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近年来,我局在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的大力支持和帮助下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学的发展观统领工作全局,认真贯彻落实中央一号文件精神和党的十六届三中、四中、五中全会精神,在坚持统筹城乡经济发展的方略,圆满完成了全年各项工作目标任务,“三农”工作取得了重大进展,全面实现了“十五”计划的发展目标的同时,以培育“四有”公民为目标,坚持“两手抓、两手硬”的方针,遵循“重在建设,贵在坚持,注重实效”的原则,深入开展了职工思想道德教育,强化了农业科技培训和更新知识培训,开展了形式多样的健康向上的群众性文化活动,倡导了文明新风尚,三个文明建设取得明显成效。
一、主要成效
我局注重以人为本,大力开展社会主义精神文明建设,强化队伍作风建设,提高干部综合素质和文明素养,为改革发展提供了强有力的思想保证和精神动力,抓机构改革和干部人事管理,促进了干部队伍建设;抓党风廉政建设,领导干部廉洁自律的自觉性进一步提高;促进了局属单位经济效益不断提高;通过抓技术服务,农业结构调整取得了阶段性成果。
(一)职工思想建设得到强化,干部综合素质显著提高
我局紧密围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总要求,强化“有为才有位”的`竞争意识,干职工精神面貌焕然一新,班子的战斗力、凝聚力得到进一步增强。团结、友好、实干、和谐的局面得到体现,切实提高了各级领导干部的政治鉴别力和政治敏锐性,增强了党组织的凝聚力和战斗力,使广大干部职工坚定理想信念,提高理论素养,全面提高自身素质。在工作中增强宗旨意识、大局意识,改进工作作风和方法,做到与时俱进,开拓创新,培养新的工作理念,增强工作的主动性。
通过认真学习胡锦涛总书记“八荣八耻”的社会主义荣辱观,广大干部职工的思想观念和精神面貌发生了巨大变化,大家履行职责,努力工作,呈现了爱岗敬业、勇于奉献、团结奋进、努力拼搏的良好氛围。达到了内强素质,外塑形象,努力建设一支“政治强、业务精、作风硬、纪律严”的干部队伍的目标。
(二)党风廉政建设效果明显
我局按照市委的部署,以邓小平理论和党的十六大精神为指导,深入贯彻“治国必先治党,治党务必从严”的方针,全面落实中央和市有关会议精神,坚持反腐败三项工作,在综合治理上下功夫抓落实,使我局党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成效。
1、领导干部自律意识增强,廉洁自律工作得到较好落实。一是领导干部无违规使用公车现象。二是对在公务活动中无赠送、接受礼金和有价证券行为。三是建立了财务管理和监督审计制度,公款吃喝得到有效遏制,监督审计工作取得良好效果。通过财务收支审计,促进了全局增收节支。
2、党风廉政建设和反腐败工作责任制得到较好贯彻落实。制定了党风廉政建设和反腐败工作责任制,局级领导根据各自分工,依照“谁分管谁负责”的原则,把党风廉政建设与分管业务一起抓,有效地落实了党风廉政建设责任制。
3、高度重视群众来信来访工作,认真查处违法违纪案件。认真对待和处理群众来信来访,基本做到了件件有落实,事事有回音。我们热情接待来访群众,对他们反映的问题,凡涉及到农村土地承包纠纷的,严格按《农村土地承包法》及农业部相关文件加以解释,对来访事件不够清楚或解决受阻的,我们派人到村、组调查核实后,给当地乡、镇提出要求限期解决,以化解矛盾,确保社会稳定。
4、行业纠风和执法监察工作得到较好落实。一是成立了纠风领导小组,下设有办公室,专人负责。二是认真落实了行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”规定。三是加强了监督检查,有效制止了“吃、拿、卡、要”及“乱收费”、“乱罚款”等行业不正之风。
(三)开展政风行风评议,塑造了农业新形象。
,我局被县列为政风行风评议的重点单位。在县纠风办、行评巡视员的具体指导和社会各界的支持和关注下,行评工作启动以来,全局精心组织,扎实推进,认真按方案实施,全面完成了宣传发动、查摆问题、集中整改阶段的各项工作任务。通过开展上下联动,人人参与的政风行风评议和建设工作,切实端正了政风行风,形成了“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”的行业新风。经最后综合测评,我局行评工作综合得分居五个重点评议单位之首。
(四)建立和完善规章制度,机关建设不断增强。
一是加强制度建设,规范机关各项管理。我们先后制订和完善了《机关考勤制度》、《机关学习制度》、《财务管理制度》、《项目跟踪督查制度》、《工作定期汇报制度》、《专家座谈会制度》、《定期研究解决突出问题制度》等十多项制度,将机关各项工作纳入了制度化、规范化轨道。二是加强硬件建设,改善机关办公条件,使机关整体形象得到较大改善。我们通过一系列硬件、制度建设和规范化的管理,着力打造“学习型、服务型、勤政型、落实型”机关,局党组成员和助理调研员率先垂范,各科、室、站尽职尽责,不仅在技术推广、招商引资等方面抓得主动、扎实,富有成效,而且在机关政工、纪检监察、财务管理、信访接待、档案保密、老干、工会、扶贫等方面工作也有声有色,社会治安综合治理、安全生产、“门前四包”等都达到了目标要求。
(五)依靠科技进步,农业地位显著提高
近年来围绕突出调整优化结构,增加农民收入这个中心和强化农业基础设施、生态环境这个重点,面向市场,依靠科技,农业农村经济取得了长足发展。近年来我县主要农产品产量均保持了稳步增长或者持平的水平,尤其是一些价值高、产量增长快的优质农产品对农业总产值和增加值贡献较大。随着结构调整,尤其是五大产业化工程的实施,我县涌现出一批上规模的农业产业化龙头企业。农业产业化企业的发展,不但提高了农业生产
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一、基本情况
我镇位于石城县东南部,总面积255。72平方公里。全镇有23个行政村,总人口4。23万人。其中农业人口为3。97万人,全镇有完中1所、初中2所、完小18所,九年一贯制学校1所。至学度有小学生3516人,初中生2568人。
二、政府监督
巩固“两基”成果,提高“两基”水平,不仅是贯彻实施《中国教育改革和发展纲要》的重要步骤,更是兴民富镇的长远大计,为此,党委政府上下一条心,常抓不懈。
1、 加强了对“两基”巩固工作的领导,成立了以镇长郭柏生同志为组长,党委副书记李维章同志为副组长,镇财政、司法、团委、妇联、土管、中心小学、各初中校长成员的“两基”巩固工作领导小组。
2、 镇政府制订了《横江镇义务教育发展计划》,做到“两基”工作既有长远计划,又有短期目标。
3、 建立并落实“双线”目标责任制(镇与村、中心小学与各校)列入干部的目标考核。同时与村签订“两基”巩固提高工作责任状,做到“两基”工作落实到人。
4、 建立了“两基”考核评估机制,把“两基”巩固工作纳入每年度工作目标管理综合考评,确保学生适龄儿童、少年入学率达标,确保了学校安全工作。
5、 为了确保学生的在校巩固率,镇人大下发了《横江镇保学控流》、《乡规民约》在广播与电视台进行宣传,做到家喻户晓。
6、 加强收费管理,中心小学与各校签订了收费责任状,严格实行一费制收费。
三、普及程度
1、 全镇小学毕业生953人;初中招生931人;转外县就读初中17人。小学升初中比率达100%。
2、 初中入学三年保留率达88.4%。
3、 全镇适龄残疾儿童少年30人,29人在小学随班就读,1人在初中就读,入学率达100%。
4、 至第二学期小学辍学10人,年辍学率2.9%。
5、 学年初在校初中生2568人,辍学58人,辍学率2.26%。
四、教师队伍
1、 中小学正副校长34人,培训33人,其中任职不到一年校长2人。
2、 全镇共有小学教师157人,专科以上37人,达专科以上比例为23. 6%,初中教师123人,本科以上28人,达本科比例为22. 7%。
3、 中小学教师均已参加培训,且持有《江西省中小学教师继续教育证书》,持有证书者达100%。并有培训内容登记。
4、 各校教师均能按要求使用普通话,各校教师规范使用汉字,小学二乙以上95人,初中117人,共212人,达标率为小学69. 3%,初中95. 9%。54年1月1日以后出生专任教师人(小学137人,初
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一、“普九”各项指标情况
(一)普及程度与教育质量
1.普及程度:全镇适龄儿童7258人,已入学7258人,入学率为100%;初中适龄少年5342人,已入学5175人,入学率为96.9%;其中残疾人口47人,已入学45人,残疾儿童少年入学率达到了95.7%;小学生年辍学率为0,初中生年辍学率为0.4%;小学毕业率100%,初中生毕业率99.8%;15周岁人口中文盲率为0,初等教育完成率为100%;17周岁人口中初级中等教育完成率99%。
2.教育质量:由于我们坚持全面贯彻教育方针,规范办学行为,实施素质教育,推行创新教育,教育教学质量影响到省、市、县。
一是一批学校进入示范学校行列,长冲中学、温泉镇小学、莲花小学三所学校获黄冈市示范学校称号,占全县的3/8。
二是中考成绩全县领先。优秀率、上线率、合格率连年稳中有升。
三是教育科研,成绩斐然。长冲中学的`“初中创新教育研究与实践”已取得阶段成果,两次在市教科院会议发言。五月中旬,全市将在我镇长冲中学召开此项课题总结现场会。温泉镇小学、莲花小学的小学教育教学研究成果饮誉全县。
(二)教师队伍建设与工资发放。
全镇小学专任教师281人,其中符合国家规定的学历和取得相应专业合格证书的281人,达标率为100%,现在岗的9名小学校长全部经过岗位培训,并取得合格证书。
初中专任教师205人,其中符合国家规定学历和取得相应专业合格证书的有195人,达标率为95.1%,初中校长全部经过岗位培训并取得证书。
全镇教师管理(包括教师工资、配备、考核、任职、资格评审、职务聘任等),均按国家和省定标准以及结合本镇实际执行。各项队伍建设制度齐全,运转良好。
教师工资发放自2003年9月就由农行代理。
(三)办学条件和教育经费
1.办学条件:满足需要。全镇中小学布局早已调整到位,学校设置符合省定要求。小学、初中校舍无危房,小学教学用房砖混结构的学校占72%,初中教学用房砖混结构的学校为100%;初中、小学校园生均占有面积分别达到31.6平方米和31.5平方米;初中、小学校舍生均面积分别为11.2平方米和7.6平方米;全镇中小学生均图书分别达到24.8册和14.2册;图书资料、文化器材、劳技教育实施以及各项装备均达标的学校,小学为100%,初中为100%。
2.教育经费:以县财政拨款为主,教育总支出1332.5万元,财政对教育拨款892万元,比上年增长23.7%,财政对教育的拨款占教育总支出的66.9%;生均教育事业费,小学为1143元,初中为1293元。教职工工资全额发放,按月兑现。
二、巩固提高“普九”成果的主要作法
一是组织保障,全员重教;二是确保程度,全程治教;三是加大投入,全力扶教;四是优化队伍,全心促教;五是改革创新,全面兴教。
(一)组织保障,全员重教。
镇班子换了好几届,但党政重教的传统没有丢。为了迎复查,一是成立了“普九”复查领导专班。镇政府成立以镇长为组长,分管教育副镇长为副组长,教育辅导员、财政所、工商所、派出所等部门负责人为成员的温泉镇“普九”复查工作领导小组。办公室设在镇政府办公室,教育辅导员兼任办公室主任。二是建立党委、政府管理教育的网络,实行主要领导分片负责和联系学校制度。三是建立党委政府定期议教制度。每月至少专题研究教育工作一次。四是实行问责制度。全镇实行了层层签订“普九”复查工作责任状,一级替一级负责,对于工作不力,行动不快,效果不佳造成负面影响的,实施行政纪律追究。五是实行督办检查制度。我们提出了要用抓税改革督查的力度来抓“普九”复查的督办,每半月督办一次。六是实行重大教育事情现场办公制度,及时发现问题及时解决问题。
(二)确保程度,全程治教。
提高普及程度水平是“普九”复查的重点之一,也是巩固“普九”成果的难点。我们继续坚持和完善了“几项措施”和“几种制度”,确保该入学的儿童少年一个也不少。“几项措施”:一是落实责任制抓控流。在人头问题上,全镇层层签订责任状。镇干部包片包村,村干部包组,学校校长包校,主管领导包年级,班主任包班,科任教师包学生。由于措施硬,小学生无一流失,初中生严格控制了流失
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