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按照区人大常委会专项工作评议活动安排,8月至9月,评议调查组对全区新型农村合作医疗实施工作情况进行了专题调查。调查组先后深入到各镇街卫生院、区直医院、部分村居,发放了调查问卷,分别召开了人大代表座谈会和镇街、村居干部座谈会,走访了部分参合农民群众,征求了有关方面的意见。现调查情况报告如下
一、基本情况
近年来,区政府及主管部门高度重视新型农村合作医疗工作,采取有效措施,扎实开展工作,报销比例逐年提高,农民参合率达98.34%,促进了新型农村合作医疗制度的平稳运行,提高了农民群众医疗保障水平,受到了广大农民群众的普遍欢迎。主要特点是:
(一)领导重视,部门协作,新农合基本履盖全区农民。为了加大对新型农村合作医疗制度的实施,切实保障广大农民的根本利益,区、镇(街道)两级党委、政府高度重视这项工作,把其作为一项德政工程、民心工程和构建和谐社会的一项重要内容来抓。区政府成立了新型农村合作医疗管理办公室,编制为副科级事业单位,专门核定了人员编制,连续两年为区新农合办考选2名本科生。区财政每年都把区新农合办公经费列入年度预算,还拨专款为区新农合办配置了全市首辆监管专用车。镇街政府充分发挥各自的职能作用,按照属地化管理要求,组织做好新型农村合作医疗的宣传动员、资金筹集、费用报销和数据统计工作,有针对性地对农民进行新型农村合作医疗政策宣传和健康知识普及,注意总结本地区农民参加新型农村合作医疗的受益事例,使农民真正认识建立新型农村合作医疗制度的意义和好处。目前,我区参合农民已达到21.49万人,参合率达98.34%。
(三)改善设施,提高服务,医疗卫生事业加速发展。一是农村医疗卫生设施有了很大改善。今年,区政府拨付专款45万元,实施了张山子和马兰卫生院国债扶持改扩建项目续建工程。健全完善一个中心、四个站配套设施建设。截至目前,区政府已全面完成卫生室标准化建设任务,三年共建成标准化卫生室110个,顺利通过了省级验收。二是提高了农村医疗机构的管理水平。区、镇普遍加强了对定点医院的管理,实行定期检查制度及医疗信息公示制度,促进了定点医院管理水平的提高。三是促进了服务水平的提高。区人民医院总投资1000万元、总建筑面积为7000平方米的外系病房楼投入使用。启动了区中医院老年托抚中心工程项目建设。同时,通过不断加强卫生技术人员培训、开展城市支援农村卫生,加强卫生院服务能力建设和区、镇、村三级医疗卫生服务网络建设,提高了医院的医疗服务水平。
二、存在的问题
新型农村合作医疗是一项政策性强、涉及面广、长期而复杂的社会性工作,区政府及主管部门虽然做了许多工作,积累了一定经验,取得了明显成效,但工作中仍然存在一些问题和不足。
(一)新农合宣传工作还不深入。,新型农村合作医疗在涧头集镇试点以来,虽然区、镇逐年加大了新农合政策宣传力度,但宣传和引导工作尚不够深入,极少数乡村干部对新农合政策落实不重视,自身政策不熟悉,无法给群众正面宣传,还有相当数量的农民群众对新农合不是很了解,对具体政策知之甚少,哪些病能报,报销比例是多少,以及报销手续、用药目录等还不了解、不清楚。
(二)新农合政策尚不完善。一是报销比例还需要进一步调整,使其更加科学化、合理化。二是用药目录限制过死。目前,我区村级卫生室用药目录仅为250种左右,不能满足群众的看病需要。三是报销层级设定较复杂,群众具体办理很麻烦。四是定点医院审核结算人员构成不够合理,审核结算程序、告知制度的执行不严格。
(三)医疗服务水平有待提高。一是由于多年的欠帐,部分合作医疗定点单位的卫生基础设施比较差,房屋老化、设备陈旧、服务功能不健全等问题较为突出,近两年虽有所改善,仍不能适应农民群众日益提高的就医需求。二是基层医疗机构缺乏专业技术人才,镇(街)医院医务人员学历低,专业技术水平不高,服务能力和服务水平不能满足农民群众的基本医疗需求。
(四)管理体制还需理顺。新农合是政府主导的医疗保障制度,各级政府是新农合管理的主体。但我区管理体系仍不完善,镇、村两级只负责每年的筹资任务,平时对新农合缺乏监督管理,没有固定的工作人员,无办公场地、无办公经费。现在镇街新农合医疗管理都由镇街卫生院代管,这样就出现了医院管医院、医院既是裁判员又是运动员的局面。新农合网络化管理程序尚在运行初期,需及时进行完善规范。
(五)违规违纪现象还时有发生。一是冒名报领医疗补助。由于身份确认措施不力,未参保的群众在需要时可以借用亲友的证件住院治疗和报销费用。二是部分医疗机构和医务人员在执行新农合政策中存在趋利行为,只顾追求自身经济利益,对证(合作医疗证)下药,开大处方、不合理用药,人为加重了患者医疗费用负担。三是非法行医现象还未杜绝。有的药店存在前门卖药、后门行医的现象。今年,涧头集某村甚至出现了非法行医致人死亡现象。
(六)镇街医院发展环境堪忧。一是医务人员报酬低。镇(街)卫生院普遍反映基层卫生院医务人员工资低,导致基层卫生院医务人员工作不安心,服务意识差。二是医患纠纷多。调研座谈中,医务工作者普遍反映当前医闹事件比较突出,医务人员工作压力大,甚至有职业恐惧感。三是可持续发展能力不强。大部分乡镇卫生院收入低,只能勉强维持人员工资,没有资金用于投入医疗设备购置、人员业务培训,影响了医院的发展。
三、几点建议
新型农村合作医疗受益者是最基层的广大农民群众,这是党和政府实现以人为本、构建和谐社会的重要举措。区政府及主管部门要进一步推动新型农村合作医疗工作,让广大农民群众分享改革开放成果。为此,提出以下建议:
(一)深入宣传,保护和调动农民参合积极性。着力在宣传新农合政策的灵活性、实效性上下功夫,做好典型事例的宣传;紧紧围绕如何树立和提高农民的互助共济意识、疾病风险意识、自我保健意识、医疗机构服务意识进行宣传;要结合好日常宣传与重点时期的宣传,树立参合农民受益典型,以现身说法的形式让新农合政策在广大农民群众心中生根开花,进一步巩固和提高农民的参合率。
(二)调整政策,切实让农民最大程度得实惠。好的政策是实现新农合目标的关键。一是核心政策要稳定。大病住院报销和门诊统筹这些政策对缓解农民因病致贫、因病返贫发挥了重要作用,因而要维持基本稳定,适度调整。二是实现三个逐步扩大。即逐步扩大新农合基本用药范围,把那些疗效高、价格相对较低的药品纳入报销范围;逐步扩大单病种报销范围,合理确定报销费用,更加有效地减轻患者负担;逐步扩大大病统筹的范围,可适当的把一些慢性病纳入报销范围,最大限度地提高农民的受惠水平和新农合的吸引力。
(三)加大投入,认真抓好医疗卫生基础设施建设。要积极争取国债项目和省专项资金项目,加大政府投入力度,吸纳社会资金,加强镇街卫生院、村卫生室的基础设施建设和诊疗设备配置,通过两、三年的努力,使全区的镇街卫生院和村卫生室的就医条件和环境有较大的改善,诊疗能力和服务水平有较大的提高,能够满足农民群众的就医需求,真正实现小病不出村,常见病、多发病不出镇,大病不出区。
(四)强化措施,积极引进和培养基层医疗卫生人才。要建立健全医护人员安心在基层从事医疗卫生服务的激励机制,引进专业骨干和吸收大学毕业生到乡镇卫生院和村卫生室从事医疗卫生服务,逐步解决基层卫生医疗机构人才匮乏的问题。要加强对现有的镇、村医生的执业技能培训,继续实行区直医院医师下派到农村卫生机构进行传、帮、带,逐步提升农村卫生机构人员的整体素质和服务能力。
(五)结合实际,创新完善新农合运行管理体系。要进一步完善区、镇、村三级医疗卫生机构的新农合报销制度、转诊制度、二次补偿制度,优化工作流程,为农民提供安全、有效、便捷、经济的医疗卫生服务。要积极推进新农合信息化建设,全面实现新农合信息管理系统与医院管理信息系统有效对接,提高服务效率。借鉴先进地区经验,采取多种手段,尽快建立区、镇、村三级新农合定点医疗机构和监督管理机构的网络监管体系,全面实行微机、信息卡管理,堵塞监管漏洞。
(六)完善机制,注重医疗服务机构的监督管理。要健全完善定点医疗机构的长效监管机制,拿出具体措施,配备专门的镇街合管员,实行在区级合管办的统一组织下,履行监督职责,真正发挥其监督作用。要开展定点医疗机构资质的年度审查,严格准入管理和退出机制,进一步规范定点医疗机构服务、收费行为,促进其合理检查、合理用药、合理诊疗、合理收费。要加强对医疗机构的行风建设和经常性的督促检查,有效制止和查处医生点菜、病人买单等开大处方或小病大治的行为。要加大对农村巫医、游医和非法行医行为的打击力度,整顿规范农村医疗卫生市场。
(七)总结经验,稳妥地推进新型农村合作医疗健康发展。一是要对现有经验认真总结,科学合理地测算各种数据,不断完善基金管理使用方案,防止过多沉淀或透支。按照农民得实惠、医院不亏本、基金不透支的原则,稳步探索新路子,增强制度吸引力。二是新农合医管部门要进一步调查研究,广泛收集群众和镇、村医疗机构服务人员的意见,及时向省、市有关部门反馈,根据本地区实际适时调整方案,尽量满足群众基本医疗需求。
依法治县(市、区)领导小组办公室、市直各单位:今年是实施“六五”普法规划和法治xx建设纲要(一)的开局之年。为做好今年“12i”全国法制宣传日系列宣传活动,为全面启动“六五”普法和“xx”期间法治xx建设营造良好氛围,决定在全市开展xx市“12·4”全国法制宣传日暨法治xx建设宣传活动,现就有关事宜通知如下:
一、活动主题
深入学习宣传宪法,大力弘扬法治精神,建设法治xx。
二、时间安排
从11月下句开始到12月下旬结束:
三、活动内容和形式
(一)举办“12·4”’全国法制宣传日暨法治xx创建集中宣传活动
1、时间:2ol1年l月2日(星期五)上午9:0一 l:
2、地点及参.加单位
(l)主场:地点:市人民广场参加单位:市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市发展和改革委、市监察局、市财政局、市人社局、市教育局、市民政局、市计生委、市一文广新局、市卫生局、市经信委、市商务局、市农委、市交通运输局、市建委、市国土局、市规划局、市城管执法局、市安.监局、市食药监局、市工商市地税局南区。
3、内容
4、形式
(1)主场:参加单位结合各自职能,自行准备宣传资料,通过布置宣传展架,发放宣传资料、手册、书籍,接受群众咨询、开展教育宣传。
(2)分场:在辖区繁华地段,通过悬挂标语、横幅,接受群众咨询,布置宣传展架,发放宣传资料、手册、书籍等形式,开展教育宣传。
(二)以“流动法律课堂”为载体,市人社局、市教育局、市经信委、市农委、一市-民政局、市司法局、、进学校、进企业、市建委要分别组织集中开展送法进机关进乡村、进社区、进军营、进监所、进工地活动。
(三).各地.各部门要在活动期间自行组织开展一次法制ri或讲座。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导口各县(市、区)、市直各
部门要高度重视“12·4”全国法制宣传日活动,动的指导,围绕中心工作,结合实际,认真部署,加强对活切实开.展系列活动宣传活动。
(二)面向基层,服务群众。
,结合不同人群的特点和需求要紧紧围绕“法律八进”,开展有针对性的法制宣传教育活动。要深入基层社区、农村和单位,通过组织法律咨询、法制讲座、发放法制宣传资料、举办法制文艺演出等丰富多彩的宣传活动,把法律知识和法治精神送进千.家万户,帮助广大群众解决身边的法律问题,引导群众依法表达利益诉求,维护自.身的合法权益。
(三)拓宽.渠道,加大宣传。各地各部门要根据安排积极组织,重点抓好主要活动项目和宣传内容的落实,进一步扩大普法和法治xx建设的影响力。要充分发挥报刊、广播、影视、网络等大众传媒的
优势,及时与宣传部门取得联系,加强沟通与协作,在媒体上开辟法制宣传专栏、专版、专题,制作播出高质量的法制宣传新闻,加强对“12-”法制宣传日活动开展情况的新闻报道工作,展示宣传活动盛况和成效,营造良好的宣传声势。
(四)加 。 强联系,及时反馈。各地各部门要结合实际,制定活动方案,11月28日前将活动方案报市依法治市领导小组办公室;活动结束后,于12月25日前将开展活动的总结(包括活动开展信息、图片等)报市依法治市领导小组办公室
县政府办:
按金政办[xx]15号文件要求开展民生工程实施工作“回头看”活动的通知要求,我办组织了建设工程项目五方责任主体,对照文件精神,逐项对照检查、梳理,现将我办实施的xx年100套廉租住房建设情况汇报如下:
一、项目批准情况
xx年100套廉租住房经县投资委会议决定,在县城新区安置一区配建,于xx年12月2日在发改委立项(发改[xx]464号)、xx年3月20日在建设局办理建设工程许可证(建字第341524xx00007号)、xx年5月28日在国土局办理国有土地划拨决定书(皖政地[xx]300号)、xx年2月10日在建设局办理建设工程施工许可证(编号152409060042)。各项工程建设行政审批手续完备。
二、项目公示
xx年7月我办按民生工程统一标准要求,制作廉租住房1#楼公示牌一块,2#、3#楼公示牌一块,设立在工程建设醒目位置,对本工程的性质和概况进行公示。
三、落实法人责任制
廉租住房工程由重点办(安置房办)主任王观全总体负责,房管局长徐玮具体分管,安置房办组织实施建设,成立领导组。组长:王观全,副组长:黄治富、徐玮,成员:聂勇、解金贻、王林、郑振。
四、项目严格执行政府采购
1、由县投资办委托县咨询公司公开招标,并在安徽省建设工程招投标网和县有线电视台发布公告。其中1#楼由安徽华祥建设有限公司中标组织实施建设,2#、3#楼由安徽同功建设有限公司中标。
2、监理公司由投资办组织公开招标(竞争性谈判),六安市建工建设监理有限公司中标。
3、廉租住房卫生洁具由县采购中心公开招标。
五、项目严格落实竣工验收制
廉租住房在实施建设过程中,主要分部分项验收、勘察、设计、监理、施工、建设、质监站等部门到现场验收。对质量、安全等项认真验收,不符合要求的限期整改到位,才能进行下道工序施工。xx年2月8日我办组织由设计、监理公司、施工单位、建设单位、发改委、民生办、投资办、质监站多家单位共同验收,符合设计,满足使用功能要求,质量评定合格。
六、项目资料齐全
项目实施过程中招投标公开、资料完善、施工日志、施工组织设计等资料齐全,监理日志、监理通知书、材料进场、送检等资料齐全,各项分部验收资料齐全。
七、自查自评
综上所述, xx年100套廉租住房建设,项目领导组织健全,各项行政审批手续齐全,实行了项目责任制专人落实。政府采购公开招标,各项资料完善,公示到位,按建设工程规范具体实施,项目资金严格按照县投资委管理规定实行申报审批制度,所有项目资金采取直达试拨付,无项目资金截留现象,现正在审计决算过程中。
金寨县安置房建设管理办公室
二○xx年四月七日
xx年12月23日,我来到了用友新道学院的xx教学中心,在这里,我将进行三个月时间的erp实施顾问的培训。三个月后,我入职到佛山艾特优信息技术有限公司,担任u8实施顾问一职。
一、实习单位概述:
xx的这个教学中心是xx年用友在xx新办的一个教学点,也是xx唯一的用友新道学院授权培训erp信息管理人才的地方。在行内,也称用友新道学院为“用友大学”,可见行业内对它的认可度还是很高的。
二、课程内容及教学方法:
我在这里培训的是用友的u8产品,对应的岗位是erp实施顾问,既然是erp的实施顾问,我们得先知道什么是erp。erp全称enterprise resource planning,企业资源计划,是对企业最有价值的资源的一个整体规划,所谓最有价值的资源,说到底其实可以归纳为三种:物流、资金流、信息流。而erp系统就是将这三大资源进行整合、规划、分析,最终为企业提供决策支持的一个系统。而用友的u8产品就是这么一个系统。
主要培训的课程是会计学原理、sql数据库应用、erp实施原理与应用、物料管理、erp沙盘模拟和u8产品应用。所学的课程并不是很多,比较重要的是会计学原理,课程比较是看u8产品的实操能力。它比较好的一个地方是:每天的早上、中午、晚上都要进行演讲分享。形式是轮流安排同学上去用ppt进行演讲,题材不限。这样做的好处我觉得主要有以下三点:(1)锻炼了你的ppt制作能力;(2)锻炼了你的台风;(3)锻炼了你的口头表达能力;(4)锻炼了你的总结能力。
三、收获与感悟:
在三个月的培训中,的确收获很多。
(一)通过在这期间的演讲分享,所锻炼的口头逻辑。作为实施顾问其实对u8产品的操作熟悉程度只是一个必要条件,但是却不是最重要的条件,最重要的你如何去跟客户去沟通,我们要能很清晰明了的表达出我们的观点,要能一刀切中要害,避免与客户在一些问题上纠结。有些时候我们提出的解决方案虽然已经能满足客户的需求,但是客户总是得一想二,去提一些他们企业现状无法实行的东西(系统能够实现但是企业内部的管理却不能做到),对于他们的这些要求,与他们的沟通就显得尤为重要了,你要通过沟通让他打消这个想法,如果你不能说服他们而去做他们要求的事,最后只会浪费的人力成本。其实很多同学,包括在培训班上的同学,一开始口才都不是很好,都不能很好的表达自己的想法,脑海里想的跟说出来的不一样。往往一句话的事情,最后非得解析个三、四次,才能让大家明白。这种情况,其实通过多上台去演讲,是能够锻炼起来的,如果能在大学就锻炼好自己的说话能力,等出来找工作时,绝对是一个有力的武器。这种演讲分享的方式是值得在大学里去推广的。
(二)关于自主学习的问题。其实培训的课程,在信管的课表上面都能找得出身影,如会计学原理,数据库原理,生产运作与管理等。在培训班里,我感觉我一直都能保持着精力充沛的状态去学习,就算我前一夜熬夜到凌晨3点,去准备早上上课前即将要做分享的ppt,第二天中午不睡,虽然累但我一天下来也不会打瞌睡。而在学校的课堂上,老师开讲后15分钟,我已开始昏昏欲睡。为什么会造成这种差异,我也曾经仔细的去思考过这个问题。最后我自己得出了一个结论:在培训班上,我知道自己正在学习的课程将要用来干什么的(如会计基础,以后我要用它来出报表,没报表我就不能和企业老总沟通),我理解它的重要性,这种理解是十分具体的。而在学校里,同学们对很多课程的概念都是很模糊的。大家对课程的认识基本上都是:《高数》是很有用的,要好好学!《会计》能做财务很有用,要好好学;《数据库原理与应用》对开发很有用,也好好学吧!每学期新学一门编程语言的时候,老师都会说,这个语言是很方便的,很多网站、手机都会用这种语言去做,实用性非常强!几乎每个老师都会强调自己的课是一门很有用的课程,而很少去具体的告诉同学们这门课程“怎么有用,具体有用在什么地方,对应到的对象是谁,效果如何”这些方面。这也同时反映出学校里重理论而轻实践的倾向。
同学们对课程的印象也大多停留在“这门课很有用,我要好好学”这种显浅的层面上,这种认识的结果是,这个学期学完,下个学期就把课程内容忘了。同学们也是由于对课程认识的模糊不清导致自己在学习上也是晕头转向摸不清南北,最后导致了学习积极性的下降。我认为如果同学们能够对课程有一个比较具象的认识的话,当这个对课程具象的认识一旦与自身想法兴趣匹配上,自然而然地产生“去学习”的想法,自主的去学习更深层的知识。 2 下一页
对于同学们这样对课程没有一个具象的认识,只是单纯认为这个课程有用就去学,完全没有了自己的主观想法的问题,很大程度上,还是需要老师不断地去引导学生的。
(三)在培训中过程中改变了我对在学校中学习为大的看法。在培训期间,我很荣幸的能够担任上班长,透过班长的职位,我也观察到很多东西。因为培训班上的人背景各有不同,有本科的、有专科的、有达到经理级别的、有创过业的,学科专业背景更各不相同。在培训期间,我观察到不同的人有各自的学习方法、不同班级各自的氛围、各个班长对自己班的管理方法、不同性格的人在班上的表现、不同职业背景的人对培训的看法以及对erp实施顾问这个行业的看法等等很多。
这里我想说的是一些做人和做事的问题。去培训,说到底目的也是为了能找到一份自己喜欢的工作,更深一层来说,做这份工作其实是为了展现出自己的价值来。在培训班上,其实一些人的亮点不知不觉地也就已经展示出来了。如你弹得一首好吉他、打篮球打羽毛球打得不错、懂得做会议记录、懂得做主持人、懂ps懂制作视频等有自己的特长的,很容易就能把自己的价值展示出来。在班上弹一首吉他,篮球或羽毛球运动时不错的表现这些都能够很容易让你融入一个新的朋友圈里面,能够让别人快速的记得你。当有就业机会来临时,老师也更容易先想到你,这是真实的例子。这些吉他篮球和校园里专业的课程学习没有一点关系,都是我们在学校里面的一些兴趣爱好。而这些兴趣爱好能够帮助你在新的环境中快速的交到新的朋友,适应新的人际关系。这种是属于与人沟通相处方面的。在学校里面我们还能学习什么,我觉得还有另外一种是要形成独立思考的能力和养成自己解决问题的思路。在大学里,我们就必须要学会积极思考,不要为了做事而做事,要懂得抽象出解决问题的方法,以小见大。在工作中也是这样的,遇到问题先思考,自己找原因,不能遇到什么事都找别人帮忙,这样只会显得你浮躁没耐心。这两种做人做事的方法,互相体现,你的处事方式体现了你的为人风格,你的为人风格也体现你对待事情的态度。
前面也说过,工作中的专业知识并不是最重要的一环。所以在学校中,除了知识以外,做人做事的锻炼也是相当重要的,专业知识锻炼你的专业素养,做人做事体现你的职业素养。在校园里是一个绝佳的锻炼场所,不像社会那么现实,校园里允许你犯错,你有很多次修正自己的机会,所以我们不应该怕失败,要多去尝试。现阶段,信管课程的泛而不精的问题相信短时间之内是难以改变的,所以在我们还未能很正确的找准我们的学习方向时,我们不妨先在大学里争取把自己的个人格局建立起来,在工作中,你会发现一个好的沟通方式或解决问题的办法要比专业的知识要有用!
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新课程实施工作自查报告
通过学习和实践,我们对新课程的理念有了初步的理解,新课程的实施是一个复杂的理论和实践问题。在新课程中,大家应该转变的教育理念主要有:
改变课程过于注重知识传授的倾向,强调形成积极主动的学习态度,使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学生学会学习和形成正确价值的过程。
不再过分强调学科本位,不再偏重书本知识,加强了课程内容与学生生活以及现代社会发展的联系,关注学生的学习兴趣和经验,注重学生终身学习必备的基础知识和技能。
要改变课程实施过于强调接受学习,死记硬背,机械训练的现象,倡导学生主动参与,乐于探究,勤于动手,培养学生搜集和处理信息的能力,获取新的知识能力。分析和解决问题的能力以及交流与合作的'能力。
要改变过分化评价的甄别与选拔的功能和评价内容、方式单一的现状。学生评价的体系,不再是分出等级的“筛子”,而是激发前进的“泵”。
但是在实践上,我们做得还不到位,因为在教学方法的转变上还需要一个探索的过程,因为教学的时间还不够充裕,也因为教材编写的也不够成熟,还因为要做的事情太多,对老师的要求过高。
例如:要注重知识的形成过程,要培养学生探究的意识和习惯,是需要时间的,但是要使学生获得基础知识与基本技能也是需要时间的,没有一定次数的练习,是不能形成技能的,多数学生的不可能一次理解就掌握知识、形成技能,而我们的考试又不是开卷考试,这是一个矛盾。
又如,倡导学生主动参与,乐于探究,勤于动手,培养学生搜集和处理信息的能力,获取新的知识能力。分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力,这需要时间,还需要学科的基本思想和基本方法,还需要一些基本技能,例如,在必修一课本中不要求强弱电解质的概念,如何要求学生掌握强酸制弱酸的复分解反应,不要求氧化还原反应的配平,则很多氧化还原反应都需要死记硬背,机械训练,这也需要很多的时间,也增加了学生的学习负担。在必修二中,基本没有晶体结构与物理性质的知识,但在有机化学基础中对物质熔沸点高低的比较却是要求的。
所以,必修的要求太低,知识之间的联系不系统,知识之间的内在逻辑关系被割裂,这同样造成了学习的困难。还有,相同内容在初中,必修,多个选修课中多次出现,例如:糖类、油脂、蛋白质,在初中化学、必修二、化学与生活、有机化学基础,都有,虽然角度不同,但是还是太频繁了,学生学习时间的利用率不够高。
还有,学生的评价体系,有了一定的变化。这种变化对学习有困难的学生起到了一定的鼓励作用,使这部分学生提高了学习的积极性,培养了学生的自信,但是这种积极的影响是有限的,会考和高考对他们来说难度仍然很大,在遇到难题时仍然会受到很大的挫折,如果他们不必参加高考的话,就不会有这种消极影响。
但在目前的这种国情下,可能性不大。而对于学习程度比较好的学生来说,平时不用做多大的努力,模块考试就能取得很好的成绩,这不利于激发他们学习的积极性,而在遇到会考、高考等难度较大的考试时,他们也同样会受到挫折。在这种评价体系中还有重要的一部分,就是平时的表现,但在家长和学生的心目中,这种评价与高考成绩的评价相比,影响太小,所以这种评价体系的变化实际能起到的作用是值得质疑的。
对课程改革来说,国家课程要求实际占据了学生的大部分时间,学校对学生的学习所能起到的调节作用或因材施教是很困难的。
总之,新课改的很多理念我们都是非常赞成的,但在具体实施的过程中还存在非常大的困难,这使得新课程理念落实到教学中打了很大的折扣,这个问题还需要专家和教师从理论和实践上付出更大的努力来解决。
易地扶贫搬迁实施工作报告
一、基本情况
镇位于区南部,距巴城24公里,幅员面积70.9平方公里,辖23个村、2个社区居民,8518户30537人。全镇易地扶贫搬迁共建集中安置点45个,集中安置贫困户414户1632人;分散安置188户764人,其中:统规自建153户622人、场镇购房27户127人、投亲靠友8户15人。
二、主要做法
(一)坚持以建档立卡贫困户为重点,精准锁定搬迁对象。明确搬迁对象的认定条件和原则,采取“三看三评三审”(看区域环境、看扶贫成本、看房屋状况,院户评、村组评、村民大会评,村委会初审、镇复审、区审定)的方式,对建档立卡贫困户进行精准识别,确保符合搬迁条件的一个不落、不符合搬迁条件的一个不进。
(二)坚持“三靠五进六不选”原则,科学选择安置地点。一是集中安置点选址坚持“地势开阔、地质安全、交通便利、不占耕地、节约费用”的原则;二是分散安置选址坚持“不在原址修建,地质安全,交通、水源便利,场镇购房、统规自建、投亲靠友相结合”的原则。
(三)坚持“政府主导、企业参建”原则,推进实施建设。一是镇成立易地搬迁指挥部,区级挂包领导任指挥长,指挥部下设易地办;二是集中安置点建设采取统一招投标方式确定测绘、规划设计、地勘、施工设计、造价、监理等中介服务结构和施工企业;三是实行党政领导包片、镇村干部驻点督导,负责协调解决施工过程中具体问题,督促进度、质量,监督安全施工;四是每个安置点由3-5名业主代表负责监督工程质量。
(四)坚持“三严格”标准,确保贫困群众不因搬迁负债。一是严格控制安置住房面积。所有搬迁户安置房人均面积不超过25平方米。二是严格控制安置住房建设成本。集中安置点住房实际造价每平方米控制在1146元以下。三是严格兑现安置住房建设补助和奖励政策。严格执行区委、区政府确定的“七类差异化”补助标准。同时,确保搬迁户自筹资金不超过1万元。
(五)坚持“产居并重”,确保搬得出、稳得住、能致富。一是大力发展安置点产业园区。通过招龙头企业、回引返乡创业、发动能人等,成立专业合作社、家庭农场等,规模流转聚居点周围土地,建成产业园区,吸纳搬迁农户到园区务工增加收入。二是大力发展庭院经济。以实施贫困户“万元增收工程”项目促进庭院经济发展,实施增收。
(六)坚持“谁受益谁管理谁维护”原则落实后期管护。一是各安置点成立由3-5名业主代表组成的业主委员会,负责安置点的管理;二是各安置点配套建设公共服务中心、垃圾池(房)、垃圾转运站、污水处理等公共设施;三是落实专人负责清扫保洁、水电维护;四是制定村规民约,不断提高广大群众对安置点公益设施的保护意识,形成群众自觉保护、共同利用、全面发展的良好局面。
民生政策实施工作报告
根据民政职能职责,我局严格落实最低生活保障、特困人员供养、孤儿生活养育、残疾人救助等惠民政策,及时精准拨付惠民资金,按照县审计局关于提供一季度民政领域民生政政策落实情况的文件要求,现将我局今年一季度民生政策落实情况报告如下。
1、最低生活保障
按照城乡低保保障标准,及时足额发放一季度城乡低保金,其中城市低保保障对象282户431人,一季度发放保障金36.544万元;农村低保保障对象1305户4444人,一季度发放保障金285.333万元。
2、孤儿生活养育金
按照孤儿分散供养900元/月标准,发放14名孤儿1-3月生活养育金3.78万元。
3、特困人员供养
为310名农村分散供养特困人员按照450元/月标准,发放一季度保障金41.85万元,为7名城市分散供养特困人员按照550元/月标准,发放一季度保障金1.155万元。
4、残疾人“两项补贴”
一季度困难残疾人生活补贴保障对象1371人次,按每人每月100元的标准发放一季度生活补贴13.71万元。一季度重度残疾人护理补贴保障对象1162人次,按一级重度残疾人每人每月80元、二级重度残疾人每人每月50元的标准,发放一季度护理补贴7.067万元。
楼为住宅楼,均为剪力墙结构,一栋酒店工程为框架结构。合同造价1.3亿元(包括结构、装修、通风、消防、智能等)。本工程于20xx年10月进场,计划于20xx年3月竣工验收并交付使用。一年来,在公司领导的关心和同事们支持帮助下,我项目部全体员工认真贯彻企业精神,牢记司训,坚持质量方针,在各级领导的组织、协调和指导下,积极开展各项工作,精心组织,严密施工,经过项目部全体成员的共同努力,取得了一定的成绩,截止到20xx年底共完成总工程量9000万元。现将一年来的工作总结如下:
一年来,我项目部严格按照公司的工作计划部署,认真抓好项目各项管理工作,已经完成的工程质量均达到合格要求。
(一)抓好项目部建设管理工作
1、完善项目机构建设。为了圆满完成施工任务,我们于20xx年组建了扬中市府都花苑项目部,并在20xx调整项目班子,积极完善各项规章制度,落实工作职责,发扬企业精神,组织精兵强将全力以赴投入工程的施工,确保工程能够按计划、有步骤地进行。
2、认真制定工作方案。为了使施工管理工作顺利开展,项目部根据施工总进度计划的要求,认真制定好日、周、月工作计划,并召开项目部专业会议,项目经理亲自对工作进行部署,将工作任务通过施工管理人员落实到班组,落实到人,一级抓一级,层层抓落实。
3、做好工作追踪管理工作。每日晨会布置完工作之后,项目部都落实专人对工作的落实情况进行追踪管理,加强监督,并做好相关记录,促使施工管理工作按照既定计划和施工规范有条不紊地进行。
4、抓好工程技术资料管理工作。施工过程中,我项目部安排专职人员,认真做好工程技术资料收集、整理和归档管理工作。资料管理人员经常深入施工现场,及时了解工程进展情况,并做好相关记录,力求所做的资料与工程实际相吻合。目前,工程质保资料和安全管理资料等与工程进度同步进行。
(二)加强施工现场管理
施工现场管理是做好工程各项工作的关键,在施工中,我们严格按照公司管理制度,认真落实项目部管理岗位责任制,加强对施工现场的管理,合理安排施工段,组织现在的人力、物力和财力,开展流水施工作业。
现场施工中,我们重点抓好以下几个方面:
1、抓好工程质量控制管理工作。
1)建立建全质量体系
从开工以来,我部始终坚持质量第一的原则,严把质量关,项目部建立了项目质量体系和工程项目质量责任制,明确了从项目经理、项目总工程师到各级管理、质检、试验、技术、操作人员的岗位职责,明确了各职能部门的质量职责,制定了具体的质量控制措施,明确了执行者和检验者。在施工现场管理中:
①、对于重点、难点工程的施工组织设计和专项施工方案严格按程序报批,均通过监理工程师审批,并在施工过程中,严格按施工方案执行。
②、对于每次进场的各种材料,严格执行材料进场取样送检制度,并建立了试验台帐。
③、在施工现场管理中严格执行施工技术交底制度,且记录齐全,施工人员在施工过程中做好了施工原始记录。
④、对于监理指令中提出的问题及时予以整改并经监理工程师复检验收合格同意后才进行下道工序的施工。
⑤、建立了三级自检体系,从项目部到劳务公司,再到班组,分级检验。
2)抓好机械的管理工作
施工机械的好坏直接影响到工程质量的又一重要方面。为了保证施工机械能够正常运转,我项目部指派专人对施工机械定期或不定期进行检修维护,发现问题,及时解决,并做好相关检测记录,尽量减少机械设备故障的发生。选择性能精良、满足施工需求的机械设备,限度提高机械利用率。
3)开展专项治理工作
工程开工后,项目部编制了工程质量专项治理方案,并成立了专项治理小组,对小组成员的职能分工进行了明确划分,确保每一项治理工作处于受控状态。根据项目进度情况,编制了专项治理计划以及治理任务。为提高治理工作质量,各楼号在施工过程中,组织班组之间相互参观学习,加强劳务工人的质量意识。
根据司字[20xx]56号文件,增加了“预留预埋、填充墙砌体及屋面细部”三个方面的专项治理工作,项目部积极制定相应方案,并开展治理活动工作。
2、认真抓好安全文明施工管理工作。
在安全管理上,我们加强对人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等3个方面的管理,主要抓好以下5项工作:
一是成立安全管理机构。项目部成立了由项目经理为组长,各施工管理人员为成员的安全生产领导小组,明确不同岗位上安全管理职责,严格执行安全生产责任制,在施工过程中,相互协作,各司其责,层层把好安全关。
二是进行安全生产教育。凡进入工地现场的工人,我们都严格执行“三级”安全生产教育,并经双方签字认可,先教育后上岗,本年度受教育职工达267人次。同时,根据施工进展情况,针对不同岗位、不同作业部位进行安全技术交底。使工人熟悉安全技术操作规程,了解自己工作岗位的不安全因素和预防措施,增强安全生产意识,在思想上筑起一道安全防线。
三是制定安全生产方案。为了系统地抓好安全工作,我们先后制定了《落地式脚手架专项施工方案》、《外挑式脚手架专项施工方案》、《临时用电专项施工方案》、《酒店28m大跨度高大模板专项施工方案》、《建筑施工安全生产应急救援预案》等10多个安全方案,特别是《酒店28m大跨度高大模板专项施工方案》经过专家论证,一次性通过并收到好评,为施工安全管理工作的顺利开展明确了方向。
四是抓好特种作业人员管理工作。凡进入本工地工作的特种作业人员,必须经过安全教育培训,身体健康条件必须满足施工作业环境要求,并全部要求执证上岗。在施工中严禁带病作业或者酒后作业。
五是加强现场安全管理。我们严格按照安全文明施工相关要求,坚持定期或不定期对施工现场进行安全检查,特别是对施工现场“三宝”“四口”“五临边”的检查。在醒目的地方张挂相应的安全警示牌和安全标语,各种安全防护措施坚决做到与主体工程同步进行。
3、认真抓好合同管理工作。
根据公司合同管理制度,所有劳务供方均采用三费招标,以保证的价格、的质量、的施工队伍进场,合同签定前必须经过项目部和公司领导评审后确定,所有的招标文件及合同文本均建立台账存档,财务部做到了无合同均不予结算和支付。项目部做到诚信待人、树立信誉,开工建设以来与各劳务供方、各协作单位及供货单位无一例纠纷发生,达到了和谐发展、互谅互助,精诚合作、实现共赢。
4、加强对工程进度的控制。
在进度管理上,我们根据设计图纸和工期要求,认真编制好进度控制计划,在实施中加强监督检查和管理,通过对工程实际进度与计划进度的对比,找出存在偏差及原因。结合工程实际,及时对计划调整完善,并有针对性地采取经济措施、技术措施、组织措施、合同措施等,做好纠偏补漏工作,确保施工管理工作向既定的目标有计划、有步骤地进行。在图纸不及时、变更数量大、材料供应不及时的情况下积极组织人力、物力、财力,调整施工工序保证按照原有的工期计划进行组织施工。
(三)取得的成绩以及不足和改进措施
本年度我项目部在工程建设中付出了自己的努力,也取得了一定成绩:1六月份为安全生产月,接受了扬中市综合大检查,得到了一致好评;2八月份迎接了镇江市安全文明施工大检查;3九月份完成了1#、2#楼的主体验收,得到了业主和扬中市质检站的好评;4十月份通过了镇江市文明工地验收;5十月份通过了镇江市优质结构工程验收。
但是,还有以下需要改进和正视的问题。我们反思总结几点原因:1对工程总体计划把握欠周,对计划运行中可能出现的问题欠敏感性和前瞻性,个别控制节点工期被动。2管理人员素质有待提高,难以满足施工管理的实际需要。3缺少扬中市本地的施工经验。
1、项目管理水平有待提高
1)质量控制方法手段需要改进
质量是公司发展的基础,在过去的一年中质量控制还存在许多不足,质量控制的管理思路不清晰,质量控制重点不突出;质量控制的手段单一,没有形成全过程的把控体系;没能充分调动劳务公司的积极性,各质量控制主体的作用没有全部发挥出来
2)进度控制需要提前谋划
20xx年的进度控制管理不是很好,主要体现在进度控制计划的制定存在很多不合理的地方,进度计划的执行过程中控制不严格,对于存在的问题处理不及时导致工程进度与计划脱离,进度计划没有做到动态控制与适时调整。
3)成本控制过程监督不严
过程控制重视不够,特别是过程中的现场签证问题处理不及时,给成本控制工作带来很多麻烦。
4)协调管理能力应加强
管理协调能力对项目工程进展的影响很大,目前我们项目管理人员与施工单位、监理单位的沟通能力还需要进一步提升,特别是在调动合作单位的积极性方面和问题的预见性方面需要加强。
2、项目部管理职能应加强
1)制度建设及规范化管理推进水平不高,加强项目部标准化管理制度培训工作,对公司制度的了解和执行程度距离公司的要求还有一定差距。
2)监督检查、指导力度需要提高,在施工过程中,管理人员的检查力度不够,对于过程中出现的问题没有及时发现,导致在质量控制、进度控制、资料管理方面遗留了很多问题稿。这需要项目部不断加强对项目建设的监督、指导的力度,及时发现问题及时解决。
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