支出真实、规范,全部纳入财务科统一核算,符合行政单位财务会计制度,不存在弄虚作假现象。
三、违规使用专项资金问题。无挤占专用资金,超范围、超标准开支,违反政府采购和招投标法律法规程序等问题。
四、违规出借财政资金问题。无违反规定出借财政资金的情况。
五、违规出租和承租房屋问题。未发生出租、承租房屋方面的支出。
六、超标准报销差旅费问题。我单位严格遵守《xx市直机关差旅费管理办法》文件精神及区财政制度要求,所有差旅活动都必须按规定履行事前审批;差旅费报销时出差审批、车票、住宿费发票等凭证都进行了合规和完整性审查。通过自查,不存在报销规定以外票据、不存在未按规定使用公务卡结算等现象。
七、其他问题。未发现其它违反中央八项规定、厉行节约反对浪费方面的问题。
从自查自纠的情况来看,我单位严肃财经纪律专项治理工作执行情况良好。今后,我单位将进一步严格遵守财经纪律,建立健全单位内部各项制度,加强财务管理,把好财政资金使用关口,扎实有效地推进各项财政纪律执行工作再上一个新台阶。
适用场景:财政资金拨付监管、审计问题整改落实
报告要点:专项债券资金拨付进度、未拨付资金原因分析、资金使用规范管理
行文逻辑:梳理资金情况→分析未拨付原因→制定整改措施→建立长效机制→明确下一步计划
《州人民政府关于认真做好20xx年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作的通知》(州政府办便签〔20xx〕855号)已收悉。xx市委、市政府高度重视,及时组织市财政局、审计局等相关部门认真梳理了20xx年专项债券资金使用情况,对审计发现的问题及时整改,现将整改落实情况汇报如下:
一、债券资金收支情况
(一)20xx年,xx市财政局收到省级专项债券资金6767.48万元。
(二)截止20xx年5月17日,财政拨付省级专项债券资金2260万元,未拨付专项债券资金4507.48万元。
(三)20xx年5月17日之后按审计整改要求,加快了工程和拨付进度,20xx年5月17日至9月25日期间,财政拨付省级专项债券资金3675.92万元,累计拨付省级专项债券资金5935.92万元,财政未拨付专项债券资金831.56万元。
二、财政未拨付资金的原因
截止20xx年9月25日,财政未拨付专项债券资金831.56万元。原因:一是城乡人居环境提升行动城镇“一水两污”处理设施建设项目300万元,由于该项目向农发行贷款,一直以贷款支付项目资金,所以暂不支付,预计20xx年项目完工支付;二是城镇保障性安居工程项目资金286.56万元,由于工程才开工,其中:基础设施47.76万元于20xx年6月完成支付,兑付个人补助238.8万元于20xx年底兑付完成;三是20xx年省级重点项目第一批前期工作经费140万元(市水利局),根据工程进度,暂时无法支付;四是20xx年省级重点项目第一批前期工作经费105万元(市工业和商务局),由于可研未完成,预计20xx年2月份完成支付。
三、整改措施
xx市委、市政府高度重视,针对未拨付的专项债券资金认真进行了自检自查并形成书面报告,明确整改措施和责任,制定针对性措施,对照专项债券资金使用要求及具体情况,按照地方政府债券管理办法和有关规定,不走过场,不留死角,逐项自查,以提高资金的使用效果。截止20xx年9月25日已完成整改金额为3675.92万元。
四、建立健全长效机制
(一)建立好项目库。加强项目储备和管理,建立项目库,寻找新的投资增长点,结合国家政策导向、资金投向、区域优势,加大项目组织力度,包装一批、储备一批、开工一批投资数额大、符合中央预算内投资的项目。
(二)督促项目单位加快工程进度。一是要求各部门紧盯重点项目工程、重点工作,全力配合协调服务,实现重点项目按要求推进;二是要求环保、国土、水利、林业等部门抓好重大项目环保督查检查,既要保证项目进度,更要加强环境保护力度;三是要求各施工单位按规定抓好工程质量,并严格落实安全生产主体责任,落实各项安全保障措施。
(三)财政按工程进度及时拨付项目资金。财政收到项目资金及时通知项目单位,拨付资金时需要提交的资料、工程进度情况等,做到项目单位用款有计划,财政部门拨款有依据,并将资金纳入国库集中支付,减少中间环节,及时拨付。
(四)加强项目资金跟踪管理。不定期到项目建设单位对资金使用情况跟踪检查,做到资金到项目、管理到项目核算到项目,确保项目资金转账核算、专款专用,保障了财政资金使用规范、安全和高效。
(五)建立预算绩效评价发挥资金使用效益。一是建立预算支出绩效评价结果反馈和应用机制,预算执行部门必须根据绩效评价结果提出改进措施,以提高资金使用效益;二是建立绩效评价结果与预算相结合机制,将项目与预算安排紧密挂钩,对实施效果差的项目取消或减少预算分配额度。
五、下一步整改计划
债券资金是为腾出财政资金,对减轻地方财政压力、促进地方经济发展起到极大的作用,如何加强债券资金管理是一个不断完善的资金管理问题,仍然是摆在政府主管部门、财政部门的"重要问题,拨付的每一项债券资金都明确了资金的管理原则和使用范围,在实际操作中按照资金管理办法,每一笔上级下达的债券资金到位后,根据主管部门的工程进度报告及时拨付,做到专款专用,不滞留、挤占、挪用专项资金使用。一是督促项目单位加快项目的前期工作进度;二是由于今年雨季较多,致使项目推进缓慢,造成资金闲置在项目主管单位的,监管部门将督促项目单位,加快项目进度,尽快完成资金的支付;三是财政将根据项目进度及时拨付资金以保障项目顺利推进。
适用场景:财政资金清查、预算执行核查
报告要点:强化组织领导、清理自查资金使用、总结监督机制
行文逻辑:强化组织领导→清理自查资金→总结监督机制
根据x市x区财政局关于开展财政存量资金清理检查工作的通知(财预[20xx]7号文件)的要求,我乡对20xx年以来的财政存量资金进行了认真清理,现将清理情况报告如下:
一、强化组织领导
按照文件精神,我乡高度重视,实行“一把手”负责制,由乡长范江涛同志牵头,组织财政所相关人员开展对财政存量资金的清理自查工作。
二、认真开展清理自查工作
对按原用途使用的资金,督促工程进度,保证工程质量,加快资金拨付,对不需按原用途使用的资金,如实填报表格上报区财政局。通过对一般公共预算结转结余资金和政府性基金结转结余资金的认真清理,我乡无财政存量资金。
三、认真开展总结工作
通过对财政存量清理自查工作的开展,我乡在以后的工作中,将加大财政资金的监督力度,认真开展财政的监督和管理。
适用场景:预算单位零余额账户管理、财政资金清算流程规范
报告要点:财政部门开设零余额账户、预算外资金专户核算、财政授权支付方式实施
行文逻辑:设置账户→分析弊端→明确支付方式→说明职责→解释预算概念
问:我国国库单一账户体系是怎样设置的?
答:我国国库单一账户体系设置为五类账户的集合:
1、财政部门在中国人民银行开设国库单一账户,用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出。
2、财政部门在商业银行开设零余额账户,用于预算资金的日常支付和与国库单一账户清算。
3、财政部门在商业银行开设的预算外资金专户,用于记录、核算和反映预算外收入和支出,并对预算外资金的日常收支进行清算。
4、为预算单位开设零余额账户,用于记录、核算和反映预算单位的转帐和小额零星支出,并与国库单一账户进行清算。
5、经国务院批准或授权财政部批准开设的专户。由于目前处于改革和发展的关键时期,政策性支出项目还比较多,某些财政支出具有特殊意义,账户和支付的管理有特殊要求,有的需要通过政策性银行封闭运行,如粮食风险基金等。
问:传统体制下财政国库管理和运作方式存在哪些弊端?答:目前财政性资金的缴库和拨付方式是通过征收机关和预算单位多重设立账产分散进行的。存在的主要弊端:一是重复和分散设置账户,财政性资金由各部门和预算单位分散掌
握和安排,财政资金活动透明度不高,造成在支出活动没有实际发生之前大量资金长时间滞留在部门和单位,一方面大量资金闲置,降低了财政资金的使用效率,另一方面政府难以集中财力办大事,该办的事情不能集中财力予以支持。同时也增大了管理难度,容易造成挤占、挪用,甚至产生腐败现象。二是财政收支活动信息反馈迟缓,财务会计信息失真现象较为普遍,难以及时为预算编制、执行和宏观经济调控提供准确依据,严重地影响―厂政府对财政经济运行的把握和调控。三是在传统收付制度下,财政部门资金使用状况的监督主要采取事后监督的.方式,难以实现事前有效的监控,从而容易产生截留、挤占、挪用资金甚至产生私设“小金库”等违法、违纪、违规行为。
问:国库集中支付的方式有哪些?
答:不同的支出类型实行不同的支付方式和程序:
1、直接支付方式;
2、财政授权支付方式。
问:什么是财政授权支付方式?
答:是指经财政部门授权,由预算单位在批准的用款额度内自行开具支付令,通过单位零余额账户将资金拨付到收款人账户。开设小额现金账户的,通过小额现金账户提取现金进行支付。实行此方式主要包括预算单位的零星支出和购买支出(分散采购部分)。
问:“财政国库集中收付中心”的主要职责是什么?答:财政国库集中收付中心的主要职责是:
1、办理财政直接支付业务;
2、提供授权支付凭证信息;
3、办理政府采购资金拨款:
4、配合财政国库做好工资直发的有关工作;
5、管理和使用财政性资金有关账户;
6、管理明细账;
7、管理预算单位支付信息;
8、管理财政性资金各种支付凭证并加强管理。问:什么是零基预算?
答:所谓零基预算,通俗地说就是指在编制预算时不考虑单位上年度开支基数,一切从零开始。
问:什么是部门预算?
答:部门预算就是一个部门一本预算,即由政府各部门编制,经财政部门审核后报人大审议通过,反映部门所有收入和支出的预算。部门预算可以看做是政府和立法机构对预算进行管理和控制的基本框架。部门预算实际上就是综合预算。问:什么是预算外资金?如何加强预算外资金的监管?答:预算外资金是国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构,为履行或代行政府职能,依据国家法律法规和具有法律效力的规章
而收取、提取、募集,未纳入财政预算管理的各种财政性资金。
预算外资金是国家财政性资金,应由财政部门建立统一账户,实行收支两条线管理,并积极推行“单位开票、银行代收、财政统管”的改革,彻底实现票款分离,在此基础上逐步实行预算内外资金结合使用,以增强政府调控能力,使预算外资金管理实现“国家所有、财政管理、政府调控”的三权归位。
适用场景:年度审计准备、财政资金合规检查
报告要点:完善组织加强领导、严格不动产清查、落实收支两条线政策
行文逻辑:成立清查组→严格清查不动产→落实财务制度
根据《XX审计局关于开展年度财务收支自查自纠工作的通知》精神,我局结合本单位实际,认真自查本单位财政收支情况,现将自查情况汇报如下:
一、完善组织,加强领导
为确保本次自查工作顺利进行,我局成立了以纪检书记为首的自查自纠清查组,积极开展自查自纠工作。
二、严格不动产清查
清查组成立后,局领导要求认真学习文件精神,根据自查数据进行自查。不走过场,不留死角,及时发现和解决存在的问题。
三、认真自查、及时自纠
根据《XX审计局关于年度财政收支自查自纠的通知》的要求,我局对财务纪律及相关政策执行情况进行了自查,以及内部财务管理制度的建立、完善和实施。
1. 我局财政资金全部按预算用途使用,支出真实合规。
2. 严格管理专项资金,做到专款专用,不截留、不挪用、不挪用。其中,部分流动专项资金的接待支出略高。
3. 非税收入的`征收合法合规,不存在任意收费、罚款和预扣非税收入。
4. 认真落实收支两条线政策,不存在收支相抵、坐收坐支的现象。
5. 认真落实规范的补贴政策,不发放政策规定以外的奖金和补贴。
6. 国有资产帐实相符,会计核算规范,不存在非法处置国有资产和截留处置收入的情况。
7. 我局所有资金都是集中统一管理和核算的,没有账户外以及;小金库。
8. 根据本单位的实际情况,我局建立并实施了内部监督控制制度。相关人员在工作过程中严格遵守规章制度,有效实施内部监督控制。
经自查,我局部分工作专项资金招待费偏高。盘点组提出,今后接待工作一定要节俭,严格控制接待标准。
适用场景:财政所人员培训、财政资金检查准备
报告要点:落实财务制度管理、规范财政账户设置、完善票据管理制度
行文逻辑:加强领导→加大宣传→措施得力→发现问题→整改提升
根据《xx省财政厅关于开展财政资金支付安全工作专项检查的通知》(财库[20xx]1726号)精神,我局进一步统一思想,提高认识,高度重视加强财政资金支付安全工作的重要性和紧迫性,认真开展此次财政资金支付安全自查自纠工作,确保自查整改不走过场,不留死角,现将我局财政资金安全自查工作情况汇报如下:
一、加强领导,自查组织落实
为认真扎实地开展好这项工作,我乡按照自查要求,积极向乡党委、政府领导汇报,提出了自查的工作安排,乡党委、政府研究。成立了以乡长吴忠文同志为组长,分管纪检、监察的党委副书记陈群为副组长,相关部门为成员的自查领导小组,办公室设在乡财政所,并要求集中精力,集中时间,具体负责开展这项工作,以切实整顿会计秩序,提高财政资金安全,积极开展自查,确保检查工作顺利进行。
二、加大宣传,突出重点
乡财政资金安全检查自查领导组加大宣传,召开了相关部门负责人和财务人员参加的财政资金自查工作会议,突出检查财政资金的安全和财政专户的清理,做到部门密切配合,加强沟通协调,确保检查工作不走过场,收到实效。
三、措施得力,效果明显
我乡严格按照《泸州市龙马潭区财政局关于开展全区财政资金安全检查工作的紧急通知》的文件精神认真检查,检查与自查相结合,效果明显。
(一)财政资金严格按财务制度和财经纪律办理业务,职责明确,相互监督。坚持日常帐务日清月结,做到帐证、帐帐、帐实相符。全面核对,使之整体运作安全,做到财政资金管理制度化。坚持每月的"会计、出纳交接单制度。坚持每月资金余额月结表报领导制度。
(二)乡财政取消了所有政府各部门的存款帐户,实行财政统一收付管理,做到财政收支规范化。乡财政设立了三个帐户,一个基本帐户、一个家电补贴帐户、一个“一事一议”帐户,坚持每月与信用社对帐签字制度。
四、存在的主要问题
一是由于财政所人员较少,工作繁杂,在印件管理上难以确切分开;二是票据管理上未能严格按照上级要求落实。
通过自查,我们发现了一些薄弱环节,进行了认真分析和总结,我们将强化制度建设,不断完善和改进工作,切实做到用制度规范行为,形成按财务制度办事的良好局面,从而进一步完善财政资金的内部管理,形成了内部监督制约、依法操作、依法理财的长效管理机制,确保财政资金更加安全,财务管理更加规范。
适用场景:财政专项补助资金自查、会计基础工作整改
报告要点:财政专项补助资金使用情况核查、内部控制制度建设完善、会计核算错误纠正
行文逻辑:开展自查→发现问题→整改落实→提交报告
入党积极分子思想汇报|预备党员思想汇报|入党思想汇报|转正思想汇报|党员思想汇报
xxxxxxx:
接到关于开展xx年度财务会计信用等级评审自查的通知后,对xx年度的财务会计有关事项进行了自查,并对照“财务会计信用等级评审表”所列内容开展逐项打分。现将基本情况和自查自纠情况一并报告如下:
一、单位基本情况(略)
二、xx年度财政专项补助资金使用情况表(略)
三、自查自纠情况
通过本次自查,发现本单位以下几个方面存在问题。
在会计基础工作方面存在×××等问题,还不够规范。
在内部控制制度建设方面存在×××(未建立或完善)×××(未执行)等问题。需要建立(或完善、加强执行力)。
在会计核算方面存在×××等记账差错(或核算错误)需要纠正。
在依法诚信纳税方面存在×××等意识薄弱问题,需要提高。
…………
现针对自查出的问题已经进行了逐项整改并完成了相应的自纠(完善、修改、调账、补税等)工作。
特此报告,热忱欢迎组织人员前来检查。