农村发展政策解析（2篇报告）

农村发展政策解析 报告1

改革开放以来，中国农村发生了翻天覆地的变化，农村经济呈直线上升趋势。农民的腰包鼓了，笑容多了，生活越来越好。家里添置了冰柜、空调、太阳能、洗衣机等电器。房子越盖越高，越盖越华丽，装修得也更漂亮了。

公路也通畅了，柏油马路铺到了家村，高速公路穿过农村，其它的路面也铺上了石头。交通顺畅了，农产品可以方便运输，卖个好价钱。有的农民甚至种起了果树，办起了养植场，收入也翻了番。

农村实行了税费改革，农业税免了，国家还实行财政补贴。农民的收入由以前的几千元上升到现在的上万元，甚至数万元。

这飞跃是巨大的。

我对农村税费改革进行了一些了解。

根据中央的部署，农村税费改革的主要内容可以概括为“三个取消，两个调整，一个改革”。

（一）取消乡统筹费、农村教育集资等。专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资。取消乡统筹费后，原由乡统筹费开支的乡村两级九年制义务教育、计划生育、优抚和民兵训练支出，由各级政府通过财政预算安排。修建乡村道路资金不再固定向农民收取。农村医疗卫生事业逐步实行有偿服务，政府适当补助。取消在农村进行教育集资。所有专门面向农民征收的行政事业性收费、政府性基金和涉及农民的集资项目，也要一律取消。

（二）取消屠宰税。随屠宰税征收的其他收费也一并取消。

（三）取消统一规定的劳动积累工和义务工。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路、植树造林等集体生产公益事业，实行一事一议，由村民大会民主讨论决定。村内用工实行上限控制。除遇到特大防洪、抢险、抗旱等紧急任务外，任何地方和部门均不得无偿动用农村劳动力。试点地区取消统一规定的劳动积累工和义务工的具体步骤，由当地党委、政府根据实际情况决定。

（四）调整农业税政策。新的农业税实行差别税率，最高不超过7％。试点省份的具体适用税率和农业税征收总额，由国务院确定；省级以下试点地区的具体适用税率和农业税征收总额，由省级和省级以下政府按照比现行农民税费负担明显减轻的原则逐级核定。贫困地区的农业税税率要从低确定。农民承包土地从事农业生产的，计税土地为第二轮承包用于农业生产的土地；其他单位和个人从事农业生产的，计税土地为实际用于农业生产的土地。计税土地发生增减变化，农业税应当及时进行调整。征收牧业税的地区，改革后牧业税的负担按照略低于新的农业税负担的原则确定，具体办法由省级政府制定。

（五）调整农业特产税政策。按照农业税和农业特产税不重复交叉征收的原则，对在非农业税计税土地上生产的农业特产品，继续征收农业特产税。对在农业税计税土地上生产的农业特产品，可以由试点地区省级政府决定只征收农业税或只征收农业特产税；也可以决定在农业特产品集中产区只征收农业特产税，在其他地区只征收农业税。农业特产税税率按照略高于农业税税率的原则进行适当调整。

（六）改革村提留征收使用办法。村干部报酬、五保户供养、办公经费，除原由集体经营收入开支的仍继续保留外，凡由农民上缴村提留开支的"，采用新的农业税附加方式统一收取。农业税附加比例最高不超过农业税正税的20％，具体附加比例由省级和省级以下政府逐级核定。用农业税附加方式收取的村提留属于集体资金，实行乡管村用，由乡镇经营管理部门监督管理。

农村税费改革目标：

按照中央的要求，农村税费改革的目标应该是“减轻，规范，稳定”。“减轻”即通过改革要切实减轻农民的实际负担；“规范”即要加快形成农村规范的税费政策和征收办法；“稳定”即新的农村税费政策、征收办法及农民的实际负担水平要保持稳定。

“三农”问题是党中央积极解决问题的重中之重。在社会主义社会，中共中央指导各地开展社会主义新农村建设，农村面貌发生了翻天覆地的变化。

农村进城务工的农民逐年增多，此既有积极影响，也存在消极影响。中国部分农村当前还存在严重问题，如饮水问题，中国农村的全面发展还有一段路要走。

中国在20xx举办奥运会，中国的经济将借此取得飞速发展，农村发展前景广阔。

农村发展政策解析 报告2

离开家两年终于放假回家，我满怀期望农村环境能有较大变化。经过近一个月的观察和调查，可以看到家乡的变化、遇见近期内的翻天覆地发展。

我们镇里各个村修建了农村娱乐活动广场，为村民运动健身娱乐活动提供了场所，这一点充分落实了温总以往理在某次政府报告的具体要求。村里的公路第一次修建后的质量较差，半年的雨水几乎毁了它。这两年内公路进行了重修，质量得到改善，使用年限将延长。

村里的私家车多了，新婚的年轻人已经将买车作为一个婚后必要计划，反应出人均收入的提高。农业生产机械化水平提高，这使得农村大批生产力得以有时间去打工赚钱或者从事商业活动，从事单纯农业生产的人数越来越少。

新农村合作医疗虽然未能彻底使农民摆脱因病返贫的状况，但是医疗改革的效果是明显的。我县规定农村人口每年每人上交七十元的医疗保险，农民凭借医疗保险证可在乡镇医院减免80%的医药费与住院费用，县立医院与市立医院的报销比例会做一定幅度减少。如遇大病乡镇政府将依据患者花费给予适当比例的补助。今年又提出建立城乡一体化医疗保险制度，这是国家经济发展取得突破的标志，国家财政保障更加有力，医疗制度将会随经济发展日益完善，社会福利涉及将更广。

今年镇里下达上级住房政策，规定农村不允许修盖平房，并规划出居住楼房建筑用地。估计该项目将会很快启动，农民现在已经开始挂号买房，每户缴纳12万元即可获得一户新建楼房。配合城乡一体化征地政策农村楼房改造的步伐将会很快。

近两年镇政府提出建立无公害韭菜与大枣重镇的口号，并建成了千亩无公害韭菜示范基地，配备冬季暖棚将使农民从中获取很大利益。县级政府开发金牛湖旅游项目并在逐步完善。市级政府开始打造山东省最大农贸市场。可以看出各级政府依托优势建立起的项目惠及农民绿色无污染，是对于xx大调整产业结构不合理的有力措施。有可能极大财政对减少重污染企业的依赖，有利于改善环境，建设社会主义生态文明。

我注意到乡镇已建立起环卫管理站，主要业务之一是分类收购农村的生活垃圾，此举落实xx大生态文明建设要求，方便农民生活改善村容村貌。

社会风气在改善，社会安全环境成为主抓工作之一。各个商场超市烟酒的销量走低，饭店酒店的奢侈之风有所改善，据做生意的同学爸爸所讲他们应酬时已经不好意思大吃大喝铺张浪费。我们县提出建设平安县城的目标，公安部门开始严抓严打社会不安定因素，一大批打手、流氓团伙被抓获归案，力度不同以往。

家乡建设蒸蒸日上的同时，不和谐因素依然存在。

今年在建筑工地及铁道部门打工的农民工的工资大多被拖欠半年之久，回家过年只能拿着一半的工资回家。这些开发商、承包商的资金绝对是足够的，但是为了自己的最大利益丧心病狂的拖欠农民工工资。俗话说戏子无情，可是现在哪个演艺界明星不是感谢自己的衣食父母，承包商的利润由辛苦工作的农民工创造，他们却如此报答衣食父母。政府监管部门的监管力度绝对有所下降。

基层党组织涣散早已经是大众共识。党中央提出改进作风八项规定，老虎苍蝇一起打的力度可谓空前巨大，但是基层干部仍然怀有侥幸心理，依靠孩子老婆秘密收取礼物。更有甚者为高x贷提供保护伞，这已经是我们镇人尽皆知的秘密。

总结调查结果，民生已有并将更有大幅度改善，家乡产业结构合理性建设初露头角，新农村建设步伐将大幅加快。涣散的基层党组织应予以更大力度的高压政策。农民工的收入保证仍需要长抓不懈。温总理政府报告指出中国将不再像以往牺牲农民的利益发展经济，要改善民生。但是目前的状况农民仍是让人可怜的弱势群体，备受欺压。基层政府对于农民的不知法而导致的过错只有简单粗暴的罚款抵押农用车辆处理方式，之前却从未喧传过相关法规。豪不夸张的说镇级政府的工作能力个人素质的低下在各个村制造过不亚于城管的暴力事件。这些压迫势力使农民“很老实”，这能幸福吗?