完善社会保障体系报告怎么写（精选10篇）

完善社会保障体系报告 篇1

一、摘要

大学毕业生就业难已成为全社会关注的热点。就业难是一个复杂的社会问题，从教育内部分析，就业难问题主要体现在经济社会快速发展变化与高校专业设置调整相对滞后。市场需求与人才培养结构失衡等诸多方面。大学生就业状况已经成为衡量高等学校办学质量的重要指标之一，如何解决好大学生就业难问题，是推进高等教育可持续发展的一项重大课题。

二、关键词

大学生，就业，经济，发展

三、正文

今年来，随着我国社会经济的发展，国民教育的提高，高校的不断扩招，大学生群体不断扩张膨胀，大学生就业难等一系列社会性问题越来越受到人们的关注。最近深圳富士康公司发生的连续跳楼事件，在人们为那些年轻的生命感到惋惜的时候，也更加关注目前大学生就业难的问题。解决大学生这个弱势群体的就业难问题。生活难等问题，已经迫在眉睫，只有真正的解决这个问题，才能促进社会的和谐安定，才能能真正把知识变成生产力，从而推动一个国家的实力发展。

首先，〝弱势群体〞这一概念，在以前虽然不同程度上也划分过一定阶级。一定人群，但还没有把大学生纳入其列，随着近年来大学生就业难。生活难等问题的日益加剧。形式的更加严峻，无形中把大学生划分到了实实在在的弱势群体之列，〝毕业即失业〞的言论已经不再是危言耸听。大学生就业形势日趋严峻的.情况下，社会上存在的许许多多。或明或暗的漠视态度和歧视行为，使大学生弱视群体无法获得平等的就业权，被无情地剥夺了公平竞争的资格，也引发了种。种社会冲突和矛盾。其次，之所以出现大学生就业难的问题，大学生自身也存在着不少问题。一方面许多的大学生专业素养和综合素质不高，缺乏实际经验，动手能力极差。在具体的工作中胜任不了领导交给的任务，且怨天尤人；另一方面，大学生中也存在错误的就业观念许多大学生受到传统观念的束缚，对工作的期望值过高。他们始终以〝天之骄子〞身份自居，姿态过高，对自身和现实缺乏准确的评估，缺乏正确的就业心态。这些都要求加强大学生自身素质x与转变就业观念，调整就业心态，树立〝先就业后择业再创业〞的职业发展理念，要认清自身的现状，不能太急功近利，合理地降低就业期望值，要注重自身经验的积累和技能的培养；要加强社会实践锻炼，抓住一切可以利用的机会努力提升自身的综合素质和专业水平，通过多形式。多渠道的方式主动寻找就业之路。

另外，出现这样现状的另一个原因就是企业。许多的企业虽面临用工荒的窘态，但一些用人单位对大学生的经验歧视和性别等歧视甚是严重，不能提供合理的平台。另外还有一些企业对劳动法的实施力度不够，缺乏培养人才。留用人才的经营理念，以至于眼睁睁的看着人才流失。这主要表现在企业的薪酬不合理。所提供的岗位不匹配。对劳动法的实施力度不够。许多企业对毕业生总是挑三拣四，提出一些十分苛刻的就业协议条款，擅自延长试用期，无偿地占有毕业生的劳动成果。国家虽在这一方面加大力度规范。调整，但企业配合不积极。如果说每个企业的薪资都和公务员。事业性单位员工基本工资相持平，并为每位员工依法办理象公务员所享有的养老保险。住房公积金。医疗保险。失业保险。工伤保险和生育保险等社会保障，切实做好保证劳动者合法权益，这样的话他们就不会再与公务员做对比。追求公务员之路现象就会隐退，从而脚踏实地的为企业服务。

除此之外，大学生最低生活得不到保障，政府机制不够完善也在一定程度上造成了大学生就业难和生活难的问题。现在无论是对农民还是到国家干部。公务员等不同群体都制定落实了相关保障措施：像公务员他们拥有相对较高的待遇。完善的医疗。养老等社会保障；农民也逐步推行养老保险，实施农村合作医疗保险，并给生活困难户发有低保补贴。而未就业大学生呢？什么都没有，成为一个被忽视的弱势群体。边缘人群。对此国家在以人为本的情况下也应当制定未就业大学生相关保障体系，以促进社会均衡。和谐发展。推进社会注意建设。

对于选择创业的大学生，这无疑是一种很好的就业方式。十七大报告提出全民创新，把创新。创业纳入了全民经济发展战略，要求全民在党中央的正确领导下积极投身于自主创业。对于大学生来说，尤其是未就业大学生面临许多机遇与挑战。随着城市经济的日益崛起，商业竞争日显激烈，许多创业者选择城市创业，却忽视了农村这片创业乐土。其实对于创业者来说，农村创业环境有着不可预测的发展潜力，农村有着市场竞争力小。环境宽松。风险小等优势。党和政府应当积极号召。鼓励有志青年去农村创业，多为大学生提供一些农村创业平台。鼓励高校毕业生去农村发展种植。养殖，新型科技产业等，争取利用自身力量带动。形成一个新型的就业群，这样也能更好的落实科学发展观。

另据调查，有很大一部分高校毕业生虽然都有着自行创业的激情，但绝大部分都被这样那样的困难所限制。国家。政府虽在某种程度上有所优抚。但对于大学生自主创业机制还不够完善，在政策上还存在程序复杂化等多方面问题。在大学生创业方面，国家。政府应当加大创业资金投放，政策优抚等。应从政策上支持引导大学生自主创业，为有志创业的青年学生搭建创业平台，提供创业培训。帮助其融资并给予相应的优惠政策，做到〝扶上马。送一程〞。切实解决创业资金。技术等问题。

最后，我认为，要切实解决好这些毕业生，这就要求无论是那个行业。那个部门都要形成一定的就业比例。政府应一方面规范。提高企业（国有、私有）各项劳动保障制度，吸取一部分人群；另一方面政府诸多职能部门也要有计划。有需要地解决一部分学生的就业。企业要有长远的眼光，努力将大学生培养成一个可以为企业带来活力与生产力的团体，而不是只把大学生当做劳动力。而作为大学生的我们，我们不能在心里把自己看做是需要社会照顾的弱势群体，我们要认清当前就业形势，牢记科学发展观的第一要义是发展，努力学习和培养自己的专业素养和职业技能，要相信是金子在哪里都会发光的，只有我们拥有真正的能力和实力，才能被社会和企业所接受，才能创造我们自己人生的辉煌！

完善社会保障体系报告 篇2

一、各项目标完成情况

我乡落实了党政一把手负总责亲自抓，分管领导为民生工程的直接责任人，负责承担下达民生工程任务的具体组织实施，确保了民生工程落到实处。全面完成了县委、县政府下达的各项任务。

（一）完善了社会保障体系。构筑了“老有所养，学有所教，病有所医”的社会保障体系。扩大了社会保险覆盖面。

（二）加大了社会救助力度。完成了社会基本养老保险扩面征缴，扎实做好五保供养工作，五保集中供养率达80%以上。强化了最低生活保障力度，加强了医疗保障，全乡城镇职工基本医疗保险/农民参加合作医疗应保尽，加大了农村医疗救助的力度，适当扩大救助病种，提高救助限额。

（三）拓宽了农民就业渠道。大力推动城镇劳动力就业、失业人员再就业，切实帮助返乡农民工就业，不断推动农村富余劳动力向非农业和城镇转移。

（四）改善了农民群众生产生活条件。解决了全乡的安全饮水问题，建设沼气195户，建设农村家庭生活垃圾处理设施4个。丰富了农村文化体育生活，开展送戏下乡、放映电影活动，建设7个“农家书屋”，达标村卫生所13个，农村体育健身场所5个。

二、总体评价

（一）深化认识是基础

今年以来，根据县委、县政府的各项目标任务，乡党委、政府高度重视，在各种会议上要求全镇上下进一步明确目标，深化认识，统一思想。做到心往一处想，劲往一处使，为又好又快完成县委、县政府下达的各项目标任务打下了坚实的思想基础。

（二）强化领导是关键

根据县委、县政府下达的各项目标任务，乡党委、政府不断强化领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门全力抓，保证了各项目标任务的完成。

（三）细化责任是途径

对照县委、县政府下达的各项目标任务，乡党委、政府做到细化目标任务，细化人员分工，细化责任落实，做到人人有事干，事事有人干。

（四）措施具体是保障

为确保各项目标任务的按时保质保量完成，乡党委、政府不断增添措施。一是严格各项奖惩制度的落实，做到奖惩分明，有效激发了广大干部的"工作积极性。二是强化监督。充分发挥乡党委、政府组织领导和乡纪委的监督职能，对各项工作实行全程监督。

三、存在问题

1、有的部门、单位目标不够明确、分工不够具体，责任不够落实，遇事有推诿现象，导致有的工作进展缓慢，工作效率不高。

2、由于工作经费严重不足，导致有的项目实施不尽人意。

3、机关工作作风有待进一步加强。

四、下一步工作安排

1、加强与有关部门的对接，对来年工作做到早谋划，早安排，早实施。

2、努力争取项目资金，务求突出实效，奋力推进全乡经济社会跨越发展。

完善社会保障体系报告 篇3

一、加强班子建设，落实工作目标

1、加强学习，实现领导班子健全有力。今年，我村各项工作做到规范化和制度化，村务公开、财务公开，领导班子廉洁自律，团结务实，村里设有阳光村务监督委员会、党员议事会和村经济合作社。重大事项实现民主决策，不自作主张。在财务工作管理方面，严格把关，对每一笔支出都认真审核。

2、明确目标，扎实推进我村文明创建工作。

根据镇党委政府创建规定，围绕改善村容村貌的要求，把创建文明村的工作摆在重要位置，加强领导，管理有序，加大环境综合治理力度，我村去年顺利通过新农村建设市级示范村的验收。目前，有8个主要道路基本实现硬化，改水、改厕工作扎实有效，建设沼气池22个，新建垃圾池4个。

3、明确职责，切实做好与群众有切实利益的工作。

我村是黄祁景高速公路建设的重要路段，涉及6个村民组，约396户。现阶段是高速路建设的关键时刻，各种矛盾纠纷在今年出现了高发时期，日常的调解工作十分沉重。村两委在镇党委政府的支持下，紧密团结依靠广大党员群众，认真负责地调解好各类矛盾纠纷，在保证高速路顺利建设的情况下，尽可能满足广大农民群众的需求，积极和上级部门及高速路指挥部联系，为群众的利益争取最大化。

加快建立覆盖我村村民的社会保障体系，实现人人享有基本生活保障。20xx年的医疗保险缴费工作中，实施以家庭户为单位，村民组长代为收费的方式，共收缴保费57300元，医疗保险参保率98%以上。

二、加快经济发展，推进基础设施建设

1、注重民主法治建设，营造文明乡风。

村委会一直以来注重人民调解、治安保卫和外来人口管理这方面的工作。深入开展依法治村工作，着力推进平安村的创建。对于群众的来信来访，妥善处理，防止矛盾问题的激化。全年共调处各类纠纷82起，调处率在98%以上，村两委在调处矛盾纠纷中，从不回避，基本上能做到件件有着落，事事有回音。

2、加强宣传，实现村级事务的协调发展。

随着物质文明的进步，村委会更加注重精神文明的建设，有计划地开展内容丰富、适合农民需求的农业技术、农机等培训。我村还建成了拥有20__多册书籍及音像制品的农家书屋，规范完善了农家书屋的管理，顺利通过省、市、县各级相关部门的验收，极大地丰富了农民的文化生活，也为发展我村经济打造了强有力的助推器。

在计划生育方面，积极开展健康知识和计划生育宣传，实现计划生育各项工作的达标。全年出生婴儿20人，上环17人，结扎7人。

3、加强基础设施建设，全面改善我村人居面貌。

千方百计争取项目资金，充分调动群众积极性，组织群众投工投劳，大力兴修农村各项基础设施，改善农村居住环境。投入74000元完成三村组部分道路拓宽改造，投入12000元新建楠岭桥1座，投入53万元对楠玛水库除险加固，投入6万元对楠岭河道护岸进行清淤、修复。结合高速路杆线迁移，完成金凌、三村等组农排线路改建。

4、完成油茶基地建设，打造我村集体经济发展新增长点。

利用宏村山茶油企业发展茶油基地，形成龙头企业+基地+农户模式，以企业带农户致富，发展壮大村集体经济，在已完成现有的山茶油基地206亩的基础上，年内再增加50亩。

5、做好为民全程代理，争创一流业绩。

一如既往的做好为民全程代理工作，结合以前的工作经验，今年主要在效率和满意度上下工夫，为民办事注重迅速、全面、细致、有针对性，努力提高群众满意度，将群众的满意程度作为为民服务的主要指标。在为民代理的过程中，村两委高度关注高速路建设中的矛盾纠纷，防止件的发生，切实维护好群众的切身利益。

三、加强党风廉政建设，促进自身廉洁自律

按照上级有关部门的安排部署，建立完善了我村的村务监督委员会，并充分发挥利用村务监督委员会的作用，将我村的各项工作都纳入到村务监督委员会的监督下，使我村的各项事务都能在更广大群众的监督下，在阳光中运行，进一步发挥了我村的民主。

村两委经常性学习党风廉政建设有关规定，不断增强自律意识，端正工作作风、生活作风。正确对待权力，认真履行职责，切实履行好自己肩负的工作职责。深刻认识到有权必有责，用权受监督的本质，不为个人名利去损害群众利益，不为争名次虚报数字，不收受任何贿赂，真正维护好、实现好、发展好我村群众的根本利益。

四、明年工作计划

回顾工作，总结经验，虽然取得了成绩，但与群众的要求相比还是有一定差距的。在来年的工作中，我将一如既往的团结村两委成员，着重做好以下几方面的工作：

1、于明年上半年完成青柏山、上坑、大坞、葛塘、上老坞水库的维修。

2、完成枫坑坞林区道路、金凌主路的维修以及璜坑饮水工程的建设。

3、力争完成200亩毛竹造林。

4、做好对村集体土地的流转工作，加大招商引资力度，争取实现村集体经济的重大发展。

在新的一年里，村两委将继续紧密团结，依靠广大的党员和群众，克服以往的缺点和不足，加强理论学习，提高服务群众的本领。在镇党委政府的领导和支持下，克服困难，艰苦奋斗，创先争优，为扎实做好我村新农村建设努力工作。

完善社会保障体系报告 篇4

社会主义新农村建设是我国的一项重要国策，它的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展，推进农村全面小康。构建社会主义和谐社会、实现新农村建设关键在农村和谐，难点在农民增收。我镇在上级政府及相关部门的支持下，新农村建设虽有了长足的发展，但制约农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然很多，社会主义新农村建设还有许多新的问题和情况亟待解决，新农村建设任重而道远。

一、农民群众对新农村建设的期望和要求

1、实现产业升级，提高农产品的附加值，增加农民收入。农产品价格长期在低位徘徊，极大地伤害了农民的种粮积极性、养猪积极性。

2、希望着力推进农村专业经济组织建设，利用各种优势取得种子、化肥采购以及农产品销售上的优惠，增强农业抗御市场风险能力。

3、希望各级政府在建设新农村的同时要坚持两手抓。在落实财力投入的同时，希望村级党组织加强对农民的思想政治工作和基层党的建设，培养农民的创新精神，通过创业改善自己生活，帮助困难群众致富，共同建设文明富裕和谐的社会主义新农村。

4、希望以提高农民素质为依托，培育新农民。“三农”问题的核心是提高农民素质。应依托产业发展对农民进行农业实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，使适龄农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民。

5、希望以建设社会主义新农村为先导，塑造新风貌。我镇在近期结合“联村联户、为民富民”行动开展的环境卫生集中整治行动中，农村村容村貌已有较大改观，但村民的文明素质还有待提高，村民乱扔乱吐现象还大量存在。希望在加强对农民的思想教育，改变农村的各种生活陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。

6、希望加强农村社会治安综合治理工作。抓农村社会治安要以安排农村剩余劳动力为突破口，俗话说：“游手好闲”，人们都有事干了，小偷小摸和聚众赌博现象自然会销声匿迹;另外要对外来走村串巷的流动人口加以监管，避免不法行为发生;对村民要适时进行法制教育，严禁邪教等违法乱纪行为在农村中蔓延。

7、希望注重农村教育。孩子是社会发展的希望，再穷不能穷教育。从长远考虑应加大对教育的投入力度，壮大师资力度，提高教学质量;积极推进农村教育改革，提高教育规模和现代化水平，节约资源，同时采取多种方式对农村青壮年劳动力进行职业培训。

8、希望整顿农村药品市场，进一步加大新型合作医疗的减免力度，改善农村医疗卫生条件。提高医务工作人员的医疗和职业道德水平，加大对药品的监督管理，严禁假冒伪劣和过期药品在农村市场横行。控制药品价格，让农民能够看得起病，放心看病。

面对当前农村社会经济发展的`新形势、新特点和新要求，针对我镇的实际，现对建设社会主义新农村工作提出几点建议：

二、加大农村投入力度，强化政府服务功能

统筹各方力量，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。

三、加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制

实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。此外，要积极组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革，加快城镇住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革，为进城农民提供公平的就业和生活环境。

四、继承与发扬并重，促进乡风文明建设

乡风文明建设，通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全乡风文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;加强文化基础设施建设，利用广播、电视、报纸、宣传队、文艺演出队、科技宣传队等各种形式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

五、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展

加快推进农村义务教育体制改革，免收义务教育的杂费，调整中小学布局，增加教育投入，减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会建立城乡教师的合理交流制度，加强师资队伍建设，提高教师素质。建立起政府出大头的农村基本医疗体系，巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，探索建立参保农民小病受惠制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果

总之，通过各级部门与广大农民群众的不懈努力，最终实现“环境优美、村舍整洁、经济繁荣、民主法治、诚信友爱、安定有序、保障可靠、社会和谐”社会主义新农村。

完善社会保障体系报告 篇5

我国农民工正在经历代际转换，“新生代”农民工尽管文化程度较父辈高，竞争意识、平等意识、自我保护意识增强了，但由于缺乏相应的技术能力，他们难以摆脱低层次的打工状态，于是就有了职业期望值较高与素质较低的矛盾。因此，各级政府和有关部门亟须——

“新生代”农民工的思想状况

现时社会普遍认为，我国农民工正在经历代际转换，于是就有了“新生代”农民工”的说法。

“新生代”农民工有如下几个特点：

一是与其父辈即第一代农民工相比，基本上没有从事过农业生产，对土地的眷恋、依赖程度大大下降，在城市打工若干年后回到农村从事农业生产的生活预期很低，反之，对城市的认同，对城市生活的预期很高。

二是虽然文化程度依然较低，但具有初中文化程度已超过60％，具有高中文化程度的超过10％，且约有30％以上的人接受过就业培训。尽管他们在城市从事的职业还是属于劳动密集型工作，但就业结构有所改变，更多的人进入工厂和第三产业，在相对好的环境中工作。

三是更重尊严、健康与发展。尽管挣多的工资仍是他们到城市务工的主要动力之一。但他们在挑选工作时，往往追求人格平等。对那些具有浓厚排外色彩的企业与城市，即使工资较高，待遇较好，不少农民工也会选择跳槽或离开。这是“新生代”农民工的鲜明特色，也是社会进步的标志。

四是融入城市生活和共享发展成果的愿望更强烈。“新生代”农民工进城务工，更多的是为自己寻找更大更好的发展空间，分享现代城市文明成果。

五是追求精神文化生活的愿望更强烈，表现出比其父辈明显得多的文化气息。超过30的农民工在工作之余选择学习，有高达56％的人希望当地有关机构组织开展技能培训；他们不满足于简单的、低层次的活，希望能够在工作之余，享受丰富多彩、贴近实际、健康进步的精神食粮。

六是竞争意识、平等意识、自我保护意识的增强。他们不堪忍受被城市排挤、被城市人轻视，在自身人格和切身利益长期被忽略甚至损害的情况下，他们会表现出逆反心理。

七是面临“技术困境”。“新生代”农民工尽管文化程度较父辈高，但随着城市对高技术劳动力需求越来越强，他们现有的技术水平和工作能力滞后于社会发展的需要，他们由于缺乏相应的技术能力，难以摆脱低层次的打工状态，于是就有了职业期望值较高与素质较低的矛盾。因此，各级政府和有关部门维护农民工权益工作亟须改进乃至创新，立足点和落脚点，就是适应“新生代”农民工的思想实际。

把农民工问题放在中国工业化、城市化进程中加以考量

中国的工业化、城市化带来了农民工问题，解决农民工问题贯穿于中国工业化、城市化的始终。

从过去近30年的工业化、城市化历程来看，农民工进城务工，不仅为工业发展、城市发展作出了贡献，而且在务工中逐渐接受了城市文明，使之能更容易、更自然地融合到城市之中。这种通过解决农村剩余劳动力逐渐推进城市化的进程，是目前切实中国国情的工业化、城市化的.方式与途径。

从今后工业化、城市化发展趋势来看，农民工的非农化和产业工人化及其整体素质的提高是我国工业化、城市化健康发展及其升级的基本条件。有学者认为，在中国劳动力在很长时间里丰裕的条件下，现实的道路可能只能是制造业立国。而中国要从一个制造业大国升级为制造业强国，则取决于劳动者整体素质的提高。因此，解决农民工问题，提高包括农民工在内的中国职工队伍的整体素质，就成为中国工业化、城市化发展过程的一个关键问题。要提高农民工素质，当然要切实搞好农民工培训教育。但如果不能让农民工安居乐业，农民工的培训效果就可能大打折扣，因为一个流动状态的农民工接受任何技术技能培训都将是临时的不确定的，这种状态不仅会使农民工接受技术技能培训的积极性、主动性受到挫伤，而且将使技术技能培训很难取得真正成效。因此，搞好培训、提高素质与改革户籍制度、让农民工融入城市、安居乐业是相辅相成、互相制约的。所以，我们必须从中国工业化、城市化的大局出发，调整现在的法律和政策，才能不断推进农民工问题的解决。

解决农民工问题必须着眼于制度建设

“新生代”农民工凸显出来的问题，相当程度是制度造成的。因此，解决农民工问题，调整现有法律和政策，必须着眼于制度建设。

农民工权益问题是社会结构和制度上的缺陷造成的。这种制度性的因素不是一个或若干制度，而是一整套制度的设计和安排，诸如劳动就业制度、城市用工制度、教育制度、医疗制度、人口迁移制度、社会保障制度、人事制度、财政制度、组织制度乃至政治制度等造成的，这些制度从总体上使农民工在城市社会中受到整体排斥，致使农民工权益缺乏制度性的长效保护机制的维护。十多年来，各级政府对农民工权益的维权，多是非稳定、非持续的政策、措施或检查。因此，有必要建立制度性的维护机制，使农民工权益保护规范化、法制化和长效化。概括地说，一要政府牵头统筹规划、合理引导，因地制宜、分类指导，立足当前、着眼长远，加大工作力度，采取综合措施在全社会形成理解、关心、维护农民工权益的良好氛围。二要通过多种途径，使法律成为保护农民工劳动权益的最有效手段。而不是仅仅靠政策性措施和临时性突击检查来维护农民工权益。三要建立城乡一体化劳动力市场，建立城乡平等就业准入制度，改革劳动人事制度和管理制度，促使劳动力的充分流动，构建城乡一体、竞争有序、高效公平的劳动力市场体系。四要积极推进多层次全方位的社会保障体系，切实解决农民工的工伤、医疗、失业、退休养老以及社会救助问题。五要构筑保护农民工权益的社会支持系统。政府、工会、社区、用人单位、血缘和地缘等六个层次的力量要相辅相成，有机结合在一起，构成城市农民工完整的社会支持系统。六要增强农民工群体的维权意识和组织能力，特别要把农民工从地缘和血缘组织转移到正式的工会组织中来，使其信息传达和利益诉求渠道合法化、制度化，从根本上依法有序地维护农民工权益。用社会主义先进文化教育农民工农民工既需要工会在其经济、劳动权益上的维护，更需要在文化上的引领教育。这样更符合其长远利益和中国工业化、城市化的内在要求。因此，各级政府和有关部门应想方设法丰富农民工的文化体验，使他们在体验城市文化之中，在与城市文化互动之中加速其农民工角色与身份的转换。要围绕提高农民工队伍的思想道德素质，深入开展社会主义荣辱观和“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育。在开展这些教育活动的时候，应突出三个方面：一是规范。行为规范是优秀文化的重要组成部分，农民工自觉遵守各种规范是素质高低的外在体现。二是道德。道德或道德取向的背后是人生观、价值观、审美观、伦理观等，是素质高低的核心所在。应对农民工加强荣辱观教育引导，提高其思想道德水平。三是参与。让农民工成为职工代表，组织农民工参与到企业的经营管理中去，让农民工感到，工人阶级对国家、企业事务的参与，不是个人的参与，而是组织的参与。要把思想道德教育与各种各样的群众性文化活动结合起来，最大限度地组织农民工参与，让农民工在参与活动中实现自我教育、自我约束、自我提高，在参与中逐步形成良好的行为规范，形成知荣弃耻、褒荣贬耻、扬荣知耻的道德风气和道德价值取向，达到用社会主义先进文化教育农民工的目的。切实提高农民工的科学文化素质，充分发挥工会的大学校作用农民工文化素质普遍较低，这不仅制约他们在城市的生存能力、权益享有和实现能力，而且也制约我国工业化、城市化的推进。政府、工会、企业、社会各方都有责任切实提高农民工的科学文化素质。要发挥工会组织的优势，搞好企业培训和工会集中培训。中国工会上百万个基层工会，应协助、监督企业按照法律规定，提取职工培训经费，用于职工在职教育培训。当前在职教育培训，要突出农民工群体，有计划有步骤地提高其文化、技能水平，使之适应企业发展和城市发展需要。农民工达到一定数量的地区，工会应设立农民工学校。办学模式应根据各地情况采取多样化形式。要做到多元化多渠道多层次提高农民工的科学文化和技术技能素质。

“创建学习型组织，争做知识型职工”活动应不断地向非公企业延伸，最大限度拓宽活动的覆盖面，把尽可能多的农民工涵盖进去。据调查，“新生代”农民工深知自己融入城市的“资本”——文化、技能不足，因此，最希望掌握的知识是与工作相关的知识、计算机和经营管理知识，这样不仅可以找到自己较为满意的工作，将来还可以有更大的发展空间。“创争”活动应把农民工这样的愿望与企业愿景相结合，引导他们把学习、提高的愿望持续发展，以关心、鼓励的态度动员、组织他们主动学习、自觉学习、不断学习。“创争”活动必须立足现实，着眼长远，不能满足树立、表彰了少数先进典型，而是要坚持不懈地把提高农民工素质，以文化教育农民工，使之融入城市作为自己的战略任务，只有这样，才能真正体现出“创争”活动的文化价值。

完善社会保障体系报告 篇6

尊敬的各位领导、党员代表：

大家好!

自20xx年换届选举已有三年了，在这三年里，我任村主任职务工作，在镇党委。政府的领导下;在本村 两委班子 成员的积极配合下，带领全村群众，始终坚持以 认真、细致、踏实、求实 的工作理念来开展本村的各项工作，壮大集体经济，改变村容村貌，提高生活质量，使全经济快速发展。为了在以后的工作中，扬长避短，继续发挥自身长处，弥补自己的短处，更好的把工作做好，现将我自己三年来依法行使职权，履行村主任义务，发挥代表作用的情况向各位领导和同志们作述职报告，并接受大家对我的评议。

一努力做好本职工作：

作为村委会主任，主要是负责行政村里的日常事务，本人能积极配合村党支部开展村里工作，服务于班子集体工作的目标，团结带领村委会成员在党支部的领导下管理村务。在这个岗位上，我既出色的完成了领导交给我的各项任务，也在工作中锻炼了自己的实际工作能力。工作中本人本着公平、公开、透明的原则，耐心做好村内各项工作。得到村委班子和村民的一致肯定。

认真履行职责，努力为人民群众办好事，办实事。

我村以脐橙为主，经济来源较为单一，严重制约着本村积极的成长，我作为村主任，积极与村支两委班子一方面结合我村实际形成共识，另一方面积极争取上级有关部门的大力支持紧紧围绕带动村民群众增收致富。积极想方设法帮助群众解决热点难点问题，进一步加大基础设施建设力度，着力改善农村人居环境，重点围绕村容村貌，道路交通，水利设施，提高群众生活品质，主要为人民群众办了以下几件实事：

建设龙洞湾水池1500方左右，整修周家湾水池5000方，沿江公路边规划了水池3口，正在准备实施。

农网改造全面完工，让每家每户用上放心电。

和村干部一起做好农村新型医疗保险和新型养老保险的宣传和落实工作，向村民宣传政策，讲明利弊关系，引导村民转变意见提高认识。

紧抓计划生育工作治理。积极宣传党的计生政策，协助配合村计生主任落实计划生育各项制度，促进了计划生育工作的健康稳固成长。

看病难问题全部改善。自建立医保制度以来，通过村委会和村民组长的努力工作，连继3年医保参合率达100%，五保户，低保户，残疾人的生活得到妥善的部署和保障。

整修茨观公路5公路已全面完工。

三存在的不足：

对村主任应尽的职责和义务还没有充分发挥出来，需要进一步学习理解和实践。

思想工作做得不够细致深入缺乏统筹安排。

创新意识有待加强，还跟不上形势发展的需要。

今后工作的努力方向

针对以上自己的述职，我将虚心接受各位群众对我的评议，提出的宝贵意见越多，对我的进步帮助越大，我将在以下几个方面进行努力：

加大基础建设设施力度，着力改善农村生活和生产设施。

狠抓会民服务，全心全意为民办好事，坚持 四仪两公开 制度做一些合乎民情的有益事业。

在我任任主任以来的时间里，所做的一切都离不开广大群众的支持与监督，使我不断提高自己的工作水平和服务能力。

至今我本人还是认为自己真正做到上不欺负组织，下不辜负群众为大坝的经济，社会事业即快又好地发展打下坚实的基础和尽自己应有贡献，这三年，本人虽然做了些一些工作，但与自己所肩负的责任和群众的要求相比还有一定的差距，尽管自己很努力但由于学识水平不高，能力有限，还存在许多缺点和不足。

尊敬的领导、同志们：

大家好!

作为东河村的村主任，我主持村委会的全面工作，负责落实古城镇布置的各项任务。在镇党委、政府的正确领导下，在村党支部的带领下，团结带领一班人，廉洁奉公，勤政为民，锐意进取，奋力拼搏，较好的完成年初镇党委、政府确定的目标任务，为东河村经济发展，社会稳定、和谐做出了应有的努力，完成了村里各项责任目标。下面，我就这一年来的工作作以述职汇报：

提高认识，明确任务，深入调查研究，制定工作计划。

新一届领导班子成立后，村委会制定了工作任务，主要围绕 六句话 的目标和要求开展工作。即：加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步。制定的工作任务提交村民代表会议讨论。

我村两委成员和党员干部团结一心，共同认真讨论研究生产、生活、村组织建设等有关问题，征求他们对两委班子今后工作的意见和建议。

到困难户家中进行了解情况，帮助他们理清发展思路，鼓励其发家致富。通过走访、调查了解我村的基本情况及存在的问题，及时召开两委班子工作会议，进行认真研究分析，因地制宜地提出了 加强组织建设，转变思想观念，调整产业结构，推广科学技术，帮助农民挣票子 的工作思路和发展村集体经济，帮助农民增收。

加强学习，努力提高内在素质。

一年来，坚持把学习放在首位，认真学习xx大会议精神和科学发展观，运用 农村党员干部远程教育 平台学习党的政策理论和农业科技技术。并把知识学习和生产实践结合起来，抓落实、求务实。

根据新时期农村工作的需要，坚持学习了党在新农村建设工作中的各项方针政策及法律知识，经济知识，基层党建，农村工作指导，不断丰富自己的知识结构。

大力推进经济建设，积极引导农民脱贫致富。

一年来，村委工作立足村情调整产业结构，积极配合水管处进行水权水价的改革，按方供水，合理到组。农村经济得到了较快的发展。

积极推进农业和农村经济结构调整，大力发展特色林果业。全村完成种植 皇冠梨 50亩。年底，我村又落实20xx年200亩 红枣 种植工作，已经预收苗木款24000元。

今年我村新增暖棚养殖60亩。完成年初任务的80%。

全村重新修建了农田灌溉水渠建设。浆砌渠2公里多，u形区4公里多。通过 一事一议 自筹资金，修建了砂石路9.8公里。

今年以来共计向新疆、青海、内蒙古等地输出劳务工人员200多人，挣回资金600多万元。

积极发展卫生、医疗、养老事业，认真落实各项惠民政策。

今年我村的新农村合作医疗参合率到了97%。养老保险参保率达到85%。公开、公平、公正对农村低保户进行评议，对各类惠农资金认真填写明白卡，并把相关惠农资金如实发放到村民手中。未发生因惠农资金违纪违规现象。

落实计划生育政策，做好人口管理工作。

今年，我村高度重视计划生育工作，每月召开一次会议进行研究，每季度开展一次活动积极宣传党的计划生育政策，配合镇计生专干和自管小组长，抓好计划生育各项制度的落实，确保四项手术达到98%，孕检率达到90%以上，出生率降低到10%以下，镇政府下达的二女户结扎对象和及超生子女费的收缴如数完成。并做好计生重点户的教育转化工作，计划生育工作稳步推进。

认真贯彻落实 四禁 工作

自 四禁 工作开展以来，我村积极成立领导小组和禁牧巡查组，加大宣传力度，积极入户开展宣传并签订承诺书，截至目前未发生放牧现象。

强抓社会治安工作

今年，我村按照镇党委、政府的综合治理工作部署，成立领导小组，加大宣传力度，严防邪教组织的滋生蔓延，积极处理村民矛盾纠纷。一年来未发生上访和越级上访现象。

继续加强村委会建设，争取在20xx年建成村委会办公室。

继续发展落实高效林果产业，落实200亩红枣种植任务。

继续整改村容村貌，把全村居民点的巷道进行维修硬化。彻底整治居民点 脏、乱、差 现象。

加强社会治安管理， 维护村民切身利益，落实各项惠民政策。

调整农业的种植结构，引导村民走科技致富的路子。

贯彻落实 石羊河综合治理 部署，调整产业结构，发展暖棚养殖和设施农业。

进一步强抓 四禁 和青黄贮工作。

这一年中我们为村民做的事情那都代表了过去，在新的一年里我一定会带领好村委会以一种新的姿态展示在群众面前，积极进去，努力工作，带领全村群众，壮大集体经济，改变村容村貌，提高生活质量，维护社会稳定，使全村经济跨越式发展迈上新台阶。

完善社会保障体系报告 篇7

尊敬的各位领导、各位代表

大家好!

在即将过去的xxxx年，我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持创新思路抓改革，一心一意谋发展，紧紧围绕发展经济，增加农民收入，富民强村，建设社会主义新农村的工作目标。按照“生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持“科学规划、分步实施、政府主导、农民为主”的原则，在各级领导的高度重视下，在各相关单位的大力支持下，充分尊重村民意愿，突出经济发展，基础设施、公益事业建设，乡容村貌发生了巨大变化，经济和社会各项事业得到长足发展。圆满完成了年度工作任务。

一、基本情况

赤章村委会辖7个村民小组，13个自然村，现有农户875户，3701人;可耕地面积1200亩，其中水田930亩;全村下设7个村党支部，有党小组7个，党员92人，其中女党员16人，有党员活动示范中心户7户。xxxx年全村人均有粮超过500公斤，粮经种植结构比例达到52：48，人均纯收入增长8%以上，人口自然增长率控制在8%以内，全面完成核桃种植xx亩，推广优质水稻500亩。全村的农业生产及产业结构调整按时完成乡党委、政府、下达的指标和任务。

二、一年来的主要工作

(一)确实做好党风廉政建设

1、作为村委会主任，主要是负责村里的日常事务，本人能积极配合党支部开展村里工作，服从服务于班子集体工作的目标，团结带领村委会成员在党支部的领导下管理村务。从没有收受、索取服务对象的钱物，从来没有接受村务处理过程中的礼物。

2、严格执行“两公开一监督”的制度，我始终以保障村民的利益为目标，按照财务公开、政务公开的制度，按时向村民公布财务、政务动作情况，接受党员群众的监督，村里有重大事项也不是由我和书记说了算，都经过村民代表大会上决策通过。

3、率先廉洁自律，始终坚持以德服人，勤政为民的原则，特别是在当前以经济为先导的形势下，能正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，吃苦在前，享受在后，不谋私。

4、加大资金使用透明度，积极化解矛盾纠纷。开展好村民群众的维权活动，确保村民利益不受损害，对扶贫资金、救灾救济、合作医疗报销，低保等资金使用情况进行自查并对外公布，接受群众监督。

(二)加强学习，全面提高自身理论素质，全面提升服务人民群众的水平。

1、认真学习党的路线、方针、政策和党对农村工作有关会议精神，领会精神实质，坚定理想和信念，为做好工作奠定坚定的思想、理论基础。提高自身的素质和修养，提高工作能力和工作效率，借此增强班子的战斗力和凝聚力，形成整体合力。

2、以“两校一中心”的建设使用为载体，依托远程教育教学资源，积极开展党员干部培训工作，为广大种养户提供信息和技术支持。

3、认真学习法律、法规，坚持以德治村和依法治村相结合，为构建“和谐赤章”努力工作。

4、积极参加学习实践科学发展观活动。在活动中身先士卒、率先垂范以促进自己提高为目的，深入到农户中走访调查，摸清群众关心的热点难点问题，给自己设置目标，能解决的尽量限时解决，不能解决的积极反映，及时给农户予答复。

(三)加强村“两委”组织建设，建立健全领导机构，提高班子人员的凝努力，战斗力。

1、定期召开会议，回顾前阶段所做的工作，分析情况，寻找不足，理顺工作思路，同时跟上级领导保持一致，及时传达贯彻上级下达的各项工作任务，对每项工作做到事前有计划，事后的监督落实。

2、村“两委”工作于头万绪，我们采取分工明确，责任到人的办法，从而发挥好对两委人员的工作效能，认真贯彻落实党风廉政责任制，加强党员队伍建设，强管理，多教育，多沟通，让我们广大党员都能积极地配合我村的各项工作，

3、突出发展主题，全村经济建设平稳发展，我始终抓稳农民增收这个工作重点，接照“一村一品”的发展要求，积极引导农民发展生产，推进农业特色化产业进程，从而壮大农村经济，促进农民持续增产、增收。

全村大力推广农业科技，采取科技措施，开展多种经营，在三村、四村、七村大力推广蔬菜种植;五村、六村开展“柴胡”“板蓝根”等中药材种植试验，依托乡林果基地的技术发展水果种植。

(四)切实加强对农业基础地位的领导。

1、紧紧围绕菱角乡三届一次会议，认真规划了全村经济发展思路，进一步稳定粮食种植面积，大力推广农业科技措施，积极引导群众走集约化生产、产业化经营之路，逐步提高农业单产，稳定粮食总产。

2、进一步优化烤烟种植，规范烤烟生产环节，以优质烟种植基地建设为契机，大力推广烤烟种植技术，抓死烤烟生产各个环节，在烤烟生产及收购中连续高质量完成任务，受到上级表扬。

3、进一步拓宽万寿菊、啤酒大麦、中药材、蔬菜种植等后续产业，坚持做好“一村一品”，促进农业经济发展。全村努力做好优质烤烟生产，树立优质烤烟品牌;大力推广优质水稻种植，形成优质稻米基地;有计划种植万寿菊这“三驾马”的农业生产引领工作，增加全村农民收入。

4、积极发展畜牧业。帮助我村村民展顺文投资130万元兴建的养猪场，现在已经正式养猪，此举有力的推动我村的畜牧业发展，我村的畜牧业发展已经由一家一户的零散养殖开始向产业化，规模化发展。

5、大力发展第二、三产业，积极引导全村剩余劳动力外出打工，增加经济收入。积极引导当地个体经济户、个体实体经济户依法发展，促进地方经济发展。

6、健全农业生产管理、保障网络，按照要求认真抓好生产上各个季节的生产关键，切实抓好常规农作物和经济作物的防病治虫，增加对农业的投入，做好疏浚河道工作，对农田基础设施和小型水利改造和完善，确保农民的增产增效。

(五)有序推进社会工作，促进全村社会全面和谐发展’

1、加强教育事业的指导监督。利用农远工程促使群众文化生活提高，成人技术学校有序开展农业技术培训，有力的促进全村人民科学文化素质的提高。

2、认真配合相关部门做好卫生保健、防疫工作。积极组织和发动群众自觉参加新型农村合作医疗，全年参加人数为3600人，参合率达96.4%。

3、社会保障工作稳步推进。我们按上级安排的任务，层层分解、责任到人，保证了按时按量完成了上级下达的任务。全力落实低保农户的落实、补助工作，帮助低收入农户创新发展思路，早日走上致富之路。全村贫困人口中的残疾人员基本纳入农村低保，认真落实计生“独生子女户”“双女户”经费保障兑现。

4、扎实做好农村困难党员、困难群众的扶助帮困工作，对老党员、老干部开展节日慰问，嘘寒问暖，问计问策等温暖工程。

5、积极动员村组干部参加中国人寿养老保险，在村民中取到很好的带头作用，促进村民转变观念，开展了建立新型养老机制的探索。

6、扎实做好农业基础设施的查、补、修、改工作，夯实农业生产基础。要求各村民小组坚持村庄道路一年两修，每月一大检，随时小修补，基本做到村中道路硬化，村庄道路砂化，生产用路畅通。

5、抓好传染性疾病预防控制工作，建立传染性疾病防控长效机制和应急预案，加大甲型流感的预防宣教工作，抓好传染源头阻断、易感人群的监控工作。做好畜牧，家禽疫病防控工作，

(六)高效完成上级下达的工作。

1、计划生育工作在乡党委政府及主管部门的领导下，积极宣传、动员广大育龄妇女的知情选择，确保育龄妇女的身心健康、生理卫生健康，树立了科学、文明、进步的婚育观念。一年来，全村已婚育龄妇女孕情健康检查640人次，结扎24例，放环20人次，办理独生子女光荣证6户。基本完成了应检已检、应扎已扎的任务。

2、认真组织深化实施林权制度改革，进一步强化森林防火的领导，改善和保护生态环境，使林业生产能够得到有效地管护。

3、社会治安综合治理工作得到进一步加强，民事纠纷进行有效专项整治。我们利用各种宣称方式，让全体村民认识到群防群治的重要性，有效地扼制了重大社会治安集案件的发生，今年来全村共发生民事纠纷11件，圆满调解10件，调解完结率达90.9%，全村村民安居乐业，平安稳定的度过了一年。

4、加强宅基地的管理，严格控制乱搭乱建现象，认真抓好、征兵服役、安全生产，纠纷调解等各项工作，努力确保维稳工作的有序推进。

三、存在问题和下步工作打算

各位领导、各位代表，我取得以上这些成绩，离不开各级党委政府的正确指导和殷切关心，离不开给上级相关部门的支持和帮助，离不开村“两委”班子成员和各村组党员干部的理解和配合，离不开全村人民的努力和拼搏。在取得成绩的同时，我自身也存在许多不足。一是理论水平不高，尤其是对党的第十七次全国代表大会精神领悟不够深刻，和学习实践科学发展光观的要求还有很大差距，自己深深觉得做一个全村经济发展：领头羊“的困难很大，深感肩上的任务艰巨;二是和各相关部门的沟通协调还不到位，没有用发展的思维来站在全局的立场上通盘考虑，遇到问题不会及时向上级领导汇报;三是赤章村委会自然资源贫乏，缺乏发展后劲，这是制约赤章发展的最大障碍。如何突破制约赤章发展的瓶颈，是每一位赤章人应该思考的重大问题。尽管自己努力工作，全村人民奋力拼搏，可赤章的发展依然缓慢;四是全村农业科技推广面窄，农业生产水平仍然处于低层次，粗放型生产还占有很大比重高。五是各种基础建设资金缺口大，水利设施、村庄道路、村庄卫生社会保障等方面需要很多资金，发展的矛盾依然很尖锐。

今后我要积极从以下几个方面努力工作。一是进一步加强学习，立足赤章实际，真抓实干，始终不渝坚持党的各项方针政策，严格遵守国家的法律律法规;以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，转变观念，提高为人民服务的能力，提高工作效率，为构建和谐赤章，创建平安赤章做出了自己应有的贡献。二是严格执行“两公开一监督”的制度，廉洁自律，坚持以德服人，勤政为民的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，吃苦在前，享受在后，不谋私。三是积极争取各方面力量的支持，抓好社保工作，切实关注弱势群体，把扶贫帮困工作落到实处，使他们真正感受党和政府的政策支持。四是把农业科技推广作为帮助村民脱贫致富的重要途径。建立农业科技推广的长效机制，五是积极争取资金，完成“三村四化”收尾工作，做好村庄道路等农村基础设施的建设工作。为构建和谐赤章创造良好的环境。六是转变工作作风，积极向上级党委政府汇报工作，多和上级相关部门做好沟通和协调工作。争取各级党委政府和上级相关部门的支持，加大农业基础设施建设，尤其是水利设施的修、补、建工作。七是认真规划，做好赤章集镇建设，向全村人民交上一份满意的答卷。八是抓好个村民小组村中卫生工作，创造一个清洁卫生的生活环境，实现村容整洁。九是以学习实践科学发展观为契机，认真调研、掌握广大村民关心的热点、难点问题，重点解决关系到民生、群众反应的问题。如抓好各村民小组群众活动中心，村文化室建设，道路清障等工作。十是积极开展农村养老机制建设的探讨，认真进行新时期移风易俗的动员、宣教工作，促进村风文明。进一步加大村民自治时期各村委会、村民小组各种应急预案的建立健全，开展必要的突发事件应急、防控演练，做好维稳工作，确保全村长治久安。

完善社会保障体系报告 篇8

一、加强理论学习，坚定政治方向

一年来，自己始终把学习作为提高自身素质、驾驭市场能力和领导水平的第一需要，认真地坚持下来。认真遵守县委中心组学习制度，积极参加学习，及时了解和掌握了党的路线、方针、政策和中央、省、市领导讲话主要精神，为全面、准确贯彻党的路线、方针、政策奠定了基础;进一步树立了科学的发展观和正确的政绩观，在思想上取得了明显的进步。坚持良好的自学习惯，把在家读书、看报、听收音机作为平时工作之余的主要活动，并坚持理论联系实际的优良学风，深入基层调研，用理论指导实践，又从实践中提炼出实用的理论，学习不辍，笔耕不止，兼收并蓄，厚积薄发，去年共撰写调研文章3篇，其中1篇获省级优秀奖。

通过学习，加强了个人党性锻炼，纯洁了思想，坚定了方向，同党中央保持高度一致，自觉经受执政、改革开放和市场经济的考验，保持了共产党员的政治本色。行动上端正了态度，摆正了位置，坚决贯彻执行县委决议，树立县委、政府班子的威信，自觉、密切地接受人大、政协的监督。工作中，牢牢树立县委核心领导意识和大局观，政务工作的重大决策及时汇报和沟通，人大、政协的议案提案认真办理，社会各界的民意、信访认真处理。决策更加科学合理，措施更加果敢有力， 把解决改革和发展中出现的新情况新问题、更好地为最广大人民谋利益等现实问题与理论紧密结合起来，切实增强了运用理论指导工作和解决实际问题的能力。

20xx年，紧紧围绕“取得实效”，“成为群众满意工程”的要求，认真履行

先进性教育活动第一责任人职责，提出政府班子承诺，做好“回头看”，坚持思想教育和整改提高，努力建立长效机制。认真撰写辅导报告，上好党课，参加联系镇党政班子的民主评议。

二、坚持发展第一要务，扎实推进各项工作

在200a年工作中，我始终抓住发展这个第一要务，坚持发展是硬道理，坚持在发展中寻求更多出路，坚持在发展中解决历史遗留问题等原则，让某某在加快发展的实践中运动起来，而不是在争论是否科学发展中静止下来。在总体发展思路上坚持既定方针，坚持和贯彻了十一届县委提出的正确思路，一任接着一任干， 一年接着一年干，丘区争先做贡献，接着前任的政策、事业、思路继续干下去、抓下去、落实下去。具体工作中，则是一以贯之地坚持“工业强县，环境兴县”战略不动摇，以狠抓工业发展壮大为突破口，带动产业化、城镇化及社会事业全面发展。实践证明，这一做法是切合某某县情的，得到了广大干部、群众的拥护，在全县人民的共同努力下，全年各项工作取得了明显成效，国民经济持续快速健康发展，社会事业全面进步，人民生活水平不断提高。全县200a年实现生产总值 37.9亿元，比上年增长12.2%;考核内工业企业由34户增加到47户，实现产值17.02亿元，增长58.7%;地方财政一般预算收入18005万元，同口径增长11.3%;农民人均纯收入4313元，增加380元，增长11.1%;固定资产投资10.85亿元，增长20.4%;引进国内到位资金 6.46亿元，增长39.04%;社会商品零售额实现15.68亿元，增长14.4%;森林覆盖率达到24.8%。

三、树立以人为本思想，不在困难面前退缩

一心为民。在工作中，总是尽心竭力为群众谋利益，从人民群众的利益出发，用人民赋予的权力，不断实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。今年

以来，工作精力、思路、措施上更多地偏向于人民群众的根本利益。以调整农业结构来增加农民收入;以壮大工业实力来解决劳动就业;以完善城市配套设施建设来改善人民居住环境;以发展社会事业来方便人民的生活等等。在社会保障工作中，自己经常过问，了解情况，多次亲自召开专题会议，研究解决社会保障资金、管理机制、自身建设等问题，就业再就业各项优惠政策进一步落实，城市居民最低生活保障制度进一步规范，逐步完善了社会保障体系，切实保障

1.1万困难居民的基本生活，解决了所有退休知青尤其是超龄知青的保险和退休金问题。高度重视改革过程中涉及人民群众根本利益的问题，对征地拆迁、农民安置、社会保障等上访问题，如果时间允许，都是直接接待，全年直接接待群众上访达500余人次，直接解决群众反映的问题70余个，批转部门解决的信访件300余封，信访形势稳定，老百姓对政府及各部门的信任度明显增强。 善抓大事。狠抓某某经济发展:农业上继续以农民增收为出发点和落脚点，以畜牧、林果产业为支撑，大力倡导发展标准化生产，积极扶持龙头企业技改扩能，企业发展速度明显加快，经济效益明显提高;采取多种形式投入农业基础设施建设，农村农业基础设施得到进一步加强，尤其在启动新村建设工作中，更是将此作为农村工作的重头戏，意识早，启动快，政策优，效果好。工业上始终坚持“工业强县”战略，以东西两园呼应、内外招商并举引进一大批优势企业，以优惠政策、一站式服务帮助企业发展，以全省工业工作会为动力，推进11个项目快速建设投产扩能，并积极协调解决了企业用地、融资、原材料等问题，切实为企业营造良好的发展环境。三产业是某某的弱项，我有清醒的认识，明确提出:培育、壮大三产是某某今后一段时期经济发展的重要内容之一。在县委县政府关于全县三产业发展实施意见的制定中，多次召集研究并亲自把关审核;在红色旅游规划建设中，从人员、资金等方面给予调配，保证了工作的有序进行;通过学习沿海发达地区经验，为激活三产发展进行了积极尝试。

敢抓难事。大家深有体会，某某的建设、发展比较艰难:财政收支矛盾突出，需要办的事情很多，部分企业对政府的期望很高，部分干部群众思想比较保守等等，在各种困难面前，自己能够越来越从容、冷静地对待，察苗头，早应对，始终抓住解决问题的主动权，“无事不找事，有事不怕事”，不管是部门还是乡镇，在最困难的时候，自己始终和大家站在一起、战斗在一起，共同面对，共同研究对策，并主动承担责任，减轻基层压力。全年我和同志们一道克服种种困难，分别有效解决了出租车、三轮车的有偿出让，乡镇干部的医疗保险，国库集中支付，某镇的道路通畅和机构运转，老知青的参保，某职中改制，工业园区建设，迎接全省工业工作会的筹备，南塔新区开发等一系列难题，得到了人民和干部的理解。另一方面，自己深深理解乡镇在取消农业税后的困难，在资金预算和调度中，尤其在后3个月的资金调度中，更是加大力度，切实保障乡镇运转;在提出工作要求时坚持实事求是，量力而行，不好大喜功，坚决不搞政绩工程，坚决防止不切实际、不计实效、劳民伤财的做法，力求某某在平静、平和的氛围中发展，认准了的目标，坚决体现顽强的韧性，体现持续性。

四、讲究工作方法，工作落实到位

为政之要，贵在落实。自己深感发展的压力和肩上的责任，不敢有丝毫懈怠之心，始终勤勉于政，许多关心我的同志都善意地提醒我注意身体，我表示衷心的感谢，在平凡工作中结下的战斗友谊和同志情谊是我终身最宝贵的精神财富。在全委会上我说过，干部辛苦、繁忙、日理万机，是老百姓给的机会，不是每个人都有的，我们肩负的是全县人民的重托。一年来，自己总是从全县大局出

发，以对全县人民高度负责的精神，身体力行，狠抓各项工作，确保工作落实到位。一是统筹安排，工作有计划性，凡事有预有立，见事早、得计快。对工作日程进行细化、具体化，做到了全年有计划，逐月有部署，每周每日有安排，具体工作明确到人，安排到天，确保了工作的统筹分配和顺利推进。二是分解目标，保证工作的有效性。继续坚持执行领导干部联系乡镇、联系企业、联系项目等制度，每一位县级领导都联系乡镇、重点工程和重点企业，做到了人人肩上有责任，个个身上有担子，也分解了我的压力。对各项重点工作推行项目责任制，一律实行分级分部门负责，一项工作一个班子，一竿子插到底。如“工业大会战”11个工业项目，各个项目均有1—2名县级领导和一个部门主要负责人联系，使所有项目得以责任明确，同时也使领导工作重心下移，掌握一线情况，了解经济工作，从而检验和增强了干部的战斗力。三是强化督促检查，保证工作落实到位。对自己研究决定的重大事项，都要责成县政府或县委督查室开展专项督查，及时掌握工作动态，反馈工作信息，保证了布置的各项工作落实到位;对自己平时批阅或安排给各位领导、部门负责人或乡镇长的相关工作，心中有数，并要求工作人员经常督促过问，保证了时效性。

五、学法用法，提高依法执政水平

随着规范化政府的逐步建立，随着我国法制的逐步普及，我充分认识到了学法守法的重要性和依法行政的必要性。一年来，自己按照执政为民和建设法治政府的要求，带头学法、守法、用法，基本做到了依法行政。一是带头学法守法。凡是国家、省出台的与自己工作有关的法律法规规章，我都及时学习，掌握其实质，做到严格遵守。全年分别自学或组织学习了《信访条例》、《公务员法》、《国家工作人员过错责任追究制度》等，法律意识和素质得到了提高。二是严格依法决策办事。在文件签发或出台每一项决策、政策中，凡属政府规范性文件，均请县法制局把关，提出审查意见; 凡遇到自己吃不透、拿不准的法律法规问题，我都主动找主管部门提供相关的法律法规，自己慢慢学习，慢慢研究，直至弄懂为止。同时十分注重将依法行政贯穿到各项工作中，落实到工作的各个方面、各个环节，既注重政策实体，也强调工作程序。特别是在拆迁安置、处置突发事件、企业改制、信访维稳等工作中，坚持严格依法依规办事，充分保证广大群众的合法权益，严厉打击乘机乱事的不法行为，有效地维护了法律的尊严和县委县政府的权威。三是营造良好的法制环境。自己坚决支持并积极参与法治政府建设，积极营造遵纪守法、依法办事的良好环境，逐步形成了与建设法治政府相适应的社会氛围。

六、以民主集中制为基础，形成班子强大合力

按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的要求，以民主集中制原则为基础，把建好具有较强凝聚力、战斗力的县委县政府班子作为工作开展的关键。一是严格执行集体领导和个人分工负责制。对重大事项坚决实行集体会议研究制度，会议中，充分体现“集体领导、民主集中，个别酝酿、会议决定”的原则，民主而不武断，睿智而不蛮干，引导大家开动思维，畅所欲言，尊重并善于集中大家的意见，不将自己的想法强加于人，不搞“一言堂”。同时，针对同志们给我提出的关于管得过多过细的问题，一年来进行了积极整改，放手让班子成员大胆开展工作，展示才能，需要自己出面协调的，积极出面协调;工作出现偏差的，及时进行调整。二是以良好的个人形象带动班子成员。坚持“大事讲原则，小事讲风格”，与人为善，待人以诚，心底坦荡，襟怀豁达，努力以人格的力量去带领班子，影响他人，而不是靠职位、权力去强迫人。三是处理事情力求公正，

一视同仁，不搞亲疏，通过多种形式加强班子成员之间的感情沟通，多交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情，引导班子成员之间相互尊重、相互信任、相互支持，注重维护班子整体和成员的威信。三是公正用人。200a年12月份，一批干部因任职年龄到限面临调整，我对此保持高度的责任心和敏锐性，严格贯彻执行《干部任用条例》，慎重用权，民主集中，广泛听取意见，重公认，重胜任，减少调整面，取得了平稳交替的良好效果。

七、率先垂范，保持清廉行政

在工作和生活中，进一步增强自律意识和自我约束能力，坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独，坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣，使自己堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。在廉政建设中，自己走在前列，带头以身作则，率先垂范，还对廉政建设工作在中心组学习会上专门安排，严格执行领导干部廉政建设的各项规定。一年中，自己严格执行了省、市纪委的相关规定，没有在行使行政审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易，为个人和小团体谋取利益;没有利用职权违反规定，干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易、政府采购等市场经济活动;没有收受任何单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;没有默许或授意配偶、子女及身边工作人员打着自己的旗号用权谋私;没有参与赌博或变相赌博收敛财物。工作坚持民主集中制原则，决策前总是广泛听取人大、政协及社会各界意见，认真、全面地执行县委通过的各项部署，和谐为政，不搞个人说了算。对自己的收入情况都主动、清楚地向有关部门申报。到基层检查工作坚持轻车简从，不搞层层陪同，不接受超标准接待，就餐尽量到职工食堂进工作餐;不搞超标准接待;未利用公款大吃大喝或高消费;也未借开会、考察、培训等名义变相公费旅游和公款出国旅游;在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面，严格按国家有关规定执行，身体力行;平时坚持到伙食团就餐或进工作餐。

在总结成绩的同时，也还清醒地看到自己还存在着问题和不足:一是学习的系统性和全面性不够，与实践的结合不够紧密;二是对三产业的发展采取的措施不够有力，研究不够深入;三是在工作压力增大情况下，有急躁情绪，交换意见的方法显得生硬。

完善社会保障体系报告 篇9

20_ 年是全党上下喜迎十九大召开的奋斗年，大力提高党内凝聚力的宣传年，我作为一名基层党员领导干部始终牢记“两个务必”，坚持科学发展观，严格遵守国家各项法律法规及各项规章制度，廉洁从政。一年来，我紧紧围绕镇党委、政府中心工作，结合自己分管工作，真抓实干、脚踏实地，现汇报如下：

一、主动作为，切实夯实自身理论素养

当前社会经济形势的复杂，百姓生活需求的提高，政府的主动作为意识的增强，使得我长期工作在基层乡镇的干部，对党的理论知识的学习尤为重要。党的十八报告指出马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和坚持科学发展观是必须长期坚持的思想武器，我个人认为这也是工作武器。俗语说“打铁尚需自身硬”，因此，我一直把学习放在重要位置，每天抽出一定时间看书学习，确保自己跟得上时代发展和培养知识素养。

二、务实工作，切实履行自己的职责

一年来，我始终坚持严格要求自己，工作积极主动，勤奋努力，不畏困难，尽职尽责，在副职的岗位上做好具体工作，当好助手。

(一)突出就业，推动培训，完善社会保障体系，维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定，协调推进各项基础工作，全面推进镇劳动保障事业的健康发展。

1、积极开展就业培训，促进就业。加大失地失业人员职业指导和技能培训力度，制定20_年就业培训工作量化考核指标，把就业、培训任务分解下达到各村(社区)，形成齐抓共管的良好格局。

2、扩大就业渠道，积极推荐就业。为了促进失地失业人员的就业，与高新区人才市场浒关分市场紧密合作，每周二、四定期召开招聘会，为我镇有就业意愿的人员提供方便、创造机会。积极开发公益性岗位，着力解决就业困难人员就业。根据区关于发展农村劳务合作社意见，结合本镇实际，成立了浒关镇农村劳务合作社，今年通过农村劳动力充分转移乡镇省级验收。

3、落实社会保障制度，不断完善社会保障体系。切实做好20__年后征地人员动态安置，组织实施高新区基本医疗保险，参保率达99.99%，配备7名人员进社区、村全面开展老年居民社会化管理，布置实施_市居民养老保险。

4、加强劳动监察网格化管理及劳资纠纷调处，构建和谐劳动关系。继续加大劳动保障监察和劳动信访工作力度，全面实施并不断完善劳动监察“网格化”管理制度，积极贯彻调解为主原则，努力把劳资矛盾化解在基层。

(二)强基固本，积极推进社区建设。

社区是居民生活的共同体，是公共服务的提供者，是社会管理的小单元，今年我镇社区工作围绕“巩固社区基础建设、提升社区居民服务质量、推进社区居民自治管理、突显社区品牌文化效应”方面开展工作。首先保证社区管理平台，争取新浒公司的支持对永新、永莲社区用房全面升级改造，3月成立了金庭社区筹委会，利用原丹景廷售楼处用房因地制宜改造为金庭社区的管理用房。其次，提升社区服务质量，利用惠民政策，积极帮扶弱势群体，围绕居民需求，积极开展便民利民服务。再次，探索发展机制，推进居民自治管理。完善四级网络体制，充分发挥居民代表、小组长、楼道长的作用，保证及时了解和掌握民意，坚持执行“民情恳谈”制度及时处理和解决居民反映的问题，提高群众满意度。最后，整合资源，打造社区特色品牌。明确各社区利用自身特点，结合实际形成具有代表性的社区品牌。

(三)关心弱势群体，做好民政工作、残联工作。

社会救助、优抚安置是民政工作的核心，也是我们社会的“安全网”。首先指导做好春节前后拥军优抚和扶贫帮困，其次落实完善城乡最低生活保障制度。确保各类低保、优抚慰问、困难慰问等资金发放，进一步关心弱势群体生活，做好全镇720名残疾人的登记和日常联系制度，加大对因病致贫家庭的帮扶力度，对符合低保、低保边缘条件的家庭及时办理，落实好公示制度，让群众监督。重点做好了华盛、金庭两个筹委会的首届居委会的选举工作，为了保成立工作顺利完成，开展前期调研，指导做好选举前期各项工作，选举过程中坚持按要求对基层各单位选举进行跟踪监督，努力做到公开、公平、公正，严格按法律程序做好每一步选举工作，确保选举工作如期顺利完成，确保了选举结果符合民意。

(四)加强物业管理，为创建江苏省卫生镇打好基础。

我镇今年把争创_省卫生镇工作作为重点工作，其中社区单位卫生占有很大内容。为此提高物业管理水平，打造居民满意的居住环境为今年目标。新浒物业公司目前承担着我镇动迁居民居住小区的物业管理工作，在日常工作中明确良好的治安环境为首要任务，加强保安队伍的管理，落实制度管人、考核促人的工作方法，提倡维修保洁的群众监督制度，同时增强对新浒农贸市场、惠丰平价市场的管理力度，进一步理顺物业、社区共同管理体制，形成社区管人，物业管物的协作管理机制，为保证顺利通过卫生镇的验收做出了作用。

(五)稳定低生育水平，保证人口和计划生育工作良性循环。

把稳定低生育水平放在首位，充实人口和计划生育工作者队伍，夯实工作基础。坚持目标责任书的考核制度，横向到边，纵向到底的目标管理体系。完善综合治理，均等优质服务，做好流动人口管理，进一步落实“以人为本”服务理念，创新服务机制，从流动人口生活服务为切入点，扩大服务覆盖面，扎实推进全员人口信息化建设，借流动人口专项整治为东风进一步规范流动人口计划生育秩序，扎实推进流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制建设，努力建构流动人口计生服务管理“一盘棋”工作格局。以人为本，贴心服务，全面打造计生工作优质服务形象，不断拓宽服务领域，满足不同人群的需求上下功夫，积极为全镇广大育龄群众提供优质温馨的计划生育、生殖健康服务，成立了苏州市首家乡镇人口文化书场。

(六)积极推进老镇改造，全身心投入国有征收。

今年3月明确我担任_社区征收工作的指挥长，在老镇改造中充当主力军。由于浒关老镇基础设施落后破旧，居民要求动迁的呼声日益高涨，市政府也高度重视，要求我镇必须及早改造，在这背景下，镇党委在2月份启动老镇的国有征收工作，刚开始领到任务后，倍感压力，因为国有征收工作时间紧，又没有前期经验，当时顾虑很大，但在具体工作中我首先打造了一支团结肯干事的队伍，30多个人每个人都干劲实足。其次强化与征收户的沟通，在政策框架下做到一事一议。其次严格坚持公开、公平、公正制度，提高工作透明度，不让猜疑和谣言过夜。在共同努力下的一期166户征收户全部签约交房，目前已全部拆平，三、四期337户也只剩9户未签约，签约率达97%。

三、廉洁自律，认真执行廉政建设各项制度规定

在过去的一年里，本人做到廉洁自律，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定，不利用职务上的便利谋取私利，不违规收送现金、有价证券证券和支付凭证及贵重物品，严格执行禁酒和禁赌的两项规定。

四、坚持依法行政，提高管理效能。

依法行政是国家长治久安，人民安居乐业，社会和谐稳定的重要条件。作为一名基层领导干部能在党的领导下，依照宪法和法律的规定来开展管理工作，树立正确的权力观、利益观、政绩观，始终把维护群众利益作为工作的出发点和根本归宿，消除和避免官僚主义，大力推进公平和效率。

总之，在过去的一年里取得了一定成绩，但也清醒地认识到在工作中存在怕难情绪、工作理念不够创新等问题，在将来的一年中要克服缺点，自觉置于党组织和群众监督下，为_镇“三年跨越计划”作出自己的贡献。

完善社会保障体系报告 篇10

20xx年××月至××月，我们驻村工作队组成调研小组，深入全村贫户家庭入户调查，认真分析区域经济社会发展形势，结合全村发展现状，认真分析总结，形成了调研报告。

一、存在的主要问题

全村人多地少，自然条件恶劣，群众自我发展能力不强，农业收入不稳定。部分村民对新技术、新产品接受程度底，特色高效农业推广慢，村民文化程度偏低，掌握的实用技术少。

二、工作目标

(一)宣传政策。注重把宣传政策与推进农村改革发展结合起来，采取通俗易懂、易于接受的方式，广泛宣传国家和省、市支持农业农村发展的重大决策部署和事关群众切身利益的教育、卫生、低保、养老等强农惠农富农政策，积极协助联系户申请办理“双业”贷款、妇女小额信贷等惠农贷款，引导农民敢贷款、会贷款、及时还款，及时发现、反映和制止损害农民利益的各种行为，督促各项强农惠农富农政策不折不扣落到实处，进一步凝聚群众、组织群众、发动群众。

(二)反映民意。注重把反映民意与巩固拓展群众路线教育实践活动成果结合起来，健全完善听取群众意见、回应群众关切、解决群众困难的长效机制，深入联系村召开村组干部与村民代表会议，商讨修订两规划，制定切实可行的脱贫措施，帮助村委会建档立卡，推行扶贫攻坚“图表式管理”模式。双联干部深入联系户家中，了解村情户情、经济状况、发展愿望、存在困难、就医就学等，提出个人帮扶计划。要认真梳理归纳干部群众的意见建议，及时反馈给党支部或有关部门，尽力帮助解决实际困难。

(三)促进发展。注重把促进发展与推进“1236”扶贫攻坚行动结合起来，大力推进以发展养殖业为主的设施农牧业，以种植核桃树为主的特色林果业主体生产模式，帮助村委会做好村级道路硬化和自来水入户工作，积极试点推广甜高粱种植技术，全力发展千亩优质核桃产业基地建设工作，协助做好土地流转、种植业结构调整、劳动力技能培训、劳务输转等工作，帮助群众找准最适宜、效果、收益的富民产业。

(四)疏导情绪。注重把疏导情绪与加强农村社会治理结合起来，及时掌握群众的思想动态和苗头性、倾向性问题，深入排查化解各类矛盾纠纷和信访案件，帮助开展法律法规及政策解释工作。组织开展群众喜闻乐见的文体活动，倡导健康向上的生活新风尚。

(五)强基固本。注重把强基固本与提升能力素质结合起来，加强村党支部建设，强化党员日常管理和教育培训，帮助完善村务公开、党务公开、党员培养教育等制度，大力推行“四议两公开”工作法，指导村内公益事业“一事一议”，提升村级党建工作水平。

(六)推广典型。注重把推广典型与凝聚强大力量结合起来，注重发现和宣传推广在主导产业发展、基础条件改善、新农村建设等农村改革发展中涌现出的典型经验和成功做法，充分发挥先进典型的示范引领和带动作用。

三、工作措施

(一)摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。严格执行识别标准，把最贫困的户、最贫困的贫困户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制精准扶贫精准脱贫实施方案，确立了贫困村主导产业，填写发放贫困村、贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“户有卡、村有簿、乡有册”，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。

(二)创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把村委会建设起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村干部积极性调动起来，着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。

(三)用“好”社会保障，确保精准扶贫“全面兜底”。把民生改善作为社会建设的重要任务，认真做好教育、就业、医疗等工作，进一步提高养老金补助标准，健全贫困弱势群体救助、大病医疗救助等制度，坚决防止因病、因灾、因学致贫返贫。在继续做好低保工作的同时，坚持“治贫先治愚”，促使更多的有劳动能力的贫困人口学习实用技术，增强致富能力，扎实开展农民实用技术培训和贫困村致富带头人培训，对贫困家庭“两后生”(初高中毕业后未继续上学、未就业的学生)免费进行就业培训，保证每个贫困家庭有一名劳动力掌握1—2门致富技术。加快农村土地确权和流转，着力*脱贫致富瓶颈制约，充分激发农村发展活力。

(四)吹“响”攻坚的号角，打好脱贫攻坚战。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹考虑各方面资金资源，明确财政专项资金投向，打破行业、部门限制，在各部门专项资金总量原则上不减少的同时，削减专项资金项目数量，放大财政杠杆作用，合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金，集中向重点产业、重点项目倾斜，激发农村发展活力，着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。