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落实主体责任制度建设报告怎么写(精选4篇)

发布时间:2026-10-04 07:34:11

落实主体责任制度建设报告 篇1

根据农党组发[xx]57号《xx年度农业部推进惩治和预防腐败体系建设及干部选拔任用工作检查方案》的通知要求,现将我局惩治和预防腐败体系建设工作自查情况报告如下:

一、工作责任落实情况

为全面贯彻党的十七大精神,认真落实党中央、国务院、农业部关于反腐倡廉建设的部署和要求,扎实推进农业部系统惩治和预防腐败体系建设以及整治用人上不正之风工作,我局在《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并举的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》的基础上,制发了《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系xx—xx年工作规划〉的实施细则》(以下简称《实施细则》,成立了领导小组及其办公室,进一步落实了反腐败建设的主体责任,落实了反腐倡廉的各项任务。同时,制定了xx年党风廉政建设工作方案,明确了指导思想。

1、坚持用科学发展观统领党风廉政建设工作。牢固树立和落实科学发展观,进一步提高党的领导水平和执政水平,更好地履行纪检监察职能,提高领导干部防腐防变和抵御能力。以科学发展观指导和统领全局反腐倡廉工作,把握科学发展观指导工作的全过程和各个环节,把贯彻落实科学发展观作为重要的政治任务抓紧、抓实,抓出成效,不断把我局党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

2、以强化监督为重点,加强教育,提高廉洁自律意识。

一是加强制度建设。我局把党风廉政制度建设摆在更加突出的位置,贯穿于反腐倡廉工作的各个环节、各个方面。根据中央和农业部的工作部署,结合本局实际,逐步健全完善各项制度,形成按制度办事、靠制度管人的长效机制,先后在党务、人事、行政、业务方面完善多项制度。二是加强监督检查。我们从领导干部廉洁从政实际出发,一方面落实党内监督制度,对公款吃喝、公车私用、收送礼品礼金等违纪违规行为保持高度的警觉。虽然实际没有发生违纪现象,但我们仍然警钟长鸣。另一方面,加大对财务、国有资产等重点部门、重点岗位权力运行的监督力度,将述廉、评廉、用廉结合起来,逐步探索建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制,促使权利规范运行、阳光操作。三是加强反腐倡廉教育。我们综合运用各种教育手段和载体,结合主题实践活动和警示教育,深入开展廉政文化教育,促使全局树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

3、强化书记第一责任人制度。一是党组书记作为本单位党风廉政建设的第一责任人,对本单位的党风廉政建设负总责。我们做到将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作,列入议事日程,与本单位的年度业务工作一同部署、一起落实、一起检查、一起考核,明确分工,健全制度,责任到人。二是及时将上级有关党风廉政建设的指示、精神和要求,向全体党员传达,动员全体党员自觉参加各种教育学习实践活动,始终把自己置于党组织监督之下,保持共产党员先进性。三是带头严守“七承诺”,自觉将自己的言行置于群众的监督之下。

4、突出党员的自觉行动。我们要求每个党员要认真学习贯彻上级关于加强党风廉政建设的有关文件和会议精神,结合个人实际,领会精神实质,细化相应要求,提高自我约束力,在党风廉政建设方面起带头作用,党员领导干部还要管好分管部门的人员,确保在党风廉政建设方面不出问题。每个党员还要牢记入党誓言,充分发挥主观能动性,采取多种自我教育形式,运用多种教育载体,搞好组织教育和自我教育,不断增强党风廉政建设教育的针对性和有效性,提高党员参与党风廉政建设的自觉性,做到教育经常、认识到位、成效明显。

落实主体责任制度建设报告 篇2

一年来,在区委、区政府和区教体局的正确领导下,学校全体教职工创新进取,勤奋实干,实现了学校整体办学水平的稳步提升。xxxx年,我校1人市政府表彰为“市教书育人楷模”、1人被表彰为区人民满意教师,我本人被表彰为区人民满意校长。现将工作情况汇报如下:

一、坚持党建引领,严格落实主体责任

1、加强理论学习,带头强化政治纪律

坚持个人带动。总支班子坚持以身作则、率先垂范,沉下心来读原著、学原文、悟原理,做到真学真懂、真信真用,工作中,带头讲党课、谈体会、作报告,以实际行动带动党员干部的学习。

坚持支部推动。各支部制定了《xxxx年工作计划》《xxxx年支部学习计划》《学习型党小组评选方案》,坚持支部统领、党小组管理、党员参与方式,认真抓实“”,深入开展主题党日以及党员活动,积极开展专题学习、研讨交流、主题党课等活动,做到融入日常、抓在经常。一年来,学校党支部共组织班子集中学习7次,上党课3次,召开全体党员大会4次,组织党小组学习9次。

2、从严管党治党,带头执行廉洁从教

坚持依法治校,依法执教。支部制定了《党支部议事规则》《党风廉政建设主体责任制实施办法》《三重一大事项集体决策实施办法》等制度规定。同时,总支带头履行主体责任,督促落实“一岗双责”。执行“三张清单”即年初制定“责任清单”,季度开出“任务清单”,反馈督查“问题清单”。围绕定责、督责、追责三个关键环节,找准切入点、主攻点和发力点,狠抓“四风”、改进作风,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

3、以党建促工作

一是学校制定了《民主生活会议制度》《民主评议党员制度》《党支部议事规则》《党风廉政建设主体责任制实施办法》《三重一大事项集体决策实施办法》等制度,年内发展党员1人,培训入党积极分子2人;召开民主生活会1次,民主评议党员1次,召开专题三重一大会议2次,保证了各项制度的落实。二是认真落实“坚持立德树人、做‘四有’好教师”主题活动,总支召开动员会、推进会、专题调度会进行层层动员部署,制定活动方案,明确任务和工作职责;开展主题宣讲、学习,统一思想认识;严抓师德建设,树立师表形象,开展“大家访大宣传”活动,密切家校关系。

二、坚持履职尽责,提升办学水平

(一)加大投入,提升办学档次

今年以来,投入68万元,在两栋教学楼之间改建410平米、藏书8.87万册、可同时容纳两个班学生阅读的学生阅览室;投入41万元改造140平米桂花园、新建2处综合广场、新栽大型树木32棵;投入16万元改建了4个160平米的舞蹈室、教师阅览室(藏书4.4万册)、乒乓球室、科技馆,办学档次显著提升。

(二)强化科学管理,进一步规范办学行为

1、坚持依法施教。学校严格执行国家课程方案标准,开全课程,开足课时,保证了上课效果;学校以减轻学生课业负担为重点,实行了课程、课时、教辅材料、作息时间、作业量、考试“六公开”,自觉接受学生、家长和社会的监督。

2、狠抓教师专业培训。一是加强了新分配青年教师培训,扎实开展青年教师“N+1”活动,每学期举办青年教师教学研讨会,以会代训提高青年教师业务水平;二是利用暑假组织了教师全员培训,通过实施远程教育培训,转变了教师教学观念;三是加强骨干教师培训,学校成立了校级、年级、学科组三级骨干教师队伍,成立了青年研究会,制定了每周二学习、培训、研讨、课例展评制度,形成了浓厚的"比学赶帮超氛围。xxxx年,学校1人被评为名班主任、1人为英才班主任、2人评为教学新星。

(三)突出亮点特色,全力打造品牌

1、坚持立德树人,实施德育创新。我们以《“四学会”校本课程》为载体,通过“教育引导——活动体验——反思自省——总结评价四步骤操作实施办法,结合爱国主义、民族精神、理想信念教育等,卓有成效的开展了每周一升旗仪式主题教育活动、年度孝星标兵评选活动、特色幸福班级创建活动、“学雷锋”活动月、法制教育月等等一系列活动,创新德育形式,形成了科学合理、规范有序的德育工作特色。

2、卓有成效地开展特色活动课程。依托小学部课后服务,根据学生兴趣需要和教师能力特长,组建了田径队、篮球队、女子大鼓队、乒乓球队、舞蹈队、合唱队、无人机队、管弦乐队等共计25个社团、兴趣小组。先后组织开展了英语节、读书节、艺术节、体育节等活动,促进了学生全面发展。

三、抓实基础管理,完善组织保障

1、按规定设置内设机构,组织了中层干部竞聘和轮岗,配足配齐了中层干部,定期组织干部参加相关培训或上级业务培训,不断提高干的部政治素质和业务能力。

2、合理编制和公开学校预算,严格执行年度预算,建立健全内部控制制度,严格履行招投标手续,及时维护系统信息,做到财务资产管理规范化。

3、学校召开了2次教代会修订了《师德考核方案》《教职工综合考核实施方案》《教育教学能力考核方案》等一些列制度规定,全部实行了量化考核,为促进各项工作的开展奠定了制度保证。

四、守住安全底线,构建平安和谐校园

一是积极构建“人防、物防、技防”相结合的校园安全防范网络,认真做好校舍设施、用电、防火、防盗、食品卫生等安全及保卫工作。二是严格抓好疫情防控,建立了急处理预案,加强了外来人员防控,实行了错时上放学制度,购置了齐全完备的防疫器材,做到了每天两次全方位消杀,严抓了学生两点一线落实,保障了师生安全。三是实行了“一岗双责”安全工作责任制、安全工作值班制和责任追究制,建立并严格落实干部教师值班、进出校园审查登记、学生外出请销假、安全隐患排查等系列常规制度,确保不留安全隐患。坚持“教育为先,预防为主”的原则,通过国旗下讲话、安全教育课、主题班会、观看安全警示片等途径对学生进行安全教育,每学期组织学生开展一次火灾、地震逃生演练等。

今后,学校将进一步端正办学思想,深化教学改革,规范办学行为,促进学校办学水平和素质教育质量再上新的台阶。

落实主体责任制度建设报告 篇3

根据《xx市落实党委(党组)党风廉政建设主体责任实施意见》精神及要求,结合我局实际,现就xx县民政局党组落实党委(党组)五个方面主体责任情况汇报如下:

一、党组履行党风廉政建设责任制主体责任情况

20xx年,xx县民政局党组紧紧围绕以民为本、为民解困、为民服务的宗旨,认真落实党风廉政建设责任制,以改进工作作风、密切联系群众为重点全面深入推进作风建设,以“把权利关进制度的笼子里”为要求推进制度建设,以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设,较好地完成党风廉政建设各项工作任务,为推进民政事业健康发展提供坚强保证。

(一)加强组织领导,促进工作落实

落实党风廉政建设责任制,主体责任是关键。局党组按照中央、省委、市委和县委的安排部署,全面落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制,召开了4次党组会议、2次专题学习会议,认真对党风廉政建设和作风建设等方面的政策、文件及规定等进行传达学习。同时,研究制定了《20xx年反腐倡廉建设和作风建设重点任务及责任分解》,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。研究制定了《xx县民政局党组关于落实党委(党组)党风廉政建设主体责任的实施方案》、《xx县民政局主要领导“五个不直接分管”和集体研究事项“末位发言”制度的工作方案》、《xx县民政局党组落实党委(党组)五个方面主体责任实施方案》,进一步加强调查研究,全面落实责任,强化监督检查,促进工作落实。组织召开20xx年民政工作会议,总结xxxx年工作和部署20xx年工作,层层签订了目标责任书。局党组始终坚持把加强党风廉政建设和作风建设与民政业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局党组主要领导与班子成员、干部职工根据市纪委、县纪委的要求认真开展廉政谈心谈话,进一步明确党员领导干部、中层干部和一般干部廉政建设工作责任。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评,并将检查、考核的结果作为干部考核、评先选优的重要依据,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。

(二)严肃党的纪律,保证政令畅通

纪律严明是党的光荣传统和独特优势。局党组坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一要务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。组织开展以“学党章、守纪律、转作风”等主题教育活动,全面落实党政主要领导讲廉政党课制度,引导党员干部自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。组织局机关全体干部职工观看《焦裕禄》、《杨善洲》等先进人物事迹宣传片,开展警示教育活动,对党员干部进行理想信念、党性党纪教育,使党员干部,增强拒腐防变的能力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。认真组织开展廉政文化进机关活动,充分利用活动室、展板、走廊、电子显示屏等场地开展廉政文化宣传,努力营造以廉为荣,以贪为耻的氛围。

(三)改进工作作风,维护群众利益

局党组始终坚持群众利益无小事,把群众是否满意作为检验工作的根本标准。认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定,提出了xx县民政局党组贯彻落实上级规定的具体措施。健全完善领导干部及机关干部联系服务群众制度。局党组领导班子成员带队下基层调研,走访联系村50余次,走访慰问困难群众及重特大疾病户100余人次,帮助解决和协调处理群众实际困难20余个,完善服务群众长效机制1个。加大对所驻村的扶持力度,协调有关部门帮助所驻村解决基础设施建设、农田水利建设以及环境整治等。组织干部职工学习了上级有关规定及要求,进一步加大监督检查力度,对公务用车、办公用房等进行清理,促使干部职工增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。认真受理群众来信来访,妥善处理了复退军人待遇等问题。

(四)强化监督制约,规范权力运行

局党组认真落实习近平总书记关于把权力关进制度笼子里的要求,建立健全《xx县民政局党组会议制度》、《xx县民政局党组重大问题议事规范》等制度文件,制定了党组会议和局长办公会议流程,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。按照市委、县委的要求,党员领导干部认真报告个人有关事项,自觉接受组织监督。组织开展了领导干部兼任社会团体领导职务和在企业兼职专项清理工作,促进领导干部廉洁从政。围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行廉政风险排查。同时,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控,不断完善项目工作流程,确保项目管理各个环节阳光透明,确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉政动态及时掌握、及早应对,进一步提升预防预控能力。

(五)加强班子建设,提升整体素质

加强班子自身建设,提升整体素质是推进党风廉政建设和作风建设的重要基础和必然要求。局党组坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置,严格落实理论学习的有关制度和要求,共组织集中学习14次,参学率100%。根据深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,结合民政工作实际,制定了《xx县民政局党组深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,认真组织学习贯彻党的xx大、xx届xx全会以及习近平总书记系列讲话精神,撰写学习心得体会文章21篇。认真落实学习制度,形成崇尚知识、热爱学习的良好风尚。坚持民主集中制,组织开好20xx年党员领导干部专题民主生活会。通过班子成员面对面交流、设置意见箱、召开座谈会、深入联系帮扶村等方式,围绕“一测评五必谈”的总要求,扎实开展了征求意见活动。目前,对局党组班子征求到原始意见21条(其中:“四风”方面18条,民生方面3条),分别对党组班子成员征求意见建议82条(其中:“四风”方面77条,民生方面5条),经梳理汇总,局党组班子“四风”方面问题8条(其中:“四风”方面5条,民生方面3条),局班子成员53条(其中:“四风”方面48条,民生方面5条)。局党组对征求到的意见、建议逐条进行研究,进一步落实整改意见和措施,正在逐条整改落实。认真落实述职述廉等党内监督制度和党员领导干部廉洁从政的有关规定,配合县委组织部、县人力资源和社会保障局开展领导干部及干部职工年度考核工作,局党组班子成员进行了述职述廉报告,自觉接受群众的监督。 二、党组书记履行“第一责任人”职责情况

严格执行中央、省委、市委、县委关于落实党风廉政建设责任制的相关规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治意识、责任意识和大局意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。

(一)重视反腐倡廉教育

坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加县委、县人民政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用党组会议、局长办公会、中心理论学习会议和全体干部职工会议等,组织班子成员、局机关全体干部职工学习党的xx大和xx届xx全会、中央、省、市、县纪委全会、习近平总书记系列讲话精神,认真落实中央、省、市、县党风廉政建设工作的有关要求,专题研究党风廉政建设和惩防体系建设工作。自觉落实党政主要领导讲党课制度,通过回顾我们党领导人民取得革命胜利的辉煌历程和改革开放取得的巨大成就,使党员干部不断增强道路自信、理论自信、制度自信,引导党员干部坚定理想信念,加强党性修养,不断规范领导干部廉洁从政意识。

(二)落实党风廉政建设责任制

认真落实《xx市落实党委(党组)党风廉政建设主体责任实施意见》,督促相关领导及股室对牵头或协办的重点任务和工作责任进行分解与细化,做到责任到人。进一步规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务和村(居)务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。同时,对局机关各股室贯彻落实中央、省委、市委和县委党风廉政建设工作提出具体要求。通过开展主题教育活动,促使党员干部增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、提振精神状态,切实为基层、群众提供更优质、更高效的服务。主动带领相关人员到基层、农户家中走访调研,共走访慰问困难群众及重特大疾病户30余人次,协调解决群众实际困难10余个。

(三)自觉执行廉洁自律各项规定

自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“十项规定”等,自觉学习,自觉遵守,按照为民、务实、清廉的要求,时刻做到自重、自省、自励,不断强化廉洁从政意识。严格按照有关规定如实向县纪委、组织部门报告个人重大事项。

三、其他分管领导履行“一岗双责”职责情况

(一)坚持服从集体领导

局党组其他班子成员始终服从集体领导,全面贯彻民主集中制原则。局党组始终把维护团结、带好队伍作为党组班子自身建设的首要任务来抓,重视做好表率,带头贯彻民主集中制。局党组其他班子成员都认真按照民主集中制原则,坚持做到公道正派、讲大局、讲党性,在大是大非问题面前观点鲜明,立场坚定。

(二)坚持服从上级命令

坚持服从上级命令,全面落实党员领导干部廉洁自律的各项规定。局党组班子成员认真学习领会党的xx大及xx届xx全会精神和上级关于党风廉政建设和反腐败斗争一系列重要论述,进一步增强廉洁从政和自觉接受监督的意识,自重、自省、自警、自励,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,自觉抵制和反对各种消极腐败现象,在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。坚持履行好“一岗双责”,既对全县民政事业发展负责,又对分管股室及其党风廉政建设情况以及发扬艰苦奋斗作风负责。同时,加强对自己配偶、子女的教育和管理,不以权谋私。

(三)扎实做好本职工作

局党组班子成员都在自己的岗位上,力争以高的效率、好的质量和好的服务把本职工作做到出色。在工作中,真抓实干,扎实做事,兢兢业业,始终保持高昂的精神状态和干事创业的激情。特别是在急、重任务面前,在连续作战、加班加点的情况下,都尽力保证工作质量、讲求工作效率,从而保证民政事业健康发展。

总结回顾我们所开展的工作,虽然在党风廉政建设和反腐败工作上取得一些成绩,但与市纪委、县纪委的要求还有差距,与群众的期望还有差距,主要表现在有的干部对落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、反对“四风”方面还存在认识不足,自觉性不够;反腐倡廉教育的形式还较单一,宣传教育力度还应加大;攻坚克难的勇气和精神还需加强等。下一步,我们将以开展党的群众路线教育实践活动为契机,继续按照市纪委和县纪委的安排部署,振奋精神,锐意进取,攻坚克难,真抓实干,努力开创党风廉政建设工作的崭新局面。

落实主体责任制度建设报告 篇4

区纪委:

**年,我局在区委、区政府的正确领导下,本着“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,坚决贯彻党的xx大、xx届三中、xx全会和省委xx届四次全会、市委xx届三次全会精神,紧紧围绕中央纪委、省纪委、市纪委、区纪委全会安排部署,牢固树立法治思维和党纪意识,全面落实党风廉政建设主体责任。现将一年来领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。

一、主动履职尽责,切实担负政治责任

我局始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要政治任务,摆在重要位置,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感和使命感,主动履职、强化领导、常抓不懈。

(一)党组统筹谋划,党政齐抓共管。我局始终坚持把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容,纳入年初民政工作目标统筹考虑,融合推进。党组会2次、中层干部例会6次专题研究和安排部署党风廉政建设相关工作,每季度开展党性党风党纪和廉洁从政教育2次以上,以区民政局、局党组名义印发党风廉政建设相关文件21份,及时研究目标任务、工作计划和具体举措,指导全局反腐倡廉工作持续推进。同时,支持区纪委派(出)纪检监察机构的监督责任,形成反腐倡廉合力。

(二)主要领导带头,成员各尽其责。局主要负责人坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,先后8次在全局性会议上就党风廉政建设提要求、作部署,带头讲廉政党课2次,年初与分管领导签订党风廉政建设责任书,带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处。局班子其他成员切实担负起分管范围内反腐倡廉建设职责,严格履行“一岗双责”,确保了党风廉政建设各项规定落到实处,各分管领导与分管科室之间签订党风廉政建设责任书,对责任范围、责任内容、责任追究、责任期限进行明确的界定,结合日常业务工作亲自研究布置、亲自推动落实,切实取得了实效。同时,积极开展各类专题学习,组织党员干部集中学习13次,参加学习党员干部326人次(其中领导宣讲2次,理论学习9次,先进典型教育2次);开展实践课堂活动5次,参加党员干部158人次。进一步加强党风廉政建设的调研检查,形成落实“两个责任”的共识,主要负责同志和纪检组长分别签订主体责任书和监督责任书2份。

(三)立足权责对等,构建责任体系。根据区委、区政府《关于建设廉洁**的意见》和《**市**区建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁****-xxxx年实施意见》、《**市**区**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》要求,制定并印发《**市**区民政局建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁民政**-xxxx年实施意见》、《关于印发**市**区民政局**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,细化工作项目3大类30项,分别明确责任领导、牵头部门、协办单位、具体任务和完成时限。认真落实《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》,明确主体责任和监督责任具体内容,确保责任对等、权责清晰、履责到位。

(四)加强日常督查,推动责任落实。按照党风廉政建设责任制相关要求,定期不定期对局机关科室、局属各事业单位落实党风廉政建设责任制情况开展督查,促进责任落实。认真落实“述责述廉”相关要求,明确要求班子成员、局机关各科室、局属各事业单位负责人撰写述责述廉报告交局纪检组备案,年底将召开全体干部职工大会进行集中述责述廉。今年,局主要负责人参加区委、区政府分管领导主体责任约谈2次。

二、发扬“亮剑”精神,切实改进工作作风

今年,我局扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入贯彻落实中央八项规定和省委省政府“十项规定”、市委市政府“十项实施办法”和区委区政府“关于改进工作作风密切联系群众的实施办法”相关规定,以实际行动反“四风”,改作风,树立为民、务实、清廉的形象。

(一)不折不扣执行重大决策部署。认真贯彻落实《关于重大决策部署贯彻执行情况监督检查的实施意见》、《中央和省委、市委领导同志、区委主要领导同志批交办事项办理落实工作细则》等文件,确保思想、行动与中央、省、市、区保持高度一致。认真贯彻落实党的xx届三中、xx全会和省委xx届四次全会、市委xx届三次全会、区委、区纪委相关工作会议精神,按要求报送贯彻落实情况的报告及信息材料,确保政令畅通、令行禁止。对我局承担的加强社会组织培育发展、深化“三社”互动、健全防灾减灾体制机制、深化新型城乡基层治理机制创新等4项全面深化改革任务,制定工作方案,开展基层调研8次,草拟《**区关于培育和发展社会组织的意见》、《**区深化“三社互动“工作实施方案》,启动全区自然灾害风险地图绘制工作,建立全区自然灾害基本生活救助指挥体系,健全全区自然灾害生活救助指挥信息系统,确保改革取得实效。加强对**年重点工作的督促检查,完成省、市、区为民办实事民生工程14项,对中央、省、市、区关于改进工作作风密切联系群众相关规定贯彻落实和党的群众路线教育实践活动开展情况、区委经济工作暨城镇化工作会议、公共服务满意度测评等立项督办件认真办理。

(二)扎实开展教育实践活动。按照区委、区政府统一安排部署和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动总要求,3月26日召开我局机关党的群众路线教育实践活动动员会议后,我局认真遵循边学边查、边听边查、边议边改、边查边改、边改边建的教育实践活动方针,扎实开展党的群众路线教育实践活动,成效明显。召开党员干部集中学习会议16次,上报信息31条,编发简报12期;收集党组领导班子“四风”问题及其他意见建议133条,建立班子问题台账51个;清理解决以会惯会、脱离群众、缺少担当等领导班子“四风”方面突出问题35个。对遵守党的政治纪律方面、“四风”方面、关系群众切身利益和联系服务群众“后一公里”方面等突出问题提出了28项整改措施,以着力解决党员干部中“四风”突出问题为重点,加强作风建设,努力打造一支“和群众走得近、与群众感情亲、为群众办事实”的民政干部队伍,加快建设人民满意的服务型现代民政,使全局广大党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,达到了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目标,取得了预期成效。

(三)动真碰硬开展正风肃纪工作。制定《区民政局党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作方案》,围绕区委“12个突出问题”和正风肃纪专项行动,结合民政工作实际,重点突出“五着力、五整治、五解决”:一是着力减轻基层负担,整治“遥控指挥”,解决政绩观不正确的问题。二是着力提升作风效能,整治“庸懒散拖”,切实解决执行不力的问题。三是着力提高工作效率,整治“吃拿卡要”,切实解决救灾救济、村级公共服务资金使用等方面侵害群众切身利益的问题。四是着力规范行政执法程序,整治“滥用职权”,切实解决行政行为不规范的问题。五是着力把关“三公”经费使用,整治“铺张浪费”,切实解决乱发钱物的问题。“三公”经费同比下降51%,无违规借用、占用企业用车和超标配备公务用车情况,处级领导、科级干部及一般工作人员严格按照12平方米和6平方米的标准配备办公用房,严肃治理领导干部“走读”。整治“文山会海”,全局发文数量和会议数量在去年基础上分别减少9%、11%。

(四)着力长效健全作风建设机制。坚持用制度管权管事管人,不断强化建章立制工作,结合党的群众路线教育实践活动,新建采购管理制度、临聘人员管理办法、关于实行党员领导干部党的群众路线教育实践活动联系点制度等8个,修改完善**区城市社区公共服务和社会管理专项资金使用管理办法、**市**区民政局领导干部廉洁自律规定等制度17个,废止了与新形势不相适应的制度3个。按照**区贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则、**市**区行政事业单位差旅费管理办法、**区党政机关国内公务接待管理办法等相关要求,制定完善我局的公务接待等管理办法,逐步构建起了科学规范、系统完备、长效管用的作风建设制度机制体系。

三、坚持正本清源,推进惩防体系建设

按照《**市**区建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁****-xxxx年实施意见》及我局制定的《**市**区民政局建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁民政**-xxxx年实施意见》,深入推进惩治和预防腐败体系建设,积极构建具有民政工作特色的惩防体系基本框架。

(一)强化权力制约和监督。坚持科学民主决策,严格执行“三重一大”事项决策程序,加强风险防控和监督管理,推行民主集中制,“三重一大”事项决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态等制度,实行决策终身负责制。重大决策、重要事项决定和实施前,广泛听取基层群众、工作对象、服务对象、民政政风行风监督员等方面的意见;重大人事任免充分酝酿并征求纪检组的意见,按照规定程序进行报批。深化行政审批制度改革,对我局审批服务事项再次进行清理,老年优待证办理权力下放到乡镇(街道),缩短低保审批时限,优化审批流程,将低保办理时限由75天缩短至45天,报审材料由原来的10个减少为4个。

(二)深化“三权”制度改革。从保证权力阳光运行、民主监督、规范执行等方面入手,加强财经权、人事权、资源权“三权”管理,努力将权力关进制度的笼子。进一步加强固定资产登记与管理,今年,我局按照区政府统一安排搬至新政务中心集中办公,原婚姻登记处搬至原区人社局一楼*大厅,原养老中心部分资产移交区建设局使用,在完成全部搬迁和移交后,我局对资产进行再次清理,科室负责人签字确认所有资产管理,对需要进行报废的资产按照规定程序进行报废处理。加强“三公”经费管控,增强预算约束,稳妥推进收支预决算信息公开,主动接受社会监督。建立人事权规范运行的长效机制,认真贯彻落实《关于进一步规范干部人事工作的意见》相关要求,结合实名制管理工作,对局机关、局属事业单位的基本情况、正编人员情况、编外人员等信息进行认真梳理,完善实名制管理系统,严格按照区委编办“三定”方案内容,按规定配备使用干部。进一步规范物资采购行为,对于局内采购的各类物资,严格按照区政府采购相关规定,对列入政府统一采购的物资均通过公共资源交易中心统一采购,今年采购帐篷、救灾用两折床、自动充气垫、雨具、照明设备、救生衣、救生绳、铁铲等救灾物资,使用资金9.295万元;“送温暖”冬令物资采购(大米、棉被、菜油),使用资金54.895万元;采购无轨档案密集架,使用资金5.5711万元;采购复印机、电脑、相机等,使用资金5.416万元。对于未列入政府集中采购的各类货物类、工程类、服务类事项,我局制定了《**市**区民政局采购管理制度》,明确相关规定和监管纪律。

(三)创新推进廉政风险防控。按照区纪委统一安排,我局作为区级岗位廉政风险防控信息化平台建设试点单位,按照“七步工作法”要求,逐一落实职权清单、流程图、风险点、风险等级、岗位、防控措施等内容,确定外部职权36项,内部管理职权48项,绘制流程图84幅,确定风险点540个,制定防控措施834条。目前,按照工作安排,已完成平台基础数据的录入工作,风险防控平台启动运行,各项工作稳步推进,同时建立健全岗位廉政风险信息化防控合理性审查、发挥查办案件预防腐败作用等配套制度机制,实现对全部人员、全部职权、全部过程的“三全”防控,积极预防职务犯罪。

(四)支持纪检监察机关严肃惩治腐败。积极支持纪检监察派出机构工作,在局办公室配备专门人员从事纪检监察工作,配齐设施设备,保证工作正常开展。

四、践行“三视三问”,努力维护群众权益

认真践行“三视三问”群众工作法,着力为群众解难题、办实事,党群干群关系得到了进一步密切。

(一)以创新精神完善联系服务群众机制。落实“2+6”“1+4”联系帮扶群众模式,全局5名副处级及以上领导干部共帮扶困难群众10名、联系普通群众30名,32名机关干部共帮扶困难群众32名、联系普通群众128名,集中走访60余次(720余人),解决生产生活等关系群众切身利益实际生活困难12个,群众满意率达100%。全面完成以“解难题、办实事、排民忧”为主题的“一把手”主题活动,共“优化低保审批流程”服务事项1项,结合民政工作实际,班子还向社会公开提高“五保”人员生活保障标准达480元/人/月、进一步优化社会救助审批工作流程等6项公开。已受理各级交办并纳入局领导包案的信访事项5件,已结案息访5件,息诉息访率100%,并按要求将相关材料录入了全国信访信息系统。在区公众信息网子网站、政务公开栏公开投诉方式,设立意见箱1个,每两月召开乡镇(街道)民政干部工作例会、一个季度召开村(社区)民政工作人员培训会,进一步畅通了民意收集渠道。

(二)以果敢作风查纠损害群众利益行为。按照省委、市委以及区委在党的群众路线教育实践活动中集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动安排部署,区民政局采取“建账、议账、销账、晒账、评账”“五步工作法”,扎实推进困难群众重点账的运行管理,实现了困难群众重点账“应建尽建、议账及时、销账有序”。我局共收集881户困难群众信息(其中包括了低保户、低保边缘户以及特殊困难家庭),并根据问题解决的难易程度进行分类,确定了869件乡镇(街道)或部门能够自行解决的问题,12件乡镇(街道)或部门系统自身无法解决需要互相协调配合或由区级领导协调解决的问题,纳入全区困难群众重点账,我局共召开专题议账会议4次,议账881件,议账率达到100%;由我局牵头协调的12件区级困难群众重点账已全部销账,销账率100%,并及时对办结情况进行了公示,实现了台账真建立、问题真解决、群众真满意的目标。今年,我局开展社会救助、惠民政策缩水走样专项整治,对全区5877名在册低保对象进行了全面复查,经复查,共清理出不符合条件的低保381户949人。

(三)以为民情怀持续增进民生福祉。我局始终把民政民生事业摆在突出位置,急人民所急,想人民所想,真正惠及到广大人民群众。一是进一步健全了社会救助体系。修改完善《**市**区社会救助体系实施意见》和《**市**区关于进一步完善城乡困难群众临时救助实施办法》,扩大了救助范围,对因病等情况造成临时生活困难的适当提高了救助标准,将救助金额高限由5000元提高到10000元;试点完成压缩低保审批流程,减少报批材料,将低保办理时限由75天缩短至45天。二是建立了科学完善的优抚对象服务工作机制。8月份开始,在5个乡镇(街道)和5个村(社区)开展优抚对象服务机制建设试点工作,目前已全部完成。三是完善了养老服务机制。我区农村五保供养经费从**年1月1日起,由每月每人340元调整到每月每人480元;建成红阳玉带社区微型养老机构、大弯革新村居家养老服务中心等10所社会养老机构并投入运营,公建民营养老机构建成并投入运营,17个日间照料中心全面完成建设,清泉镇牌坊村互助养老院全面建成投入运营,人和、福洪两所敬老院迁建工程已提请区政府xx届第55次常务会议审议通过,预计年底开工建设;**年11月印发了《**区购买居家养老服务实施方案》和《**区开展老人信息调查工作实施方案》,目前正在抓紧实施。四是改革了社会组织登记备案制度。对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记。优化审批流程,审批时限由原来的60个工作日压缩至5个工作日内,**年新增社会组织50个。五是推进了基层民主政治建设。全面完成新xx届村(居)委会换届选举工作,制定印发了《关于进一步规范村(居)务公开的通知》,修定了《**区城市社区公共服务和社会管理专项资金使用管理办法(**年版)》,对**年各社区公服资金使用情况进行专项审计。六是提高了社会事务管理水平。全面做好全国第二次地名普查的前期准备工作,抓好对新建路、建筑物等标志标牌设置,加强地名标志标牌维护管理,对全区18个建筑物进行备案;积极做好与新都区创“青新”平安边界线工作。

此外,我局编印了1万册《民政业务便民服务手册》,发放到全区11个乡镇(街道)、123个村(社区),极大地方便了群众了解和办理民政相关事项。

**年,我局共支出147.78万元自然灾害生活补助资金,主要用于补助7.9暴雨洪涝灾害受农户住房恢复重建工作、采购“送温暖”冬令救济物资及帐篷等救灾物资;全区城乡困难群众住院累计救助3663人次,支出392万元;城市低保累计保障9008人次,累计支出低保金266.34万元;农村低保累计保障51215人次,累计支出低保金1228.02万元;农村五保供养支出1111.4万元;临时救助累计救助102人次,累计发放临时救助金31.9万元。社区快速救助累计救助327人次,累计发放社区快速救助金17.34万元;发放优抚对象抚恤和定期生活补助金1300余万元;发放居家养老服务费、老人长寿金等108.96万元,惠及10656人次。

五、落实“三严三实”,选好用好党员干部

坚持“好干部”标准和“三严三实”要求,鲜明“重品行、重实干、重公认”的用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,着力建设党和群众需要、符合改革发展所需的高素质干部队伍。

(一)深化干部人事制度改革。严格执行《干部选拔任用条例》和区选拔任用干部实施意见,今年按规定程序新选拔任用科级干部11名,组织报送非定向推荐区管副职领导干部拟提拔使用人选1名。

(二)强化干部日常管理。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等规定,按照“五个专项治理”要求,我局对超职数配备干部、领导干部个人有关事项报告、配偶和子女已移居国(境)外国家工作人员、领导干部出国(境)、领导干部经商办企业或在企业兼(任)职等情况进行了全面自查,今年,我局班子成员按规定对个人有关事项进行报告,并组织班子成员签订《关于严格执行领导干部出国(境)有关规定的书》5份,组织科级及以上干部签订拒收不受红包礼金书20份,严格贯彻落实中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”、廉洁自律“六不准”以及省、市、区关于改进干部作风相关规定等党风廉政的要求。按照区委组织部统一要求,对我局公务员、参照公务员管理人员档案进行了补充完善,对确定的16名重点岗位重点人员持有的护照进行统一管理。

(三)逗硬干部选拔任用监督。认真落实中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,严格把关干部选拔任用各个环节。对新选拔任用科级干部进行任前廉政谈话,坚决纠正不敢担当、为官不为、庸懒散浮拖等现象。

六、强化宣传教育,营造良好思想氛围

我局坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,纳入中心组学习计划,切实加强反腐倡廉宣传教育,营造了崇廉尚洁的良好廉政文化思想氛围。

(一)搭建廉政文化宣传平台,开展廉政文化进农村进社区活动。利用qq群、政务微博、廉洁**微信、婚姻登记处led屏、公众信息网子网站、oa办公系统、廉政文化墙、反腐倡廉宣传月等形式,开展形式多样的廉政文化宣传活动,搭建良好宣传平台,共同推进反腐倡廉舆论宣传工作,营造了良好的舆论氛围。

今年,按照《**市**区**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》要求,我局认真履行牵头部门职责,深入推进廉政文化进农村进社区活动,一是印发了《廉政文化进农村进社区实施方案》,各村(社区)按照实施方案通过廉政宣传栏、廉洁从政折页、悬挂廉政横幅等形式,将廉政文化教育内容、廉洁文化建设重大举措告知于民,让干部群众在潜移默化中

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